1、編號：（）XK16-002助力車產品生產許可證實施細則2011年1月19日公布 2011年1月19日實施國家質量監督檢驗檢疫總局目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc275850837 1 總則 PAGEREF _Toc275850837 h 1 HYPERLINK l _Toc275850838 2 工作機構 PAGEREF _Toc275850838 h 1 HYPERLINK l _Toc275850839 3 企業申請生產許可證的差不多條件 PAGEREF _Toc275850839 h 2 HYPERLINK l _Toc275850840 4 許可

2、程序 PAGEREF _Toc275850840 h 2 HYPERLINK l _Toc275850841 4.1 申請和受理 PAGEREF _Toc275850841 h 2 HYPERLINK l _Toc275850842 4.2 企業實地核查 PAGEREF _Toc275850842 h 3 HYPERLINK l _Toc275850843 4.3 產品抽樣與檢驗 PAGEREF _Toc275850843 h 3 HYPERLINK l _Toc275850844 4.4 審定與發證 PAGEREF _Toc275850844 h 4 HYPERLINK l _Toc2758

3、50845 4.5 集團公司的生產許可 PAGEREF _Toc275850845 h 4 HYPERLINK l _Toc275850846 5 審查要求 PAGEREF _Toc275850846 h 4 HYPERLINK l _Toc275850847 5.1 企業生產助力車產品應執行的產品標準及相關標準 PAGEREF _Toc275850847 h 4 HYPERLINK l _Toc275850848 5.2 企業生產助力車產品必備的生產設備和檢測設備 PAGEREF _Toc275850848 h 6 HYPERLINK l _Toc275850849 5.3 助力車產品出廠檢

4、驗項目 PAGEREF _Toc275850849 h 9 HYPERLINK l _Toc275850850 5.4 助力車產品生產許可證企業實地核查方法 PAGEREF _Toc275850850 h 10 HYPERLINK l _Toc275850851 5.5 助力車產品生產許可證檢驗規則 PAGEREF _Toc275850851 h 10 HYPERLINK l _Toc275850852 6 證書和標志 PAGEREF _Toc275850852 h 14 HYPERLINK l _Toc275850853 6.1 證書 PAGEREF _Toc275850853 h 14 H

5、YPERLINK l _Toc275850854 6.2 標志 PAGEREF _Toc275850854 h 15 HYPERLINK l _Toc275850855 7 托付加工備案程序 PAGEREF _Toc275850855 h 16 HYPERLINK l _Toc275850856 8 監督檢查 PAGEREF _Toc275850856 h 16 HYPERLINK l _Toc275850857 9 收費 PAGEREF _Toc275850857 h 17 HYPERLINK l _Toc275850858 10 生產許可證工作人員守則 PAGEREF _Toc275850

6、858 h 17 HYPERLINK l _Toc275850859 11 附則 PAGEREF _Toc275850859 h 17 HYPERLINK l _Toc275850860 附件1助力車產品生產許可證檢驗機構名單及檢驗產品范圍 PAGEREF _Toc275850860 h 18 HYPERLINK l _Toc275850861 附件2助力車產品生產許可證企業實地核查方法 PAGEREF _Toc275850861 h 22 HYPERLINK l _Toc275850862 附件3生產許可證企業實地核查報告 PAGEREF _Toc275850862 h 36 HYPERLI

7、NK l _Toc275850863 附件4企業實地核查輕微缺陷項匯總表 PAGEREF _Toc275850863 h 37 HYPERLINK l _Toc275850864 附件5檢驗報告 PAGEREF _Toc275850864 h 38 HYPERLINK l _Toc275850865 附件6本細則與舊版細則要緊內容對比表 PAGEREF _Toc275850865 h 43助力車產品生產許可證實施細則1 總則1.1為了做好助力車產品生產許可證發證工作，依據中華人民共和國工業產品生產許可證治理條例(國務院令第440號)、中華人民共和國工業產品生產許可證治理條例實施方法(國家質檢總

8、局令第80號)、國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改中華人民共和國工業產品生產許可證治理條例實施方法的決定（國家質檢總局令第130號）、關于摩托車頭盔等11類產品生產許可由省級質量技術監督部門負責審批發證的公告（國家質檢總局2010年第89號公告）、關于印發的通知(國質檢監2006413號)等規定，制定本實施細則。1.2 本實施細則適用產品單元為電動自行車和汽油機助力自行車。1.3 在中華人民共和國境內生產本實施細則規定的助力車產品的，應當依法取得生產許可證。任何企業未取得生產許可證不得生產本實施細則規定的助力車產品。1.4 本實施細則在實施過程中，相關產品的國家標準、行業標準和國家產業政策一經修

9、訂，企業應當及時執行，本實施細則將依照國家標準和行業標準的變化、國家產業政策的調整，動態修訂。1.5本實施細則中有關要求，國務院工業產品生產許可證主管部門認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，將向社會公告，并進行聽證。2 工作機構2.1 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責助力車產品生產許可證統一治理工作。全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責助力車產品生產許可證治理的日常工作。全國工業產品生產許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心) 受全國許可證辦公室托付承擔有關技術性和事務性的工作。2.2 全國工業產品生產許可證辦公室助力車產品生產許可證審查部

