1、PAGE - 32 -PAGE - 6 -巫溪交委委發(fā)220122 號(hào)號(hào)巫溪縣交交通委員員會(huì)關(guān)于于印發(fā)220122年巫溪溪縣交通通行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工作作實(shí)施方方案的的通知委屬各單單位：為認(rèn)真做做好20012年年我縣交交通運(yùn)輸輸行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作，根根據(jù)重慶慶市交通通委員會(huì)會(huì)關(guān)于于印發(fā)220122年重慶慶市交通通行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作實(shí)施施方案的的通知（渝渝交委法法2001215號(hào)號(hào)）文件件精神，結(jié)結(jié)合我縣縣交通實(shí)實(shí)際，現(xiàn)現(xiàn)制定220122年巫溪溪縣交通通行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作實(shí)施施方案，印印發(fā)給你你們，請(qǐng)請(qǐng)認(rèn)真貫貫徹落實(shí)實(shí)。附件：11.20012年年巫溪縣縣交通行行政執(zhí)法法

2、評(píng)議考考核工作作實(shí)施方方案2.20012年年重慶市市交通行行政執(zhí)法法評(píng)議評(píng)評(píng)分表3.20012年年交通行行政許可可和行政政處罰案案卷評(píng)查查標(biāo)準(zhǔn)4.20012年年全國(guó)交交通運(yùn)輸輸行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作的通通知5.20012年年交通行行政執(zhí)法法案卷評(píng)評(píng)查意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)6.20012年年交通行行政執(zhí)法法評(píng)議考考核意見(jiàn)見(jiàn)反饋書(shū)書(shū)7.20012年年交通行行政執(zhí)法法評(píng)議考考核優(yōu)秀秀單位推推薦表8.20012年年交通行行政執(zhí)法法人員考考試實(shí)施施辦法9.交通通運(yùn)輸行行政執(zhí)法法評(píng)議考考核問(wèn)卷卷調(diào)查表表 二二一二年年七月六六日主題詞:交通評(píng)評(píng)議考考核通通知抄送:市交委，縣縣府法制制辦。 巫溪縣交交通委員員會(huì)辦公公室

3、20122年7月月6日印印發(fā)附件：11巫溪縣交交通行政政執(zhí)法評(píng)議議考核工工作實(shí)施施方案為認(rèn)真做做好20012年年我縣交交通行政政執(zhí)法評(píng)評(píng)議考核核工作，按按照重慶慶市交通通委員會(huì)會(huì)關(guān)于于印發(fā)220122年重慶慶市交通通行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作實(shí)施施方案的的通知（渝渝交委法法2001215號(hào)號(hào)）要求求，結(jié)合合我縣交交通實(shí)際際，制定定本方案案。一、評(píng)議議考核的的目標(biāo)此次執(zhí)法法評(píng)議考考核的目目標(biāo)旨在在全面系系統(tǒng)地對(duì)對(duì)我縣交交通系統(tǒng)統(tǒng)行政執(zhí)執(zhí)法部門門及執(zhí)法法人員行行使行政政執(zhí)法職職權(quán)、履履行法定定義務(wù)的的情況進(jìn)進(jìn)行全面面系統(tǒng)的的考查，查查找評(píng)議議不規(guī)范范執(zhí)法行行為，凈凈化行政政執(zhí)法環(huán)環(huán)境，強(qiáng)強(qiáng)化依法法

4、行政責(zé)責(zé)任意識(shí)識(shí)，端正正執(zhí)法理理念，規(guī)規(guī)范執(zhí)法法行為，保保障交通通運(yùn)輸法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章的正正確實(shí)施施，為實(shí)實(shí)現(xiàn)我縣縣交通運(yùn)運(yùn)輸事業(yè)業(yè)科學(xué)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造良好的的法制環(huán)環(huán)境。二、評(píng)議議考核機(jī)機(jī)構(gòu)本次交通通行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作由縣縣交委具具體組織織實(shí)施采采取各單單位自評(píng)評(píng)、全面面檢查相相結(jié)合的的方式進(jìn)進(jìn)行，為為切實(shí)做做好交通通運(yùn)輸行行政執(zhí)法法評(píng)議考考核工作作，縣交交委成立立交通行行政執(zhí)法法評(píng)議考考核工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組，名名單如下下：組長(zhǎng)：劉成友友主任任常務(wù)副組組長(zhǎng)：唐唐益貴 副主主任副組長(zhǎng)：譚 忠 副主任任邵興華 副主主任兼公公路局局局長(zhǎng)胡 佶佶 副副主任 張昌昌勁紀(jì)紀(jì)檢組長(zhǎng)長(zhǎng)郭存樹(shù) 港航航

5、處處長(zhǎng)長(zhǎng)蘇成元 運(yùn)管管所所長(zhǎng)長(zhǎng) 李耀耀明 路政大大隊(duì)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張永國(guó) 質(zhì)監(jiān)監(jiān)站站長(zhǎng)長(zhǎng)成員：陽(yáng)琪麟麟 辦辦公室主主任 張自自由 農(nóng)路辦辦主任王忠華 建設(shè)設(shè)管理科科科長(zhǎng)楊永國(guó) 財(cái)務(wù)務(wù)科科長(zhǎng)長(zhǎng)龔仁權(quán) 運(yùn)輸輸科科長(zhǎng)長(zhǎng)石興兵 安全全法制科科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)辦辦公室，設(shè)設(shè)在交委委安全法法制科，負(fù)負(fù)責(zé)組織織指導(dǎo)各各單位開(kāi)開(kāi)展自評(píng)評(píng)和檢查查評(píng)議考考核工作作。三、評(píng)議議考核內(nèi)內(nèi)容本次評(píng)議議考核主主要內(nèi)容容為隊(duì)伍伍管理、案卷評(píng)評(píng)查、執(zhí)執(zhí)法考試試和執(zhí)法法監(jiān)督四四個(gè)部分分。評(píng)議議考核總總分值為為1000分，按按照權(quán)重重比例對(duì)對(duì)被評(píng)議議考核對(duì)對(duì)象進(jìn)行行分類量量化打分分，隊(duì)伍伍管理占占20分分、案卷卷評(píng)查占占40分分、執(zhí)法

6、法考試占占20分分、執(zhí)法法監(jiān)督占占20分分（具體體評(píng)議考考核分值值及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見(jiàn)附件件2）。（一）隊(duì)隊(duì)伍管理理。1.形象象建設(shè)。委屬各各行業(yè)執(zhí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)構(gòu)完成執(zhí)執(zhí)法證件件、執(zhí)法法車輛外外觀、執(zhí)執(zhí)法場(chǎng)所所外觀及及執(zhí)法系系統(tǒng)等工工作情況況。2.素質(zhì)質(zhì)提升。針對(duì)新新形勢(shì)及及復(fù)雜環(huán)環(huán)境下的的執(zhí)法方方式、執(zhí)執(zhí)法技能能、新法法律法規(guī)規(guī)宣貫等等，委屬屬各行業(yè)業(yè)執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)針對(duì)對(duì)本單位位執(zhí)法人人員制定定培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃、培培訓(xùn)實(shí)施施情況。（二）案案卷評(píng)查查。 1.評(píng)查范范圍。從從被考評(píng)評(píng)單位隨隨機(jī)抽取取案卷進(jìn)進(jìn)行評(píng)查查，對(duì)220122年1月月1日6月330日以以來(lái)辦理理的行政政許可案案件和按按一般程程序處理理的行政政處罰案

7、案卷各55份（重重點(diǎn)是實(shí)實(shí)施了行行政強(qiáng)制制的案卷卷）進(jìn)行行評(píng)查。行政許許可案卷卷主要考考評(píng)行政政許可審審批情況況，包括括：建立立和實(shí)施施行政許許可、行行政審批批工作制制度的情情況；設(shè)設(shè)定行政政許可、行政審審批項(xiàng)目目情況；行政許許可案件件辦理情情況；對(duì)對(duì)許可人人實(shí)施許許可、審審批事項(xiàng)項(xiàng)的監(jiān)督督檢查情情況。行行政處罰罰案卷主主要考評(píng)評(píng)行政處處罰案件件辦理質(zhì)質(zhì)量，包包括執(zhí)法法主體、違法行行為事實(shí)實(shí)、做出出處罰的的證據(jù)、依據(jù)、處罰程程序。評(píng)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以交通通運(yùn)輸部部行政政許可案案卷評(píng)查查標(biāo)準(zhǔn)和和行政政處罰案案卷評(píng)查查標(biāo)準(zhǔn)為為準(zhǔn)（附附件3）。2. 按按市交委委要求評(píng)評(píng)查委屬屬各執(zhí)法法機(jī)構(gòu)行行政許可可案卷

