1、 PAGE PAGE 36古建筑保護工程施工監理方案規范古建筑保護工程施工監理方案規范文物保護行業通過建立古建筑保護工程施工監理規范，全面實行工程監理制度，實施專業化監督管理，提高古建筑保護工程質量，確保文化遺產得到有效保護。文物保護行業通過建立古建筑保護工程施工監理規范，全面實行工程監理制度，實施專業化監督管理，提高古建筑保護工程質量，確保文化遺產得到有效保護。一、監理工作的一般規定一、監理工作的一般規定（一）監理單位的確定和監理工作依據1（一）監理單位的確定和監理工作依據12、監理工作的主要依據：2、監理工作的主要依據：1）文物保護工程管理辦法等相關文物保護法規；1）文物保護工程管理辦法等

2、相關文物保護法規；2）文物行政管理部門對工程批準的文件；2）文物行政管理部門對工程批準的文件；3）勘察設計單位提供的勘測、設計文件；3）勘察設計單位提供的勘測、設計文件；4）業主與監理單位簽訂的監理委托合同；4）業主與監理單位簽訂的監理委托合同；5）業主與工程施工單位簽訂的施工合同。5）業主與工程施工單位簽訂的施工合同。3商達成的協議、設計變更意見、有關的會議記錄、函電和其他文字記載均作為施3商達成的協議、設計變更意見、有關的會議記錄、函電和其他文字記載均作為施工監理工作的補充依據。（二）工程施工監理階段的劃分與工作內容（二）工程施工監理階段的劃分與工作內容1、古建筑保護工程施工監理，劃分為四

3、個階段：施工準備階段、施工階段、驗1、古建筑保護工程施工監理，劃分為四個階段：施工準備階段、施工階段、驗收階段及保修期階段。收階段及保修期階段。2同規定日期內進入施工現場，熟悉與工程相關的各類文件及合同，復核施工設計圖，協助業主組織施工招標，督促施工單位提交施工組織設計，準備參加第一次工地會議，檢查施工單位的施工準備情況，具備開工條件及時報請總監理工程師2同規定日期內進入施工現場，熟悉與工程相關的各類文件及合同，復核施工設計圖，協助業主組織施工招標，督促施工單位提交施工組織設計，準備參加第一次工地會議，檢查施工單位的施工準備情況，具備開工條件及時報請總監理工程師復核、簽發工程開工報審表。3費用

4、控制，文物安全、施工安全監理，重點做好關鍵部位和隱蔽工程的監理和驗3費用控制，文物安全、施工安全監理，重點做好關鍵部位和隱蔽工程的監理和驗收，及時核定已完成的工程量，并做好信息資料的收集整理和合同管理工作。4主、勘察設計、施工、監理進行預驗收；預驗收合格后，項目監理機構編寫監理工作總結報告和工程質量評估報告并報送業主，由業主向文物行政管理部門提出4主、勘察設計、施工、監理進行預驗收；預驗收合格后，項目監理機構編寫監理工作總結報告和工程質量評估報告并報送業主，由業主向文物行政管理部門提出竣工驗收申請，文物行政管理部門組織竣工驗收，驗收合格的項目方可進行移交。55修繕質量進行檢查確認。（三）監理組

5、織與監理人員1重要性、規模、特點及工程的復雜程度、工期要求、現場條件等因素，組建項目（三）監理組織與監理人員1重要性、規模、特點及工程的復雜程度、工期要求、現場條件等因素，組建項目監理機構，并按行業規定任命、配備項目監理人員。2、項目監理機構組成人員包括：總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程2、項目監理機構組成人員包括：總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程師、監理員及相關行政管理人員。監理人員應取得國家規定的、文物行政管理部門頒發的監理專業資格證書。師、監理員及相關行政管理人員。監理人員應取得國家規定的、文物行政管理部門頒發的監理專業資格證書。（四）監理人員的職責1、總監理工程師的職責

6、包括：（四）監理人員的職責1、總監理工程師的職責包括：1）負責組建項目監理機構，明確各層次、各崗位人員和職責；1）負責組建項目監理機構，明確各層次、各崗位人員和職責；2）2）3）3）資料的確認；4）4）施工組織設計（方案）報審表；5）審查施工單位在施工準備階段所做的各項準備工作，確認其符合開工條件時，簽署工程開工報審表和工程開工報告表；5）審查施工單位在施工準備階段所做的各項準備工作，確認其符合開工條件時，簽署工程開工報審表和工程開工報告表；6）6）料數量、規格及質量，簽發工程材料/構配件/設備報審表；7）主持召開由業主和施工單位參加的工地例會并形成會議紀要；7）主持召開由業主和施工單位參加的

7、工地例會并形成會議紀要；8）組織驗收分部/分項工程，審核并簽署分部/分項工程報驗申請表、分部/分項工程質量認可書和工程量核定單；8）組織驗收分部/分項工程，審核并簽署分部/分項工程報驗申請表、分部/分項工程質量認可書和工程量核定單；9）組織由設計單位、施工單位、業主及相關方代表參加的單項工程、隱蔽工程、9）組織由設計單位、施工單位、業主及相關方代表參加的單項工程、隱蔽工程、重要的階段工程、分期完成的單體工程的現場驗收，并簽署相應的質檢報告、驗收報告和工程質量認可書；重要的階段工程、分期完成的單體工程的現場驗收，并簽署相應的質檢報告、驗收報告和工程質量認可書；10）檢查督促施工單位按照國家有關法