10、（以下簡稱審查部）設在中國輕工業聯合會綜合業務部，受全國許可證辦公室的托付組織起草助力車產品生產許可證實施細則；跟蹤相關助力車產品的國家標準、行業標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充產品實施細則的意見和建議；配合省級質量技術監督局組織進行助力車產品實施細則的宣貫。全國工業產品生產許可證辦公室助力車產品審查部地 址：北京市西城區阜外大街乙22號郵政編碼：100833電 話68396452傳 真子信箱： HYPERLINK mailto:wangxuhua wangxuhua聯 系 人：王旭華、智愛國2.3 各省、自治區、直轄市質量技術

11、監督局(以下簡稱省級質量技術監督局)負責本行政區域內助力車產品生產許可的受理、審查、批準、發證以及后續監督和治理工作。省級工業產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區域內助力車產品生產許可證治理的日常工作。縣級以上質量技術監督局負責本行政區域內助力車產品生產許可證的監督檢查工作。2.4 助力車產品生產許可證的檢驗工作由指定的檢驗機構承擔，檢驗機構名單及檢驗產品范圍見附件1。依照工作需要，國家質檢總局負責對承擔生產許可證檢驗工作的檢驗機構進行動態調整。3 企業申請生產許可證的差不多條件企業申請生產許可證，應當符合下列條件：3.1 有營業執照，經營范圍覆蓋申報的產品；3.2 有

12、與所生產產品相適應的專業技術人員(見附件2)；3.3 有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段(見5.2、附件2)；3.4 有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件(見附件2)；3.5 有健全有效的質量治理制度和責任制度(見附件2)；3.6 產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求(見5.1、附件2)；3.7 法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。4 許可程序4.1 申請和受理4.1.1 企業申請辦理生產許可證時，應當向其所在地省級或受省級托付的地點質量技術監督局提交以下申請材料： 全國工業產品生產許可證申請書。全國工業產品生產許可證申請書中“產品類不”欄填

13、寫助力車，“產品名稱”欄填寫助力車，“產品單元”欄填寫電動自行車或汽油機助力自行車。集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產許可證的，集團公司及其所屬單位應分不提交填寫完整的全國工業產品生產許可證申請書。 營業執照復印件，經營范圍和經營方式覆蓋申報的產品。 生產許可證復印件(適用于生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。4.1.2 省級或受省級托付的地點質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送行政許可申請受理決定書；對申請材料不符合本實施細則要求且能夠通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送行政許可申請材料補正告知書一

14、次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國工業產品生產許可證治理條例要求的，應當作出不予受理的決定，并發出行政許可申請不予受理決定書。4.1.3自省級質量技術監督局作出生產許可受理決定之日起，企業能夠試生產申請取證產品。企業試生產的產品，必須經承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構，依據本實施細則規定批批檢驗合格，并在產品或者包裝、講明書標明“試制品”后，方可銷售。對省級質量技術監督局作出不予許可決定的，企業從作出不予許可決定之日起不得接著試生產該產品。注：由相同供方及外協單位采購的同一批原、輔材料、零部件生產的屬于同一產品單元

15、，且產品相同的90輛產品為同一批次產品。4.2 企業實地核查4.2.1 省級或受省級托付的地點質量技術監督局應當制定核查打算，提早5日通知企業。4.2.2 被核查企業所在地的市級或縣級質量技術監督部門必須委派1名觀看員參加,觀看員應當由行政人員擔任。4.2.3 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應當由不同單位人員共同組成。4.2.4 審查組應當按照有關規定及助力車產品生產許可證企業實地核查方法(見5.4)進行實地核查，并做好記錄。核查時刻一般為13天。審查組對企業實地核查結果負責，并實行組長負責制。4.2.5 審查組在實地核查結束時將生產許可證企業實地核查報告（見附件

16、3）和企業實地核查不符合項匯總表（見附件4）復印件一份交企業，一份交觀看員，由觀看員報企業所在地縣級以上質量技術監督部門。4.2.6企業實地核查合格的，但存在輕微缺陷的，縣級以上質量技術監督部門督促企業按照企業實地核查輕微缺陷項匯總表要求在規定的時刻內完成整改。4.2.7 省級或受省級托付的地點質量技術監督局應當自受理企業申請之日起30日內，完成對企業的實地核查。4.2.8 企業應當積極配合實地核查工作，如因非不可抗力緣故拖延或拒絕實地核查的實地核查工作終止。4.2.9 企業實地核查不合格的判為企業審查不合格，由省級質量技術監督局向企業發出不予行政許可決定書。4.2.10 企業實地核查不合格的

17、，企業審查工作終止。4.3 產品抽樣與檢驗 4.3.1 企業實地核查合格的，審查組依照助力車產品生產許可證抽樣規則(見5.5.1)抽封樣品，填寫助力車產品生產許可證抽樣單(見5.5.1)一式四份，并告知企業所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯系方式，由企業自主選擇。4.3.2 經實地核查合格，需要送樣檢驗的，應當告知企業在封存樣品之日起7日內將樣品送寄到檢驗機構。檢驗機構不得將檢驗任務分包、轉包。4.3.3 檢驗機構應當在收到企業樣品之日起15日內完成檢驗工作，并出具檢驗報告。產品檢驗時刻不計入本實施細則規定的許可期限。4.3.4 企業實地核查不合格的，不再進行產品抽樣和檢驗。4

