1、第7頁(yè)共7頁(yè)2022年大力發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話模板同志們：更好地發(fā)揮“一站式”服務(wù)大廳的功能，剛才市_局左小玲局長(zhǎng)就如何更好地規(guī)范“一站式”服務(wù)大廳的管理。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)提出了要求。市_王海平秘書(shū)長(zhǎng)就今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如何更好地建立便民服務(wù)中心的工作也提出了要求，特別是海平秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作講得比較細(xì)，希望大家對(duì)他兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，再側(cè)重對(duì)服務(wù)大廳的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。規(guī)范區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳的管理，為進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。今天，市_局、市_監(jiān)察局在懷柔區(qū)召開(kāi)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。推行“一站式”服務(wù)大廳

2、是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常_，提出了很高的要求，市_局也一直在抓這項(xiàng)工作。上半年，由市_局聯(lián)合市政府_督查室、市監(jiān)察局、市招商投資促進(jìn)局對(duì)_個(gè)區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳進(jìn)行了檢查，近期，市政府特約監(jiān)察員也_進(jìn)行了檢查，這些工作都會(huì)促進(jìn)“一站式”服務(wù)大廳辦得更好，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。最近，陽(yáng)安-_書(shū)記也專門(mén)就有關(guān)信息作了批示：請(qǐng)與有關(guān)部門(mén)一道，進(jìn)一步規(guī)范一站式辦公，加強(qiáng)管理，提高效率，做到名符其實(shí)”另外，最近_書(shū)記兩次找到市_安-_書(shū)記研究，如何實(shí)踐“_”進(jìn)一步為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎么樣服務(wù)百姓，為民服務(wù)辦實(shí)事，要提出一些具體的方案和辦法。所以，安-_書(shū)記對(duì)此也

3、作了一些重要指示。那么，今天我也是為了貫徹落實(shí)_書(shū)記、安-_書(shū)記一些重要指示精神，來(lái)召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。特別是對(duì)“一站式”服務(wù)大廳如何進(jìn)一步規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮它作用，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。剛才，現(xiàn)場(chǎng)參觀了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國(guó)土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，又聽(tīng)了經(jīng)驗(yàn)介紹，想大家都會(huì)有很大的啟發(fā)。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)“一站式”服務(wù)大廳的管理黨的_報(bào)告提出了要“深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。為全面貫徹黨的_精神，實(shí)踐_，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行

4、政效率，_市委、市政府年初提出了_優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)，而且制定了具體的實(shí)施辦法，形成了折子工程，要求各委辦局認(rèn)真的貫徹落實(shí)。其中專門(mén)就完善“一站式”服務(wù)大廳提出了具體要求。市行政審批制度改革_也及時(shí)下發(fā)了_加強(qiáng)區(qū)縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見(jiàn)(京審改_發(fā)_號(hào))，從制度建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面作了具體要求。市_、監(jiān)察局在部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)，也對(duì)進(jìn)一步健全完善“一站式”服務(wù)大廳提出了要求，市_局也有具體的規(guī)范要求。各區(qū)縣有關(guān)部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，要按照市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)的要求，把“一站式”服務(wù)大廳作為貫徹落實(shí)_精神、實(shí)踐“_”重要舉措，作為密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的形象窗口，

5、作為轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的綠色通道來(lái)加強(qiáng)管理。不斷找差距，求創(chuàng)新，在高起點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)高水平的管理，確保服務(wù)大廳高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)，為社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障，真正落實(shí)市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見(jiàn)的要求。二、創(chuàng)新理念，健全機(jī)制，進(jìn)一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量看了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國(guó)土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法，今天。聽(tīng)了介紹，想，能做到各區(qū)縣也應(yīng)該都能做到也希望各區(qū)縣能從實(shí)際出發(fā)，不斷地有所創(chuàng)新，辦出自己的特色，取得更好的成績(jī)，使我全市“一站式”服務(wù)大廳上一個(gè)更高的臺(tái)階

6、，使我便民服務(wù)做得更好、更深入。包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來(lái)，_個(gè)區(qū)縣的一站式”服務(wù)大廳。深化我市行政審批制度改革，優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實(shí)起到積極作用，取得了一定成果，受到各界的好評(píng)。現(xiàn)在看來(lái)，十八區(qū)縣的一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯(cuò)的但是從軟件上也確實(shí)存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題。剛才，特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見(jiàn)和建議，據(jù)我解，_個(gè)區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳，進(jìn)駐最多的有_個(gè)部門(mén)，最少的_個(gè)，有的部門(mén)需要進(jìn)駐而沒(méi)進(jìn)駐，有的進(jìn)駐的部門(mén)也沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)職能進(jìn)廳、審批進(jìn)廳;進(jìn)廳的審批事項(xiàng)，也不等，最多的有_項(xiàng)，最少的才_(tái)項(xiàng)，各區(qū)縣情況差距比較大，離市里的要求還有很大的差距