8、規做好文物及工程各環節的安全工作；10）檢查督促施工單位按照國家有關法規做好文物及工程各環節的安全工作；11）在施工過程中，因有新的文物發現或設計文件與構件本身有較大差異，施工中出現嚴重質量問題，發生不可抗拒的突然因素，出現對文物安全有嚴重威脅因素等原因，可立即發出工程暫時停工令，及時如實地向業主報告并負責組織處理，待上述情況消除后，及時簽署工程復工申請表；11）在施工過程中，因有新的文物發現或設計文件與構件本身有較大差異，施工中出現嚴重質量問題，發生不可抗拒的突然因素，出現對文物安全有嚴重威脅因素等原因，可立即發出工程暫時停工令，及時如實地向業主報告并負責組織處理，待上述情況消除后，及時簽署

9、工程復工申請表；12）按約定向業主提供工程實施的情況報告；12）按約定向業主提供工程實施的情況報告；13）13）14）負責審核合同文件和技術檔案資料；14）負責審核合同文件和技術檔案資料；15）簽署工程竣工資料，并主持編寫工程監理工作報告；15）簽署工程竣工資料，并主持編寫工程監理工作報告；16）參加業主組織的工程驗收；16）參加業主組織的工程驗收；17）審查分包單位的資質和相關手續；17）審查分包單位的資質和相關手續；18）18）19）19）2、總監理工程師代表的職責包括：2、總監理工程師代表的職責包括：1）負責總監理工程師指定和交辦的監理工作；1）負責總監理工程師指定和交辦的監理工作；2）

10、按總監理工程師的授權范圍，行使總監理工程師的部分職責和權利；2）按總監理工程師的授權范圍，行使總監理工程師的部分職責和權利；3）定期向總監理工程師匯報工程進展情況和存在問題。3）定期向總監理工程師匯報工程進展情況和存在問題。3、監理工程師的職責包括：3、監理工程師的職責包括：1）在總監理工程師領導下，負責工程監理的現場監理工作；1）在總監理工程師領導下，負責工程監理的現場監理工作；2）2）3）3）的落實情況，落實總監理工程師對施工單位下達指令的執行情況，及時簽署意見；4）核實工程中所需的材料采購情況，檢查進場材料是否符合要求；4）核實工程中所需的材料采購情況，檢查進場材料是否符合要求；5）5）

11、場情況提出處理意見，報總監理工程師；6）對施工中出現的工藝或材料缺陷，提出意見；6）對施工中出現的工藝或材料缺陷，提出意見；7）7）圖紙和合同的要求；8）及時核查施工單位已完成的工程量并報總監理工程師審定；8）及時核查施工單位已完成的工程量并報總監理工程師審定；9）9）關方及時提供項目的有關資料；10）檢查已完成的工程是否符合要求，必要時，提出整改意見，并檢查落實整改情況；10）檢查已完成的工程是否符合要求，必要時，提出整改意見，并檢查落實整改情況；11）檢查施工現場安全工作，發現安全隱患應及時通知施工單位進行消除，發現11）檢查施工現場安全工作，發現安全隱患應及時通知施工單位進行消除，發現重

12、大安全隱患時，應及時報告總監理工程師；重大安全隱患時，應及時報告總監理工程師；12）檢查督促工程進展情況并按時向總監理工程師報告；12）檢查督促工程進展情況并按時向總監理工程師報告；13）負責組織現場的質量檢驗及質量簽證工作；13）負責組織現場的質量檢驗及質量簽證工作；14）協助總監理工程師編制監理月報，經總監理工程師審核后，提交業主；14）協助總監理工程師編制監理月報，經總監理工程師審核后，提交業主；15）15）5、監理員的職責：5、監理員的職責：1）監理員在監理工程師指導下開展工作；1）監理員在監理工程師指導下開展工作；2）負責施工現場的旁站監理，跟蹤檢查；2）負責施工現場的旁站監理，跟蹤

13、檢查；3）負責進場材料、構件、半成品、設備的檢查；3）負責進場材料、構件、半成品、設備的檢查；4）現場監督施工工序是否合乎要求，并將實際情況報監理工程師；4）現場監督施工工序是否合乎要求，并將實際情況報監理工程師；5）負責工程量計算、檢驗、測量并簽署原始憑證；5）負責工程量計算、檢驗、測量并簽署原始憑證；6）6）的質量、安全事故和異常情況；7）7）8）參與監理實施細則和竣工監理報告的資料收集、整理工作。8）參與監理實施細則和竣工監理報告的資料收集、整理工作。二、監理規劃及監理實施細則二、監理規劃及監理實施細則（一）監理規劃（一）監理規劃1、監理規劃編制程序：1、監理規劃編制程序：1）1）次工地

14、會議前報送業主；2）由總監理工程師呈報監理單位審核批準后，由相應級別文物行政管理部門審核批2）由總監理工程師呈報監理單位審核批準后，由相應級別文物行政管理部門審核批準。22標，確定具體的監理工作制度、程序、方法和措施。監理規劃的主要內容包括：1）工程概況；1）工程概況；2）監理工作范圍；2）監理工作范圍；3）監理工作內容；3）監理工作內容；4）監理工作目標；4）監理工作目標；5）監理工作依據；5）監理工作依據；6）施工監理機構；6）施工監理機構；7）項目監理機構的人員及設備配備情況；7）項目監理機構的人員及設備配備情況；8）項目監理機構人員崗位職責；8）項目監理機構人員崗位職責；9）監理工作程

15、序；9）監理工作程序；10）監理工作方法及措施；10）監理工作方法及措施；11）監理工作制度。11）監理工作制度。33總監理工程師組織有關監理人員修改，按原報審程序經批準后報送業主。（二）監理實施細則1、文物保護工程管理辦法規定的有特殊專業技術要求的古建筑保護工程實施時，應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃要求，并結合工程的專業特點，做到詳細、具體、可操作。（二）監理實施細則1、文物保護工程管理辦法規定的有特殊專業技術要求的古建筑保護工程實施時，應編制監理實施細則。監理實施細則應符合監理規劃要求，并結合工程的專業特點，做到詳細、具體、可操作。2、監理實施細則的編制程序應符合下列規定：

