1、2022年煤礦工作規(guī)范資料選編資料匯編目 錄1、煤礦事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度2、布村煤礦爆破器材使用管理制度3、榆林市民營煤礦實(shí)際控制人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定（試行）4、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制（榆樹泉煤礦）5、注氮工安全生產(chǎn)責(zé)任制（煤礦）煤礦事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度為切實(shí)加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。 一、事故報(bào)告的程序和時(shí)限 發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室值班人員向礦長(zhǎng)報(bào)告；礦長(zhǎng)在接到重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上事故(包括井下突水雖無人員傷亡但采區(qū)或生產(chǎn)水平被淹事故，突水、冒頂或其它原因有人員被困事故，井下

2、發(fā)生各類火災(zāi)事故)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局。 二、事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)的范圍 1、發(fā)生造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100 萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故，都要按規(guī)定報(bào)告和統(tǒng)計(jì)。事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)范圍由原來的“傷亡事故”擴(kuò)展為包括急性工業(yè)中毒和直接經(jīng)濟(jì)損失在內(nèi)的“生產(chǎn)安全事故”。 2、施工單位承包礦井內(nèi)的基建、安裝工程，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照屬地管理的原則，一律由工程發(fā)包單位負(fù)責(zé)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)。 3、發(fā)生事故及在救災(zāi)過程中造成人員傷亡或非本單位的人員傷亡都應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 4、職工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致死亡，必須先按規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)告分局。經(jīng)分局調(diào)查確認(rèn)系由職工

3、本人疾病造成的，不按事故統(tǒng)計(jì)。 5、事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100 萬元以下、沒有造成人員傷亡的事故不列入統(tǒng)計(jì)范圍。 三、其他方面 1、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向調(diào)度室匯報(bào)，并迅速在安全的情況下采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原始面貌。 2、調(diào)度室在接到事故報(bào)告后，要立即按事故報(bào)告程序報(bào)告礦長(zhǎng)、有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處信息辦、救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院等有關(guān)部門。 3、礦長(zhǎng)在接到事故報(bào)告后，必須立即派人趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救及事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查，并按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。 4、事故搶救工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事故實(shí)際情況組成事故調(diào)查組，及時(shí)組織調(diào)查分析。 輕傷事故及非人身三級(jí)事故由主管業(yè)務(wù)部門組成事故調(diào)

4、查組； 重傷及非人身一、二級(jí)事故由分管礦長(zhǎng)主持組成事故調(diào)查組； 死亡事故由礦長(zhǎng)主持組成臨時(shí)事故調(diào)查組協(xié)助上級(jí)組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 5、事故調(diào)查組的職責(zé) 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； 確定事故責(zé)任者； 提出事故處理意見和防范措施的建議； 寫出事故調(diào)查報(bào)告，快速上報(bào)集團(tuán)公司和山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局。 6、事故調(diào)查組的權(quán)利 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位、及有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕； 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 7、參加事故調(diào)查分析的人員包括：所有現(xiàn)場(chǎng)目擊者、事故當(dāng)班負(fù)責(zé)人、工區(qū)帶班人員、事故單位的黨政及技術(shù)

