1、安全生產常抓不懈確保一方長治久安(一)上海動力設備有限公司由上海電站輔機廠與德國西門子公司合資組建，是上海市工業企業百強和全國機械工業五百強之一，擁有建筑面積近十四萬平方米，員工 2400 余人，以設計制造 5100 萬千瓦火電、核電站的大型受壓輔機設備為主業，冷熱鉆焊加工手段齊全，單臺產品重逾百噸，屬中度危險級企業。 1996 年我公司在獲特級安全企業基礎上，連續兩屆被評為上海市安全生產標兵企業，今年又被國家經貿委、中華全國總工會授予全國“安康杯 ”競賽 “優勝企業 ”光榮稱號。 10 年無工傷死亡事故， 23 年無職業病發生，輕傷事故始終控制在 1以下，并于去年 11 月又取得 ISO14

2、001環境管理體系證書。由于安全生產常抓不懈，才能確保一方長治久安。一、更新觀念，增強安全生產的政治責任感。為逐步實現由計劃經濟向市場經濟的根本轉變，在貫徹 “安全第一、預防為主 ”方針不變的前提下，堅持在不變中有變，努力更新觀念，提高認識，不斷提出安全生產和安全管理的新思路、新目標、新舉措，把安全工作提升到新水平。主要從以下六個方面來更新和提升安全觀念：1是從 “改革、發展、穩定 ”的高度，增強安全生產的政治責任感。江總書記提出的關于 “三個代表 ”的思想和近幾年來關于安全工作的重要批示，言簡意駭，深刻闡明了安全工作 “責任重于泰山 ”，“是人命關天的大事 ”的現實意義和長遠意義。因此，把安

3、全生產與企業穩定、社會穩定、與保障一方平安密切相關的高度來認識，從而提高 “安全第一，預防為主 ”的政治責任感。2安全生產是企業管理的永恒主題之一。不會靜止，也沒有盡頭，不斷地提高企業的本質安全度， 始終應是企業經營管理的題中應有之義；安全生產這個 “老生常談 ”，必須百談不厭，警鐘長鳴。3保障安全，維護員工利益是企業基本職責之一。維系著員工、家庭和社會三方的安定，是江總書記 “三個代表 ”的思想的一個具體體現。4安全聯系著市場。不僅發展和促進生產需要安全、潔凈、文明的環境，而且市場要的是安全可靠、無環境污染的產品與服務，所以，從一定意義上講，安全生產同樣維系著企業的生存和發展。5提升安全運行

4、機制科學化和法制化。這是我國加入WTO，與國際接軌，走向全球經濟一體化的需要，為此，還有大量的工作要做。6不斷鞏固和發展安全生產和安全管理的成果。這是提高企業整體素質和爭創市安全生產標兵企業 “三連冠 ”的需要，安全生產已不僅僅是單純的業務管理工作，必須黨政工團齊抓共管，責任到位。為此，我們提出對安全生產進行 “四全 ”管理和強化安全生產責任制必須做到 “四個落實 ”。“四全 ”就是對安全管理必須 “全員、全過程、全方位、全天候 ”，不僅要橫向到邊，縱向到底，而且在時間、空間上決不能疏漏留下真空， 力求做到 “萬無一失 ”。“四個落實 ”是堅持年年從四個方面落實安全責任。形成一個安全責任網絡。

5、每年公司第一號文件，就是及時與機構、人員變動相適應調整充實安委會成員，明確安全第一責任人，保持組織到位，不容虛設；由公司總裁為主任，副總裁為常務副主任的安委會每季一次全委會，每周一次安全員例會，從不中斷、自上而下形成縱橫連鎖的責任網絡。召開一個大型安全工作會議。公司每年召開第一個大型會議就是安全會議，由公司黨政工團領導到班組安全員參加，總結上年安全工作，提出新一年安全工作目標與措施，共商安全大計，再將安全工作計劃與目標納入公司綜合計劃實施，確保安全工作目標、措施落到實處。簽定一份安全責任書。每年年初由公司領導與33 個部門正職簽訂安全環保目標責任書然后部門領導與工段長、班組長層層簽訂安全環保責