18、.3.5 實地核查合格的，企業應當積極配合產品抽樣和檢驗工作，如因非不可抗力緣故拖延或拒絕產品抽樣和檢驗的實地核查工作終止。4.3.6 企業產品檢驗不合格的判為企業審查不合格，由省級質量技術監督局向企業發出不予行政許可決定書。4.4 審定與發證4.4.1 省級質量技術監督局應當對提交的申請材料、現場核查文書、抽樣單、產品檢驗報告等材料進行審查并簽署意見。4.4.2省級質量技術監督局自受理企業申請之日起60日內作出是否準予許可的決定。符合發證條件的，由省級質量技術監督局在作出許可決定之日起10日內向企業頒發生產許可證；不符合發證條件的，省級質量技術監督局自作出決定之日起10日內向企業發出不予行政

19、許可決定書。有關省級質量技術監督部門應當按行政許可有關規定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。4.4.3 省級質量技術監督局負責自作出批準決定之日起20日內，在網絡等媒體上公告其審批的工業產品生產許可信息，并將信息通報有關部門。4.5 集團公司的生產許可4.5.1 集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統稱所屬單位)具有法人資格的，能夠單獨申請辦理生產許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。4.5.2 各所屬單位不管是否具有法人資格，均能夠與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。4.5.3 所屬單位與集團公司一起申請辦理生產許可證時，應當向集團公司

20、所在地省級或受省級托付的地點質量技術監督局提出申請。集團公司所在地省級或受省級托付的地點質量技術監督局能夠直接派出審查組，也能夠以書面形式托付所屬單位所在地省級或受省級托付的地點質量技術監督局組織核查。集團公司所在地省級質量技術監督局作出是否準予許可的決定。4.5.4 其他經濟聯合體及所屬單位申請辦理生產許可證的，參照集團公司辦證程序執行。5 審查要求5.1 企業生產助力車產品應執行的產品標準及相關標準（見表1）表1 企業生產助力車產品應執行的產品標準及相關標準產品單元標準種類標準號標準名稱電動自行車產品標準GB 17761-1999電動自行車通用技術條件汽油機助力自行車GB 17284-19

21、98汽油機助力自行車電動自行車汽油機助力自行車GB 3565-2005自行車安全要求相關標準GB/T 3566-1993自行車裝配要求GB 22790-2008自行車 衣架QB 1714-1993自行車命名和型號編制方法QB/T 1715-1993自行車 車把QB/T 1716-1993自行車鏈條QB/T 1717-1993自行車鞍座QB/T 1718-1993自行車一般前后閘QB/T 1719-1993自行車鉗形閘QB/T 1720-1993自行車漲閘QB/T 1722-1993自行車 泥板QB/T 1723-1993自行車 車鈴QB 1802-1993自行車 輪輞QB 1880-2008自

22、行車 車架QB 1881-2008自行車 前叉QB/T 1882-1993自行車 前叉合件QB/T 1883-1993自行車 一般前軸和后軸QB/T 1884-1993自行車 中軸QB/T 1885-1993自行車 鏈輪和曲柄QB/T 1886-1993自行車 腳蹬QB/T 1887-1993自行車 飛輪QB/T 1888-1993自行車 輻條和條母QB/T 1891-1993自行車 抱閘QB/T 1893-1993自行車 支架QB/T 1894-1993自行車 鋼球QB/T 1895-1993自行車 撥鏈器QB/T 2185-1995QB 2191-1995自行車 反射器汽油機助力自行車QB

23、/T 2295-1997助力自行車用汽油機助力器電動自行車QB/T 2946-2008電動自行車用電動機及操縱器QB/T 2947.1-2008電動自行車用蓄電池及充電器第1部分：密封鉛酸蓄電池及充電器QB/T 2947.2-2008電動自行車用蓄電池及充電器第2部分：金屬氫化物鎳蓄電池及充電器QB/T 2947.3-2008電動自行車用蓄電池及充電器第3部分：鋰離子蓄電池及充電器GB/T 221992008電動助力車用密封鉛酸蓄電池注：標準一經修訂，企業應當自標準實施之日起按新標準組織生產，生產許可證企業實地核查和產品檢驗應當按照新標準要求進行。5.2 企業生產助力車產品必備的生產設備和檢測

24、設備5.2.1 企業生產助力車產品必備的生產設備（見表2）表2 企業生產助力車產品必備的生產設備序號生產設備名稱要 求1流水裝配生產線1.長度不得小于30米（電動、半自動、手動）；2.適應企業生產的不同單元、不同結構的產品；3.生產線及其工序設置應能滿足規模生產要求。2車架上下碗組裝機1.能夠實現自動裝配，操作合理方便；2.壓頭的軸線與車架前管軸線能有效同軸線，確保上下碗臺階面與車架前管上下端面無縫隙平貼。3前叉下檔組裝機1. 能夠實現自動裝配，操作合理方便；2.壓頭與前叉立管能有效同軸線，確保下檔臺階面與前叉立管臺階面無縫隙平貼。4氣動或電動工具1.生產線上的裝配工具應盡量使用電動或氣動裝配

