1、高速公路、鐵路項目總體安全管理工作規劃及措施2012 年是項目施工生產起步且即將掀起大干高潮的一年，也是路基、橋梁樁基及隧道全部開工的一年，基礎設施建設也將全面展開，因而面臨的安全形勢比較嚴峻，如何加強管理管理是擺在安全管理人員及各級管理人員面前的難題，我項目將始終貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的工作方針，從安全技術、安全教育、安全管理三個方面繼續加強安全整體工作，為順利完成年終安全管理目標，我項目管理人員明確 “一崗雙責 ”責任，群策群力確保項目施工生產安全順利進行。現將安全管理相關工作規劃及措施安排如下：一、 2012 年安全環境管理目標：全項目實現安全環保 “六杜絕 ”。即：杜

2、絕責任重傷、死亡及以上級別事故；負傷率控制在 10以內；杜絕火災事故；杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故；杜絕重大及以上交通事故；杜絕重大機械設備事故；杜絕員工職業病、急性中毒事件；全項目達到以下目標：安全生產穩定，工程質量達標，環境保護合法，重大危險源受控。二、重點工作：繼續加強開展 “平安工地 ”建設活動，認真落實業主、集團公司、公司、總監辦安全文件精神。提高認識，常抓不懈；嚴格落實安全管理責任，履行 “一崗雙責 ”，嚴格執行規章制度；動態控制重大危險源，認真進行安全專項整治，管理到位，監督到位；繼續進行安全技術、操作規程，崗位業務培訓，不斷提高操作業務能力和管理水平。三、安全管

3、理工作規劃及措施(一 ) 安全技術的嚴肅性。首先，必須維護施工技術和安全技術的嚴肅性。在安全生產管理中，預防事故發生的對策主要有三個方面：一是技術對策；二是教育對策；三是管理對策；把技術對策放在第一，可見施工技術和安全技術的重要性。因此，項目部要求在施工過程中，必須認真執行施工技術規范和施工組織措施，嚴格安全技術交底，堅決維護施工技術和安全技術的嚴肅性，以技術指導和規范施工行為。(二 ) 安全教育的經常性。安全防范、自我保護意識差的職工往往在工作中表現魯莽，成為項目安全生產管理和發展的一個“隱形炸彈 ”。因此，項目部必須把安全教育放到重要議事日程上，狠抓員工安全思想教育，采取多種形式，定期或經

4、常性地進行安全思想教育，讓每一個員工牢固樹立 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的安全思想， 明確 “安全生產、人人有責 ”安全責任。人是改造事物的主體，教育是改造人的依托，安全思想教育是企業職工教育培訓的一項重要內容。只有對安全有了足夠的認識和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，項目才有生產的保障。(三 ) 安全管理的強制性。國家安全生產法律、法規以及安全生產技術操作規程都是強制性的標準，要求各協作隊伍和施工人員必須嚴格遵守、嚴格執行。因此，安全生產管理是一個強制性的管理過程。項目部必須高度重視，嚴格要求，嚴格管理，把保障員工的生命安全和健康放在第一位。(四) 具體在以下幾個方面落實

5、：1、進一步提高各級管理人員對安全生產重要性的認識。通過會議、安全活動、監督檢查等各種手段，提高各級管理人員的安全質量意識，把“安全發展、以人為本 ”的思想放在首位，把 “構建和諧企業、實現可持續發展 ”的理念放在心頭； 擺正安全、質量與進度、 效益之間的關系。消除麻痹思想和僥幸心理。2、加強安全技能培訓工作。項目部將有計劃地舉辦多種形式的安全技能培訓、應急措施、消防專題演習等多種安全培訓活動，將安全培訓工作貫穿于施工過程中，改變和創新安全培訓的模式，加強各班組、各工種的分專業的培訓，同時減少 “紙上談兵 ”的慣有培訓模式，結合實際，加強施工現場的具體的實物性的培訓。同時可以邀請表現突出的、有

6、經驗的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經驗，有效避免學習過程中枯燥乏味，受培訓人員無心聽講的弊端。另外對于危險系數較高的施工部位對作業人員及時進行安全技術交底，對特種作業人員實行持證上崗，定期檢查。3、加強環保、文明施工建設。項目部將繼續加大環保方面的管理力度，有效預防和控制在工程施工、生活、辦公過程中重要環境因素，實施環境保護措施，降低環境污染，保持水土，項目部將進一步建立健全環境保護管理機構，針對前階段工程施工的實際情況，在原有基礎上，完善環境保護管理規章制度，要求將環保工作納入日常安全檢查范圍，監督、檢查環境保護措施的落實，教育培訓員工環境保護意識。努力做到：施工環境保護符合國家有關環

7、境保護的法律、法規要求；節能降耗，各類污染達標排放，杜絕重大可控制的環境污染事故；逐步提高全體員工環境保護工作的意識。4、進一步完善安全生產費用制度，加大安全生產投入。明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，進行財務監督，確保專款專用，防護設施設備配備齊全到位。5、加大爆破物品的管理力度。對庫管員、爆破員、涉爆安全員再教育，嚴格按照爆破物品安全管理規定作業。加強爆破物品的日常檢查和監管，對不合格的作業人員要采取措施。6、繼續規范施工臨時用電。嚴格按照施工臨時用電規范，布置用電線路、 用電設備、控制開關、漏電保護器， 嚴格執行 “三級配電、兩級保護 ”及“一機、一閘、一漏、一箱”。7、確保隧道