6、任書，每個員工也將安全環保內容納入黨員或員工的崗位承諾書中，形成一級抓一級、一級保一級的責任體系。抓好第一天的安全教育。公司把安全教育放在第一教育的位置，新員工進廠第一天，中層干部聘任第一天，首先到安環處接受安全教育或培訓；每年有兩個時段堅持安全教育 “雷打不動 ”：一是紅五月的安全月活動，二是六月起開展百日無事故競賽活動，從而使安全意識入心入腦，規范行為。二、強化安全管理， 推進 “四個轉變 ”求創新。 安全生產管理向安全管理工程過渡，是適應市場經濟需求的必然趨勢，也是創新和強化安全管理的主攻方向。 為此，我們圍繞實現 “四個轉變 ”進行了有益探索。 安全管理的 “四個轉變 ”即是從被動管理

7、走向主動管理； 從經驗管理走向科學管理；從要我管到我要管；從人治管理走向法制管理。1對安全培訓呈剛性管理。即每年按計劃分批輪訓，一律以考試合格為結業依據，不再以上過課、聽過課算數。去年已完成培訓中層干部71 人，獨立法人代表 8 人，安全專職干部10 人，公司總裁、黨委書記也認真參加考試。2多樣化安全競賽，形象化安全教育。將行之有效的安全競賽活動有序安排，做到形式上多樣化，時間上無斷檔，如 “001，”“零事故 ”、“百日無事故 ”、“安康杯 ”、“季流動紅旗 ”、“安全競賽 ”和“安全紅五月 ”、“違章雙杜絕 ”（操作、指揮）、“學法規、查隱患、促整改、嚴管理、保安全”、“掌握安全新知識，迎

8、接安全新世紀 ”活動等。利用廠報、廣播、宣傳畫、櫥窗、黑板報等進行 “三不傷害 ”教育，組織駕駛員接受 “八不 ” 教育，并同擁有私人摩托車員工一起參加交通法規培訓，參觀 “共筑平安大道 ”展覽，觀看 “重大事故案例 ”錄像，印發致違章員工家屬一封信等，使員工豎起耳朵能聽到、睜開眼睛能看到形象化安全教育，體會 “要我安全 ”用心，增強 “我要安全 ”意識，掌握 “我會安全 ”技能，把握安全規律，從而有效提高 “三不傷害 ”的自覺性。3實施大安全管理。無論是年度工作計劃、責任落實、指標確定，還是月季日常工作、例會、巡查，我們堅持生產安全、交通安全、防火安全一起抓，防臺防汛防寒（暑）共同管，以生產

9、副總裁主管、安環處牽頭、運輸處、保衛處分線歸口業務管理，做到下面一把抓，上來才分家的管理格局。我公司地處黃浦江下游沿江地帶，屬市防汛重點區域，防汛墻長達534m。自 6 月至 9 月防汛防臺期間，安環處24 小時值班不斷人， 去年值班 185 個晝夜，達 605 人次。去年迎戰 “派比安 ”臺風，風、雨、潮 “三兇 ”碰頭，潮位高出地面0.8m，出現排水陰井倒灌。公司副總裁鄭錦榮、安環處副處長帶領 75 人組成搶險隊，冒著暴雨堵潮水，加固堤壩，經過三個多小時奮戰，止住 “三兇 ”肆虐，確保工廠未受損失。幾年來，生產、交通、防火、防汛、防臺安全互動，齊抓共管，一專多能，觸類旁通，舉一反三，嘗到了

10、大安全管理的甜頭。4安全管理不分內外。創造工廠安全環境，是來廠人員共享資源。盡管來廠參加施工、監造、實習、培訓等外來人員，水平參差不齊，對他們安全負責并適時進行安全教育是我們的職責。我們制訂了外來人員安全環保責任須知 、外出（派）人員安全教育須知 ，并在相關協議或合同中明確安全環保責任條款，一方面指導培訓外來人員遵守企業安全法規，另一方面要求引入外來人員部門承擔安全歸口管理的責任，雙管齊下，確保內外平安，無事故發生。5探索色標管理新路子。因吊索具的磨損、斷絲或使用不當造成起重傷害事故，曾是重工行業發生安全事故的一個主要原因。吊索具品種、規格繁多，流動性大、良莠混雜，潛藏隱患。經過借鑒摸索，我們