25、工具，總數量應達到流水線上產品工藝設計總工位的50%；重要部件的裝配應盡可能使用電動或氣動工具；2.電動或氣動工具的裝配力矩應達到符合GB 3566自行車裝配要求中規定的相應力矩要求。5空氣壓縮機（儲氣罐）能安全運行，容量及氣壓能滿足批量生產的要求，采納電動工具能夠不用儲氣罐。6輪輞調整設備自動、半自動設備或手動調整架。7部件裝配臺電池盒和車把等部件組裝應有裝配臺。8貨架倉庫及流水線組裝工位旁應盡量放置貨架，保證要緊零部件、油漆件及電鍍件不得隨意直接擱置在地面上。9周轉車應有足夠的零部件周轉車，確保庫房及車間各工位間的零部件物流暢通。10打包設備包裝流水線或適用的打包設備注：企業配備的生產設備

26、，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能要求。5.2.2 企業生產助力車產品必備的檢驗設備和器具（見表3和表4）表3 企業生產助力車產品必備的關鍵零部件檢驗設備和器具序號關鍵零部件名稱檢測項目必備的檢測設備備注檢測設備名稱精確度1車架裝配尺寸車架中接頭垂直度車架立管平行度車架平立叉對稱度車架平立叉開口垂直度B1.375-246g8e6H車架精度支架中心高、高度尺、寬座角尺應能適用企業現場生產不同單元不同規格的助力車車架B1.375-24-L6g8e6HM3516g8e6HM351左6g8e6H電動自行車車架精度支架（中心高度300mm）等高差0.05mm中接頭垂直度檢具組合端跳0.03m

27、m后平叉測量軸對稱度0.05mm平板15001000mm二級百分表 0-10mm磁性表座0.01mm游標卡尺0150mm0.02mm寬座角尺500X315mm二級高度尺500mm0.02mm2前叉螺紋精度前叉腿對稱度前叉腿接片開口垂直度前叉腿接片開口處底部垂直度B1.005-246g/6HM2616g/6H前叉精度夾具平行度0.06mm前叉測量軸對稱度0.05mm百分表 0-10mm磁性表座0.01 mm游標卡尺0150mm0.02 mm寬座角尺（500X315mm）二級高度尺 500 mm0.02mm3腳蹬螺紋精度B0.568-206g6eB0.568-20 L6g6eM141.256gM1

28、41.25左6g4鏈輪曲柄螺紋精度B0.568-206HB0.568-20 L6HM141.256HM141.25左6H5前軸和后軸螺紋精度B1.375-246g滿足M3516g后軸身螺紋圓跳動量后軸身檢定架（測量高度300mm 測量寬度230mm）后軸身試擺規M351-90M351-60B1.375-24-90B1.375-24-60平行度0.2mm徑跳、端跳0.015mm6飛輪螺紋精度B1.375-246HM3516H7鞍座固定性能鞍座夾緊測試儀1%8輪輞型式和尺寸接頭兩側凹陷量輪輞邊高深度尺輪輞帶尺勾邊輪輞帶尺直邊輪輞接口凹陷量0.03mm0.3mm0.3mm平面度0.01mm9電動機（

29、測功機）額定轉矩額定轉速額定輸出功率電動機效率電動機測功機（不小于20Nm，含直流穩壓電源）測量儀表精度0.5級測功機精度不低于1%測速儀精度不低于1%夾具應能滿足輪轂式和一體化電機的裝夾要求10充電器充電電流額定直流輸出電壓充電器測試儀測量儀表精度不低于1.0級儀器應能適應輸出插頭為圓芯或三芯型式11操縱器調速功能欠壓愛護功能過流愛護功能制動斷電功能防失控愛護功能操縱器測試儀測量儀表精度不低于1.0級在測功機上能完成表中所列檢測項目，也可替代操縱器測試儀12電池2hr容量大電流放電特性循環壽命電池測試儀測量儀表精度精度不低于1.0級電池測試儀應適應鉛酸蓄電池和鋰離子電池表4 企業生產助力車產

30、品整車檢驗必備的檢驗設備、儀器序號檢測項目必備的檢測設備備注檢測設備名稱精確度1絕緣性能蓄電池的標稱電壓制動斷電裝置欠壓、過流愛護功能總體要求整車外觀要求講明書的要求兆歐表萬用表數字式直流穩壓電源10級-紋波因數5%出廠檢驗項目2把心絲桿緊固力矩鞍座夾緊螺栓、后接頭螺釘緊固力矩中軸鎖母緊固力矩前后輪緊固力矩扭力扳手050Nm3.0級整車調試檢驗項目3整車重量磅秤40kg30級整車調試檢驗項目4起動性能零部件表面外觀電鍍件外觀油漆件外觀塑料件表面外觀秒表0.01s出廠檢驗項目5怠速污染物排氣分析儀CO: 10%HC: 3%整車調試檢驗項目6最低空載穩定轉速（怠速）轉速表2.5%整車調試檢驗項目注

