1、第10頁共10頁2022年在財稅經濟工作會議上的講話模板同志們：根據縣委、縣政府的統一安排，今天，我們在這里召開全縣財稅工作會議，總結去年的財稅工作，深入分析當前財稅工作面臨的新形勢、新問題，找準差距，找出重點，找明方向，認_署后八個月的財稅工作任務。會議既是一次分析會，又是一次動員會。大家務必統一思想，迅速行動起來，全力以赴完成財政收入“雙過半”，確保全年財政收入突破五億元。剛才，何英、文榮、天良同志就本部門工作分別作了發言，下面，我再講三點意見。一、充分肯定成績，進一步增強今年完成財政收入五億元的信心和決心過去的一年，全縣上下緊緊圍繞財政收入“兩年翻番”目標任務，狠抓征管，強化調度，財稅各

2、項工作可圈可點。1、財政收入高位增長，收入結構優化，財政總量壯大。一是增長速度上，實現了“一個縱向超越”和“兩個橫向進位”。全年財政收入達到_億元，比_年增收_億元；比_年增收_億元，完成了“兩年翻番”目標，實現了財政收入的“縱向超越”。增長速度和增長絕對值均名列全市各縣(區)首位，榮獲全市財政收入綜合考評第一名，財政收入總額在全省各縣(區)名列第_位，較上年前移_位，實現了在全市、全省范圍的“兩個橫向進位”。二是收入結構上，實現了“兩個比重”上升。收入結構不斷優化，財政收入占gdp的比重由上年的_%上升為_%，提高_個百分點；稅收收入占財政收入的比重由上年的_%上升為_%，提高_個百分點。三

3、是稅源構成上，實現了三大產業板塊的主導地位。工業、物流業、房地產業三大板塊優勢明顯，三大板塊總計完成稅收_億元，占財政收入的_%，占稅收收入的_%。其中：工業收入_萬元，物流業收入_萬元，房地產業收入_萬元，分別較上年增長_%、_%、_%，2、財政資金調度及時，可用財力充裕，保障能力提高。一是縣鄉兩級人員工資足額到位。自_年_月份以來的_個月調資增支_萬元，自去年實施的人均_元津補貼增支_萬元，第_個月的獎勵工資_萬元全部予以兌現。二是部門綜合預算中按新標準安排公用經費_萬元，小車燃修費_萬元足額撥付到位，公檢法系統人均公用經費水平全部達標，切實保障了縣鄉兩級_機構的穩定運轉。三是各類社會保障

4、資金約_萬元全部按進度要求撥付到位；“三保一金”中除鄉鎮住房公積金外，其余部分約_萬元也全部代扣代繳到位，缺口部分由財政預算進行全額托底；安排財政補困資金_萬元，較上年增加_萬元，較好地保障了農林水、中醫院、縣醫院等財力弱勢單位的運轉經費。四是及時調度國庫資金，撥付上級專項指標_億元，撥付率達_%，到今年_月底止，財政“三級帳戶”資金余額累計達_億元。五是經濟建設投入加大，完成財政總支出_億元，其中“兩區”建設資金_億元，成功地啟動了“十八項”重點工程建設和工業園區的建設。財政投入的加大促進了經濟的快速發展，促進了財政增長方式的根本轉變。3、財稅征管手段加強，征收目標明確，激勵措施得力。在稅收

5、收入方面，突出四個重點。一是突出工業稅收。狠抓招商引資，完成了恒安二期擴建工程，啟動了淵山崗板塊和創業園板塊的建設，引進了海潤陶瓷、_機電、海裕金屬、慧能金屬等大型投資項目；突出財政扶持，千方百計促進鑫源、慧能兩家大型銅材的擴大再生產；探索科倫、施美等制藥行業實行總部經濟的措施和辦法。為去年的財政收入增長提供了強力支撐，也為今年財政收入過五億元大關奠定了堅實基礎。二是突出物流業稅收。在深化調研和強化調度的基礎上，對全縣物流企業和物流稅收獎勵機制進行了整合與完善，加大了獎勵扶持力度，啟動了物流中心建設，全縣物流企業達到_家，運輸總噸位超過_噸。三是突出房地產業稅收。完善了征管模式，撥出_多萬元資