8、和和實(shí)施行行政強(qiáng)制制的處罰罰案卷各各占500%。3. 按按照自查查自評(píng)和和督導(dǎo)抽抽查的方方式進(jìn)行行，即首首先由被被評(píng)議單單位組織織相關(guān)人人員自我我評(píng)查，每每個(gè)單位位評(píng)查案案卷總數(shù)數(shù)不少于于30件件，且每每個(gè)案卷卷要填寫(xiě)寫(xiě)交通通行政執(zhí)執(zhí)法案卷卷評(píng)查意意見(jiàn)書(shū)（見(jiàn)見(jiàn)附件55）。然然后由評(píng)評(píng)議考核核組對(duì)每每個(gè)案卷卷逐卷進(jìn)進(jìn)行評(píng)查查評(píng)分，制制作交交通運(yùn)輸輸行政執(zhí)執(zhí)法案卷卷評(píng)查意意見(jiàn)書(shū)，案案卷評(píng)查查結(jié)束后后根據(jù)評(píng)評(píng)查結(jié)果果，向市市交委推推薦2卷卷優(yōu)秀案案卷（許許可和含含強(qiáng)制的的處罰案案卷各11份）。（三）執(zhí)執(zhí)法考試試。1.考試試內(nèi)容。按照交交通運(yùn)輸輸部的要要求，重重點(diǎn)對(duì)執(zhí)執(zhí)法人員員學(xué)習(xí)掌掌握中中華人民民共

9、和國(guó)國(guó)行政強(qiáng)強(qiáng)制法的的情況進(jìn)進(jìn)行考核核。2.考試試方式。一是在在8月份份，由市市交委在在全市交交通行政政執(zhí)法系系統(tǒng)統(tǒng)一一組織一一次執(zhí)法法人員考考試活動(dòng)動(dòng)。二是是在111月份，交交通運(yùn)輸輸部進(jìn)行行全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)考。3.考試試組織。全市交交通行政政執(zhí)法統(tǒng)統(tǒng)一考試試由市交交委統(tǒng)一一命題、評(píng)卷，委委屬各執(zhí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)組組織各系系統(tǒng)人員員參考。全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)考由交交通運(yùn)輸輸部統(tǒng)一一命題、評(píng)卷，市市交委組組織，縣縣交委、委屬各各執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)配合合（附件件8）。（四）執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督督。1.外部部評(píng)議。評(píng)議考考核組將將組成外外部評(píng)議議組，采采取召開(kāi)開(kāi)座談會(huì)會(huì)、查看看執(zhí)法現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、向向行政相相對(duì)人隨隨機(jī)發(fā)放放外部部評(píng)議問(wèn)問(wèn)卷調(diào)查

10、查表（見(jiàn)見(jiàn)附件99）等方方式，對(duì)對(duì)各評(píng)議議考核對(duì)對(duì)象的執(zhí)執(zhí)法形象象、執(zhí)法法效率、執(zhí)法行行為和執(zhí)執(zhí)法程序序等情況況進(jìn)行考考核。2.監(jiān)督督評(píng)查。按照今今年交通通系統(tǒng)法法制工作作安排，檢檢查委屬屬各執(zhí)法法機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)本單位位執(zhí)法工工作的日日常評(píng)查查情況及及效果跟跟蹤情況況。3. 完完成縣交交委安全全法制科科工作安安排情況況。評(píng)議議考核組組根據(jù)縣縣交委安安全法制制科相關(guān)關(guān)工作記記錄，對(duì)對(duì)評(píng)議考考核對(duì)象象進(jìn)行評(píng)評(píng)考核。對(duì)落實(shí)實(shí)關(guān)于于貫徹徹實(shí)施中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政強(qiáng)強(qiáng)制法的通知知、220122年巫溪溪縣交通通法制工工作要點(diǎn)點(diǎn)、關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)重慶市市交通系系統(tǒng)政府府法制宣宣傳月活活動(dòng)實(shí)施施方案的的通知等等日常

11、安安排部屬屬的相關(guān)關(guān)工作完完成情況況進(jìn)行考考核。四、評(píng)議議考核安安排（一）自自評(píng)自糾糾階段（220122年5月月25日日7月55日）各單位要要成立考考核評(píng)議議工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和工作作機(jī)構(gòu),按照方方案制制定本單單位評(píng)議議考核工工作實(shí)施施方案，完完善工作作制度，分分解工作作任務(wù)，明明確工作作責(zé)任，落落實(shí)執(zhí)法法評(píng)議專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)。各單單位要認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)對(duì)照本本方案案，結(jié)結(jié)合實(shí)際際情況組組織對(duì)本本單位的的交通行行政執(zhí)法法工作情情況進(jìn)行行全面自自查，自自查自糾糾結(jié)束后后，對(duì)執(zhí)執(zhí)法工作作自查情情況進(jìn)行行全面總總結(jié)，肯肯定成績(jī)績(jī)，查擺擺問(wèn)題，制制定整改改措施，并并形成自自查工作作總結(jié)材材料，報(bào)報(bào)交委安安全法制

12、制科。（二）督督導(dǎo)檢查查階段（220122年7月月6日7月220日）交委將在在各單位位自查自自評(píng)的基基礎(chǔ)上，組組織考核核組對(duì)考考核單位位的自查查報(bào)告、執(zhí)法案案卷、形形象建設(shè)設(shè)、工作作臺(tái)賬等等進(jìn)行全全面、細(xì)細(xì)致、深深入的檢檢查，并并對(duì)檢查查的情況況與考核核單位有有關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人進(jìn)行行溝通，對(duì)對(duì)評(píng)議考考核中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)提出改改進(jìn)意見(jiàn)見(jiàn)和建議議，并按按照交通通運(yùn)輸部部的要求求填寫(xiě)交交通行政政執(zhí)法考考核意見(jiàn)見(jiàn)反饋書(shū)書(shū)（見(jiàn)見(jiàn)附件55）。（三）總總結(jié)通報(bào)報(bào)階段（220122年7月月21日日7月月31日日）1、評(píng)議議考核結(jié)結(jié)束后，各各單位要要認(rèn)真總總結(jié)本次次評(píng)議考考核工作作，肯定定成績(jī)，找找出不足足，認(rèn)

13、真真整改。2、各單單位對(duì)評(píng)評(píng)議考核核中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題題，要認(rèn)認(rèn)真分析析，查找找原因，提提出改進(jìn)進(jìn)措施，認(rèn)認(rèn)真加以以整改。對(duì)評(píng)議議考核中中暴露出出來(lái)的重重要問(wèn)題題，及時(shí)時(shí)予以糾糾正或責(zé)責(zé)令限期期整改。對(duì)造成成嚴(yán)重后后果的違違法行為為，要堅(jiān)堅(jiān)決糾正正，并按按照規(guī)定定追究有有關(guān)責(zé)任任人的責(zé)責(zé)任。 3、充充分發(fā)揮揮典型的的引領(lǐng)和和示范作作用，對(duì)對(duì)行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核優(yōu)優(yōu)秀單位位進(jìn)行通通報(bào)和表表彰，對(duì)對(duì)優(yōu)秀案案卷制作作范本進(jìn)進(jìn)行推廣廣，對(duì)考考試成績(jī)績(jī)優(yōu)秀的的執(zhí)法人人員進(jìn)行行通報(bào)表表?yè)P(yáng)。五、工作作要求本次考評(píng)評(píng)工作時(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重重、要求求高、工工作量大大，委屬屬各執(zhí)法法機(jī)構(gòu)務(wù)務(wù)必要從從以下三三方面切切實(shí)行

14、動(dòng)動(dòng)起來(lái)，努努力開(kāi)展展好、完完成好本本次考評(píng)評(píng)工作。（一）加加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，周密密部署。行政執(zhí)執(zhí)法評(píng)議議考核工工作是加加強(qiáng)交通通運(yùn)輸行行政執(zhí)法法監(jiān)督，落落實(shí)執(zhí)法法責(zé)任制制，規(guī)范范執(zhí)法行行為，促促進(jìn)依法法行政的的重要舉舉措。各各單位要要加強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、精精心組織織，周密密部署，要要明確專專人負(fù)責(zé)責(zé)，認(rèn)真真開(kāi)展自自評(píng)工作作，并做做好迎接接市交委委督導(dǎo)檢檢查準(zhǔn)備備工作，確確保考評(píng)評(píng)工作取取得實(shí)效效。（二）嚴(yán)嚴(yán)格考評(píng)評(píng)，確保保質(zhì)量。通過(guò)執(zhí)執(zhí)法考評(píng)評(píng)工作，真真真實(shí)實(shí)實(shí)掌握基基層執(zhí)法法單位的的實(shí)際情情況，總總結(jié)基層層單位好好的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和做法法，查找找基層單單位在執(zhí)執(zhí)法中存存在的問(wèn)問(wèn)題，探探索解決決交通系系統(tǒng)依法法行

15、政工工作存在在的深層層次矛盾盾和問(wèn)題題，進(jìn)一一步規(guī)范范交通行行政執(zhí)法法行為，強(qiáng)強(qiáng)化交通通行政執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督督，提高高交通行行政執(zhí)法法水平，推推進(jìn)交通通依法行行政工作作邁上新新臺(tái)階。（三）認(rèn)認(rèn)真整改改，總結(jié)結(jié)提高。一是要要對(duì)考評(píng)評(píng)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題題，進(jìn)行行深刻分分析，制制定科學(xué)學(xué)、具體體、可行行的規(guī)定定，并加加以落實(shí)實(shí)；對(duì)好好的措施施、好的的方法、好的制制度要大大力推廣廣和應(yīng)用用。二是是要著力力建立執(zhí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)構(gòu)和執(zhí)法法人員的的日常考考評(píng)檔案案，綜合合運(yùn)用個(gè)個(gè)案評(píng)查查、專項(xiàng)項(xiàng)評(píng)查、綜合評(píng)評(píng)查等多多種方式式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)從定期期考評(píng)、被動(dòng)考考評(píng)、應(yīng)應(yīng)付考評(píng)評(píng)到日常常考評(píng)、主動(dòng)考考評(píng)、自自覺(jué)考評(píng)評(píng)的轉(zhuǎn)變變。三是是