31、：1.企業如有整車試驗臺并能滿足整車出廠檢驗項目，能夠替代其用于出廠檢驗必備的檢驗設備。 2.企業可依照實際生產的產品配置公制或英制螺紋量規5.3 助力車產品出廠檢驗項目（見表5）表5 助力車產品整車出廠檢驗項目產品單元執行的標準條款號檢驗項目電動自行車GB17761-1999電動自行車通用技術條件絕緣性能蓄電池的標稱電壓制動斷電裝置欠壓、過流愛護功能5.3.1總體要求5.4整體外觀要求5.6講明書要求汽油機助力自行車GB17284-1998汽油機助力自行車6.1.4起動性能6.4.1零部件表面外觀6.4.2電鍍件外觀6.4.3油漆件外觀6.4.4塑料件表面外觀5.4 助力車產品生產許可證企業

32、實地核查方法（見附件2）5.5 助力車產品生產許可證檢驗規則5.5.1 抽樣規則及抽樣單 抽樣規則（1）樣品在企業成品庫或在生產線末端或合格品區經檢驗合格的產品中隨機抽取（產品的生產日期不得超過3個月）；（2）每個產品單元抽取同一型號的整車4輛；（3）抽樣基數不小于30輛；（4）申證企業應將所封樣品妥善包裝，在7日內送（寄）達本實施細則中規定的檢驗機構。生產許可證審查組應對抽封樣過程的真實性負責。 產品抽樣單（見表6）表6 助力車產品生產許可證抽樣單編號：企業情況申請單位名稱(蓋章)產品名稱生產地址郵政編碼聯系人電話傳真集團公司所屬單位(蓋章)住宅/生產地址郵政編碼聯系人電話傳真抽樣情況產品單

33、元型號規格執行標準商標抽樣基數抽樣數量生產日期/產品批號抽樣日期抽樣地點封樣情況抽樣人員簽字審查組織單位(蓋章)年 月 日企業人員簽字備注講明請企業在封樣之日起7日內將樣品送寄達細則規定的生產許可證任一檢驗機構。注：以集團公司形式申請的企業，如集團公司不生產，集團公司可不蓋章，集團公司所屬單位必須蓋章。5.5.2 檢驗項目及判定標準 電動自行車檢驗項目及依據標準GB 17761-1999電動自行車通用技術條件（見表7） 汽油機助力自行車檢驗項目及依據標準GB 17284-1998汽油機助力自行車（見表8）表7 電動自行車的生產許可證檢驗項目項目分類檢 驗 項 目標準條款技術條款試驗方法否決項目

34、最高車速.1制動性能56車架/前叉組合件強度.2重要項目整車重量5.1.6腳踏騎行能力.續行里程.4最大騎行噪聲.電動機功率.7把立管力矩把立管靜負荷把橫管和把立管的力矩把立管和前叉立管的力矩車輪靜負荷車輪夾緊力腳蹬間隙.5鞍座調節夾緊強度絕緣性能蓄電池的標稱電壓制動斷電功能欠壓、過流愛護功能整車道路試驗5.56.5一般項目百公里電耗.6把立管安全線輪胎寬度鞍管安全線反射器和鳴號裝置.7電器裝置蓄電池密封性總體要求.1輪輞徑向、端面圓跳動量.2前、后輪輞與前叉、車架平、立叉兩邊間隙的相對偏差.3前、后輪中心面相對偏差.4整車外觀要求5.46.4講明書的要求5.66.6表8 汽油機助力自行車的生

35、產許可證檢驗項目項目分類檢 驗 項 目本標準條款技術條款試驗方法否決項目氣缸工作容積.1腳踏行駛能力.3怠速污染物.5最高車速.6最高車速騎行噪聲.7制動性能.9可靠性6.57.5重要項目整車凈重67起動性能.4經濟油耗.8最低空載穩定轉速（怠速）.10重物落下沖擊組合件落下沖擊車架/前叉組合件振動.2把立管靜負荷.3把橫管和把立管的力矩.4把立管和前叉立管的力矩.5制動系統的強度.6一般項目地面距離足趾間隙把立管安全線7.3.2鞍管安全線7.3.2前、后輪輞與前叉、車架平、立叉兩邊間隙的相對偏差.3前、后輪中心面相對偏差.4氣門嘴孔位置.5銳邊和突出物.6汽油機密封.7離合器性能.8電線裝置

36、.9車燈、反射器及鳴號裝置的安裝.10零部件表面外觀.1電鍍件外觀.2油漆件外觀.3塑料件表面外觀.45.5.3 判定原則 電動自行車生產許可證檢驗的結果符合下列各條，則判為合格。a）否決項目應全部達到本標準要求；b）重要項目應有十五項以上（包括十五項）達到本標準要求；c）一般項目應有九項以上（包括九項）達到本標準要求。汽油機助力自行車生產許可證檢驗的結果符合下列各條，則判為合格。a）否決項目應全部達到本標準要求。b）重要項目中整車凈重超過規定值5kg的，則該項目作為否決項目處理。c）重要項目中應有九項以上（包括九項）達到本標準要求。d）一般項目應有十一項以上（包括十一項）達到本標準要求。6