16、2、監理實施細則的編制程序應符合下列規定：1）1）2）監理實施細則應由監理工程師主持編制；2）監理實施細則應由監理工程師主持編制；3）編制的依據：3）編制的依據：已批準的監理規劃；已批準的監理規劃；施工組織設計；施工組織設計；與該專業工程相關的標準、規范；與該專業工程相關的標準、規范；分部/分項工程詳細設計文件和技術資料。分部/分項工程詳細設計文件和技術資料。3、監理實施細則應包括下列主要內容：3、監理實施細則應包括下列主要內容：1）該專項工程或分部/分項工程的特點；1）該專項工程或分部/分項工程的特點；2）監理工作的流程；2）監理工作的流程；3）監理工作的控制要點及采取的措施、方法。3）監理

17、工作的控制要點及采取的措施、方法。44善。三、施工準備階段的監理三、施工準備階段的監理（一）施工前監理的工作準備1理工程師。進駐工地之前，應在總監理工程師主持下，及時建立項目監理機構的架構體系，明確各崗位職責范圍，編制監理規劃方案，與業主、施工單位建立起（一）施工前監理的工作準備1理工程師。進駐工地之前，應在總監理工程師主持下，及時建立項目監理機構的架構體系，明確各崗位職責范圍，編制監理規劃方案，與業主、施工單位建立起正常的工作程序和聯系渠道。2現場環境，滿足對工程進行質量、進度、費用控制、安全、合同、信息管理監理2現場環境，滿足對工程進行質量、進度、費用控制、安全、合同、信息管理監理33地，

18、開展監理工作。4、監理人員的準備工作分為現場準備工作和技術準備工作兩種：4、監理人員的準備工作分為現場準備工作和技術準備工作兩種：1）文件、設計文件、相關標準和檢測方法，對于設計文件中提供的圖紙和數據，應1）文件、設計文件、相關標準和檢測方法，對于設計文件中提供的圖紙和數據，應組織現場復查、會審，發現問題，應通過業主向設計單位提出書面意見和建議。2）監理人員的技術準備工作：監理人員應參加由業主組織的設計技術交底會，2）監理人員的技術準備工作：監理人員應參加由業主組織的設計技術交底會，總監理工程師應對設計技術會議紀要進行簽認。總監理工程師應對設計技術會議紀要進行簽認。（二）施工質量管理體系的監理

19、項目監理機構應按合同規定督促施工單位組建完整的、以自控為主的質量管理體系，該體系各類管理人員應由具有相應專業技術職稱、熟悉技術規范和圖紙資信證明和相關資料報項目監理機構進行審核,經總監理工程師簽認后報送業主。（二）施工質量管理體系的監理項目監理機構應按合同規定督促施工單位組建完整的、以自控為主的質量管理體系，該體系各類管理人員應由具有相應專業技術職稱、熟悉技術規范和圖紙資信證明和相關資料報項目監理機構進行審核,經總監理工程師簽認后報送業主。（三）施工準備階段的主要監理工作1（三）施工準備階段的主要監理工作1設計方案，并在施工組織設計（方案）報審表上提出審查意見，簽認后報業主。22及相關資料，符

20、合開工條件時，報請總監理工程師簽發開工令，并報送業主。3、工程開工應符合下列條件：3、工程開工應符合下列條件：1）設計文件與施工組織設計已經文物行政管理部門批準；1）設計文件與施工組織設計已經文物行政管理部門批準；2）現場應滿足施工要求，工作場地及道路、水、電等準備就緒；2）現場應滿足施工要求，工作場地及道路、水、電等準備就緒；3）影響古建筑保護工程施工的違章建筑已拆除并清理；3）影響古建筑保護工程施工的違章建筑已拆除并清理；4）4）5）施工組織設計和工程質量保證體系已獲總監理工程師批準；5）施工組織設計和工程質量保證體系已獲總監理工程師批準；6）確保文物安全的各種措施方案已經總監理工程師審核

21、，主要安全防范措施已6）確保文物安全的各種措施方案已經總監理工程師審核，主要安全防范措施已落實到位；落實到位；7）現場的原始基準點、標高已確定并經監理工程師復核；7）現場的原始基準點、標高已確定并經監理工程師復核；8）開工所需的主要材料經檢驗合格；8）開工所需的主要材料經檢驗合格；9）其他需要完備的手續和報驗材料均已通過復核。9）其他需要完備的手續和報驗材料均已通過復核。44格報審表。四、施工階段的監理四、施工階段的監理（一）施工階段監理工作流程的一般規定1（一）施工階段監理工作流程的一般規定12、監理工作流程應明確工作內容、行為主體、工程時限、檢測標準和監理效果。2、監理工作流程應明確工作內

22、容、行為主體、工程時限、檢測標準和監理效果。33工合同的有關規定。44善。55工程師，應說明更換理由，并征得業主同意。（二）拆卸工序的監理（二）拆卸工序的監理1、應嚴格按文物行政管理部門批準的維修設計方案的拆卸內容進行實施，不得1、應嚴格按文物行政管理部門批準的維修設計方案的拆卸內容進行實施，不得隨意改變拆卸的范圍。隨意改變拆卸的范圍。22促檢查施工單位落實拆卸專項施工方案的各項措施，確保文物安全。33備，構件登記表、編碼圖的編繪等準備工作。44報總監理工程師批準后方可實施。55監理。6對拆卸對象現狀及處理意見做出專題報告，經總監理工程師審核后，報業主確認。6對拆卸對象現狀及處理意見做出專題報

