1、道路類建設(shè)項目施工環(huán)境監(jiān)理報告監(jiān)理規(guī)劃 編制技術(shù)指引XXXXXXXXXXXX工程施工環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)單位： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX環(huán)境監(jiān)理單位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX編制時間： 年 月項目名稱：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文件類型：施工環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)單位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX環(huán)境監(jiān)理單位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX環(huán)境監(jiān)理總工程師：XXXX環(huán)境監(jiān)理工程師：XXXX環(huán)境監(jiān)理小組主要成員：姓名職務(wù)證書號碼職責(zé)簽名XXXXXX環(huán)境監(jiān)理總工程師高級工程師X000000000報告審核XXXX

2、XX環(huán)境監(jiān)理工程師助理工程師X000000000報告編制附證書：環(huán)境監(jiān)理總工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師 2人的相關(guān)環(huán)境類證書（如環(huán)評工程師證、注冊環(huán)保工程師證、環(huán)評上崗證書等）第一章 總論1.1 任務(wù)由來簡要說明項目選線、規(guī)模、投資、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)周期、建設(shè)單位、施工單位等，以及環(huán)境影響評價文件編制及批復(fù)情況等基本情況。1.2 編制依據(jù)1.2.1 相關(guān)法律法規(guī)與政策與項目相關(guān)的國家、廣東省和深圳市的法律法規(guī)。1.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范與項目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、施工環(huán)境監(jiān)理及水土保持等方面的技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。1.2.3 項目資料包括項目環(huán)評報告、環(huán)境影響審查批復(fù)、水土保持設(shè)計方案、水土保持批復(fù)、市、區(qū)

3、人民政府會議紀(jì)要、立項文件、選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證、環(huán)境監(jiān)理中標(biāo)通知書或委托書等。第二章 工程概況2.1 項目基本情況可參照如下內(nèi)容填寫。項目名稱：建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)性質(zhì)：道路等級：道路長度：路線走向：項目投資：建設(shè)工期：描述說明道路路線走向，并附路線走向圖。2.2 環(huán)保批復(fù)主要列出環(huán)保批復(fù)關(guān)于本項目的要求。2.3 設(shè)計變更情況根據(jù)施工前的設(shè)計方案，對比原環(huán)境影響評價與環(huán)保批復(fù)，說明項目自批復(fù)日起至進(jìn)場施工前是否發(fā)生設(shè)計變更。如存在設(shè)計變更需具體說明變更內(nèi)容，并分析是否產(chǎn)生新的重大環(huán)境影響。2.4 主要技術(shù)指標(biāo)列出項目設(shè)計的道路等級、行車速度、路線長度、路基寬度

4、、停車視距、最小平曲線半徑、最小豎曲線半徑、最大縱坡、最短坡長、橋涵設(shè)計車輛荷載等，可參考表2-1 填寫。表2-1 主要技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱技術(shù)指標(biāo)備注1道路等級2計算行車速度3路基寬度4中央分隔帶寬度5最小平曲線半徑2.5 建設(shè)內(nèi)容 包括建設(shè)里程/運(yùn)營里程，路基工程量（路基寬度、土石方數(shù)量、每千米防護(hù)數(shù)量），路面工程量（路面寬、底基層、基層、瀝青或水泥混泥土面積），橋梁及涵洞，隧道，施工便道，路線交叉（互通立交、分離立交、人孔/機(jī)孔、天橋），沿線設(shè)施數(shù)量（管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、安全設(shè)施等）等相關(guān)情況的介紹。2.6 占地與拆遷說明項目的占地情況，包括臨時性占地和永久性占地的分類和數(shù)量

5、，調(diào)查是否占用基本農(nóng)田，若占用則應(yīng)明確占用數(shù)量；調(diào)查建筑物或公用設(shè)施等的拆遷數(shù)量。2.7 附屬設(shè)施2.7.1土石方、取土場、棄土場包括挖方量、填方量、取土量、棄土量，說明施工單位土石方的處理去向、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸線路，明確取土場和棄土場地的位置、面積。2.7.2 生活營地包括生活營地的選址、占地面積，臨時建筑的層數(shù)，是否配置食堂、洗浴、廁所，以及污染防治措施是否符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例、辦法。2.7.3 拌合站、預(yù)制場、料場拌合站、預(yù)制場選址、占地面積，雨水、尾水排放去向，收集措施等。2.8 “三同時”制度從運(yùn)營期的噪聲防治、綠化、排水等方面提出三同時的措施，并根據(jù)施工前期準(zhǔn)備，按設(shè)計期間、施工期