16、各單位位要配合合市交委委，結(jié)合合行政執(zhí)執(zhí)法系統(tǒng)統(tǒng)的推廣廣應(yīng)用，實(shí)實(shí)施信息息化手段段，變革革執(zhí)法考考評(píng)模式式，逐步步實(shí)現(xiàn)全全方位、全系統(tǒng)統(tǒng)、全流流程、全全信息化化的執(zhí)法法考評(píng)。PAGE - 32 - PAGE - 32 - 附件2 20112年重重慶市交交通行政政執(zhí)法評(píng)評(píng)議評(píng)分分表 序號(hào)評(píng)查內(nèi)容容大項(xiàng)子項(xiàng)評(píng)議對(duì)象象評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評(píng)議主體體得分1隊(duì)伍管理理（200分）形象建設(shè)設(shè)（155分)實(shí)施計(jì)劃劃、實(shí)施施情況三局一總總隊(duì)1.未制制定各項(xiàng)項(xiàng)工作實(shí)實(shí)施計(jì)劃劃的，扣扣5分;制定的的計(jì)劃不不具有操操作性和和執(zhí)行性性的，扣扣1-33分；22.沒(méi)有有按照計(jì)計(jì)劃貫徹徹實(shí)施的的，每項(xiàng)項(xiàng)扣2-5分，組組織實(shí)施施不力的

17、的，每項(xiàng)項(xiàng)扣1-3分。 市交委委法規(guī)處處 各區(qū)縣交交通執(zhí)法法機(jī)構(gòu)在在執(zhí)法證證件、執(zhí)執(zhí)法車輛輛外觀、執(zhí)法場(chǎng)場(chǎng)所外觀觀及執(zhí)法法系統(tǒng)等等工作配配合情況況區(qū)縣交通通局（委委）1.沒(méi)有有配合各各行業(yè)局局和執(zhí)法法總隊(duì)完完成執(zhí)法法隊(duì)伍形形象建設(shè)設(shè)工作的的，每一一項(xiàng)扣22分；22.配合合不主動(dòng)動(dòng)，不積積極，工工作開(kāi)展展效果不不好的，每每項(xiàng)扣11分。三局一總總隊(duì)素質(zhì)提升升（5分分）培訓(xùn)方案案及方案案實(shí)施情情況三局一總總隊(duì)1.執(zhí)法法方式、執(zhí)法技技能、新新法律法法規(guī)宣貫貫工作開(kāi)開(kāi)展不力力的，每每一項(xiàng)扣扣1分；2.沒(méi)沒(méi)有制定定本系統(tǒng)統(tǒng)執(zhí)法人人員的培培訓(xùn)計(jì)劃劃、課程程設(shè)置不不合理的的、培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)施不不力的，每每一項(xiàng)扣扣2

18、分。考核組2案卷評(píng)查查（400分）自查情況況（7分分）被評(píng)議單單位組織織相關(guān)人人員自我我評(píng)查，每每個(gè)單位位評(píng)查案案卷總數(shù)數(shù)不少于于30個(gè)個(gè)，且每每個(gè)案卷卷都要填填寫(xiě)交交通行政政執(zhí)法案案卷評(píng)查查意見(jiàn)書(shū)書(shū)三局一總總隊(duì)、區(qū)區(qū)縣交通通局（委委）1，沒(méi)有有開(kāi)展自自我評(píng)查查的，案案卷評(píng)查查不得分分；2.自我評(píng)評(píng)查案卷卷總數(shù)少少于300個(gè)的，每每少1個(gè)個(gè)扣0.5分；3.案案卷沒(méi)附附交通通行政執(zhí)執(zhí)法案卷卷評(píng)查意意見(jiàn)書(shū)，每每個(gè)口00.2分分。考核組抽查情況況（300分）即由督導(dǎo)導(dǎo)人員從從自評(píng)案案卷中隨隨機(jī)抽取取10個(gè)個(gè)案卷（區(qū)區(qū)縣交通通局行政政處罰和和行政許許可案卷卷各5個(gè)個(gè)）進(jìn)行行檢查，核核查案卷卷并填寫(xiě)寫(xiě)評(píng)

19、查意意見(jiàn)對(duì)抽取的的案卷按按照交通通部行行政許可可案卷排排查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行行政處罰罰案卷排排查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)評(píng)分，所所得總分分?jǐn)?shù)的平平均分0.33即為最最后得分分考核組案卷選取取（3分分）督導(dǎo)評(píng)查查組從評(píng)評(píng)查案卷卷總選取取優(yōu)秀案案卷1.入圍圍專家組組評(píng)查的的，每個(gè)個(gè)案卷加加0.22分；22.推薦薦參加交交通運(yùn)輸輸部的，每每個(gè)案卷卷加0.5分（采采取雙向向加分辦辦法，即即按照系系統(tǒng)和屬屬地分別別計(jì)算。）考核組執(zhí)法考試試（200分）組織實(shí)施施及工作作配合情情況（77分）1.參考考人數(shù)不不低于本本單位在在編在崗崗執(zhí)法人人員總數(shù)數(shù)的100%；22、考點(diǎn)點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)設(shè)置達(dá)到到要求；3.考考風(fēng)考紀(jì)紀(jì)良好

20、三局一總總隊(duì)1.參考考人數(shù)低低于要求求人數(shù)的的，1人人次扣11分，直直至扣完完；2.考場(chǎng)安安排不符符合要求求、考場(chǎng)場(chǎng)無(wú)監(jiān)控控設(shè)備的的扣7分分，不按按要求報(bào)報(bào)送考場(chǎng)場(chǎng)錄像資資料的扣扣5分；3、考考場(chǎng)作弊弊的，按按系統(tǒng)每每人次扣扣1分，直直至扣完完。考核組3區(qū)縣交通通局（委委）1.參考考人數(shù)低低于要求求人數(shù)的的，1人人次扣11分，直直至扣完完；2.考場(chǎng)作作弊的，按按系統(tǒng)每每人次扣扣1分，直直至扣完完。考核組掌握程度度（133分）考核行政政強(qiáng)制法法宣傳、貫徹、掌握的的情況三局一總總隊(duì)以全市交交通系統(tǒng)統(tǒng)考試成成績(jī)平均均分為基基數(shù)，以以10分分為考核核基準(zhǔn)分分值，按按照各行行業(yè)局、執(zhí)法總總隊(duì)本系系統(tǒng)參考

21、考人員平平均分與與全市交交通系統(tǒng)統(tǒng)考試平平均分的的比率，計(jì)計(jì)算考核核得分。低于比比率的，每每低1個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)扣1分分，扣完完為止；高于比比率的，每每高1個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)加1分分，最高高加3分分。考核組區(qū)縣交通通局（委委）以全市交交通系統(tǒng)統(tǒng)考試成成績(jī)平均均分為基基數(shù)，以以10分分為考核核基準(zhǔn)分分值，按按照各屬屬地參考考人員平平均分與與全市交交通系統(tǒng)統(tǒng)考試平平均分的的比率，計(jì)計(jì)算考核核得分。低于比比率的，每每低1個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)扣1分分，扣完完為止；高于比比率的，每每高1個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)加1分分，最高高加3分分。考核組4執(zhí)法監(jiān)督督（200分）外部評(píng)議議（100分）外網(wǎng)考評(píng)評(píng)交通行行政執(zhí)法法滿意度度三局一總總隊(duì)

22、、區(qū)區(qū)縣交通通局（委委）民眾對(duì)執(zhí)執(zhí)法形象象、執(zhí)法法效率、執(zhí)法行行為、執(zhí)執(zhí)法程序序滿意度度給出的的分?jǐn)?shù)0.11，即為為最后得得分考核組監(jiān)督評(píng)查查（5）日常執(zhí)法法檢查情情況三局一總總隊(duì)1.各行行業(yè)局和和執(zhí)法總總隊(duì)局日日常檢查查工作沒(méi)沒(méi)有安排排的，扣扣5分，檢檢查工作作走過(guò)場(chǎng)場(chǎng)，流于于形式的的，扣11-3分分；2.發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題未整整改落實(shí)實(shí)的扣11-3分分。區(qū)縣交通通局（委委）1.各區(qū)區(qū)縣交通通局（委委）檢查查工作沒(méi)沒(méi)有安排排的，扣扣5分，少少于規(guī)定定次數(shù)的的扣3分分，檢查查工作走走過(guò)場(chǎng)，流流于形式式的，扣扣1-33分；22.發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題未未整改落落實(shí)的扣扣1-33分。完成市交交委法規(guī)規(guī)處工作作安排（5