5、負(fù)責(zé)人和值班領(lǐng)導(dǎo)、向調(diào)度室匯報(bào)者、參加事故搶救和處理的職能部門人員、分管科長(zhǎng)、分管副總、有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)等。 8、事故調(diào)查分析程序 事故現(xiàn)場(chǎng)人員及工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)從生產(chǎn)安排到正式生產(chǎn)直至事故發(fā)生全過程； 參加搶救及現(xiàn)場(chǎng)勘查人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況； 事故經(jīng)過調(diào)查清楚后，開始分析事故發(fā)生的原因，經(jīng)調(diào)查小組集體討論通過，責(zé)任成立。 責(zé)任明確后，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)并提出具體的防范措施。 礦長(zhǎng)或主持事故調(diào)查負(fù)責(zé)人作定性總結(jié)，確立事故，并對(duì)事故善后事宜作安排。 9、事故調(diào)查分析清楚后，事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)礦及上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)研究對(duì)事故的處理意見，并作出事故處理決定，同時(shí)做好上級(jí)事故調(diào)查組來礦進(jìn)行事故調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6、10、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)示意圖由事故單位技術(shù)人員編繪后報(bào)事故調(diào)查組，等調(diào)查組確認(rèn)符合實(shí)際后，屬發(fā)生重傷及以上事故的，事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)迅速電傳快報(bào)山東煤礦安全監(jiān)察局魯西分局和集團(tuán)公司。 11、事故防范措施必須由事故單位或涉及單位按規(guī)定時(shí)間具體實(shí)施，安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 12、事故的調(diào)查分析，礦工會(huì)、安監(jiān)處要做好記錄，按照事故統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、存檔、上報(bào)工作。 13、嚴(yán)格按照山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)辦法規(guī)定要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。上報(bào)工作主要由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)。 14、按國家煤礦原煤生產(chǎn)事故或非原煤生產(chǎn)事故以及基本建設(shè)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 原煤生產(chǎn)事故：所有井下生產(chǎn)和技術(shù)管理人員在煤炭生產(chǎn)過程中

7、發(fā)生的事故；開拓延深發(fā)生的事故；地面工業(yè)廣場(chǎng)原煤生產(chǎn)系統(tǒng)指煤外運(yùn)裝車前和原材料第一次卸車后的生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，如礦井壓風(fēng)、通風(fēng)、排水、選煤、供電、調(diào)度通訊、矸石山、支架檢修、礦燈房、自救器房等發(fā)生的事故；救護(hù)隊(duì)處理礦井隱患發(fā)生的事故 。 非原煤生產(chǎn)事故：從事原煤生產(chǎn)以外工業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故。如礦直屬基建、機(jī)廠、電廠、選煤廠、碼頭等從事非原煤生產(chǎn)發(fā)生的事故；煤質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)保、救護(hù)隊(duì)、搶救事故過程中發(fā)生的事故。 15、按非傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)： 按事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故、三級(jí)非傷亡事故。 16、按傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失程度統(tǒng)計(jì)上報(bào)： 分為一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。 17、事

8、故報(bào)告時(shí)間規(guī)定 礦發(fā)生重傷及以上事故，必須立即匯報(bào)集團(tuán)公司和魯西分局。 按規(guī)定填報(bào)事故報(bào)告。 18、工傷后1個(gè)月內(nèi)死亡的，計(jì)入事故總死亡人數(shù)；上月報(bào)表報(bào)出后死亡的，只在死亡的月份報(bào)一次死亡，上月報(bào)的負(fù)傷事故不再修改，到年底一次性更正。 19、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通事故：生產(chǎn)礦井以更衣、洗澡為界，職工上班更衣后，下班洗澡前乘坐本單位交通車發(fā)生的事故計(jì)入原煤生產(chǎn)事故。乘坐交通部門車輛或其它交通原因造成的事故由交通部門統(tǒng)計(jì)。 20、下列事故不統(tǒng)計(jì)到本企業(yè)傷亡事故總數(shù)中，列表統(tǒng)計(jì)上報(bào)備案。 本企業(yè)支援或承包外單位工程發(fā)生傷亡事故由外單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 企業(yè)外組織的安全檢查、培訓(xùn)、科研、學(xué)習(xí)、參觀等活動(dòng)發(fā)生的傷亡

9、事故。 職工在生產(chǎn)崗位因突發(fā)疾病造成的傷亡事故。 發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害造成的傷亡事故。如冰雹、地震、龍卷風(fēng)等。 21、外單位承包礦井內(nèi)的生產(chǎn)、安裝，發(fā)生死亡事故由發(fā)包單位按本企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 22、傷亡事故調(diào)查報(bào)告要簽注事故時(shí)間、調(diào)查時(shí)間、呈報(bào)時(shí)間。 23、發(fā)生一、二、三級(jí)非傷亡事故，必須立即將事故的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、簡(jiǎn)要原因、初步經(jīng)濟(jì)損失，用快速的辦法分別報(bào)集團(tuán)公司和魯西分局。井下發(fā)生非傷亡事故要通過調(diào)查處理后做終結(jié)報(bào)告。 24、本規(guī)定與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級(jí)下發(fā)新規(guī)定時(shí)，相關(guān)部分按新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。布村煤礦爆破器材使用管理制度布村煤礦爆破器材使用管理制度為加強(qiáng)爆破