11、推行吊索具色標目視安全管理，初步收到效果。即每個季度確定一種顏色，粘貼在質量安全可靠的吊索具上，唯有標明此種顏色的吊索具，方能投入使用。 這樣，一目了然，吊索具必須每季徹底檢查質量一次，只有質量合格并粘上本季安全色標的才能放心使用，有效地保證所使用的吊索具處于安全可靠狀態。三、突出預防為主，堅持反復查、查反復。我們圍繞 “五個三 ”為重點， 建設安全管理工程 （即三級安全教育、 三不生產原則、三不傷害活動、三不放過制度、三同時安排） ，突出以預防為主，強化現場安全監控。 鑒于時空變化莫測， 不安全因素防不勝防，以安全檢查為主要監控手段， 一定要 “反復查，查反復 ”，不厭其煩， 防患于未然。總

12、結多年來實踐，我們堅持 “安全十查 ”。1崗位自查。操作前、動手前、用電前、起運前，自我進行安全保護到位檢查。2班組互查。班前班中班后，班組、工段核心與安全員互查互監，揭示提醒。3天天巡查。一是以車間（部門）組織區域內安全巡查，要求面上查遍，點滴不漏；二是由公司組織對重點部位、危險作業點每天進行巡回檢查。去年累計有 980 人次參加巡查，糾正 23 人次不規范操作行為，并對違章者進行了經濟處罰。4組織旬查。 每十天由各車間 （部門）為主，對設備、設施進行安全、完好檢查和整改。5每月雙查。即每月中旬由公司安環處牽頭組織對全公司執行安全環保規章制度、管理規定進行隨機考核檢查，失分最多部門將扣除該部

13、門當月一定比例的崗位工資； 每月下旬第一個周二由安環處和 30 余名安技員兵分兩路相互進行安全措施落實情況的對口檢查，以利于互相督促，落實到位。6專業檢查。每季一次，按原機械部關于安全性評價的六條專業線，從軟件指導硬件按千分制組織檢查，以提高安全性評價鞏固率。7半年檢查。由公司黨、政、工、團領導帶隊，從軟件到硬件兩個方面對安評鞏固狀態進行考核檢查，去年安評鞏固率達 97.3%。8節假日查。每逢固定節假日， 都由公司總裁帶領安環、 保衛、設備、物資等部門領導， 對全公司的安全、 防火、治保等進行一次綜合檢查，已成為節前保安的必修課。9季節專查。即每年逢雷雨、臺風、汛期、高溫、寒凍節氣，由主管總裁

14、帶隊組織季節性安全防范檢查，落實措施，做到防患于未然。10隨機考查。安環、保衛、運輸、裝備等職能部門，根據各自職責，對照企業相關的管理標準和考核要求，堅持平時隨機檢查考核，對員工和部門可以進行經濟處罰的同時，一律以開據整改通知單的形式，督促整改糾正。去年，接受市經委、市總工會等上級機關來公司視察檢查安全工作六次，公司領導為落實江總書記的“3.12 ”“ 6等.30一”系列批示和市安全生產電視電話會議精神等，專門組織了五次防暑降溫、防火防汛、防雷接地、漏電保護等專題安全檢查。我們深深體會到，安全檢查雖然頻繁、辛苦，但是為了 “安全第一 ”，寧可聽罵聲，不要聽哭聲，抓得再緊再嚴也不過分。四、著力整治作業環境，不斷優化安全環保隊伍素質。1舍得投入資金，整治作業環境。在近20 年來累計投入技術改造資金 1.5 億元（其中涉及安全環保的措施費用近 1000 萬元）的基礎上，近兩年又投入安環措施費用 100 多萬元，其中新建噴砂房、半成品庫房、機械通風式焊接工場、管板翻身裝置、鍛熱重油爐、泵水操作平臺等，既有益于產品質量提高，又將對員工的勞動保護落到了實處。去年 9 月前，公司在通過ISO14001環境管理體系認證的過程中，