23、5分）完成法規(guī)規(guī)處工作作安排情情況三局一總總隊(duì)、區(qū)區(qū)縣交通通局（委委）市交委貫貫徹實(shí)施施中華人人民共和和國(guó)行政政強(qiáng)制法法的通知知、220122年交通通法制工工作要點(diǎn)點(diǎn)、交交通系統(tǒng)統(tǒng)法治政政府宣傳傳月活動(dòng)動(dòng)”實(shí)施方方案的通通知及及其他日日常由法法規(guī)處部部署安排排的工作作，沒(méi)有有完成的的，每項(xiàng)項(xiàng)扣2分分；完成成情況不不好的，每每項(xiàng)扣00.5-1分。市交委法法規(guī)處附件3：（1）交通運(yùn)輸輸行政許許可案卷卷評(píng)查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目目檢查內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)一、實(shí)施施行政許許可實(shí)體體的合法法性（一）實(shí)實(shí)施行政政許可主主體的合合法性1、實(shí)施施行政許許可的主主體，必必須是具具有行政政許可權(quán)權(quán)的行政政機(jī)關(guān)或或法定授授權(quán)的

24、組組織和依依法受委委托的行行政機(jī)關(guān)關(guān)； 2、實(shí)施施行政許許可的主主體經(jīng)過(guò)過(guò)本級(jí)政政府的審審查備案案； 3、實(shí)施施的行政政許可在在其法定定職權(quán)或或法定授授權(quán)和委委托范圍圍之內(nèi)并并報(bào)本級(jí)級(jí)政府備備案； 4、新近近公布實(shí)實(shí)施的法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的行政許許可事項(xiàng)項(xiàng)，實(shí)施施行政許許可主體體必須按按程序報(bào)報(bào)上級(jí)行行政主管管部門審審查并報(bào)報(bào)省政府府確認(rèn)公公布；5、具體體實(shí)施行行政許可可的工作作人員必必須持有有效的行行政執(zhí)法法證件上上崗。1、實(shí)施施行政許許可的主主體，不不是具有有行政許許可權(quán)的的行政機(jī)機(jī)關(guān)或法定授授權(quán)的組組織和依依法受委委托的行行政機(jī)關(guān)關(guān)的，扣扣除案卷卷的全部部分值，即即1000分。 2、實(shí)實(shí)

25、施行政政許可的的主體未未經(jīng)過(guò)本本級(jí)政府府審查備備案的，扣扣3分。 3、實(shí)實(shí)施的行行政許可可超出其其法定職職權(quán)或法法定授權(quán)權(quán)和委托托范圍的的，扣除除案卷的的全部分分值，即即1000分，未未報(bào)本級(jí)級(jí)政府備備案的扣扣3分。4、新近近公布實(shí)實(shí)施的法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的行政許許可事項(xiàng)項(xiàng)，實(shí)施施行政許許可主體體未按程程序報(bào)上上級(jí)行政政主管部部門審查查并報(bào)省省政府確確認(rèn)公布布的，扣扣3分。5、沒(méi)有有證據(jù)證證明具體體實(shí)施行行政許可可的工作作人員持持有效行行政執(zhí)法法證件上上崗的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1名名扣1分分。（二）實(shí)實(shí)施行政政許可事事項(xiàng)的合合法性1、實(shí)施施的許可可事項(xiàng)屬屬于依法法設(shè)定的的行政許許可事項(xiàng)項(xiàng)；2、實(shí)施施的行政

26、政許可事事項(xiàng)必須須是經(jīng)過(guò)過(guò)省政府府確認(rèn)并并向社會(huì)會(huì)公布的的事項(xiàng)。受理的許許可事項(xiàng)項(xiàng)不是依依法設(shè)定定或未經(jīng)經(jīng)省政府府確認(rèn)公公布的，扣扣除案卷卷的全部部分值，即即1000分。（三）實(shí)實(shí)施行政政許可適適用依據(jù)據(jù)的合法法性1、是否否予以受受理的決決定所適適用的法法律依據(jù)據(jù)為現(xiàn)行行有效的的法律、法規(guī)、規(guī)章，所所適用的的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤誤（引用用全稱，條條、款、項(xiàng)、目目引用到到位）；2、是否否準(zhǔn)予行行政許可可的決定定所適用用的法律律依據(jù)為為現(xiàn)行有有效的法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章，所所適用的的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤誤（引用用全稱，條條、款、項(xiàng)、目目引用到到位）；3、依據(jù)據(jù)技術(shù)規(guī)規(guī)范、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)作

27、出決決定的，引引用的技技術(shù)規(guī)范范、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤誤。適用依據(jù)據(jù)錯(cuò)誤的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣20分分，適用用依據(jù)不不完整的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣10分分。檢查項(xiàng)目目檢查內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)二、實(shí)施施行政許許可程序序的合法法性（一）申申請(qǐng)階段段：1、有當(dāng)當(dāng)事人基基本情況況，包括括申請(qǐng)人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、名名稱預(yù)先先核準(zhǔn)書(shū)書(shū)或身份份證復(fù)印印件（委委托代理理人申請(qǐng)請(qǐng)行政許許可的，必必須附具具委托書(shū)書(shū)和委托托代理人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照或代代理人身身份證復(fù)復(fù)印件）；2、有行行政許可可申請(qǐng)材材料書(shū)面面收件清清單及收收件日期期，并有有收件承承辦人和和申請(qǐng)人人或其代代理人簽簽字確認(rèn)認(rèn)；3、有申申請(qǐng)人或或其代理理人簽署署的保證證其

28、提交交的申請(qǐng)請(qǐng)材料實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容容的真實(shí)實(shí)性，并并對(duì)其負(fù)負(fù)責(zé)的書(shū)書(shū)面文件件；4、申請(qǐng)請(qǐng)人所提提供的相相關(guān)材料料需與原原件核對(duì)對(duì)無(wú)誤，復(fù)復(fù)印件留檔的，需需加蓋“與原件件核對(duì)無(wú)無(wú)誤”章，并并由提供供人和簽簽收人簽簽字或蓋蓋章，并并注明時(shí)時(shí)間；5、申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)格式式文本沒(méi)沒(méi)有包含含與申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)S可事事項(xiàng)無(wú)直直接關(guān)系系的內(nèi)容容或雖有有與許可可事項(xiàng)無(wú)無(wú)直接關(guān)關(guān)系的欄欄目，但但已標(biāo)明明不需要要填寫(xiě)。1、沒(méi)有有證據(jù)證證明申請(qǐng)請(qǐng)人主體體資格的的，扣110分。由代理人人辦理但但未出具具授權(quán)委委托書(shū)的的，扣44分；授授權(quán)委托書(shū)內(nèi)容容不完整整或錯(cuò)誤誤的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣1分分，總扣扣分不超超過(guò)3分分。3、未依依法書(shū)面面出具相相關(guān)

29、法律律文書(shū)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣5分，已已出具相相關(guān)法律律文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)44分。4、復(fù)印印件未加加蓋“與原件件核對(duì)無(wú)無(wú)誤”章的，沒(méi)沒(méi)有提供供人或簽簽收人簽簽字或蓋蓋章、注注明時(shí)間間的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣2分分，總扣扣分不超超過(guò)6分分。5、申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)格式式文本擅擅自增設(shè)設(shè)與許可可事項(xiàng)與與無(wú)直接接關(guān)系內(nèi)內(nèi)容并未未標(biāo)明無(wú)無(wú)需填寫(xiě)寫(xiě)的, 發(fā)現(xiàn)11處扣33分。（二）受受理階段段：1、受理理：申請(qǐng)請(qǐng)人提交交申請(qǐng)材材料，申申請(qǐng)事項(xiàng)項(xiàng)屬于本本行政機(jī)機(jī)關(guān)職權(quán)權(quán)，申請(qǐng)請(qǐng)材料齊齊全，符符合法定定形式，或或者申請(qǐng)請(qǐng)人按照照本行政政機(jī)關(guān)的的要求提提交全部部補(bǔ)正申

30、申請(qǐng)材料料的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)受理理行政許許可申請(qǐng)請(qǐng)，出具具受理通通知書(shū)，并并依法送送達(dá)。受受理通知知書(shū)應(yīng)包包含的內(nèi)內(nèi)容有：申請(qǐng)人人名稱、申請(qǐng)的的事項(xiàng)、予以受受理的依依據(jù)及決決定，受受理通知知書(shū)應(yīng)加加蓋行政政機(jī)關(guān)的的印章及及注明日日期；2、更正正：當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)更正的的修改部部分應(yīng)由由申請(qǐng)人人或其代代理人加加蓋申請(qǐng)請(qǐng)人印章章或捺印印手印；3、補(bǔ)正正：申請(qǐng)請(qǐng)人提交交材料，但但申請(qǐng)材材料不齊齊全或不不符合法法定形式式的，應(yīng)應(yīng)制作申申請(qǐng)材料料補(bǔ)正通通知書(shū)，當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在在五日內(nèi)內(nèi)一次性性書(shū)面告告知申請(qǐng)請(qǐng)人需要要補(bǔ)正的的全部?jī)?nèi)內(nèi)容，并并依法送送達(dá)。補(bǔ)補(bǔ)正通知知書(shū)應(yīng)包包含的內(nèi)內(nèi)容有：申請(qǐng)人人名稱、申請(qǐng)的的事項(xiàng)、補(bǔ)正的的理由、