37、證書和標志6.1 證書6.1.1 生產許可證證書分為正本和副本，具有同等法律效力。生產許可證證書載明企業名稱、住宅、生產地址、產品名稱、證書編號、發證日期、有效期。其中，生產許可證副本中載明產品單元，例如：1、電動自行車；2、汽油機助力自行車。集團公司的生產許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產地址和產品名稱。6.1.2 生產許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業接著生產的，應當在生產許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監督局提出生產許可證連續申請。6.1.3 企業獲得生產許可證后需要增加產品單元時，應當按照本實施細則的規定進行企業實地核查和產品檢驗。實地核查的重點是與所

38、增加產品單元的有關技術資料、生產和檢測必備儀器設備等部分。符合條件的，換發生產許可證證書，但有效期不變。6.1.4 在生產許可證有效期內，當國家有關法律法規、產品標準及技術要求發生較大改變時，企業應及時執行國家新頒布的法律法規、標準及技術要求。6.1.5 在生產許可證有效期內，企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生較大變化的(包括生產地址遷移、生產線重大技術改造等)，企業應當及時向所在地省級或受省級托付的地點質量技術監督局提出申請，按照本實施細則規定的程序重新組織實地核查和產品檢驗。6.1.6 企業名稱、住宅、生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的，企

39、業應當在變更名稱后1個月內向所在地省級或受省級托付的地點質量技術監督局提出生產許可證名稱變更申請。省級質量技術監督局自受理企業名稱變更材料之日起30日內作出是否準予變更的決定。關于符合變更條件的，頒發新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業，并講明理由。6.1.7 企業應當妥善保管生產許可證證書。生產許可證證書遺失或者毀損，應當向企業所在地的省級或受省級托付的地點質量技術監督局提出補領生產許可證申請。省級質量技術監督局自受理企業補領生產許可證材料之日起30日內作出是否準予補領的決定。關于符合條件的，頒發新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業，并講明理由。6.1.8集團公司取得

40、生產許可證后，新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發生產許可證證書，但有效期不變。6.1.9企業因遷址、增項、更名、遺失補領等取得省級質量技術監督局頒發證書的，原國家證書應按有關規定辦理注銷。6.2 標志6.2.1 取得生產許可證的企業，應當自準予許可之日起6個月內，完成在其產品或者包裝、講明書上標注生產許可證標志和編號。工業產品生產許可證標志由“企業產品生產許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫“QS”和“生產許可”中文字樣組成。QS標志由企業自行印(貼)，標志的式樣、尺寸及顏色要求見中華人民共和國工業產品生產許可證治理條例實

41、施方法附件6，能夠按照規定放大或者縮小。生產許可證編號為：（X）XK16-002-。其中，括號內的(X)代表本省簡稱，XK代表許可，前兩位(16)代表輕工行業編號，中間三位(002)代表產品編號，后五位 ()代表企業生產許可證編號。6.2.2 具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產許可證的，其產品或者包裝、講明書上應當標注所屬單位的名稱、住宅和生產許可證標志和編號。所屬單位和集團公司一起辦理生產許可證的，應當在其產品或者包裝、講明書上分不標注集團公司和所屬單位的名稱、住宅，以及集團公司的生產許可證標志和編號，或者僅標注集團公司的名稱、住宅和生產許可證標志和編號。6.2.3 托付加工企業必須

42、按照備案的標注方式，在其產品或者包裝、講明書上進行標注。托付企業具有其托付加工產品生產許可證的，應當標注托付企業的名稱、住宅和被托付企業的名稱、生產許可證標志和編號；或者標注托付企業的名稱、住宅、生產許可證標志和編號。托付企業不具有其托付加工產品生產許可證的，應當標注托付企業的名稱、住宅，以及被托付企業的名稱、生產許可證標志和編號。7 托付加工備案程序7.1 托付企業申請備案應當符合以下條件：7.1.1 取得工商行政治理部門核發的有效營業執照，經營范圍應當覆蓋申請托付加工備案的產品；7.1.2 申請托付加工備案產品涉及產業政策的，應符合產業政策有關要求；7.1.3 已簽訂了有效托付加工合同并公

43、證，且托付加工合同必須明確托付企業負責全部產品銷售。7.2 被托付企業申請備案應當符合以下條件：7.2.1 取得工商行政治理部門核發的有效營業執照，經營范圍應當覆蓋申請托付加工備案產品；7.2.2 已獲得生產許可證；7.2.3 已簽訂了有效托付加工合同并公證，且托付加工合同必須明確托付企業負責全部產品銷售。7.3 托付企業和被托付企業共同向雙方所在地省級許可證辦公室提出備案申請，并提交以下備案申請材料：7.3.1 全國工業產品生產許可證托付加工備案申請書一式二份； 7.3.2 托付企業和被托付企業營業執照復印件；7.3.3 被托付企業的生產許可證復印件；7.3.4 公證的托付加工合同復印件。7

44、.4 省級許可證辦公室應當自收到托付加工備案申請之日起5日內，進行必要的核實，對符合條件的企業予以備案。對不符合條件的，不予備案并講明理由。8 監督檢查縣級以上質量技術監督部門負責對獲證企業的監督檢查，通過監督抽查、日常監督檢查、企業年度自查等措施和方式，對企業獲得生產許可證后的生產情況和產品質量狀況的監督，檢查應當包括以下內容：8.1 企業生產的產品單元是否超出生產許可證證書中所列產品單元生產范圍。8.2 企業是否具備本實施細則要求的必備生產設備和檢測設備，有關設備是否按期檢定/校準。8.3 企業生產過程中是否對進廠的原輔材料、零部件實施進貨驗收，并具有相關記錄。8.4 企業是否按照規定在產