6、金購置一體化軟件。全面兌現了優惠政策和優惠合同，大力開展三項治理整頓。對_戶主要樓盤進行了為期三個月的稅收清理，追繳資金_萬元；進行了為期三個月的土地非法交易集中整治，共清理非法私建戶_戶，私建面積_萬平方米，追繳土地出讓金_萬元；對私人非法開發房地產項目進行了為期兩個月的集中清理，共查出非法開發項目_個，非法占地_萬平方米，非法建筑_萬平方米，待追繳非稅收入_萬元以上。四是突出土地運作。按照“足量收儲、適量投放”的原則，穩健運作土地收放，收儲土地約_畝，當年實現土地凈收益_億元，為歷年來最高水平，有力地支持了“兩區”建設。在非稅收入方面，加大了三個力度。一是加大了考評獎罰力度，將非稅收入考評

7、納入財政綜合考評范圍，取得了顯著成效。二是加大了賬戶管理力度，有效扼制了非稅收入體外循環和坐收坐支現象。三是加大了專項整治力度，實現非稅收入_億元，比上年增長_%；其中鄉鎮級非稅收入實現_萬元，較上年增長_%。在改革創新機制方面，強化三項舉措。一是對鄉鎮財政收入實行“七獎一補”，共獎勵鄉鎮_萬元。二是對進入房地產“一體化”中心的征管部門實行“核定基數、超收獎勵”，共獎勵返還征管部門_萬元。三是對財稅三家實行“以獎代補”，對財稅三家的投入達到_萬元，其中國稅部門_萬元(不含上級主管部門對口下撥的經費_萬元)，地稅部門_萬元，財政部門_萬元。僅獎勵性質的經費就達到_萬元，其中：國稅部門獎勵_萬元，

8、地稅部門獎勵_萬元，財政部門獎勵_萬元。二、理性分析形勢，進一步增強完成今年財政收入五億元任務的責任感和緊迫感盡管去年的財稅工作取得了顯著成績，但我們更應清醒地看到存在的問題和差距，主要體現為“三個不夠”：1、財政結構不夠優。一是財政收入占gdp的比重為_%，比全省落后_個百分點，比全市落后_個百分點。二是稅收收入占財政收入的比重為_%，比全省落后_個百分點，比全市落后_個百分點。三是去年我縣財政收入_億元中，地方財政收入_億元，但剔除各項列支返還的收入_億元后，地方財政收入對可用財力的實際貢獻率僅為_%。2、增收后勁不夠強。一是工業稅收中，鑫源銅材、慧能金屬兩家銅材加工福利企業所占稅收份額過

9、大。由于福利企業稅收政策的調整變化，增加了企業生產經營和稅收繳納的流動性和不穩定性。二是物流稅收中，新的稅收政策規定，沒有自有車輛的代_不具備開票資格，勢必會影響到整個財政收入的進度。三是在房地產業稅收中，供需市場疲軟，房地產開發面積存量過大，商品房庫存積壓較多，造成稅收增長后勁乏力。3、征管力度不夠大。一是領導重視力度不夠大。一些部門領導思想認識不足，收入征管抓得少，經費撥款叫得多；_收入辦法少，困難條件講得多；任務大局觀念少，部門利益爭得多；培植財源舉措少，互相攀比想法多。嚴重影響了財政收入的均衡入庫，必須引起大家的高度重視。二是調研分析力度不夠大。在完成收入任務、盤活資金支持“兩區”建設

10、方面，財稅部門對縣委、縣政府的參謀作用發揮不夠，缺少有價值、有分量、有舉措的建議和措施。三是收入征管力度不夠大。如去年除福利企業外，工業企業所得稅僅完成_萬元，與工業大縣的地位極不相稱。四是部門配合力度不夠大。主要是協調聯動性差，部門之間各負其責、各行其是，不能充分發揮出群策群力、聯合征管的強大威力。五是工業總部經濟力度不夠大。除福利企業、物流企業具有明顯的總部經濟特征外，對其他工業企業則缺乏有效的總部經濟管理措施。對這些存在的問題，我們要以清醒的頭腦、飽滿的精神、積極的姿態，沉著應對，加壓奮進，變壓力為動力，變動力為合力，咬定目標，堅定信心，把各項工作抓緊抓實抓好，為完成全年目標任務夯實基礎