31、內(nèi)容、期限，通通知書(shū)應(yīng)應(yīng)加蓋行行政機(jī)關(guān)關(guān)的印章章和注明明日期。1、未依依法書(shū)面面出具相相關(guān)法律律文書(shū)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣5分，已已出具相相關(guān)法律律文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)44分。2、當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)更正的的修改部部分未加加蓋申請(qǐng)請(qǐng)人或其其代理人人印章或或捺印手手印的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣2分分。3、未當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五五日內(nèi)一一次性書(shū)書(shū)面告知知申請(qǐng)人人需要補(bǔ)補(bǔ)正的全全部?jī)?nèi)容容的，扣扣10分分。檢查項(xiàng)目目檢查內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)二、實(shí)施施行政許許可程序序的合法法性（三）審審查階段段：1、對(duì)申申請(qǐng)人提提交的申申請(qǐng)材料料進(jìn)行審審查后必必須由審審查人員員簽注審審查意見(jiàn)見(jiàn)、審

32、查查日期；2、根據(jù)據(jù)法定條條件和程程序，需需要對(duì)申申請(qǐng)材料料的實(shí)質(zhì)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行核實(shí)實(shí)的，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審核核人員必必須由兩兩名以上上持證執(zhí)執(zhí)法人員員共同執(zhí)執(zhí)法，制制作核查查筆錄或或詢問(wèn)筆筆錄。核核查筆錄錄應(yīng)記錄錄：核查查的起止止時(shí)間、地點(diǎn)、核查人人和記錄錄人的姓姓名、核核查對(duì)象象、核查查的情況況、核查查對(duì)象在在記錄末末尾處簽簽署的意意見(jiàn)及簽簽名；詢?cè)儐?wèn)筆錄錄應(yīng)記錄錄：詢問(wèn)問(wèn)的起止止時(shí)間、地點(diǎn)、詢問(wèn)人人和記錄錄人的姓姓名、被被詢問(wèn)人人的基本本情況、詢問(wèn)內(nèi)內(nèi)容、被被詢問(wèn)人人在筆錄錄末尾處處簽署的的意見(jiàn)及及簽名；3、由受受理行政政機(jī)關(guān)審審查后依依法應(yīng)報(bào)報(bào)上級(jí)行行政機(jī)關(guān)關(guān)決定的的行政許許可，受受理行政政機(jī)關(guān)應(yīng)

33、應(yīng)告知申申請(qǐng)人或或其代理理人，并并在法定定期限內(nèi)內(nèi)作出初初步審查查意見(jiàn)，將將全部申申請(qǐng)材料料報(bào)送上上級(jí)行政政機(jī)關(guān)；4、直接接關(guān)系他他人重大大利益的的行政許許可事項(xiàng)項(xiàng)，有行行政許可可申請(qǐng)事事項(xiàng)利害害關(guān)系人人告知書(shū)書(shū)（公示示告知的的，有公公示文書(shū)書(shū)復(fù)印件件和張貼貼記錄），并并有申請(qǐng)請(qǐng)人、利利害關(guān)系系人陳述述和申辯辯筆錄。陳述和和申辯權(quán)權(quán)利告知知書(shū)應(yīng)包包含的內(nèi)內(nèi)容有：被告知知人的名名稱、告告知的事事項(xiàng)及內(nèi)內(nèi)容、依依法享有有的權(quán)利利、相關(guān)關(guān)法律依依據(jù)，告告知書(shū)應(yīng)應(yīng)加蓋行行政機(jī)關(guān)關(guān)的印章章及注明明日期。陳述和和申辯筆筆錄應(yīng)記記錄：起起止時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、承辦辦人、記記錄人的的姓名、陳述、申辯人人的基本本情

34、況、陳述、申辯的的內(nèi)容、陳述、申辯人人在筆錄錄末尾處處簽署的的意見(jiàn)及及簽名；5、依法法應(yīng)由行行政許可可實(shí)施機(jī)機(jī)關(guān)委托托社會(huì)中中介組織織檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具書(shū)書(shū)面委托托書(shū)，并并附具社社會(huì)中介介組織檢檢測(cè)、檢檢驗(yàn)、檢檢疫結(jié)果果報(bào)告；6、按照照許可法法特別規(guī)規(guī)定程序序?qū)彶榧凹稗k理行行政許可可時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)制作作相關(guān)法法律文書(shū)書(shū)，文書(shū)書(shū)應(yīng)當(dāng)齊齊全規(guī)范范。1、對(duì)申申請(qǐng)人提提交的申申請(qǐng)材料料進(jìn)行審審查后未未簽注審審查人員員審查意意見(jiàn)、審審查日期期的；發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣5分分。2、沒(méi)有有證據(jù)證證明是22名以上上持合法法有效行行政執(zhí)法法證件的的行政許許可工作作人員進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查詢問(wèn)、實(shí)地核核查或現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘

35、等的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣100分。制作的調(diào)調(diào)查詢問(wèn)問(wèn)筆錄內(nèi)內(nèi)容不完完整或錯(cuò)錯(cuò)誤的；筆錄有有修改，但但未經(jīng)被被詢問(wèn)人人確認(rèn)的的；1份份調(diào)查詢?cè)儐?wèn)筆錄錄只能對(duì)對(duì)應(yīng)1名名被詢問(wèn)問(wèn)人，11份調(diào)查查詢問(wèn)筆筆錄中被被詢問(wèn)人人有2名名或2名名以上的的；調(diào)查查詢問(wèn)的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)與行政政許可事事項(xiàng)直接接相關(guān)，詢?cè)儐?wèn)的內(nèi)內(nèi)容與事事項(xiàng)沒(méi)有有直接關(guān)關(guān)系的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣1分分，總扣扣分不超超過(guò)100分。4、已制制作實(shí)地地核查記記錄，但但記錄內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵（不不影響作作出許可可決定）的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)55分。5、沒(méi)有有證據(jù)證證明已進(jìn)進(jìn)行實(shí)地地核查而而作出許許可決定定的，視視為作出出的行政政許

36、可決決定錯(cuò)誤誤，扣除除案卷的的全部分分值，即即1000分。6、未依依法書(shū)面面出具相相關(guān)法律律文書(shū)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣5分，已已出具相相關(guān)法律律文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)44分。7、下級(jí)級(jí)行政許許可受理理行政許許可事項(xiàng)項(xiàng)后未在在法定期期限內(nèi)作作出初審審意見(jiàn)的的，扣110分，未未將全部部申請(qǐng)報(bào)報(bào)送上級(jí)級(jí)行政機(jī)機(jī)關(guān)的，扣扣5分。8、依法法應(yīng)當(dāng)由由行政許許可實(shí)施施機(jī)關(guān)委委托社會(huì)會(huì)中介組組織檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)驗(yàn)、檢疫疫的，沒(méi)沒(méi)有檢測(cè)測(cè)、檢驗(yàn)驗(yàn)、檢疫疫就作出出行政許許可決定定的，或或未根據(jù)據(jù)檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫結(jié)結(jié)果報(bào)告告作出行行政許可可決定的的，視為為作出的的

37、行政許許可決定定錯(cuò)誤，扣扣除案卷卷的全部部分值，即即1000分。檢查項(xiàng)目目檢查內(nèi)容容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)二、實(shí)施施行政許許可程序序的合法法性二、實(shí)施施行政許許可程序序的合法法性（四）聽(tīng)聽(tīng)證階段段：1、行政政許可直直接涉及及申請(qǐng)人人與他人人之間重重大利益益關(guān)系的的,行政政機(jī)關(guān)在在作出行行政許可可決定前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)告知申申請(qǐng)人、利害關(guān)關(guān)系人享享有要求求聽(tīng)證的的權(quán)利；應(yīng)制作作聽(tīng)證告告知書(shū)，聽(tīng)聽(tīng)證告知知書(shū)應(yīng)包包含的內(nèi)內(nèi)容有：被告知知人的名名稱、告告知的事事項(xiàng)及內(nèi)內(nèi)容、依依法享有有的權(quán)利利及相關(guān)關(guān)事項(xiàng)、提出聽(tīng)聽(tīng)證申請(qǐng)請(qǐng)的法定定期限等等。告知知書(shū)應(yīng)加加蓋行政政機(jī)關(guān)印印章及注注明日期期； 2、申請(qǐng)請(qǐng)人、利利害關(guān)系系人在

38、被被告知聽(tīng)聽(tīng)證權(quán)利利之日起起五日內(nèi)內(nèi)提出聽(tīng)聽(tīng)證申請(qǐng)請(qǐng)的，行行政機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)在在二十日日內(nèi)組織織聽(tīng)證。并制作作聽(tīng)證通通知書(shū)，于于舉行聽(tīng)聽(tīng)證的七七日前將將舉行聽(tīng)聽(tīng)證的有有關(guān)內(nèi)容容告知申申請(qǐng)人、利害關(guān)關(guān)系人。聽(tīng)證通通知書(shū)應(yīng)應(yīng)包含的的內(nèi)容有有聽(tīng)證時(shí)時(shí)間、聽(tīng)聽(tīng)證地點(diǎn)點(diǎn)、聽(tīng)證證主持人人、告知知當(dāng)事人人申請(qǐng)回回避權(quán)等等，通知知書(shū)應(yīng)加加蓋行政政機(jī)關(guān)印印章及注注明日期期；3、聽(tīng)證證公告內(nèi)內(nèi)容規(guī)范范。聽(tīng)證證公告應(yīng)應(yīng)包含的的內(nèi)容有有聽(tīng)證的的事項(xiàng)名名稱、聽(tīng)聽(tīng)證的依依據(jù)、舉舉行聽(tīng)證證的行政政機(jī)關(guān)、聽(tīng)證的的時(shí)間，公公告應(yīng)加加蓋行政政機(jī)關(guān)印印章及注注明日期期；4、聽(tīng)證證筆錄制制作規(guī)范范，聽(tīng)證證筆錄應(yīng)應(yīng)包含的的內(nèi)容有有聽(tīng)證時(shí)時(shí)

