1、2015年事故案例分析第一頁，共98頁。安全事故案例幻燈片痛定思痛，警鐘長鳴有則改之，無則加勉第二頁，共98頁。 一次次人為的事故造成的深重災難，擊碎了一個又一個的家庭，父母妻兒在失去親人的痛苦中煎熬。 為了悲劇不再重演，為了不可重來的生命，請您注意安全！第三頁，共98頁。東風煤礦“11.27”事故2005年日時左右，龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發生爆炸事故。記者了解，事故發生時井下有200余人作業，截至日中午，發生爆炸的黑龍江七臺河東風煤礦已有人生還，人遇難，還有人被困。安監總局局長李毅中要求全力搶救被困人員。27日21時40分，這一礦井發生重大井下爆炸事故，初步分析事故原因為煤塵爆炸 事故

2、發生后，七煤分公司、龍煤集團、七臺河市委、市政府主要領導立即趕赴現場指揮救險，并迅速調集了第一批126人的救護隊伍，全力組織搶救 目前，井下主要通風系統已經恢復 省委、省政府接到報告后，省委書記宋法棠、省長張左己立即對搶險救災工作作出批示，省長張左己和常務副省長栗戰書連夜召開緊急會議作出部署 張左己等已經帶領有關部門負責人趕赴現場 （完） 第四頁，共98頁。東風煤礦“11.27”事故一些 鮮為人知的照片第五頁，共98頁。第六頁，共98頁。總體穩定、趨于好轉，但形勢依然嚴峻穩定 從2011起我省連續四年的煤礦安全生產事故總死亡人數都控制在100人以下，分別是74、83、75和35人。好轉 從20

3、11起我省煤礦百萬噸死亡率分別是0.085、0.091、0.077和0.036，并且已經連續四年杜絕了特別重大煤礦事故。 從2011年到2013年我省每年都有1起重大透水事故，近期又發生了同煤集團姜家灣煤礦“419”重大透水事故，再次表明我省煤礦安全生產形勢依然十分嚴峻。 一、煤礦安全生產基本狀況和形勢嚴峻第七頁，共98頁。忠厚吃苦 敬業奉獻 開拓創新 卓越至上（一）煤礦安全歷史情況和具體特點 一是從四個方面，看煤礦安全的歷史情況 在古代手工開采近代開采技術 蒸汽為動力的機器開采 隨著工業發展 電氣為動力的炮采、普采 從煤炭開采技術手段上看 一、煤礦安全生產基本狀況和形勢第八頁，共98頁。忠厚

4、吃苦 敬業奉獻 開拓創新 卓越至上 1960年5月9日，大同礦務局老白洞煤礦曾發生一次死亡684人的煤塵爆炸事故。 1998年4月14日，陽城縣義城煤礦發生了一次死亡14人的瓦斯爆炸事故。定為陽城縣煤礦事故警示日 進入新世紀， 2004年3月28日，芹池煤礦發生一次死亡4人的煤與瓦斯突出事故。 到目前，我縣連續15年杜絕了煤礦瓦斯爆炸事故。 從煤炭工業發展歷史上看 一、煤礦安全生產基本狀況和形勢第九頁，共98頁。忠厚吃苦 敬業奉獻 開拓創新 卓越至上 上世紀50、60年代 頂板、煤塵改革開放以來 機械傷害事故較為集中 進入新世紀 瓦斯、水害 從煤礦發生事故類型上看 2004年以來我省煤礦安全事

5、故統計表一、煤礦安全生產基本狀況和形勢第十頁，共98頁。忠厚吃苦 敬業奉獻 開拓創新 卓越至上二是從四個方面，看煤礦安全的具體特點 煤炭生產復雜性由于煤礦的勞動對象是煤炭，開采煤炭時，井下的掘進和回采工作面都在推進，人和設備也隨著工作面的推進而移動，因此煤礦生產是一個復雜的動態過程，決定了煤炭生產的復雜性。 安全問題普遍性 由于煤礦生產地下作業的客觀條件，作業地點隨時受到水、火、瓦斯、煤塵和頂板的直接威脅，決定了安全問題的普遍性。 安全工作長期性 由于煤礦一般都具有長期的服務年限，井下采掘工作面需要不斷向兩翼移動、向深部發展，相應帶來一系列的復雜條件，給生產管理、技術管理和安全管理都帶來了影響