7、。剛才，左局長(zhǎng)也提出了一些具體要求。按照市里要求，凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求，原則上都要進(jìn)廳;凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目，必須堅(jiān)持在窗口受理，最后在窗口辦結(jié)。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見(jiàn)和建議，希望大家能夠認(rèn)真考慮，能改進(jìn)的立即改進(jìn)，不能立即改進(jìn)的應(yīng)該創(chuàng)造條件來(lái)改進(jìn)，有些問(wèn)題需要進(jìn)行研究的應(yīng)該積極進(jìn)行研究，加快改革和推進(jìn)，使我一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它作用。必須轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。樹(shù)立“管理就是服務(wù)”思想，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序，規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理理念，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一站受理，全程服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制。各部門(mén)要合理的配置窗口與機(jī)關(guān)各處室之間的審批權(quán)限，該

8、精簡(jiǎn)的審批環(huán)節(jié)一定要精簡(jiǎn)，能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口，使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實(shí)有效的措施，提高“即辦件”比例，能夠在窗口辦理的就應(yīng)該在窗口辦理，能夠立即辦理的就立即辦理，切實(shí)提高立等可取件的比例。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)大廳工作人員的素質(zhì)，樹(shù)立良好的政府形象各區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳直接面對(duì)企業(yè)和廣大群眾，大廳工作人員是企業(yè)和廣大群眾最直接的服務(wù)者，其素質(zhì)的高低，服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)和工作質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環(huán)境。2022年大力發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話模板（二）栗書(shū)記和

9、趙代省長(zhǎng)在視察工作時(shí)要求，市的三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并進(jìn)一步指出，是全省最大的城市，未來(lái)第三產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。剛才，各位服務(wù)業(yè)企業(yè)家和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中對(duì)市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)充滿了信心，也提出了許多很好的建議，總體上與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求是一致的。大家的發(fā)言歸納起來(lái)有兩層意思：一是把握機(jī)遇、趁勢(shì)而上。市作為全省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，隨著通往全國(guó)七小時(shí)快速鐵路交通圈的規(guī)劃建設(shè)，將成為西南地區(qū)的交通中心、物流中心、經(jīng)濟(jì)中心城市之一。在這樣的有利形勢(shì)下，我們要在改造、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，以此拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是要樹(shù)立新的更高的發(fā)展目標(biāo)。大家對(duì)市“_”期間

10、服務(wù)業(yè)發(fā)展充滿信心，一致認(rèn)為力爭(zhēng)_年實(shí)現(xiàn)翻番，五年增長(zhǎng)15倍是完全可以實(shí)現(xiàn)的，是有項(xiàng)目支撐、有實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)點(diǎn)的。去年我市服務(wù)業(yè)增加值是_億元，今年預(yù)計(jì)可達(dá)_億元左右，可力爭(zhēng)用_年時(shí)間增加到_億元。一些行業(yè)在未來(lái)幾年可以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展：會(huì)展業(yè)每年增長(zhǎng)_%；動(dòng)漫業(yè)每年增長(zhǎng)_%；旅游業(yè)每年增長(zhǎng)_%以上；物流業(yè)每年增長(zhǎng)_%。除了這幾大產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的零售業(yè)和現(xiàn)代業(yè)態(tài)的商業(yè)等也要快速發(fā)展。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展當(dāng)前是深入抓好幾個(gè)重要規(guī)劃編制的關(guān)鍵時(shí)期，一是西部大開(kāi)發(fā)新十年發(fā)展規(guī)劃和具體措施，二是“_”規(guī)劃綱要。這兩個(gè)規(guī)劃對(duì)于未來(lái)五年、十年加快發(fā)展都有重要意義。編制好這兩個(gè)規(guī)劃，關(guān)鍵

11、是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有清醒的認(rèn)識(shí)，要落實(shí)到每個(gè)產(chǎn)業(yè)如何定位，今后幾年增長(zhǎng)點(diǎn)是什么上。這就需要我們認(rèn)清當(dāng)前一個(gè)時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，服務(wù)業(yè)起到承上啟下的作用，它既可以通過(guò)提供就業(yè)崗位、完善市場(chǎng)體系，解決農(nóng)村勞動(dòng)力的出路、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等問(wèn)題，促進(jìn)一產(chǎn)的發(fā)展；也可以通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決物流不暢、融資難及創(chuàng)新能力不足等“瓶頸”問(wèn)題，帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。反之，隨著、對(duì)外交通的進(jìn)一步改善，在投資創(chuàng)業(yè)，面對(duì)的不僅是_萬(wàn)人的市場(chǎng)，更是省_萬(wàn)人、西南地區(qū)_億人、東盟地區(qū)_億人的大市場(chǎng)。現(xiàn)在，我們與周邊的成都、重慶、昆明、南寧、長(zhǎng)沙等大城市時(shí)間距離大大縮短，如果我們現(xiàn)代物流、商貿(mào)零售、金