6、間、竣工試運(yùn)營期間等三個階段提出相應(yīng)的要求。2.9 項目進(jìn)度表列出工程進(jìn)度安排表。2.10 環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)根據(jù)環(huán)評報告書以及施工前的現(xiàn)狀調(diào)查，參照表2-2列出環(huán)境敏感點(diǎn)名稱、與項目的相對位置關(guān)系、規(guī)模和保護(hù)目標(biāo)。注意補(bǔ)充環(huán)評報告遺漏的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、項目實施期間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的變化情況，并附環(huán)境敏感點(diǎn)圖及照片。表2-2 道路周邊沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)（段）以及保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響的道路施工標(biāo)段、樁號受體性質(zhì)、規(guī)模環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水環(huán)境XX路（K*+*.*K*+*.*）大氣環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境2.11 環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)環(huán)評報告書及其批復(fù)、水土保持方案及批復(fù)，結(jié)合工程實際建設(shè)條件、施工

7、的特點(diǎn)以及現(xiàn)場情況，分要素列出適合本項目的各種環(huán)境保護(hù)措施。2.11.1水環(huán)境保護(hù)措施針對施工廢水和生活污水提出不同的防治措施。水環(huán)境的保護(hù)措施應(yīng)從預(yù)防措施、治理方法、污水去向、應(yīng)急預(yù)案、施工管理等幾個方面提出。2.11.2 空氣環(huán)境保護(hù)措施主要內(nèi)容包括瀝青拌料場地的選址、瀝青煙氣的處理措施；石灰、水泥和砂石料的拌和、堆放、運(yùn)輸?shù)刃枰扇〉拇胧慌R時道路的壓實、灑水等。2.11.3 聲環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)以聲環(huán)境敏感點(diǎn)為保護(hù)目標(biāo)，選擇合理的施工時間，使用低噪的施工設(shè)備，以及建設(shè)臨時性噪聲防治措施。2.11.4固體廢物防治措施從土石方、淤泥、廢渣的臨時堆放場地選址、堆放時采取的措施、以及運(yùn)輸路線等提出

8、措施。2.11.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持措施生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施一般主要從水土保持方面考慮，主要針對路基、橋涵的設(shè)計、施工工藝提出措施；對于臨時性排水溝、沉砂池等紓緩水土流失措施的設(shè)計、建設(shè)提出具體要求；臨時取土石場、棄土場根據(jù)施工時段提出相關(guān)的要求。如施工對野生動植物、河流、海洋生態(tài)產(chǎn)生影響時，還應(yīng)從遷移、隔離、改善棲息地環(huán)境等各方面措施。第三章 環(huán)境監(jiān)理的組織和實施計劃3.1環(huán)境監(jiān)理范圍環(huán)境監(jiān)理工作范圍包括工程所在區(qū)域與工程建設(shè)影響到的區(qū)域，例如施工現(xiàn)場、生活營地、施工道路、附屬設(shè)施等，以及生產(chǎn)施工對周邊造成環(huán)境污染和破壞的區(qū)域、工程運(yùn)營造成環(huán)境影響所采取保護(hù)措施的區(qū)域；監(jiān)理工作階段也包括設(shè)

9、計及施工準(zhǔn)備、施工期間、試運(yùn)營等三個階段。根據(jù)項目的建設(shè)特點(diǎn)，明確本項目的監(jiān)理范圍。3.2環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)從工程施工對環(huán)境的影響，環(huán)保設(shè)施的設(shè)計落實情況，污染防治和生態(tài)保護(hù)的情況，對沒有按有關(guān)環(huán)保要求施工的施工單位責(zé)令限期整改等四個方面確定監(jiān)理工作內(nèi)容的核心部分。3.3環(huán)境監(jiān)理組織3.3.1環(huán)境監(jiān)理各機(jī)構(gòu)關(guān)系一般與工程施工有關(guān)的單位有建設(shè)單位、項目管理單位、工程設(shè)計單位、工程施工單位、工程監(jiān)理單位、勘察單位、水土保持設(shè)計單位、環(huán)境監(jiān)理單位等，具體情況由工程特點(diǎn)決定。須通過圖示說明環(huán)境監(jiān)理單位與其他參與施工單位之間的關(guān)系，并列出參與全部工程施工單位的類型、全稱、主要聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。參與全部工程施