6、，決定了安全工作的長期性。 形勢好轉艱巨性 由于黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，實現煤礦安全生產狀況根本好轉是全面建成小康社會的必然要求和客觀標準。當前煤炭市場波動、企業效益下滑，都對煤礦安全生產造成了不利影響。一、煤礦安全生產基本狀況和形勢第十一頁，共98頁。忠厚吃苦 敬業奉獻 開拓創新 卓越至上（二）煤礦安全生產工作面臨的形勢 一是煤炭產量快速增長和企業生產建設規模擴大使煤礦安全生產面臨壓力二是隨著礦井采深增加，煤礦瓦斯等災害會越來越嚴重三是整合改造礦井面臨的致災風險較多四是煤礦安全技術裝備落后和從業人員素質較低給生產帶來不安全因素五是當前經濟社會全面發展，全社會對

7、煤礦安全生產工作的要求更嚴、期望更高六是由于煤礦企業經營困難，給安全生產工作帶來新的挑戰面臨形勢一、煤礦安全生產基本狀況和形勢第十二頁，共98頁。 （一）全省煤礦安全形勢十分嚴峻 近幾年，我省的煤礦安全生產形勢和全國一樣，不斷向好的方向發展，事故起數和死亡人數年年持續下降。但較大以上事故多發、高發的問題依然十分突出，甚至有越來越嚴重之勢。一、正確認識事故危害，敲響安全生產警鐘2012年全國煤礦百萬噸死亡率為0.374，同比下降33.7%，首次下降至0.5以內。根據行業內部統計，2012年原煤產量36.5億噸。據此測算，2012年煤炭事故死亡人數為1300余人。這是中國煤炭工業發展60余年來，生

8、命隕滅數首次低于1500人第十三頁，共98頁。頂板事故瓦斯事故運輸事故機電事故放炮事故火災事故水害事故其它事故5.事故類別第十四頁，共98頁。1、全省煤礦安全生產形勢總體穩定，主要表現在：煤礦事故起數和死亡人數同比下降。共發生煤礦事故119起，死亡200人，同比減少86起、40人，分別下降41.95%和16.67%。 煤礦百萬噸死亡率 同比下降。全省生產原煤6563.07萬噸，同比減產868.65萬噸。煤礦百萬噸死亡率3.047，同比下降5.64%。頂板、運輸、水害等事故同比下降。頂板事故69起75人，同比減少52起、53人，分別下降42.98%和41.41%。運輸事故24起25人，同比減少1

9、9起、19人，分別下降44.19%和43.18%。水害事故無，同比減少2起、14人，分別下降100.00%。全省煤礦生產安全事故特點第十五頁，共98頁。大部分市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。 總體控制指標執行情況較好。 煤礦事故死亡人數總體控制指標、較大事故起數指標、重大事故起數控制在國務院安委會下達考核指標內。 第十六頁，共98頁。2.全省煤礦安生生產形勢依然嚴峻，存在以下問題：煤礦瓦斯事故未得到有效遏制。煤礦水害部分地區煤礦安生生產狀況不穩定。第十七頁，共98頁。（二）重大安全問題帶來了一系列嚴重后果 1、直接影響（傷亡、賠償、關閉、企業管理人員、黨政管理人員刑拘或處分） 2、間接影響（形

10、象、行業、政策、停產、關閉、行政方式、發展模式）（三）個人的感想與體會 礦工的悲劇；企業；責任重大; 三思后行。一、正確認識事故危害，敲響安全生產警鐘第十八頁，共98頁。二、認真學習領會全國事故會議精神，前車之鑒必須深刻吸取第十九頁，共98頁。 2012年10月11日至12日國家煤監局在云南省昆明市召開了全國煤礦事故分析暨警示教育會。現將有關情況報告如下： 會議通報今年以來全國煤礦事故情況，認真分析事故原因、存在的問題；聽取了有關地區和單位關于典型事故案例的剖析和加強煤礦安全生產工作措施的匯報；會議對加強全國煤礦安全生產工作作出了具體部署，督促各地區和煤礦企業認真吸取事故教訓，落實企業主體責任