39、間、聽(tīng)聽(tīng)證地點(diǎn)點(diǎn)、聽(tīng)證證內(nèi)容、聽(tīng)證主主持人簽簽名、聽(tīng)聽(tīng)證記錄錄人簽名名、當(dāng)事事人或其其代理人人簽名等等；5、聽(tīng)證證報(bào)告內(nèi)內(nèi)容規(guī)范范，應(yīng)包包括有案案由和案案情介紹紹、聽(tīng)證證情況簡(jiǎn)介介、主持持人意見(jiàn)見(jiàn)及簽名名、報(bào)告告形成時(shí)時(shí)間等。1、未依依法書(shū)面面出具相相關(guān)法律律文書(shū)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣5分，已已出具相相關(guān)法律律文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)55分。2、依法法應(yīng)舉行行聽(tīng)證但但未舉行行，或雖雖舉行過(guò)過(guò)聽(tīng)證，但但未根據(jù)據(jù)聽(tīng)證筆筆錄作出出行政許許可決定定的，視視為作出出的行政政許可決決定錯(cuò)誤誤，扣除除案卷的的全部分分值，即即1000分。（五）決決定階段段

40、：1、除可可以當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)作出行行政許可可外，行行政機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)自自受理之之日起二二十日內(nèi)內(nèi)作出行行政許可可決定。二十日日內(nèi)不能能作出決決定的，經(jīng)經(jīng)本行政政機(jī)關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)，可可以延長(zhǎng)長(zhǎng)十日（法法律另有有規(guī)定除除外），并并制作有有延長(zhǎng)期期限及其其理由的的告知書(shū)書(shū)，送達(dá)達(dá)申請(qǐng)人人；2、行政政許可決決定文書(shū)書(shū)內(nèi)容規(guī)規(guī)范，行行政許可可決定文文書(shū)應(yīng)包包含的內(nèi)內(nèi)容有：申請(qǐng)人人基本情情況、申申請(qǐng)?jiān)S可可的事項(xiàng)項(xiàng)名稱、申請(qǐng)?jiān)S許可的種種類及受受理時(shí)間間、審查查情況及及許可決決定適用用的法律律依據(jù)、承辦人人、審核核人、審審批人意意見(jiàn)、簽簽名及日日期； 3、行政政許可決決定書(shū)要要件齊備備：（11）有申申請(qǐng)人姓姓名或單單位

41、名稱稱、地址址（住址址）；（22）有行行政許可可的種類類和依據(jù)據(jù)；（33）有準(zhǔn)準(zhǔn)予許可可的明確確表示；（4）有有作出行行政許可可決定的的行政機(jī)機(jī)關(guān)名稱稱和印章章；（55）有作作出行政政許可決決定的日日期；4、不予予行政許許可決定定書(shū)：（11）有不不予許可可的理由由和法律律依據(jù)； （22）有告告知當(dāng)事事人如對(duì)對(duì)不予許許可決定定不服的的，可以以申請(qǐng)行行政復(fù)議議或提起起行政訴訴訟的途途徑和期期限。1、未依依法書(shū)面面出具相相關(guān)法律律文書(shū)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣10分分，已出出具相關(guān)關(guān)法律文文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣2分，總總扣分不不超過(guò)220分。2、未在在法定期期限內(nèi)作作出

42、行政政許可決決定（不不予許可可決定）的的，扣110分。（六）送送達(dá)階段段：1、行政政機(jī)關(guān)作作出準(zhǔn)予予行政許許可的決決定，應(yīng)應(yīng)當(dāng)自作作出決定定之日起起十日內(nèi)內(nèi)向申請(qǐng)請(qǐng)人頒發(fā)發(fā)、送達(dá)達(dá)行政許許可證件件，或者者加貼標(biāo)標(biāo)簽、加加蓋檢驗(yàn)驗(yàn)、檢測(cè)測(cè)、檢疫疫印章；2、送達(dá)達(dá)文書(shū)或或許可證證照手續(xù)續(xù)規(guī)范。直接送送達(dá)的包包括有送送達(dá)地點(diǎn)點(diǎn)、送達(dá)達(dá)時(shí)間、被送達(dá)達(dá)人或見(jiàn)見(jiàn)證人簽簽名、送送達(dá)人簽簽名；其其他方式式送達(dá)的的，應(yīng)符符合法定定程序；3、法定定收費(fèi)的的有合法法票據(jù)；4、證照照類許可可應(yīng)有證證照內(nèi)容容摘要或或備份。1、未在在法定期期限內(nèi)頒頒發(fā)證照照或加貼貼標(biāo)簽、加蓋檢檢驗(yàn)、檢檢測(cè)、檢檢疫印章章的，扣扣10分分。

43、2、未依依法書(shū)面面出具相相關(guān)法律律文書(shū)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣5分，已已出具相相關(guān)法律律文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)55分。3、未依依法收費(fèi)費(fèi)或收費(fèi)費(fèi)未上繳繳國(guó)庫(kù)的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件，扣扣5分。（七）結(jié)結(jié)案階段段：結(jié)案許可可文書(shū)內(nèi)內(nèi)容規(guī)范范，應(yīng)包包括：申申請(qǐng)人情情況、申申請(qǐng)?jiān)S可可的事項(xiàng)項(xiàng)名稱、申請(qǐng)時(shí)時(shí)間、受受理時(shí)間間、許可可決定形形式、結(jié)結(jié)案時(shí)間間、承辦辦人意見(jiàn)見(jiàn)、審核核意見(jiàn)、審批意意見(jiàn)等。未依法書(shū)書(shū)面出具具結(jié)案許許可文書(shū)書(shū)的，扣扣3分，已已出具相相關(guān)法律律文書(shū)，但但文書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或有有瑕疵的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1處扣扣1分，總總扣分不不超過(guò)33分。（八）

44、事事后監(jiān)管管：應(yīng)當(dāng)履行行行政許許可日常常監(jiān)督職職責(zé)，對(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的的違反行行政許可可行為依依法予以以糾正，監(jiān)監(jiān)督檢查查及處理理結(jié)果方方面的記記錄。1、未提提供行政政許可日日常監(jiān)督督檢查記記錄等工工作臺(tái)帳帳的，扣扣20分分。2、沒(méi)有有證據(jù)證證明對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)的違違反行政政許可行行為予以以糾正的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)1件扣扣10分分。3、行政政許可日日常監(jiān)督督檢查記記錄不完完整，如如缺少被被檢查對(duì)對(duì)象、時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、過(guò)過(guò)程、處處理結(jié)果果等許可可事項(xiàng)相相關(guān)內(nèi)容容的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1件件扣1分分，總扣扣分不超超過(guò)100分。三、行政政許可案案卷檔案案制作規(guī)規(guī)范1、一案案一卷，封封面填寫(xiě)寫(xiě)規(guī)范；2、使用用合乎規(guī)規(guī)范的卷卷皮；3、卷內(nèi)

45、內(nèi)目錄填填寫(xiě)規(guī)范范； 4、卷內(nèi)內(nèi)材料按按辦案過(guò)過(guò)程順序序排列，或或?qū)⒃S可可決定書(shū)書(shū)（不予予許可決決定書(shū)）和和結(jié)案審審批文書(shū)書(shū)放在卷卷首，重重復(fù)材料料一般應(yīng)應(yīng)剔除；5、卷內(nèi)內(nèi)材料逐逐頁(yè)編號(hào)號(hào)，頁(yè)號(hào)號(hào)一律用用阿拉伯伯?dāng)?shù)字編編寫(xiě)在有有文字正正面的右右上角，案案卷封面面、卷內(nèi)內(nèi)目錄、備考表表不編號(hào)號(hào)；6、裝訂訂整齊，無(wú)無(wú)金屬物物（特殊殊材料除除外）；7、紙張張無(wú)破損損，大小小規(guī)格統(tǒng)統(tǒng)一（一一般用AA4紙）;8、卷內(nèi)內(nèi)文字應(yīng)應(yīng)使用鋼鋼筆、簽簽字筆或或毛筆，當(dāng)當(dāng)事人提提供的材材料使用用鉛筆、圓珠筆筆或傳真真件的，入入卷前應(yīng)應(yīng)予復(fù)印印。未做到制制作規(guī)范范的，發(fā)發(fā)現(xiàn)1處處扣1分分，總扣扣分不超超過(guò)100分。注