10、工單位情況可參見表3-1填寫。表3-1 與工程施工有關(guān)的單位一覽表單位性質(zhì)單位名稱本項目主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話建設(shè)單位項目管理單位工程設(shè)計單位工程監(jiān)理單位工程施工單位（X標(biāo)段）勘察單位水保單位環(huán)境監(jiān)理單位3.3.2 環(huán)境監(jiān)理人員配置確定環(huán)境監(jiān)理總工程師、環(huán)境監(jiān)理工程師等人選，配置相關(guān)現(xiàn)場巡查、水土保持、生態(tài)、水、大氣、聲、固體廢棄物等巡查、監(jiān)測人員的人數(shù)、分工。3.3.3 環(huán)境監(jiān)理人員崗位職責(zé)列明環(huán)境監(jiān)理總工程師、環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理工程師、監(jiān)測員分別相應(yīng)的素質(zhì)要求、職業(yè)道德，以及應(yīng)履行的職責(zé)。3.4 環(huán)境監(jiān)理工作制度環(huán)境監(jiān)理工作須以制度保證其發(fā)揮作用，一整套嚴(yán)謹(jǐn)、高效、可行的制度是工作實施的保障。3

11、.4.1現(xiàn)場巡視制度需確定現(xiàn)場巡視的工作程序、條件、頻次、相關(guān)記錄要求，以及現(xiàn)場問題處理流程。3.4.2污染事故處理制度根據(jù)事故的級別和反映機(jī)制，提出污染事故處理的方案，包括口頭警告、書面報告、深入調(diào)查報告。以及處理事故是同建設(shè)單位、施工單位的關(guān)系。3.4.3工作記錄制度規(guī)范會議記錄、巡視記錄等相關(guān)記錄內(nèi)容、登記制度、記錄管理等。3.4.4 人員培訓(xùn)制度環(huán)境監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織工程施工、設(shè)計、管理人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。根據(jù)單位性質(zhì)和崗位，有針對性的制定一套簡要的培訓(xùn)制度。3.4.5 函件來往制度環(huán)境監(jiān)理工程師在施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，應(yīng)通過下發(fā)環(huán)境監(jiān)理通知單形式，通知承包人需要采取的糾

12、正或處理措施。相關(guān)發(fā)文的規(guī)定應(yīng)用制度來完善。3.4.6 報告編制審核制度施工環(huán)境監(jiān)理報告包括規(guī)劃、月報、總結(jié)報告三種，應(yīng)簡要規(guī)范報告的編制進(jìn)度、流程、技術(shù)要點(diǎn)和報送方式。3.4.7資料設(shè)備管理制度規(guī)范監(jiān)理設(shè)備的存放管理、使用方法，以及工程相關(guān)文件資料的文本、電子資料的歸檔。3.4.8監(jiān)理工作紀(jì)律制定工作紀(jì)律，為參與環(huán)境監(jiān)理工作所有人員如出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為在追求法律責(zé)任時提供一個懲罰依據(jù)，以防患環(huán)境監(jiān)理工作的違法、違規(guī)行為。第四章 施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測計劃4.1 監(jiān)理等級確定各環(huán)境要素專項和環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)理工作等級，說明確定依據(jù)和建設(shè)項目情況，并匯總成表，具體可參見表4-1。表4-1監(jiān)理等級劃分表監(jiān)理內(nèi)

13、容監(jiān)理等級確定依據(jù)地表水大氣環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境4.2 水、氣、聲 環(huán)境監(jiān)測根據(jù)地表水的監(jiān)理等級，確定監(jiān)測參數(shù)、點(diǎn)位、方法、頻率、時間。4.2.1 監(jiān)測參數(shù)水環(huán)境：施工期最明顯的水環(huán)境影響來自水土流失，由于水土流失對水環(huán)境造成最明顯的影響表現(xiàn)為水質(zhì)的物理性發(fā)生變化，透明度下降，渾濁度上升，因此環(huán)境監(jiān)理中水環(huán)境采樣監(jiān)測參數(shù)一般為懸浮物（SS）。大氣環(huán)境：施工期對大氣環(huán)境的影響主要是揚(yáng)塵，因此環(huán)境監(jiān)理中大氣的監(jiān)測參數(shù)一般為可吸入顆粒物（PM10）。聲環(huán)境：一般施工環(huán)境監(jiān)理噪聲監(jiān)測晝間20分鐘等效連續(xù)聲級，即Leq 20min，特殊施工階段增加夜間1小時等效連續(xù)聲級，即Leq1hr。4.2.2 監(jiān)測點(diǎn)