11、和政府監管“兩個責任”，采取有針對性和過硬的防范措施，堅決遏制重特大事故，減少事故總量，為黨的十八大召開創造良好的安全生產環境。二、認真學習領會全國事故會議精神，前車之鑒必須深刻吸取第二十頁，共98頁。國家煤監局付建華局長首先分析了煤炭行業安全生產存在的主要問題和教訓： （1）是煤礦業主依法辦礦的意識差； （2）是礦井生產系統不合理； （3）是現場管理混亂； （4）是安全監管監察把關不嚴。國家煤監局付建華局長對下一步安全生產重點工作作了具體部署： （1）要充分認識煤炭行業嚴峻的安全生產形勢，增強安全生產緊迫感。 （2）深刻吸取沉痛教訓，采取積極有效措施扭轉安全生產被動局面。 （3）堅決打擊非法

12、違法生產，規范煤礦企業依法從業。 （4）打好瓦斯治理和水害防治攻堅戰，確保不發生大的安全生產事故。 （5）加強安全基礎管理，提高本質安全水平全國煤礦事故分析暨警示教育會議的主要精神：第二十一頁，共98頁。（一）遼寧省遼陽燈塔市大黃二礦瓦斯爆炸責任事故（二）吉林省蛟河市豐興煤礦重大透水事故（三）貴州沿河縣新生煤礦 “4.26”重大透水事故（四）黑龍江省鶴崗市峻源二煤礦發生重大水害事故（五）貴州普安縣安利來煤礦“7.25”重大涉險頂板事故（六）花草灘煤礦墜井重大事故（七）友誼縣龍山鎮煤礦十井“922”火災事故（八）甘肅省白銀屈盛煤業有限公司跑車重大事故（九）吉林省白山市吉盛煤礦8.13重大瓦斯爆炸

13、事故（十）江西高坑煤礦“92”重大瓦斯爆炸事故 （十一）湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦“216”重大運輸事故（十二）山西襄垣七一善福煤業4.12重大透水事故三、全國近年有影響的煤礦大事故簡況第二十二頁，共98頁。1、基本情況 事故時間：2014年10月19日5時30分 事故性質：責任事故 事故造成的傷亡和損失：4人死亡，直接經濟損失1340萬元2、事故原因 山西省晉城陽城縣陽泰集團宇昌煤業19日清晨5時30分發生一起井下潰泥事故，當時有57人在井下作業，其中53人安全升井，4人被困。10月19日5時30分，陽泰集團宇昌煤業有限公司3201回采工作面推進至原馬寨關閉風井時，潰泥導致工作面36米支架被

14、埋，4人被困井下。（一）宇昌煤業10.19回采工作面潰泥事故第二十三頁，共98頁。第二十四頁，共98頁。1、基本情況 事故時間：2012年3月22日10時40分 事故性質：瓦斯爆炸責任事故 事故造成的傷亡和損失：22人死亡，直接經濟損失1340萬元2、事故原因 作業人員在三段絞車道左二片一上山處理冒頂過程中，頂板再次冒落，與上方7煤采空區貫通；采空區內高濃度瓦斯涌出，與新鮮風流混合稀釋后，其濃度達到爆炸界限；采空區內火區殘火墜落到冒頂處，引起瓦斯爆炸。（一）遼寧省遼陽燈塔市大黃二礦瓦斯爆炸責任事故第二十五頁，共98頁。第二十六頁，共98頁。第二十七頁，共98頁。第二十八頁，共98頁。第二十九頁