46、：所有有被檢查查的內(nèi)容容全部符符合檢查查要求，沒(méi)沒(méi)有扣分分情況的的，得1100分分。附件3：（2） 交通通運(yùn)輸行行政處罰罰案卷評(píng)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（一般般程序）序號(hào)評(píng)查類別評(píng)查項(xiàng)目分值評(píng)查內(nèi)容容和要求求評(píng)分細(xì)則則備注一行政處罰案件辦理質(zhì)量主體部分101.實(shí)施施行政處處罰的機(jī)機(jī)關(guān)或組組織應(yīng)具具有法定定行政處處罰主體體資格。2.實(shí)施施行政處處罰的行行為符合合法定職職責(zé)權(quán)限限。3.依照照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)規(guī)定受委委托執(zhí)法法的組織織應(yīng)當(dāng)以以委托機(jī)機(jī)關(guān)名義義實(shí)施行行政處罰罰。4.承辦辦行政處處罰案件件的人員員應(yīng)具備備行政執(zhí)執(zhí)法資格格。5.被處處罰對(duì)象象應(yīng)當(dāng)主主體適格格，依法法能夠獨(dú)獨(dú)立行使使權(quán)利和和承擔(dān)法法律責(zé)

47、任任。1.不具具有行政政處罰權(quán)權(quán)的行政政機(jī)關(guān)或或未經(jīng)法法律、法法規(guī)授權(quán)權(quán)的組織織作出行行政處罰罰決定或或者與其其職權(quán)不不符的對(duì)對(duì)外執(zhí)法法文書(shū)的的，扣1100分分。2.行政政機(jī)關(guān)或或授權(quán)組組織超越越法定職職權(quán)實(shí)施施行政處處罰的，扣扣1000分。3.未經(jīng)經(jīng)依法委委托的組組織（行行政機(jī)關(guān)關(guān)直屬的的執(zhí)法隊(duì)隊(duì)伍除外外）或雖雖經(jīng)依法法委托但但超越了了委托的的范圍從從事行政政處罰活活動(dòng)的，扣扣1000分。4.指派派不具備備執(zhí)法資資格的人人員承辦辦行政處處罰案件件的，扣扣1000分。5.被處處罰對(duì)象象認(rèn)定錯(cuò)錯(cuò)誤對(duì)其其作出行行政處罰罰決定的的，扣1100分分；被處處罰對(duì)象象認(rèn)定不不當(dāng)?shù)次从绊懱幪幚斫Y(jié)果果的扣5

48、5分，對(duì)對(duì)處理結(jié)結(jié)果有影影響的扣扣10分分。事實(shí)部分分101.被查查處的違違法行為為事實(shí)認(rèn)認(rèn)定清楚楚、證據(jù)據(jù)確鑿。2.對(duì)違違法行為為的定性性正確。3.當(dāng)事事人的行行為屬于于依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)給予予行政處處罰的行行為，有有充分的的法律依依據(jù)和事事實(shí)證據(jù)據(jù)。4.執(zhí)法法文書(shū)應(yīng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確確載明當(dāng)當(dāng)事人的的基本情情況，法法律事件件或行為為發(fā)生的的時(shí)間、地點(diǎn)，違違法行為為的事實(shí)實(shí)、情節(jié)節(jié)、性質(zhì)質(zhì)和危害害后果等等內(nèi)容。1.對(duì)違違法行為為的事實(shí)實(shí)認(rèn)定錯(cuò)錯(cuò)誤或者者主要事事實(shí)不清清給予處處罰的，扣扣1000分。2.對(duì)當(dāng)當(dāng)事人的的行為或或法律事事件定性性錯(cuò)誤給給予處罰罰的，扣扣1000分。3.基本本事實(shí)清清楚但執(zhí)執(zhí)法文書(shū)書(shū)對(duì)

49、違法法事實(shí)的的描述不不夠清楚楚，尚未未影響對(duì)對(duì)案件作作出正確確處理的的扣5分分；影響響案件正正確處理理的，扣扣10分分。4.執(zhí)法法文書(shū)對(duì)對(duì)違法行行為的事事實(shí)、情情節(jié)、性性質(zhì)和危危害后果果等認(rèn)定定錯(cuò)誤或或者前后后不一致致的，扣扣10分分；認(rèn)定定內(nèi)容不不全的，每每缺一項(xiàng)項(xiàng)，扣33分。5.認(rèn)定定違法行行為的事事實(shí)、情情節(jié)、性性質(zhì)和危危害后果果等，沒(méi)沒(méi)有相應(yīng)應(yīng)的證據(jù)據(jù)證明的的，缺一一項(xiàng)扣55分。6.有證證據(jù)證明明當(dāng)事人人有從輕輕、減輕輕情節(jié)，在在量罰時(shí)時(shí)未作反反映的，扣扣5分。7.主要要違法事事實(shí)清楚楚且有充充分的證證據(jù)證明明，但違違法數(shù)量量、金額額或非法法所得等等計(jì)算有有錯(cuò)誤的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一處，扣扣2

50、分。一（續(xù)）行政處罰案件辦理質(zhì)量（續(xù)）證據(jù)與論論證部分分101.卷內(nèi)內(nèi)證據(jù)應(yīng)應(yīng)當(dāng)合法法、有效效，足以以證明法法律事件件或行為為的事實(shí)實(shí)、性質(zhì)質(zhì)、情節(jié)節(jié)及后果果。2.證據(jù)據(jù)應(yīng)當(dāng)充充分，證證據(jù)之間間能相互互印證，形形成有效效的證據(jù)據(jù)鏈。提提取證據(jù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符符合法定定程序。3.案卷卷中應(yīng)附附有有關(guān)關(guān)當(dāng)事人人的身份份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、許許可證等等證據(jù)材材料，并并經(jīng)當(dāng)事事人簽字字確認(rèn)。1.主要要證據(jù)不不足，不不能證明明當(dāng)事人人有違法法事實(shí)作作出處罰罰的，扣扣1000分。2.主要要證據(jù)錯(cuò)錯(cuò)誤，導(dǎo)導(dǎo)致當(dāng)事事人身份份或者事事實(shí)認(rèn)定定錯(cuò)誤的的，扣1100分分。3.不按按法定程程序搜集集證據(jù)或或者偽造造證據(jù)的的，扣

51、1100分分；證據(jù)據(jù)搜集不不充分或或者證據(jù)據(jù)之間不不能相互互印證、形不成成證據(jù)鏈鏈的，發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣5分分。4.未提提取有關(guān)關(guān)當(dāng)事人人有效的的身份證證明、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、許可可證等證證據(jù)材料料的，缺缺一項(xiàng)扣扣3分。101.行政政處罰決決定書(shū)及及行政處處罰事先先告知書(shū)書(shū)應(yīng)有說(shuō)說(shuō)理性內(nèi)內(nèi)容，說(shuō)說(shuō)明事理理、情理理和法理理。主要要包括：對(duì)違法法行為的的構(gòu)成要要件、因因果關(guān)系系和違法法事實(shí)的的認(rèn)定過(guò)過(guò)程等應(yīng)應(yīng)當(dāng)陳述述清楚。闡述證證據(jù)形式式和證據(jù)據(jù)所要證證明的內(nèi)內(nèi)容；適用法法律依據(jù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)完整地地引用定定性依據(jù)據(jù)和處罰罰依據(jù)；對(duì)當(dāng)事事人陳述述申辯的的理由、證據(jù)或或聽(tīng)證的的過(guò)程、結(jié)論和和行政處處罰機(jī)關(guān)關(guān)是否

52、采采納意見(jiàn)見(jiàn)的理由由、依據(jù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)詳細(xì)闡闡述，當(dāng)當(dāng)事人放放棄陳述述申辯或或聽(tīng)證的的應(yīng)予以以說(shuō)明。作出從從輕、減減輕或其其他有裁裁量幅度度的行政政處罰的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在行政政處罰決決定書(shū)中中說(shuō)明理理由和依依據(jù)。2.說(shuō)理理應(yīng)簡(jiǎn)潔潔明了、用詞準(zhǔn)準(zhǔn)確，邏邏輯性強(qiáng)強(qiáng)。1.行政政處罰文文書(shū)對(duì)當(dāng)當(dāng)事人的的基本情情況、違違法行為為的構(gòu)成成要件和和因果關(guān)關(guān)系、案案件事實(shí)實(shí)的認(rèn)定定過(guò)程、法律規(guī)規(guī)范的適適用、證證據(jù)采信信以及案案件事實(shí)實(shí)與法律律適用之之間的邏邏輯關(guān)系系等未作作闡述的的，扣66分；雖雖作闡述述但闡述述事項(xiàng)邏邏輯關(guān)系系顛倒或或闡述不不清的，扣扣3分。2.認(rèn)定定事實(shí)時(shí)時(shí)未對(duì)證證據(jù)形式式和所要要證明的的內(nèi)容進(jìn)