23、告，經總監理工程師審核后，報業主確認。必要時上報文物行政管理部門。7、拆卸工序的監理工作包括以下內容：7、拆卸工序的監理工作包括以下內容：1）檢查拆卸程序及工序；1）檢查拆卸程序及工序；2）檢查拆卸分部/分項工程的清理和分類；2）檢查拆卸分部/分項工程的清理和分類；3）校對施工圖的設計尺寸及結構作法；3）校對施工圖的設計尺寸及結構作法；4）對已拆卸構件的使用、修補、更換及改用的處理意見審核；4）對已拆卸構件的使用、修補、更換及改用的處理意見審核；5）檢查拆卸過程中文物構件安全的控制措施；5）檢查拆卸過程中文物構件安全的控制措施；6）6）業主，由業主上報文物行政管理部門審批。88式、安全措施等方

24、案，報總監理工程師審核后實施。9計變更建議，經總監理工程師審核后，由業主提交勘察設計單位變更。重大變更應由業主報請文物行政管理部門審批。項目監理機構應要求施工單位，依據文物行政管理部門已經批準的維修方案或設計圖紙詳細核對拆卸構件的施工記錄，發現與批準方案或設計圖紙不一致而需要變更的內容，施工單位應及時書面提交項9計變更建議，經總監理工程師審核后，由業主提交勘察設計單位變更。重大變更應由業主報請文物行政管理部門審批。項目監理機構應要求施工單位，依據文物行政管理部門已經批準的維修方案或設計圖紙詳細核對拆卸構件的施工記錄，發現與批準方案或設計圖紙不一致而需要變更的內容，施工單位應及時書面提交項目監理

25、機構。10、整個構件拆卸過程，監理工程師應要求施工單位嚴格按照文物修繕原則進行錄像、拍照、拓片等工作，并收集整理資料及時報送項目監理機構。10、整個構件拆卸過程，監理工程師應要求施工單位嚴格按照文物修繕原則進行錄像、拍照、拓片等工作，并收集整理資料及時報送項目監理機構。（三）修繕工序的監理1、在整個修繕工序施工過程中,監理人員必須實行全程現場監理控制,認真做好現場工作記錄。（三）修繕工序的監理1、在整個修繕工序施工過程中,監理人員必須實行全程現場監理控制,認真做好現場工作記錄。2、在重要的構件修繕、分部/分項工程和隱蔽工程施工時,監理單位必須實行旁站監理并做旁站記錄。2、在重要的構件修繕、分部

26、/分項工程和隱蔽工程施工時,監理單位必須實行旁站監理并做旁站記錄。3、凡在進入下道工序后可能掩蓋上道工序的施工或項目監理機構認為有必要驗3、凡在進入下道工序后可能掩蓋上道工序的施工或項目監理機構認為有必要驗收時，施工單位完成上道工序，在自檢合格的基礎上，經施工單位申請進行隱蔽工程現場檢查，由項目監理機構會同業主方、施工單位及有關方共同對該工序進行聯合驗收。確認合格后，由施工單位負責起草聯合驗收紀要，參加各方會簽后，方可進入下道工序，必要時報上級文物行政管理部門批準，否則，現場監理人員應予以制止，并報總監理工程師下達停工整改通知。收時，施工單位完成上道工序，在自檢合格的基礎上，經施工單位申請進行

27、隱蔽工程現場檢查，由項目監理機構會同業主方、施工單位及有關方共同對該工序進行聯合驗收。確認合格后，由施工單位負責起草聯合驗收紀要，參加各方會簽后，方可進入下道工序，必要時報上級文物行政管理部門批準，否則，現場監理人員應予以制止，并報總監理工程師下達停工整改通知。4、凡需進行物理、化學保護及生物防治的具有特殊保護技術要求的分部/分項工程，應在實施前做出具有針對性的施工組織設計方案（見表A.3），報項目監理機構審核，由總監理工程師簽認后方可實施。物理、化學保護及生物防治所用的保護技術和材料應符合設計要求，且經實踐證明對構件本體不造成損傷，必要時應先由業主組織專家論證，并經總監理工程師簽認后方可使用

28、。實施期間應填寫生物防治現場檢查記錄和建筑構件處理/保護現場檢查記錄（。4、凡需進行物理、化學保護及生物防治的具有特殊保護技術要求的分部/分項工程，應在實施前做出具有針對性的施工組織設計方案（見表A.3），報項目監理機構審核，由總監理工程師簽認后方可實施。物理、化學保護及生物防治所用的保護技術和材料應符合設計要求，且經實踐證明對構件本體不造成損傷，必要時應先由業主組織專家論證，并經總監理工程師簽認后方可使用。實施期間應填寫生物防治現場檢查記錄和建筑構件處理/保護現場檢查記錄（。5工程師和監理人員對施工中每一道工序和工藝應加強巡視檢查，確保工序和工藝操作達到要求。如發現施工單位有不符合規范、標準

29、的工序或工藝要求的行為，5工程師和監理人員對施工中每一道工序和工藝應加強巡視檢查，確保工序和工藝操作達到要求。如發現施工單位有不符合規范、標準的工序或工藝要求的行為，監理工程師應及時制止，并下達整改通知單。（四）異地遷建工程的監理1（四）異地遷建工程的監理1221）異地搬遷拆卸構件存放場地布置圖；1）異地搬遷拆卸構件存放場地布置圖；2）2）卸構件；3）3）清點制度是否健全；4）拆卸構件異地搬運過程中安全保護措施是否切實可行；4）拆卸構件異地搬運過程中安全保護措施是否切實可行；5）5）要；6）異地存放拆卸構件的保管制度和責任是否明確。6）異地存放拆卸構件的保管制度和責任是否明確。33記并附照片，

30、提交項目監理機構審查后，上報業主單位研究確定處理意見。（五）歸安工序的監理1、古建筑保護工程進入歸安工序前，項目監理機構應做如下工作：（五）歸安工序的監理1、古建筑保護工程進入歸安工序前，項目監理機構應做如下工作：1）1）2）2）監理工程師予以簽認；3）3）予以簽認；4）監督施工單位將預歸安的構件，按拆卸時構件編號以及先后順序分類運入施4）監督施工單位將預歸安的構件，按拆卸時構件編號以及先后順序分類運入施工現場，對號擺放到歸安位置，經監理工程師現場檢查符合歸位要求時給予簽認；工現場，對號擺放到歸安位置，經監理工程師現場檢查符合歸位要求時給予簽認；2、古建筑構件歸安實施過程中，監理人員應按下列程