14、位根據(jù)監(jiān)理等級確定監(jiān)測點(diǎn)位，監(jiān)測點(diǎn)位須用圖件明確的標(biāo)示。4.2.3 監(jiān)測方法確定監(jiān)測條件、監(jiān)測參數(shù)的分析方法，或介紹便攜式儀器的名稱、規(guī)格、使用方法。 4.2.4 監(jiān)測頻率和持續(xù)時間根據(jù)監(jiān)理等級確定每月對監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測的頻次，以及監(jiān)測的時段、時長。4.2.5 基線監(jiān)測項目施工前須對監(jiān)測點(diǎn)位的相關(guān)監(jiān)測參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，并列出監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測結(jié)果與原環(huán)評報告書中的現(xiàn)狀調(diào)查對比，說明本項目施工前的情況是否與前期準(zhǔn)備工作時的情況一致。如有較大差別須對此情況進(jìn)行分析。4.2.6 警戒水平和行動計劃列出主要監(jiān)測參數(shù)在對照標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)參考值。通過4.2.5基線監(jiān)測，確定警戒水平和行動計劃。警戒水平和行動計劃

15、可參見表4-2、表4-3填寫。表4-2 水、大氣環(huán)境警戒水平和行動計劃對照表警戒水平行動計劃環(huán)境監(jiān)理單位施工單位建設(shè)單位啟動（并附加該水平的定義）行動（并附加該水平的定義）界限（并附加該水平的定義）表4-3 聲環(huán)境警戒水平和行動計劃對照表警戒水平行動計劃啟動（并附加該水平的定義）行動（并附加該水平的定義）界限（并附加該水平的定義）4.3 生態(tài)調(diào)查環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)涉及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的須進(jìn)行專項生態(tài)調(diào)查。根據(jù)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)理等級，確定調(diào)查內(nèi)容、方法、頻率。4.3.1 調(diào)查內(nèi)容根據(jù)施工項目選址位置和施工影響的敏感受體，調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的主要生態(tài)問題。4.3.2 調(diào)查方法根據(jù)不同的調(diào)查內(nèi)

16、容，確定施工期間的調(diào)查方法。4.3.3 調(diào)查頻率明確施工期生態(tài)調(diào)查的頻次。4.3.4 現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)生態(tài)影響的特點(diǎn)，調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能過程，以及相關(guān)的非生物因子特征。調(diào)查結(jié)果與原環(huán)評報告書中的生態(tài)調(diào)查對比，說明本項目施工前的情況是否與前期準(zhǔn)備工作時的情況一致。如有較大差別須對此情況進(jìn)行分析。4.3.5 警戒水平和行動計劃根據(jù)可觀察到的重大變化情況下，制訂和實施必要的紓緩措施。附圖要求施工環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃報告提供的圖件清單可參考下表，其他的圖件可根據(jù)項目的情況進(jìn)行增刪。所附圖件要求提供圖文清晰、比例合適、圖幅適當(dāng)?shù)南嚓P(guān)圖件，圖中應(yīng)附圖例、比例尺、風(fēng)玫瑰圖等。編號附件名稱備注1地理位置圖采用彩圖，應(yīng)能表明項目工程在深圳市版圖中的位置、行政區(qū)劃、以及項目周邊情況，圖幅在A4以上。2環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖標(biāo)明項目位置，給出環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的敏感點(diǎn)分布圖，并盡量提供遙感圖件，圖幅在A4以上。如道路類選線跨度較長，可分段標(biāo)示。3線路走向圖道路類項目線路走向圖圖示主要控制點(diǎn)，盡量提供遙感圖件，圖幅在A4以上。4施工總平面布置圖/總平面布置圖道路類項目施工總平面布置圖需圖示施工營地、施工道路、