11、，贏得主動。三、積極搶抓機遇，狠抓收支管理，全面完成財政收入五億元的奮斗目標今年我縣財政收入要突破五億元大關，增長_%，增收_億元，其中：國稅部門要完成_億元，增長_%；地稅部門要完成_億元，增長_%；財政部門要完成_億元，增長_%。從今年_月份財政收入情況看，全縣財政收入完成_億元，比上年增長_%，占奮斗目標的_%，離均衡入庫相差_個百分點，短收_萬元，形勢不容樂觀。財稅三家中只有財政部門_收入達到均衡入庫要求，國、地稅部門均未達到，尤其是國稅部門進度滯后。目前，離財政收入“雙過半”時間只有一個多月，離年底不足_個月，各單位要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的財政收入_億元和集中財力支持兩區建設兩大

12、工作目標，科學安排工作計劃，強力推進，圓滿完成今年的各項任務。1、統一思想，提高認識，努力促進財稅征管工作再提速。要堅持完成_億元財政收入目標任務不動搖，切實把思想認識和工作部署統一到縣委、縣政府確定的兩大工作目標上來，心往一處想，勁往一處使，千方百計、全力以赴完成各項工作任務。既要充分認識到當前極為嚴峻的收入形勢和極為嚴峻的支出壓力，更要看到經濟增長和財政增收的一系列優勢。在財政收入方面，我們基本穩定了兩家銅材加工福利企業，引進了海潤陶瓷、特色車輛等大型工業項目，完成了恒安二期、科倫藥業、回音必藥業及雨帆酒精等重點企業的擴改，啟動了創業園和淵山崗工業園的建設；儲備了充裕的工業和商業建設用地，

13、物流中心、行政中心、文化廣場等即將開工建設，城市基礎設施和城市面貌大幅度改善。在“兩區”建設籌集資金方面，原來的財政“三級帳戶”中有_億元的資金有待盤活，土地收入下半年可適時推出并集中繳庫，全面實施國庫集中支付制度改革的政策條件、資金條件已基本成熟等等。以上種種優勢必將更加堅定我們完成兩大工作目標的信心。為此，我們必須強化三個觀念：一要強化任務至上觀念，推進財政收入的均衡入庫工作，確保在全市各縣(區)的排位迅速前移。二要強化時間至上觀念，嚴格按月調度財稅進度，在“雙過半”期間，由縣政府牽頭召集財稅三家每十天召開一次財政收入調度會，促進財政收入的良性運行。三要強化效率至上觀念，全面盤活財政資金，

14、集中一切可用資金財力投入“兩區”建設，充分發揮財政資金的杠桿作用。2、突出重點，狠抓征管，努力促進稅收征管工作再升溫。要突出三個重點板塊的稅收征管。要牢牢抓住工業、物流業、房地產業三大增長極的稅收不放松，進一步優化財政收入結構，力爭三大板塊收入達到_億元，較上年增加_億元，占財政收入比重達到_%，占稅收收入比重達到_%。一是工業稅收力爭實現_億元，占財政收入的_%，較上年增長_倍。要密切_鑫源、慧能兩個銅材加工企業的生產經營，及時足額兌現各項稅收獎勵政策，確保兩戶企業實現稅收_萬元。推進恒安二期、科倫二期、雨帆酒精、高信化工等重點企業的擴改項目，確保老工業企業稅收基礎的總量不滑坡。促進海潤陶瓷

15、等大型新上項目的竣工投產，實現工業稅收增量上的新突破。要以企業所得稅、土地使用稅為今年的征管突破口，在促進稅收服務的同時，加大稅收宣傳力度和稅源監控力度，力爭實現稅收管理上的新突破。二是物流業稅收力爭實現_萬元，占財政收入的_%，較上年增長_%。妥善控制物流稅收總量規模，使物流稅收保持一定的增長幅度和適當的占有份額。加速自有車輛及噸位的整合回流，減少磨合時間、降低稅收風險。要嚴格兌現獎勵政策，加速資金返還，用足用活閑置噸位，確保今年的物流稅收不滑坡。三是_收力爭實現_億元，占財政收入的_%，較上年增長_%。要重點抓樓盤清理，繼續加大縣城_戶在建樓盤共_萬平方米在建面積的稅費征管，對存量稅收_億

16、元中已實現了的稅收，要進行全面清理，并足額收繳入庫。要妥善抓稅收挖潛，結合實際，啟動土地增值稅的清算工作，妥善開征。要強力抓治理整頓，繼續加大對非法建筑房地產開發行為的清理整頓，并足額收繳各項欠繳的土地出讓金和稅費。要完善三個方面的征管機制。一是進一步完善部門聯合征管機制。對涉及財稅三家共同征管范圍的稅收，如園區工業企業稅收、個體工商戶稅收、房地產業稅收等，要建立和加強部門之間的協調配合與聯動機制，防止和杜絕人為設立“部門壁壘”和“部門關卡”，尤其要繼續完善房地產“一體化”征管模式，全面堵塞稅收征管漏洞。二是進一步完善縣鄉護協稅征管機制。加大鄉鎮煙花鞭炮、糧食加工、采石場、磚瓦窯四種特色行業的