31、序進行工作：2、古建筑構件歸安實施過程中，監理人員應按下列程序進行工作：1）監理工程師收到施工單位提交的分部/分項部位歸安完畢，進行工程驗收申請1）監理工程師收到施工單位提交的分部/分項部位歸安完畢，進行工程驗收申請/2）凡歸安的分部/分項工程，未經監理工程師現場檢查驗收或驗收不合格的，監理工程師應拒絕簽認。施工單位在未接到監理人員對上一工序質量認可前，嚴禁進入下道工序的施工；2）凡歸安的分部/分項工程，未經監理工程師現場檢查驗收或驗收不合格的，監理工程師應拒絕簽認。施工單位在未接到監理人員對上一工序質量認可前，嚴禁進入下道工序的施工；3）3）4）理機構人員審查歸安工程各項驗收資料是否齊全。具

32、備驗收條件時，總監理工程師應組織業主、施工單位，依照勘測設計圖紙、照片、錄像記錄、拆卸現場記錄文字以及行業規范和技術標準，對歸安工程進行初步驗收，符合設計和行業技術4）理機構人員審查歸安工程各項驗收資料是否齊全。具備驗收條件時，總監理工程師應組織業主、施工單位，依照勘測設計圖紙、照片、錄像記錄、拆卸現場記錄文字以及行業規范和技術標準，對歸安工程進行初步驗收，符合設計和行業技術5）未經監理工程師檢查驗收或驗收不合格的古建筑保護工程的分部/分項歸安工5）未經監理工程師檢查驗收或驗收不合格的古建筑保護工程的分部/分項歸安工33蔽工程進行旁站監理。4、古建筑保護工程歸安工序，有重大變更時，監理工程師應

33、及時報總監理工程4、古建筑保護工程歸安工序，有重大變更時，監理工程師應及時報總監理工程師和業主，并做好記錄。師和業主，并做好記錄。（六）工程質量的控制1、古建筑保護工程質量應符合設計文件及古建筑維修加固驗收標準。（六）工程質量的控制1、古建筑保護工程質量應符合設計文件及古建筑維修加固驗收標準。2筑保護工程實際情況發生變更，應依據設計部門的變更設計及相關批準文件為依2筑保護工程實際情況發生變更，應依據設計部門的變更設計及相關批準文件為依據。3經監理工程師審核批準后使用。對于重要的材料或批量較多的材料按相關行業技3經監理工程師審核批準后使用。對于重要的材料或批量較多的材料按相關行業技4驗，合格后予

34、以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的材料、設備、構配件，監理人員應拒絕簽認，并發出書面通知，要求施工單位限期將不合格的工程材料、4驗，合格后予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的材料、設備、構配件，監理人員應拒絕簽認，并發出書面通知，要求施工單位限期將不合格的工程材料、設備、構配件撤出現場。5經監理工程師審查后，報總監理工程師予以簽認。施工期間項目監理機構應派監5經監理工程師審查后，報總監理工程師予以簽認。施工期間項目監理機構應派監理人員實施旁站記錄，并填寫旁站記錄。6、當施工單位對古建筑保護工程采用新工藝、新材料、新技術、新設備時，監6、當施工單位對古建筑保護工程采用新工藝、新材料、

35、新技術、新設備時，監理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝、措施和試驗材料，經設計認可，總監理工程師批準，方可在古建筑保護工程中采用。理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝、措施和試驗材料，經設計認可，總監理工程師批準，方可在古建筑保護工程中采用。7工程暫時停工令并報總監理工程師確認，要求施工單位整改。整改完畢并經監理人員復核，認定符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工申請。總監7工程暫時停工令并報總監理工程師確認，要求施工單位整改。整改完畢并經監理人員復核，認定符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工申請。總監理工程師下達的工程暫時停工令和簽署工程復工申請表，應事先向業主報

36、告。8報告，總監理工程師應及時向業主和本監理單位提交有關質量事故的書面報告，8報告，總監理工程師應及時向業主和本監理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。9及時向業主通報，由業主向上級文物行政管理部門請示處理意見。總監理工程師應按照上級文物行政管理部門的處理意見，會同業主、設計、施工單位及有關方共同研究提出整改措施，由施工單位實施。整改后，由總監理工程師組織各方聯合檢查驗收，合格后總監理工程師應及時簽發工程復工申請表，同時，由施工單9及時向業主通報，由業主向上級文物行政管理部門請示處理意見。總監理工程師應按照上級文物行政管理部門的處理意見，會同業主、設計、施工單

37、位及有關方共同研究提出整改措施，由施工單位實施。整改后，由總監理工程師組織各方聯合檢查驗收，合格后總監理工程師應及時簽發工程復工申請表，同時，由施工單位起草驗收紀要，并由參加驗收各方會簽。10、對古建筑保護工程施工中出現的質量缺陷，監理工程師應及時下達監理通知書，要求施工單位及時整改，并將整改結果以書面形式報監理工程師進行現場檢查驗收。10、對古建筑保護工程施工中出現的質量缺陷，監理工程師應及時下達監理通知書，要求施工單位及時整改，并將整改結果以書面形式報監理工程師進行現場檢查驗收。（七）工程進度的控制（七）工程進度的控制1、監理單位在古建筑保護工程施工前，應要求施工單位報送施工總進度網絡計1