15、，共98頁。第三十頁，共98頁。第三十一頁，共98頁。第三十二頁，共98頁。3、事故原因 作業人員在三段絞車道左二片一上山處理冒頂過程中，頂板再次冒落，與上方7煤采空區貫通；采空區內高濃度瓦斯涌出，與新鮮風流混合稀釋后，其濃度達到爆炸界限；采空區內火區殘火墜落到冒頂處，引起瓦斯爆炸。第三十三頁，共98頁。第三十四頁，共98頁。第三十五頁，共98頁。二、事故暴露的主要問題第三十六頁，共98頁。三、吸取教訓及整改措施第三十七頁，共98頁。三、吸取教訓及整改措施第三十八頁，共98頁。三、吸取教訓及整改措施第三十九頁，共98頁。三、吸取教訓及整改措施第四十頁，共98頁。三、吸取教訓及整改措施第四十一頁

16、，共98頁。1、基本情況 事故時間：2012年4月6日9時55分 事故性質：重大透水事故 事故造成的傷亡和損失：12名工人死亡，直接經濟損失1370萬元2、事故原因（1）煤礦對防治水工作重視程度不夠。（2）煤礦技術管理存在嚴重問題，過分依賴礦井歷史水文地質資料。（3）煤礦沒有嚴格按照煤礦防治水規定編制掘進作業規程，探放水作業不及時。（4）煤礦技術測量工作不夠認真細致，采用粗放測量裝備。（5）煤礦在上部有水區的情況下仍安排工人在積水區下部進行冒險掘進作業。（6）煤礦沒有對積水區放水效果進行評估。（7）煤礦防治水管理工作不到位。（8）煤礦安全監管部門沒有及時發現該礦違規行為。（二）吉林省蛟河市豐興

17、煤礦重大透水事故第四十二頁，共98頁。第四十三頁，共98頁。1、基本情況 事故時間：2012年4月26日10時08分 事故性質：重大透水事故 事故造成的傷亡和損失：造成11人死亡，直接經濟損失1612萬元 2、事故原因 （1）事故直接原因 這是一起因煤礦井田內及周邊存在采空區并大量積水，擅自開采隔水煤柱，在已有透水預兆的情況下，違章指揮、冒險進行巷采出煤，放炮引發采空區積水涌出導致的責任事故。 （2）間接原因及教訓 1）煤礦企業違法組織施工。 2）煤礦違法轉承包并非法組織生產。 3）水文地質不清，防治水工作不落實。 4）安全管理混亂，拒不執行監管指令。 5）監管責任不落實，行業管理嚴重缺失。

18、6）政府安全監管主體責任落實不到位。（三）貴州沿河縣新生煤礦 “4.26”重大透水事故第四十四頁，共98頁。1、基本情況 事故時間：2012年5月2日7時05分 事故性質：重大水害事故 事故造成的傷亡和損失：死亡13人，直接經濟損失1740萬元2、事故原因 該礦越界進入已關閉的原峻德礦多種經營公司一井范圍復采17#煤層采煤工作面放頂后，采空區上覆巖石發生冒落，在上隅角與地表塌陷坑冒通，地表塌陷坑積水及上覆沖積層的水和泥沙潰入井下，導致水害事故發生。（四）黑龍江省鶴崗市峻源二煤礦發生重大水害事故第四十五頁，共98頁。第四十六頁，共98頁。第四十七頁，共98頁。第四十八頁，共98頁。第四十九頁，共

19、98頁。第五十頁，共98頁。第五十一頁，共98頁。第五十二頁，共98頁。第五十三頁，共98頁。第五十四頁，共98頁。第五十五頁，共98頁。1、基本情況 事故時間： 2012年7月25日18時26分 事故性質：重大涉險頂板事故 事故造成的傷亡和損失：第一次冒頂5人被困，第二次冒頂，造成參與施救的53人被困（五）貴州普安縣安利來煤礦“7.25”重大涉險頂板事故 事故現場示意圖第五十六頁，共98頁。2、事故原因（1）巷道布置不合理。（五）貴州普安縣安利來煤礦“7.25”重大涉險頂板事故冒頂區域示意圖第五十七頁，共98頁。（2）巷道支護參數選擇不合理。（五）貴州普安縣安利來煤礦“7.25”重大涉險頂板