10、器材的管理，杜絕流失現(xiàn)象，特制定本爆破器材管理制度，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。一、爆破材料領(lǐng)用，必須由當(dāng)班安全員開具證明，爆破材料庫庫管員方可發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得擅自領(lǐng)用，否則重罰。二、放炮員領(lǐng)用炸藥、雷管消耗后，必須在井下現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)跟班瓦檢員驗(yàn)數(shù)確認(rèn)，瓦檢員在當(dāng)班消耗本人簽上自己的姓名，以示負(fù)責(zé)。每查獲一次瓦檢員未簽字罰 元；庫管員看到炸藥、雷管消耗單上瓦檢員未簽字而發(fā)放了炸藥，罰款 元。三、消耗與剩余數(shù)必須清晰可認(rèn)，不得涂改，如有筆誤，本欄作廢，另記一欄。四、各工作面放炮員升井后，必須將炸藥、雷管箱，火藥領(lǐng)退消耗本交回炸藥庫，與庫管員核對(duì)領(lǐng)用與消耗數(shù)后，方可離開炸藥庫；炸藥雷管箱不得上鎖，庫管員

11、統(tǒng)一保管；下班領(lǐng)用時(shí)記數(shù)后，隨同炸藥雷管一起發(fā)放，并上好鎖。五、任何單位和個(gè)人不得將炸藥雷管箱放置在進(jìn)班室或宿舍，發(fā)現(xiàn)一次，罰 元。六、庫管員發(fā)現(xiàn)當(dāng)班放炮員末將炸藥雷管箱交回倉庫，必須立即追蹤，并及時(shí)報(bào)告安全保衛(wèi)人員查處，否則每查獲一次罰款 元。七、如發(fā)現(xiàn)火藥流失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。如因火藥流失造成事故，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并交當(dāng)?shù)厮痉ú块T追究刑事責(zé)任。八、放炮器必須由放炮員保管，放炮鑰匙由放炮員隨身攜帶，嚴(yán)禁將放炮器和放炮鑰匙一起懸掛在巷道中，無人看管。榆林市民營煤礦實(shí)際控制人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定（試行）第一條 為全面落實(shí)民營煤礦實(shí)際控制人安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，不斷夯實(shí)

12、安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，根據(jù)安全生產(chǎn)法國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定陜西省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定等規(guī)定，結(jié)合榆林煤礦實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于合伙、個(gè)人獨(dú)資、股份制等非國有主體煤礦。本規(guī)定所指煤礦實(shí)際控制人，是指煤礦第一大股東代表或企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、投資和人事任免等重大事項(xiàng)的實(shí)際決策人，或者對(duì)重大決策起決定作用的人。第三條 民營煤礦實(shí)際控制人和本單位法人同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第四條 煤礦實(shí)際控制人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)擔(dān)任本單位安委會(huì)主任，定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)；(二)領(lǐng)導(dǎo)

13、或支持煤礦其他安全管理人員行使各自崗位相應(yīng)的決策、指揮等職權(quán)；(三)健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員；(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(五)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)；(六)負(fù)責(zé)本單位重大安全隱患整改工作，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，有效組織開展事故救援。第五條 煤礦企業(yè)應(yīng)明確煤礦投資主體、組織形式和決策管理機(jī)制。第六條 實(shí)際控制人不熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)聘請(qǐng)具備條件的人員擔(dān)任礦長(zhǎng)(總經(jīng)理)，并在人、財(cái)、物等方面充分授予決策權(quán)和支配權(quán)，以保證主體責(zé)任的落實(shí)。聘請(qǐng)礦長(zhǎng)(總經(jīng)理)的，不能免除實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。第七條 定期或不