38、、監理單位在古建筑保護工程施工前，應要求施工單位報送施工總進度網絡計劃,同時施工單位應按照工程情況按時報送年、季、月度施工進度計劃，經總監理工程師審核簽認后執行。劃,同時施工單位應按照工程情況按時報送年、季、月度施工進度計劃，經總監理工程師審核簽認后執行。2家相關的技術規范，要求提交的進度計劃應科學、合理、真實、可靠、符合實際、便于管理，明確表達施工活動及其他相關工作聯系，反映施工組織及施工方法，2家相關的技術規范，要求提交的進度計劃應科學、合理、真實、可靠、符合實際、便于管理，明確表達施工活動及其他相關工作聯系，反映施工組織及施工方法，預料可能出現的施工障礙和變化。3、施工總進度計劃內容應包

39、括:3、施工總進度計劃內容應包括:1）工程的合同工期；1）工程的合同工期；2）完成各單體工程、分部/分項工程及各施工階段所需要的工期及開始和結束時間；2）完成各單體工程、分部/分項工程及各施工階段所需要的工期及開始和結束時間；3）各單體工程、分部/分項工程及各施工階段所要完成的工程量、配備的技術力量及設備情況；3）各單體工程、分部/分項工程及各施工階段所要完成的工程量、配備的技術力量及設備情況；4）各單體工程、分部/分項工程的施工方案和施工方法；4）各單體工程、分部/分項工程的施工方案和施工方法；5）5）響工程工期的分部/分項的施工措施和辦法；6）古建筑保護工程項目中的特殊要求及工期安排；6）

40、古建筑保護工程項目中的特殊要求及工期安排；7）工程竣工驗收移交的內容及時間安排。7）工程竣工驗收移交的內容及時間安排。4、施工單位在與業主簽訂施工合同后，五日內應向監理單位提交一份詳細的工4、施工單位在與業主簽訂施工合同后，五日內應向監理單位提交一份詳細的工程總進度表及施工方案和施工方法的總說明。總監理工程師應組織有關人員對施工單位提交的有關文件進行審查，有疑問時，應要求施工單位澄清，符合要求，由總監理工程師簽認報送業主。程總進度表及施工方案和施工方法的總說明。總監理工程師應組織有關人員對施工單位提交的有關文件進行審查，有疑問時，應要求施工單位澄清，符合要求，由總監理工程師簽認報送業主。5當發

41、現實際進度滯后于計劃進度時，應及時與施工單位一起分析原因，根據具體原因責令施工單位采取相應措施，加快進度。當實際進度嚴重滯后于進度計劃時，5當發現實際進度滯后于計劃進度時，應及時與施工單位一起分析原因，根據具體原因責令施工單位采取相應措施，加快進度。當實際進度嚴重滯后于進度計劃時，應及時報告總監理工程師，由總監理工程師與業主和施工單位商定采取措施。（八）工程費用的控制1、總監理工程師對費用控制應遵守下列依據：（八）工程費用的控制1、總監理工程師對費用控制應遵守下列依據：1）國家有關法律、法規、標準的規定和要求；1）國家有關法律、法規、標準的規定和要求；2）工程文件；2）工程文件；3）合同文件；

42、3）合同文件；4）勘察設計文件；4）勘察設計文件；5）變更文件。5）變更文件。22控制目標進行風險分析，制訂防范措施。33成工程量與計劃完成工程量進行比較分析。在監理月報中向業主單位匯報。4、監理工程師應及時收集、整理所有與工程相關的工程信息和監理資料，為可4、監理工程師應及時收集、整理所有與工程相關的工程信息和監理資料，為可能出現費用索賠提供證據。能出現費用索賠提供證據。55簽發工程量核定單，作為工程決算依據。66報告。771）的約定和設計圖紙計算所發生的工程量，填寫工程量核定清單和工程款支付申請1）的約定和設計圖紙計算所發生的工程量，填寫工程量核定清單和工程款支付申請表；2）2）清單和工程

43、款支付申請進行初步審核，將結果匯報總監理工程師確認。8、工程竣工后，項目監理機構應及時按施工合同的有關約定參與工程竣工結算，并應對竣工決算價款總額與業主單位和施工單位進行協商，協商未達成一致時，應按合同爭議條款進行處理。8、工程竣工后，項目監理機構應及時按施工合同的有關約定參與工程竣工結算，并應對竣工決算價款總額與業主單位和施工單位進行協商，協商未達成一致時，應按合同爭議條款進行處理。99工程量，總監理工程師有權拒絕計量簽認該部分的工程款支付申請。（九）費用索賠（九）費用索賠1、總監理工程師必須正確依照有關法律、法規，結合相關標準、規范，公正地1、總監理工程師必須正確依照有關法律、法規，結合相

44、關標準、規范，公正地221）符合施工合同規定；1）符合施工合同規定；2）非因施工單位責任發生的且給施工單位造成直接經濟損失；2）非因施工單位責任發生的且給施工單位造成直接經濟損失；3）的原始記錄、報表、相關文件、會議紀要等。施工單位提交的原始資料必須真實3）的原始記錄、報表、相關文件、會議紀要等。施工單位提交的原始資料必須真實可靠、內容詳細。331）在合同規定期限內，受理索賠申請；1）在合同規定期限內，受理索賠申請；2）2）3）3）實際情況予以受理；4）4）賠數量的正確性，初步確定索賠額度后，與業主和施工單位進行協商；5）總監理工程師應在合同規定期限內簽發費用索賠報告。5）總監理工程師應在合同

45、規定期限內簽發費用索賠報告。445、由于施工單位原因造成業主額外直接經濟損失，業主向施工單位提出索賠時，5、由于施工單位原因造成業主額外直接經濟損失，業主向施工單位提出索賠時，總監理工程師應根據實際情況進行處理，并為業主做出書面索賠報告。總監理工程師應根據實際情況進行處理，并為業主做出書面索賠報告。五、工程驗收階段的監理五、工程驗收階段的監理（一）工程初步驗收工程施工全部結束，監理單位在接到施工單位自檢合格報驗申請后，由總監理工程師組織全體項目監理機構人員及業主和勘察設計、施工單位，依照有關法律、法規、驗收標準、技術規范、設計文件、施工合同，對古建筑保護工程進行質量竣工初驗收，并形成初驗收紀要