20、事故煤層柱狀圖第五十八頁，共98頁。（3）對上覆煤層采空區積水管理不到位。 （4）巷道支護質量從設計到施工層層衰減。 （五）貴州普安縣安利來煤礦“7.25”重大涉險頂板事故（5）隱患排查治理報告制度落實不到位。（6）瞞報事故,自行組織施救。巷道支護現狀示意圖巷道現狀示意圖第五十九頁，共98頁。第六十頁，共98頁。第六十一頁，共98頁。第六十二頁，共98頁。第六十三頁，共98頁。第六十四頁，共98頁。1、基本情況 事故時間：2012年9月6 日18時06分 事故性質：墜井重大事故 事故造成的傷亡和損失：10人墜井，全部遇難2、事故原因 經初步調查核實，該礦未嚴格按照設計組織施工，擅自變更施工組織

21、設計，為趕進度加裝輔助盤套壁作業未編制作業規程，安全技術措施的編制設計存在缺陷。輔助盤信號裝置不可靠，絞車深度指示器標識不準確，安全帶生根位置不合理。（六）花草灘煤礦墜井重大事故第六十五頁，共98頁。第六十六頁，共98頁。（七）友誼縣龍山鎮煤礦十井“922”火災事故第六十七頁，共98頁。事故原因礦井沒有獨立通風系統礦圖等技術資料不全超層越界開采使用國家明令禁止的設備設施發生事故后瞞報第六十八頁，共98頁。1、基本情況 事故時間：2012年 9月25日0時10分 事故性質：跑車重大事故 事故造成的傷亡和損失：乘車34人中14人受傷，20人遇難2、事故原因 直接原因：斜井人車提升過程中掉道，與巷道

22、一側的灌漿管路法蘭盤碰撞，鋼絲繩負荷突然增大超過其承載極限，致使鋼絲繩斷繩，人車跑車，導致事故發生。 間接原因： 1）以包代管，安全責任不落實 2）現場安全管理混亂，設備管理不到位 3）監管監察指令執行不徹底、隱患排查不到位 4）督促落實不扎實、日常監管不認真（八）甘肅省白銀屈盛煤業有限公司跑車重大事故第六十九頁，共98頁。 2012年8月13日6時20分，吉林省白山市吉盛礦業有限公司一井+290m東二石門運輸巷發生一起瓦斯爆炸事故，死亡20人，受傷1人，事故直接經濟損失2642萬元。（九）吉林省白山市吉盛煤礦8.13重大瓦斯爆炸事故第七十頁，共98頁。第七十一頁，共98頁。（十）江西高坑煤礦

23、“92”重大瓦斯爆炸事故 2012年9月2日12時55分，江西煤業集團萍鄉分公司高坑煤礦408采區3476工作面發生一起瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，11人受傷。 事故原因為：該礦沿底板炮采，一次采全高，易于造成高頂瓦斯積聚，且瓦斯超限未能及時監測發現，遇火源引起爆炸。 第七十二頁，共98頁。第七十三頁，共98頁。（十一）湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦“216”重大運輸事故 2012年2月16日0點30分，湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦發生一起重大運輸事故，造成15人死亡、3人重傷。第七十四頁，共98頁。第七十五頁，共98頁。（十二）山西襄垣七一善福煤業4.12重大透水事故事故發生時間為2012年4月

24、12日20時40分，事故發生地點為12-2皮帶巷掘進工作面，共造成11人死亡，直接經濟損失1931萬元。 經調查認定為重大透水事故是一起責任事故。 第七十六頁，共98頁。第七十七頁，共98頁。云南曲靖富源縣12.5上廠煤礦煤與瓦斯突出事故分析上廠煤礦一號井位于黃泥河鎮戛拉村委會境內，距縣城115公里，2004年6月建設，2007年8月投產，法定代表人陳優龍，礦長肖樹康，現為“六證”齊全有效生產礦井，礦區面積2.8878平方公里，核定生產能力年產9萬噸。 第七十八頁，共98頁。 富源縣安委辦副主任龍輝在接受記者采訪時透露：初步查明，富源縣黃泥河“125”煤與瓦斯突出事故，系經營者“雙違規”作業導致。 按照國家安監總局、國家煤監局和國家能源局今年4月聯合發文要求，該礦井已被停產整頓，但經營者擅自開工生產，導致了悲劇的發生。除此之外