45、品或者包裝、講明書上標注加印（貼）生產許可證標志和編號。8.5 企業是否建立了原材料購買、使用臺帳和產品生產、銷售臺帳，企業生產過程記錄是否健全。8.6 企業生產過程中是否存在托付加工行為，托付加工行為是否按照規定向當地省級質量技術監督局進行了備案。8.7 企業獲得生產許可證后名稱、住宅、生產地點是否發生了改變，是否增加了生產線，假如發生改變，企業是否及時向當地質量技術監督部門報告并及時提出換證申請。8.8 企業是否按照質量技術監督部門規定要求及時提交年度自查報告，年度自查報告內容是否完整、真實。8.9 企業是否對實地核查過程中發覺的輕微缺陷項目進行了整改。9 收費9.1 審查費：依照財政部、

46、國家進展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知（財綜200669號），生產許可證審查費為每家企業申請一個產品單元收費2200元，一家企業同時申請兩個以上產品單元的，每增加一個產品單元，按2200元的20%收費。審查費由企業在申請時向省級質量技術監督局交付。9.2 產品檢驗費：由企業按國家計委、財政部關于73中工業產品生產許可證收費標準的通知（原國家計委、財政部19961500號文）中規定的標準向檢驗機構支付。9.3 費用的收繳方式按財政部、國家進展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知（財綜200669號）規定執行。9.4 所屬單位和集團公司一起申請辦理生產許可

47、證的，凡經實地核查和產品檢驗的所屬單位以及集團公司應當分不繳納審查費和產品檢驗費。9.5 托付加工備案不得向企業收費。10 生產許可證工作人員守則10.1 遵紀守法，依法行政，保守秘密，老實守信；10.2 堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責；10.3 服務企業，高效快捷，謙虛慎重、文明待人；10.4 作風正派，清正廉潔，自警自省，慎權慎欲。11 附則11.1 本實施細則規定的期限以工作日計算，不含法定節假日。11.2 本實施細則由負責解釋。11.3 本實施細則自 年 月 日起實施，原實施細則廢止。附件1助力車產品生產許可證檢驗機構名單及檢驗產品范圍（1）國家自行車質量監督檢驗中心地 址：天

48、津市南開區黃河道501號郵政編碼：300111電 話傳 真聯 系 人：馮子娟 電子信箱： 檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗 （2）國家電動自行車產品質量監督檢驗中心地 址：江蘇省無錫市東亭春新東路8號郵政編碼：214101電 話傳 真 系 人：吳建國 黃曉東電子信箱： HYPERLINK mailto:wxp wxp檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗（3）國家輕工業自行車質量監督檢測上海站地 址：上海市萬榮一路15號郵政編碼：200436電 話：

49傳 真聯 系 人：樓 毅、高文建 電子信箱： HYPERLINK mailto: t _blank 檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗（4）國家輕工業自行車質量監督檢測常州站地 址：江蘇省常州市懷德中路203號郵政編碼：213016電 話 真 系 人：梁正、吳林基電子信箱： HYPERLINK mailto:jsts190 jsts190 檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗（5）天津市產品質量監督檢測技術研究院地 址：天津市南開區華苑產業園區開華道2

50、6號郵政編碼：300384電 話 真 系 人：關新電子信箱：jkf-檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗（6）國家摩托車質量監督檢驗中心（重慶）地 址：重慶市北部新區經開園匯星路1號郵政編碼：401122電 話，86305428傳 真 系 人：邱承明 何大軍 電子信箱：hedajun檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗（7）浙江省質量技術監督檢測研究院地 址：浙江省杭州市天目山路222號郵政編碼：310013電 話850205

51、76、85128727傳 真 系 人：顧航、張輝、李偉權電子信箱： HYPERLINK mailto: 檢驗產品范圍：電動自行車、汽油機助力自行車產品檢驗（8）山東省產品質量監督檢驗研究院地 址：山東省濟南市經十東路8168號郵政編碼：250103電 話 真 系 人：耿博洋電子信箱： HYPERLINK mailto: 檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（9）四川省產品質量監督檢驗檢測院地 址：四川省成都市東門街2號郵政編碼：610031電 話86630028傳 真：028-86

52、690620，86630028聯 系 人：代良電子信箱： HYPERLINK mailto: 檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（10）深圳市計量質量檢測研究院地 址：深圳市南山區龍珠大道中段郵政編碼：518055電 話 真 系 人：何益壯電子信箱: 檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（11）南昌摩托車質量監督檢驗所地 址：南昌市新溪橋郵政編碼：330024電 話傳 真聯 系 人：陳建發、胡國友 電子信箱：ncmjs 檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（12）北京市輕工產品質量監督檢驗

53、一站地 址：北京市豐臺區角門東里79號郵政編碼：100068電 話67564486傳 真 系 人：李傳和電子信箱： HYPERLINK mailto:zhijianyizhan zhijianyizhan檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗 （13）寧波市電動自行車產品質量檢驗中心地 址：寧波市鄞州區惠風東路258號郵政編碼：315100電 話0574-28820668傳 真：0574-288207668聯 系 人：翁革新、林財榮 電子信箱：cairong_檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（14）安徽省產品質量監