46、，各方會簽。對存在的問題，要求施工單位限期整改。（一）工程初步驗收工程施工全部結束，監理單位在接到施工單位自檢合格報驗申請后，由總監理工程師組織全體項目監理機構人員及業主和勘察設計、施工單位，依照有關法律、法規、驗收標準、技術規范、設計文件、施工合同，對古建筑保護工程進行質量竣工初驗收，并形成初驗收紀要，各方會簽。對存在的問題，要求施工單位限期整改。（二）工程質量評估報告施工單位按初驗收紀要內容整改完畢，并報送竣工資料，由總監理工程師組織審查，符合要求，總監理工程師簽署工程竣工報驗單，編寫工程質量評估報告。工程質量評估報告應由總監理工程師審核簽字并加蓋監理單位公章。（二）工程質量評估報告施工單

47、位按初驗收紀要內容整改完畢，并報送竣工資料，由總監理工程師組織審查，符合要求，總監理工程師簽署工程竣工報驗單，編寫工程質量評估報告。工程質量評估報告應由總監理工程師審核簽字并加蓋監理單位公章。（三）竣工驗收項目監理機構應及時將竣工資料及工程質量評估報告提交給業主，由業主向文物行政管理部門提出工程竣工驗收申請，由相應的文物行政管理部門組織工程驗收，工程驗收合格后，參加工程驗收各方應在工程竣工驗收報告上簽字。綜合驗收合格的工程，方可辦理工程移交。項目監理機構應參加竣工驗收全過程。（三）竣工驗收項目監理機構應及時將竣工資料及工程質量評估報告提交給業主，由業主向文物行政管理部門提出工程竣工驗收申請，由

48、相應的文物行政管理部門組織工程驗收，工程驗收合格后，參加工程驗收各方應在工程竣工驗收報告上簽字。綜合驗收合格的工程，方可辦理工程移交。項目監理機構應參加竣工驗收全過程。六、工程保修期階段的監理六、工程保修期階段的監理（一）工程保修期階段的監理（一）工程保修期階段的監理監理單位應依據監理委托合同約定的工程保修期監理工作的時間、范圍和內監理單位應依據監理委托合同約定的工程保修期監理工作的時間、范圍和內容開展工作。容開展工作。（二）工程保修期的監理內容承擔保修期監理工作時，監理單位應安排監理人員對業主提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對工程施工單位進行修繕的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。（二）工

49、程保修期的監理內容承擔保修期監理工作時，監理單位應安排監理人員對業主提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對工程施工單位進行修繕的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。（三）工程質量缺陷責任劃分監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非施工單（三）工程質量缺陷責任劃分監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非施工單七、施工安全的監理七、施工安全的監理（一）安全組織與安全制度古建筑保護工程施工前，監理工程師應督促施工單位建立安全組織，并編制（一）安全組織與安全制度古建筑保護工程施工前，監理工程師應督促施工單位建立安全組織，并編制（二）施工安全監理的基本要求監理工程師應

50、嚴格按照施工單位提交并經批準的安全管理制度監督實施，要求逐一落實。凡有可能對文物造成損害的行為、工序、工藝等因素，監理人員應立即制止，并要求施工單位采取措施，予以整改，消除隱患后，由施工單位自檢（二）施工安全監理的基本要求監理工程師應嚴格按照施工單位提交并經批準的安全管理制度監督實施，要求逐一落實。凡有可能對文物造成損害的行為、工序、工藝等因素，監理人員應立即制止，并要求施工單位采取措施，予以整改，消除隱患后，由施工單位自檢（三）重要階段與部位的安全監理（三）重要階段與部位的安全監理在對古建筑進行拆卸、歸安、隱蔽部位施工、特殊工藝施工或監理工程師認在對古建筑進行拆卸、歸安、隱蔽部位施工、特殊工

51、藝施工或監理工程師認為有必要的階段和部位的施工時，開工前施工單位應向項目監理機構提交施工安全預防計劃、應急計劃。在施工過程中須嚴格按國家有關文物安全法規要求實施，監理工程師應旁站監理，并現場檢查安全措施落實情況，符合要求予以簽認。為有必要的階段和部位的施工時，開工前施工單位應向項目監理機構提交施工安全預防計劃、應急計劃。在施工過程中須嚴格按國家有關文物安全法規要求實施，監理工程師應旁站監理，并現場檢查安全措施落實情況，符合要求予以簽認。（四）安全工作的交接班制度工地監理人員應要求施工單位完善文物安全交接制度，責任落實到人，加強施工期間的文物安全工作，每天應有安全工作記錄，經監理人員審核簽認。未

52、經（四）安全工作的交接班制度工地監理人員應要求施工單位完善文物安全交接制度，責任落實到人，加強施工期間的文物安全工作，每天應有安全工作記錄，經監理人員審核簽認。未經（五）文物消防安全監理人員應按古建筑保護工程消防工作要求，認真檢查工地的消防設施，檢查施工單位的消防安全組織及各項制度的落實情況。施工單位應對工地的易燃物資及時采取措施，監理人員應和施工單位每天檢查其料場、工作場地、用電設施等場所，發現隱患應及時消除。（五）文物消防安全監理人員應按古建筑保護工程消防工作要求，認真檢查工地的消防設施，檢查施工單位的消防安全組織及各項制度的落實情況。施工單位應對工地的易燃物資及時采取措施，監理人員應和施