53、進(jìn)行闡述述的，扣扣3分。3.對(duì)違違法行為為定性和和量罰時(shí)時(shí)，未對(duì)對(duì)適用的的法律依依據(jù)（定定性依據(jù)據(jù)和處罰罰依據(jù)）進(jìn)進(jìn)行闡述述的，扣扣10分分；闡述述不完整整的扣55分。4.對(duì)當(dāng)當(dāng)事人陳陳述申辯辯或聽(tīng)證證權(quán)利的的主張情情況未作作闡述的的，扣33分；對(duì)對(duì)當(dāng)事人人陳述申申辯或者者聽(tīng)證意意見(jiàn)，未未闡明采采納或者者不采納納的理由由的，扣扣5分；闡述不不充分的的，扣22分。5.在作作出從輕輕、減輕輕或者其其他有裁裁量幅度度的行政政處罰時(shí)時(shí)，未對(duì)對(duì)從輕、減輕或或者裁量量處罰說(shuō)說(shuō)明理由由和依據(jù)據(jù)的，扣扣3分。6.說(shuō)理理性內(nèi)容容文字、數(shù)字、文義、語(yǔ)法、邏輯等等存在明明顯錯(cuò)誤誤的，發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣2分分。適用法律律

54、依據(jù)部部分101.作出出行政處處罰的依依據(jù)必須須符合行行政處罰罰法及及有關(guān)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章的要要求。2.適用用的法律律依據(jù)應(yīng)應(yīng)當(dāng)正確確、現(xiàn)行行有效，符符合法律律適用原原則。3.執(zhí)法法文書(shū)中中引用的的法律、法規(guī)、規(guī)章名名稱應(yīng)使使用全稱稱，引用用依據(jù)條條、款、項(xiàng)內(nèi)容容準(zhǔn)確、完整。1.作出出的行政政處罰決決定適用用法律依依據(jù)錯(cuò)誤誤或無(wú)法法律依據(jù)據(jù)的，扣扣1000分。2.引用用法律、法規(guī)、規(guī)章的的名稱填填寫(xiě)不規(guī)規(guī)范、不不完整的的，扣55分。3.引用用法律依依據(jù)未具具體明確確到條、款、項(xiàng)項(xiàng)的扣55分；條條、款、項(xiàng)指稱稱錯(cuò)誤的的扣2分分；引用用依據(jù)內(nèi)內(nèi)容不準(zhǔn)準(zhǔn)確或不不完整的的，扣55分。4.對(duì)同同一

55、違法法行為的的處理適適用依據(jù)據(jù)有抵觸觸時(shí)，上上位法有有規(guī)定不不適用上上位法、特別法法有規(guī)定定不適用用特別法法、新法法有規(guī)定定不適用用新法的的，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一處扣扣5分。一（續(xù)）行政處罰案件辦理質(zhì)量（續(xù)）行政執(zhí)法法程序部分301. 辦辦理行政政處罰案案件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合立案（受受理）、調(diào)查取取證、審審查、告告知、決決定、送送達(dá)、執(zhí)執(zhí)行等基基本步驟驟和流程程，執(zhí)法法程序規(guī)規(guī)范。2.反映映執(zhí)法活活動(dòng)的內(nèi)內(nèi)容、過(guò)過(guò)程和結(jié)結(jié)果都有有相應(yīng)的的文書(shū)記記載。3.作出出或者解解除（撤撤銷）立立案、抽抽樣取證證、證據(jù)據(jù)先行登登記保存存、行政政強(qiáng)制措措施、行行政處罰罰、行政政強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行等決決定應(yīng)填填寫(xiě)相應(yīng)應(yīng)的案件件審批表表

56、，辦理理審批手手續(xù)，制制作相應(yīng)應(yīng)的法律律文書(shū)。4.現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查（勘勘驗(yàn)）、調(diào)查取取證由22名以上上持合法法有效行行政執(zhí)法法證件的的執(zhí)法人人員進(jìn)行行。5.現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查（勘勘驗(yàn)）、調(diào)查取取證時(shí)執(zhí)執(zhí)法人員員應(yīng)向當(dāng)當(dāng)事人出出示證件件、表明明身份，并并在執(zhí)法法文書(shū)上上有記載載和確認(rèn)認(rèn)。6.所有有與案件件事實(shí)有有關(guān)的證證據(jù)材料料，包括括現(xiàn)場(chǎng)檢檢查（勘勘驗(yàn)）筆筆錄、抽抽樣取證證物品清清單、涉涉案物品品清單、現(xiàn)場(chǎng)照照片、調(diào)調(diào)查（詢?cè)儐?wèn)）筆筆錄，當(dāng)當(dāng)事人身身份證明明文件、執(zhí)法文文書(shū)的送送達(dá)回證證等證據(jù)據(jù)材料，有有當(dāng)事人人拒絕簽簽字的，執(zhí)執(zhí)法人員員應(yīng)當(dāng)說(shuō)說(shuō)明拒簽簽的理由由，有見(jiàn)見(jiàn)證人的的應(yīng)由見(jiàn)見(jiàn)證人簽簽字。7.先行行

57、登記保保存證據(jù)據(jù)、查封封扣押物物品應(yīng)在在法定期期限內(nèi)依依法作出出處理，依依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)解除登登記保存存或強(qiáng)制制措施的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)解解除，返返還物品品。8.調(diào)查查取證階階段結(jié)束束后，行行政執(zhí)法法人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)制作作案件調(diào)調(diào)查終結(jié)結(jié)報(bào)告，闡闡明案件件的基本本事實(shí)、違法情情形、證證據(jù)材料料、適用用依據(jù)、處理意意見(jiàn)等，送送交有關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人人逐級(jí)審審查、簽簽署意見(jiàn)見(jiàn)。1.辦理理行政處處罰案件件，不按按照立案案（受理理）、調(diào)調(diào)查取證證、審查查、告知知、決定定、送達(dá)達(dá)、執(zhí)行行等基本本步驟和和流程進(jìn)進(jìn)行，違違反法定定程序、順序顛顛倒的，扣扣1000分。2.發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違法行行為之日日起超過(guò)過(guò)7日立立案的，扣扣5分。3.作出

58、出或者解解除（撤撤銷）立立案、抽抽樣取證證、證據(jù)據(jù)先行登登記保存存、行政政強(qiáng)制措措施、行行政處罰罰事先告告知、聽(tīng)聽(tīng)證、行行政處罰罰、行政政強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行等決決定，應(yīng)應(yīng)當(dāng)辦理理內(nèi)部審審批手續(xù)續(xù)未辦理理的，發(fā)發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)項(xiàng)扣5分分；審批批文書(shū)行行政機(jī)關(guān)關(guān)負(fù)責(zé)人人未簽字字的，發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣3分分。4.抽樣樣取證未未出具抽抽樣取證證通知書(shū)書(shū)和抽樣樣物品清清單的，扣扣5分。5抽樣樣檢查未未告知檢檢驗(yàn)、檢檢測(cè)或者者鑒定結(jié)結(jié)果的，扣扣5分。6.證據(jù)據(jù)保全未未出具證證據(jù)先行行登記保保存通知知書(shū)和物物品清單單的，扣扣5分。7.對(duì)先先行登記記保存證證據(jù)未在在7日內(nèi)內(nèi)作出處處理的，扣扣5分。8.采取取查封扣扣押措施施未出具

59、具查封扣扣押通知知書(shū)和查查封扣押押物品清清單的，扣扣5分。9.解除除查封扣扣押措施施未出具具解除查查封扣押押通知書(shū)書(shū)和返還還物品清清單的，扣扣5分。10.采采取其他他行政強(qiáng)強(qiáng)制措施施未出具具行政強(qiáng)強(qiáng)制措施施通知書(shū)書(shū)的，扣扣3-88分。11.行行政強(qiáng)制制措施通通知書(shū)內(nèi)內(nèi)容不完完整或填填寫(xiě)錯(cuò)誤誤的，扣扣3分。12.未未經(jīng)調(diào)查查取證作作出行政政處罰決決定的，扣扣1000分。13.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查（勘驗(yàn)驗(yàn)）、調(diào)調(diào)查取證證過(guò)程中中，持合合法有效效證件的的行政執(zhí)執(zhí)法人員員少于22人的，扣扣10分分。14.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查（勘驗(yàn)驗(yàn)）、調(diào)調(diào)查取證證時(shí)，行行政執(zhí)法法人員未未按規(guī)定定向當(dāng)事事人出示示行政執(zhí)執(zhí)法證件件、表明

60、明身份的的，扣110分。15.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查（勘驗(yàn)驗(yàn)）筆錄錄、抽樣樣取證物物品清單單、涉案案物品清清單、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)照片片、調(diào)查查（詢問(wèn)問(wèn)）筆錄錄、當(dāng)事事人身份份證明文文件、執(zhí)執(zhí)法文書(shū)書(shū)的送達(dá)達(dá)回證等等證據(jù)材材料，未未經(jīng)相關(guān)關(guān)當(dāng)事人人或者現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)責(zé)人、代代收人簽簽字確認(rèn)認(rèn)的，發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣5分分。16.應(yīng)應(yīng)當(dāng)由相相關(guān)當(dāng)事事人簽字字確認(rèn)的的證據(jù)材材料當(dāng)事事人拒絕絕簽字，行行政執(zhí)法法人員未未注明情情況或未未由現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的其他他人簽名名見(jiàn)證的的，扣55分。一（續(xù)）行政處罰案件辦理質(zhì)量（續(xù)）行政執(zhí)法程序部分（續(xù)）9.依法法應(yīng)當(dāng)移移送司法法機(jī)關(guān)或或其他行行政機(jī)關(guān)關(guān)處理的的案件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)移送并并有移送送記錄。1