14、定期深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全生產(chǎn)工作情況。認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的安全指令，對(duì)查出的重大安全隱患及時(shí)組織整改。第八條 按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。第九條 明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，督促或組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。第十條 依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，不得指使他人遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿。第十一條

15、 實(shí)際控制人不得將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人；不得將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人；不得下達(dá)或組織采用國家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；不得指使煤礦任何人進(jìn)入非正規(guī)作業(yè)區(qū)域違規(guī)回收煤炭資源。第十二條 實(shí)際控制人(含第一大股東代表、總經(jīng)理、法定代表人和礦長(zhǎng))未履行本規(guī)定明確的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究法人、礦長(zhǎng)刑事責(zé)任，同時(shí)追究實(shí)際控制人的刑事責(zé)任。(一)發(fā)生一般事故的，處上一年實(shí)際收入30%的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處上一年實(shí)際收入40%的罰款；(三

16、)發(fā)生重大事故的，處上一年實(shí)際收入60%的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年實(shí)際收入80%的罰款。第十三條 實(shí)際控制人(含第一大股東代表、總經(jīng)理、法定代表人和礦長(zhǎng))違反本規(guī)定第八、第十一條的，依據(jù)煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，按照國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，實(shí)施處罰。第十四條 實(shí)際控制人(含第一大股東代表、總經(jīng)理、法定代表人和礦長(zhǎng))違反本規(guī)定第九條的，按照安全生產(chǎn)法煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，實(shí)施處罰。第十五條 實(shí)際控制人(含第一大股東代表、總經(jīng)理、法定代表人和礦長(zhǎng))違反本規(guī)定第十條的，按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，實(shí)施處罰。第十六條 法律、法

17、規(guī)、規(guī)章對(duì)煤礦實(shí)際控制人的責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十七條 本規(guī)定自2019年8月1日起施行，有效期從2019年8月1日起至2021年7月31日止。掘進(jìn)機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制（榆樹泉煤礦）掘進(jìn)機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制(榆樹泉煤礦)1.按照煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格2.堅(jiān)守崗位，持證上崗，不準(zhǔn)擅自離崗、睡崗，不得將掘進(jìn)機(jī)交給無關(guān)人員操作，以免造成不必要的事故。3.熟悉掌握掘進(jìn)機(jī)的構(gòu)造、性能和操作使用方法，要做到三懂、四會(huì)。4.停機(jī)時(shí)要對(duì)掘進(jìn)機(jī)進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保掘進(jìn)機(jī)始終處于完好狀態(tài)。5.工作時(shí)要精力集中，認(rèn)真操作。掘進(jìn)機(jī)工作時(shí)要隨時(shí)注意監(jiān)視設(shè)備各部位的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即停

18、機(jī)并立即匯報(bào)值班干部，同時(shí)協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。6.對(duì)掘進(jìn)機(jī)機(jī)身周圍附近的浮煤要及時(shí)清理，保持環(huán)境衛(wèi)生，搞好標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作。7.嚴(yán)格遵守區(qū)隊(duì)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁三違現(xiàn)象發(fā)生。8.認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄，做好交接班工作。注氮工安全生產(chǎn)責(zé)任制一、責(zé)任范圍1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握三大規(guī)程、礦井安全知識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度和上級(jí)的安全指令、指示。注氮工必須經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格后，方可持證上崗。2.在班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，干好工作范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，并對(duì)本職工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。做到服從分配，聽從指揮。嚴(yán)禁三違，有權(quán)拒絕違章指揮。3.注氮工應(yīng)掌握制氮機(jī)的工作原理、結(jié)構(gòu)、性能、維護(hù)保養(yǎng)及排除故障的知識(shí)。4.注氮前應(yīng)首先檢查管路系統(tǒng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，自己處理不了的要立即匯報(bào)處理。5.注氮時(shí)注意檢查注氮機(jī)產(chǎn)