8、軟弱圍巖的施工安全。加強各部門、分隊、協作隊伍的信息溝通，對掌子面圍巖情況及時通報，采取合理的施工方法。作業過程中，加強安全防護，在面臨安全問題時，堅決停工整改。抓好超前地質預報和量測工作，量測人員，必須對結果分析，每天向安檢部上報量測結果。若量測變化較大，必須立即向相關技術部門反映并采取防護措施。8、對重點及高危工序加強管理。重點對樁基施工、臨時用電、高邊坡、高空作業等進行檢查。特別是樁基施工及隧道開挖必須重點監控，嚴防觸電、高空墜落隧道坍塌等類似事故的發生。要求在整個施工期間嚴格按照安全技術交底進行作業，加強防控和巡視，堅決杜絕“三違 ”現象，采取有效措施確保施工安全。對檢查出的安全隱患和

9、不安全因素及時進行整改。做到整改時間、措施和責任人三落實。(五) 安全防護1、 橋梁、涵洞作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護，防護必須采用鋼管（不少于 40mm）刷紅白色漆，高度不低于 1.2 米，上下兩道，在離地 0，3米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。樁基孔口必須用鋼管（不少于 40mm）圍三方，距離孔口 1 米左右位置設立立柱，立柱必須下埋穩固，刷紅白色漆，高度不低于1.2米，上下兩道，與立柱用扣件連接緊固，必須在下鋼筋籠時才允許撤除，在施工途中不得撤除，否則從重處罰。打樁機操作規程與工程標牌懸在醒止穩固位置，工程相關信息標示清楚。便道、未完成的池涵洞施工臨邊防

10、護必須采用鋼管（不少于40mm），刷紅白色漆，高度不低于1.2 米，上下兩道，在離地0.3-0.4米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。5) 制梁場臨邊防護齊全，防護必須采用鋼管（不少于40mm）刷紅白色漆，高度不低于1.2 米，上下兩道，在離地0，3 米左右處安設掃腳桿，與立柱用扣件連接緊固，并鋪設綠色密目安全網。涵洞施工腳手架必須搭設牢固，剪刀撐、斜撐必須符合要求，同時操作平臺必須足夠寬，滿足操作，架設防護欄桿，鋪設安全網，滿鋪腳手板，并綁扎牢固，禁止有探頭板。橋梁高墩柱施工及上部結構施工必須按建設分公司中鐵股份建(施)2010119 號“關于橋梁施工中墩臺身模板

11、、 施工人員通道和作業平臺設置相關要求及方案指導意見 ”及福建省標準化指南要求搭設施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺及臨邊防護，懸掛安全網。2、 隧道作業臺架必須經設計、驗算，符合安全要求，穩固可靠，臨邊焊接防護欄桿，并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺階法施工的腳手架每次拼裝好后，在前后左右四方用 4.0mm 的鐵絲與預留錨桿緊固。否則無爬梯、未與錨桿綁扎將對現場領工員及分隊長進行不少于100元/次的處罰。全斷面開挖臺架、防水板臺架臨邊防護欄桿必須齊全，安全標示醒目，加強檢查，損壞及時修復。爆破物品領用必須嚴格按管理制度執行，在運輸過程中，專人押運（爆破員、涉爆安全員） ，到達作業地點后，

12、未作用前必須裝入臨時保管箱內進行保管，并專人（爆破員、安全員）看守，中途不得離開。裝藥過程，設立警戒區域，無關人員撤離裝藥爆破現場，裝藥結束后，爆破員清點現場剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入臨時保管箱。啟爆前 15 分鐘，安全員必須清查現場人員、設備等全部撤離到安全位置后，全斷面開挖警戒距離不小于400m，發出兩次警戒信號，提示相關警戒人員作好警戒，爆破員作好啟爆準備工作，安全員再次確認現場無任何情況，達到啟爆條件后發出啟爆信號，爆破員啟爆，啟爆 15 分鐘后安全員、爆破員，當班領工員及工班長進入爆破現場進行檢查，確認無誤后安全員發出解除警戒信號。加強隧道逃生管管理，隨進度高壓風水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無品及雜物堵塞管品，進出口必須平整無障礙物。3、 勞動防護用品所有進入施工現場的人員必須配戴好安全帽，系好下腭帶。高處作業安全帶必須配戴，高掛低用。電工上班必須穿絕緣鞋，操作戴絕緣手套，爬高必須用木梯或竹梯，禁止使用金屬梯子。電焊工必須配戴電焊手套，防護面罩或防護鏡，穿防護鞋或防護套。噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩，噴漿手配護目鏡。注漿人員必須戴護目鏡。(六) 施工用電1、所有用電必須嚴格落實建筑施工臨時用電規范要求，全面落實“三相五線制 ”及 “ TN-S”系統建立和 “三級配電兩級保護 ”及重復接地措施。2、 現場用電必須規范執行“一機、一閘、一箱、一