17、稅收征管，摸清行業發展和稅收征管中存在的問題，合理確定稅收負擔，扶持特色行業持續健康發展。三是進一步完善房地產業的納稅申報制度，國稅、地稅、財政部門對_戶在建樓盤建好項目庫，并按項目庫的情況進行稅收監控。要搞好四個方面的調查研究。國稅部門要搞好年納稅_萬元以上的重點工業企業和煙草石油企業稅源分析的專題調研，地稅部門要搞好物流產業、郵電_業、土地增值稅的稅源分析的專題調研，房地產一體化中心要搞好房地產項目庫的稅源分析調研，非稅收入管理局要搞好縣鄉兩級非稅收入的專題調研，為政府抓好今年的財政收入工作出謀獻策。3、深化改革，加強管理，努力促進財政運行質量再提高。財政運行質量的提高是實現縣委、縣政府兩

18、大財政工作目標的根本保障。在今年的財稅工作中，要以提高財政運行質量為核心，深化“六項改革”，強化“一個管理”。深化“六項改革”：一要深化國庫集中支付制度改革。要進一步克服財政“三級帳戶”管理體系中的種種弊端，全面實施第二步國庫集中支付制度改革，建立國庫單一帳戶體系，實現政府對財政性資金全程監督，充實國庫存款資金，充分發揮財政資金的使用效益，為經濟發展和“兩區”建設籌措資金。二要深化非稅收入“以獎代補”制度改革。按照“核定基數、增長獎勵”、“核定收支、結余分成”或“收入全額上繳、支出全額下撥”的辦法，對部門單位的非稅收入進行獎補分成，提高部門單位_收入的積極性。三要深化鄉鎮財政收入“以獎代補”制

19、度改革。鄉鎮財政收入“七獎一補”辦法剛才已經發下，在去年鄉鎮“七獎一補”辦法的基礎上，今年對各項考核指標予以調整和完善，增強考核指標的合理性，完整性和可操作性。四要深化財稅三家“以獎代補”制度改革。自今年開始，對財稅三家的經費全面實行“以獎代補”的管理機制，在保證正常運轉的經費足額安排以外，按照財政收入的完成情況，分別設立財政收入“雙過半”獎、全年財政收入任務獎、_收提成獎、物流稅收增收獎等，將收支進行績效掛鉤。五要深化總部經濟體制改革。在鑫源和慧能銅材的基礎上，進一步探索總部經濟的政策、辦法、措施和模式，力爭取得大的突破。六要深化園區財政管理體制改革。提高園區的自主發展能力，優化招商引資環境

20、，以健全的機制促園區發展，以園區的發展促經濟發展，以經濟的發展促財政增收。強化“一個管理”：即強化土地收支管理。要繼續貫徹“足量收儲、適量投放、以豐補歉、以城補工”的總體思路，做好“以地生財”文章，合理控制土地資源，適時投放；同時，加強土地清理整頓，規范土地交易市場，力爭土地凈收益_億元左右。同志們，從現在起到_月底僅有一個多月的時間，離年底只有不到_個月的時間，完成“雙過半”和全年財稅目標，任務艱巨，責任重大，希望在座的同志們認真尋找差距，研究問題，以飽滿的工作熱情，必勝的工作信心，扎實的工作作風，為實現雙過半和全年財政收入過_億元的奮斗目標任務而努力奮斗。謝謝大家。2022年在財稅經濟工作會議上的講話模板（二）各位專家，大家下午好。我來自基層小學，剛才發言的五位同志都是我的領導，在各位領導和專家面前談督導工作，有小巫見大巫的羞慚之感。我是懷著向大家請教的心理，把我在實際督學工作中遇到的問題、看到的現象，和我工作中的想法、做法向大家作以匯報，不當之處，敬請海涵。我認為對農村小學的教育督導應該具體情況具體對待，督導評價的標準不能墨守成規、一成不變，應該適度靈活。在責任區的一所完小督學的時候。我看到一位老師利用課間十分鐘的時間，找不少同學圍在他的辦公桌旁面對面的輔導。作為責任督學該如何評價老師的這種做法。按照教育法規和各級教育行政部門的文