54、督檢驗研究院地 址：合肥市經濟技術開發區天都路33號郵政編碼：230052電 話 真 系 人：周飚電子信箱： HYPERLINK mailto:jc_ jc_ 檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（15）浙江省摩托車質量檢驗中心地 址：浙江省臺州經濟開發區中心大道399號郵政編碼：318000電 話 真 系 人：阮立電子信箱： HYPERLINK mailto: 檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗（16）廣東產品質量監督檢驗研究院地 址：廣州市新港東路海誠東街6號郵政編碼：510300

55、電 話 真 系 人：黃鎮澤電子信箱：huangzhenze檢驗產品范圍：電動自行車產品檢驗附件2助力車產品生產許可證企業實地核查方法企業名稱： 生產地址： 產品單元： 國家質量監督檢驗檢疫總局實地核查結論的判定原則1、本方法進行判定核查結論的內容：一、質量治理職責，二、生產資源提供，三、人力資源要求，四、技術文件治理，五、過程質量治理，六、產品質量檢驗，七、安全防護及行業專門要求共7章27條42款。2、項目結論的判定：（1）否決項目結論分為“符合”和“不符合”（否決項目條款在本方法中標注*），否決項目為2.1生產設施、2.2設備工裝的2.

56、2.1款、2.3測量設備的2.3.1款、6.3出廠檢驗、7.3行業專門要求中的7.3.1和7.3.2共6款；(2)非否決項目結論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”（非否決項目條款在本方法中不標注*）。非否決項目共36款。3、核查結論的確定原則：否決項目全部符合，非否決項目中輕微缺陷不超過8款，且無不符合項，核查結論為合格。否則核查結論為不合格。4、審查組依據本方法對企業實地核查后，填寫生產許可證企業實地核查報告和企業實地核查不符合項匯總表。一、質量治理職責 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄1.1組織機構企業應有負責質量工作的領導，應設置相應的質量治理機構或負責質量治理工作的人員。1

57、是否指定領導層中一人負責質量工作。2是否設置了質量治理機構或質量治理人員。 符合 輕微缺陷 不符合1.2治理職責應規定各有關部門、人員的質量職責、權限和相互關系。1是否規定與產品質量有關的部門、人員的質量職責。2有關部門、人員的權限和相互關系是否明確。 符合 輕微缺陷 不符合1.3有效實施在企業制定的質量治理制度中應有相應的考核方法并嚴格實施，并記錄有關結果。1是否有相應的考核方法。2是否嚴格實施考核并記錄。 符合 輕微缺陷 不符合二、生產資源提供 序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄2.1*生產設施企業必須具備滿足生產和檢驗所需要的工作場所和設施，且維護完好。企業并應懸掛廠銘牌。1是否具

58、備滿足申請取證產品的生產和檢驗設施及場所。應有相對隔離獨立的檢驗區域；庫房、部件裝配區及流水線工位設置應合理，確保物品裝配及運輸流暢。2生產和檢驗設施是否能正常運轉。3企業是否懸掛廠銘牌。 符合 不符合2.2設備工裝1*企業必須具有本實施細則5.2中規定的必備生產設備和工藝裝備，其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。1是否具有本實施細則中表3規定的必備生產設備和工藝裝備，必要時應核查其購銷合同、發票等憑證。2設備工裝性能和精度是否滿足加工要求。3生產設備和工藝裝備是否與生產規模相適應。 符合 不符合2企業的生產設備和工藝裝備應維護保養完好。是否有檢查設備維護和保養打算及實施的記錄。 符合 輕

59、微缺陷 不符合2.3測量設備1*企業必須具有本實施細則5.2中規定的檢驗、試驗和計量設備，其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。1是否有本實施細則中表4和表5中規定的檢驗、試驗和計量設備，應核查其發票等憑證。2. 設備性能、準確度能滿足生產需要。3是否與生產規模相適應。 符合 不符合2企業的檢驗、試驗和計量設備應在檢定或校準的有效期內使用。檢驗、試驗和計量設備是否在檢定有效期內并有標識。現場核查每臺檢驗設備的檢定證書及標識。 符合 輕微缺陷 不符合三、人力資源要求序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄3.1企業領導企業領導應具有一定的質量治理知識，并具有一定的專業技術知識。是否有差不多的質量治理常識。了解產品質量法、標準化法、計量法和工業產品生產許可證治理條例對企業的要求（如企業的質量責任和義務等）；了解企業領導在質量治理中的職責與作用。是否有相關的專業技術知識。了解產品標準、要緊性能指標等；了解產品生產工藝流程、檢驗要求。 符合 輕微缺陷 不符合3.2技術人員企業技術人員應掌握專業技術知識，并具有一定的質量治理知識。1.是否熟悉自己的崗位職責；2.是否掌握相關的專業技術知識；3.是否有一定的質量治理知識。 符合 輕微缺陷 不符合3.3檢驗人員檢驗人員應熟悉產品檢驗規定，具有與工作相適應的質量治理知識和檢驗技能。企業應有兩名以上檢驗人員資格證書（通過國家認監委或省技術