12、融、中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展不好，市場(chǎng)體系不完善，輻射能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)、投資者就會(huì)就其他城市吸引走，就會(huì)再一次被邊緣化。從這個(gè)意義上說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)的興衰成敗決定著三次產(chǎn)業(yè)的興衰成敗，關(guān)系未來(lái)的發(fā)展。所以，各級(jí)黨委政府要在“_”期間抓好服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位“_”期間，要把市建設(shè)成“主體功能突出的全國(guó)或大西南的服務(wù)中心”，即成為“三個(gè)中心、一個(gè)基地、四個(gè)城市。”“三個(gè)中心”是指“物流中心、商貿(mào)中心、金融中心”，“一個(gè)基地”是指“休閑旅游基地”，“四個(gè)城市”是指“中國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、具有國(guó)際影響力的旅游避暑城市和夏季會(huì)展名城”。圍繞“三個(gè)中心、一個(gè)基地、四個(gè)城市

13、”，要突出抓好以下十大服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是旅游產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，市游業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)純收入遞增_%。“_”期間，要繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)值每年增長(zhǎng)_%以上。二是物流業(yè)。要在金陽(yáng)西北部的金華一帶建設(shè)7_平方公里的“中國(guó)西南國(guó)際商貿(mào)物流城”，規(guī)劃建筑面積_萬(wàn)平米，建成之后將會(huì)成為西南最大的物流城。三是會(huì)展業(yè)。要按照“中國(guó)夏季會(huì)展名城”的定位，加快建成國(guó)際會(huì)展中心，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是金融業(yè)。在金陽(yáng)新區(qū)規(guī)劃_畝土地建設(shè)國(guó)際金融中心，吸引_家金融企業(yè)進(jìn)駐，形成金融機(jī)構(gòu)包括證券、會(huì)計(jì)結(jié)算、保險(xiǎn)公司聚集地。目前方案已經(jīng)制定，規(guī)劃前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。五是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

14、很有發(fā)展前途，要鼓勵(lì)和扶持本地演出、策劃公司加快發(fā)展。六是科技信息服務(wù)業(yè)。七是家政服務(wù)業(yè)。我市的家政服務(wù)業(yè)是新興服務(wù)業(yè)，具有非常廣闊的市場(chǎng)空間，要作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。八是房地產(chǎn)業(yè)。九是健康休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。十是商貿(mào)零售服務(wù)業(yè)。的零售業(yè)每年大約是_億元規(guī)模，還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ凇癬”期間使商貿(mào)零售業(yè)銷售額達(dá)到_億元。三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障舉措一是著力加強(qiáng)政府的扶持和引導(dǎo)政府要從財(cái)政、土地、稅收、規(guī)劃、信貸、價(jià)格等方面全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。在財(cái)政資金方面，從明年起，把服務(wù)業(yè)發(fā)展資金由過(guò)去的_萬(wàn)元增加到_億元，并引導(dǎo)和吸引更多社會(huì)資金投資服務(wù)業(yè)。在用地方面，物流和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享

15、受工業(yè)用地的價(jià)格。對(duì)于一些商貿(mào)物流等重點(diǎn)企業(yè)，在土地和稅收方面給予一事一議的優(yōu)惠政策和適當(dāng)支持。金融機(jī)構(gòu)要在信貸方面對(duì)服務(wù)業(yè)給予大力支持。二是著力加快解決體制機(jī)制的制約性障礙剛才大家講了很多體制性和機(jī)制性的障礙問(wèn)題，下一步我們要在機(jī)制、體制方面積極進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決這些障礙，通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是著力加強(qiáng)人才保障工作市服務(wù)業(yè)最大的問(wèn)題是缺乏人才、缺乏外腦，缺乏具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理能力、研發(fā)能力和高技能的人才。希望在座的各位高管能夠努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代管理知識(shí)，多向大企業(yè)家學(xué)習(xí)，加快發(fā)展，爭(zhēng)取躋身于中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)。對(duì)企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè))引進(jìn)的高端人才，如果符合市引進(jìn)人才的相關(guān)政策規(guī)定，也可以享受引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。關(guān)于市藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)的問(wèn)題，教育部門(mén)要根據(jù)我市發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的思路和實(shí)際需要，制定人才培訓(xùn)規(guī)劃，大力興辦職業(yè)教育和高等教育，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，切實(shí)解決企業(yè)人才不足的問(wèn)題。四是著力加強(qiáng)制度