53、工單位每天檢查其料場、工作場地、用電設施等場所，發現隱患應及時消除。八、工程暫停與變更八、工程暫停與變更（一）工程暫停及復工1、在發生下列情況之一時,總監理工程師可簽發工程暫時停工令：（一）工程暫停及復工1、在發生下列情況之一時,總監理工程師可簽發工程暫時停工令：1）業主單位要求暫停施工，且工程需要；1）業主單位要求暫停施工，且工程需要；2）2）3）為保證工程質量而需要進行停工處理；3）為保證工程質量而需要進行停工處理；4）施工過程中發現新情況，與設計出現重大差異，需由業主向上級文物行政管4）施工過程中發現新情況，與設計出現重大差異，需由業主向上級文物行政管理部門請示；理部門請示；5）出現緊急

54、事件必須暫停施工；5）出現緊急事件必須暫停施工；6）6）目監理機構監督管理。2、總監理工程師在簽發工程暫停令時，應根據暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和監理委托合同的有關規定或約定執行，應明確提出工程項目停工的范圍。2、總監理工程師在簽發工程暫停令時，應根據暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和監理委托合同的有關規定或約定執行，應明確提出工程項目停工的范圍。3所發生的情況，在影響施工暫停因素消失，具備復工條件時，經監理工程師審核后，報總監理工程師復核并簽署工程復工令。由于施工單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，監理工程師應審查施工單位報送的復工申請及有關文件3所發生的情

55、況，在影響施工暫停因素消失，具備復工條件時，經監理工程師審核后，報總監理工程師復核并簽署工程復工令。由于施工單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，監理工程師應審查施工單位報送的復工申請及有關文件（二）工程變更的監理1、項目監理機構在現場發現工程需變更時,應按下列程序處理：（二）工程變更的監理1、項目監理機構在現場發現工程需變更時,應按下列程序處理：1）報告總監理工程師及業主至現場共同協商，凡涉及重要構件和修繕保護原則時應1）報告總監理工程師及業主至現場共同協商，凡涉及重要構件和修繕保護原則時應暫停施工，由業主及時通報設計單位并報上級文物行政管理部門，等待處理意見，經設計單位根據新情況做出

56、設計變更，報文物行政管理部門審批后，由總監理工經設計單位根據新情況做出設計變更，報文物行政管理部門審批后，由總監理工2）2）見，編制新的設計變更文件，并負責向業主、監理、施工單位進行技術交底；3）工程師組織審查，根據變更內容，依據有關法規簽署意見，由業主轉設計單位編制設計變更文件，報原審批部門審批。如按本條第 2）款變更，由設計單位編制3）工程師組織審查，根據變更內容，依據有關法規簽署意見，由業主轉設計單位編制設計變更文件，報原審批部門審批。如按本條第 2）款變更，由設計單位編制紀要，三方會簽，施工單位執行；4）4）的各種文件、紀要全部歸檔；5）理工程師審查同意而實施的工程變更，應責令施工單位

57、整改，不得計入發生的工5）理工程師審查同意而實施的工程變更，應責令施工單位整改，不得計入發生的工程量。2照承包合同的有關條款，組織監理人員對變更工程的費用和工期延誤作出評估，2照承包合同的有關條款，組織監理人員對變更工程的費用和工期延誤作出評估，與業主和施工單位協商。33變更文件上簽字。（三）工程延期及工程延誤的處理（三）工程延期及工程延誤的處理1、當施工單位提出工程延期要求,符合施工合同文件的規定條件時，項目監理機1、當施工單位提出工程延期要求,符合施工合同文件的規定條件時，項目監理機構應予以受理。構應予以受理。2、有下列情況之一者，出現的工程延期由施工單位承擔責任：2、有下列情況之一者，出

58、現的工程延期由施工單位承擔責任：1）由于施工質量出現重大事故，或有重大隱患的；1）由于施工質量出現重大事故，或有重大隱患的；2）施工單位未經許可擅自施工，或未經檢查簽認而進入下一道工序造成返工的；2）施工單位未經許可擅自施工，或未經檢查簽認而進入下一道工序造成返工的；3）拒絕項目監理機構監督管理而造成工期延誤的；3）拒絕項目監理機構監督管理而造成工期延誤的；4）構件安全措施和設施未能落實而造成工期延誤的；4）構件安全措施和設施未能落實而造成工期延誤的；5）其他由施工單位造成的工期延誤。5）其他由施工單位造成的工期延誤。3、項目監理機構在作出工期延期批準之前,應與業主和施工單位協商，明確各方3、

59、項目監理機構在作出工期延期批準之前,應與業主和施工單位協商，明確各方4、項目監理機構收到施工單位提交的工程臨時延期申請表（見表A.13）后，監理工程師應做如下工作：4、項目監理機構收到施工單位提交的工程臨時延期申請表（見表A.13）后，監理工程師應做如下工作：1）做好工程延期現場的實際調查和記錄；1）做好工程延期現場的實際調查和記錄；2）收集有關的文件資料；2）收集有關的文件資料；3）3）延期類型；4）4）5）確定工程延期是否屬實，是否符合承包合同規定；5）確定工程延期是否屬實，是否符合承包合同規定；6）分析研究工程延期是否發生在工程網絡計劃圖的關鍵線路上，確定施工單位6）分析研究工程延期是否

60、發生在工程網絡計劃圖的關鍵線路上，確定施工單位提出的工程延期是否合理；提出的工程延期是否合理；7）分析施工單位計算工程延期天數和計算方法是否正確。7）分析施工單位計算工程延期天數和計算方法是否正確。5步評估，應以書面形式匯報總監理工程師。總監理工程師根據監理工程師的書面匯報材料，通過分析、復查，以有利于工程進展、文物保護和調動施工單位的積極性為前提，應向業主匯報并陳述利害關系，征得業主同意后，總監理工程師及5步評估，應以書面形式匯報總監理工程師。總監理工程師根據監理工程師的書面匯報材料，通過分析、復查，以有利于工程進展、文物保護和調動施工單位的積極性為前提，應向業主匯報并陳述利害關系，征得業主