1、優質茶精深加工改擴建與貯藏保鮮產業化項目 第一章 總 論1.1項目概況1.1.1項目名稱優質茶精深加工改擴建與貯藏保鮮產業化項目1.1.2建設性質改擴建1.1.3項目建設單位、法人代表及其所有制性質建設單位：湖南省茶業有限公司法人代表：#所有制性質：有限責任公司1.1.4建設地點、規模、期限及建設內容（1）建設地點：長沙高新技術開發區（麓谷）（2）生產規模：年產#品牌系列優質茶6500噸（3）建設期限：18個月（4）主要建設內容：1號精制車間，建筑面積3115吊2號精制車間，建筑面積3155吊小包裝車間，建筑面積1090&。拼配包裝車間，建筑面積2550R2茶文化展示中心，建筑面積460 m研

2、發辦公綜合大樓，建筑面積1260m2 （含研發中心、檢測中心、營銷 網絡中心、辦公服務中心）配套建設輔助生產設施及生活服務設施1.1.5項目申報單位及法人代表（或負責人）項目申報單位：湖南省農業綜合開發辦公室負責人：#1.1.6投資規模及資金構成（1）投資規模：項目總投資5395.22萬元（2）資金構成：固定資產投資總額4207.22萬元（含建設期利息117.00 萬元），投資方向調節稅：按政策免征，鋪底流動資金188.00萬元。1.1.7資金籌措（1）申請農業綜合開發投資參股資金1500.00萬元（中央財政資金1000.00 萬元，地方財政配套資金500.00萬元）。（2）申請銀行貸款200

3、0.00萬元，全部用于固定資產投資。（3）建設單位自籌資金1895.22萬元，其中707.22萬元用于固定資產投 資，其余用于鋪底流動資金。1.1.8主要技術經濟指標 見表1-1表1-1主要技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數量備注1生產規模噸年65002產品方案2.1#銀針噸年50其中：黃針噸年2綠針噸年43袋包茶噸年54g袋2.2#毛尖噸年200其中：袋包茶噸年104g袋2.3#綠茶噸年30002.4#紅茶噸年30002.5#袋泡茶噸年2502g袋、4g袋3總投資萬元5395.22其中：固定資產投資總額萬元4207.22表1-1鋪底流動資金萬元1188.00固定資產投資方向調節稅萬元0.0

4、04全廠定員總計人2665全年生產天數天180-3006原料、燃料用量6.1原料銀針茶坯噸年52.0毛尖茶坯噸年210.0綠毛茶噸年3298.0紅毛茶噸年3246.06.2動力耗用量液化氣噸年345水萬m3/年3.20電萬 Kwh/年88.57占地面積畝69.98原有19.98畝8正常年總成本萬元20560.539年銷售收入萬元23874.0(）正常年10利潤總額萬元2002.24正常年11年銷售稅金及附加萬元97.13正常年12年增值稅萬元1214.11正常年13正常年所得稅萬元660.74正常年14正常年稅后利潤萬元1341.50正常年15財務內部收益率（ic=10%）%20.84所得稅后

5、32.23所得稅前16財務凈現值（萬元）4138.57所得稅后9615.53所得稅前17靜態投資回收期（不含建設期）年6.43所得稅后5.19所得稅刖18投資利潤率%24.52表1-119投資利稅率%40.5720盈虧平衡點(生產能力利用率)%45.411.1.9項目輻射范圍及帶動能力本項目選址于湖南省會長沙市的長沙高新技術開發區(麓谷)，區域優勢 明顯。湖南全省茶葉種植面積127萬畝，茶葉年產量為8萬噸左右。項目建設 單位通過?公司+基地(含專業合作社)+農戶？的產業化經營模式，在全省 建立了總面積達42萬畝的52個優質茶園基地，涉及茶農10.5萬戶，擁有7 家直屬初制茶加工廠、10家參股或

6、控股企業。直屬初制茶加工廠按合同價足 額收購基地農戶出產的鮮葉;項目建設單位有技術人員660人，有一批高素質 的科技隊伍，能保質保量為茶農提供茶園種植、改良、管理技術服務。本項目的建設，重點帶動42萬畝基地內的10.5萬戶茶農致富，既帶動農 民增收，又可幫助眾多剩余勞力實現就業，進而向全省、周邊省份乃至全國茶 園基地輻射，促進茶葉產業的整體發展。1.2可行性研究報告編制依據1.2.1編制依據國家農業綜合開發辦公室印發2006年國家農業綜合開發投資參股 經營項目申報指南的通知(國農辦2005 250號)湖南省人民政府關于加快茶葉產業發展的意見(湘政發200130 號文)國家、省、市農業發展？十五

7、規劃及農業綜合開發？十五規劃國家計委、建設部頒發的建設項目經濟評價方法與參數建設單位提供的場址地形圖(1:500項目建設單位與湖南省#總院簽訂的關于該項目的技術咨詢合同書1.2.2可行性研究的編制單位本報告由湖南省#總院編制，該院持有國家發展和改革委員會甲級工程咨 詢證書，證書編號：工咨甲結。1.3論證結論該項目資源優勢明顯，擴建條件優越，建設單位綜合實力強，發展前景十 分看好，產品市場前景廣闊，采用的工藝技術先進，環保措施可靠。項目實施 后，輻射帶動能力強,經濟效益良好，國家參股資本保值增值，社會效益顯著， 生態效益突出，是建設社會主義新農村重大舉措的具體體現。因此，該項目的建設是十分必要的

8、，也是完全可行的。建議各級主管部門大力支持承辦單位積極努力，盡快落實項目建設資金， 早日建成該項目，達到項目論證預期目標。14存在的問題及建議項目建設單位現有茶園基地42萬畝,18個茶園通過了歐盟有機茶園認證, 在龍頭企業帶動下，將促進茶葉主產區優質茶園建設面積的逐年發展。由于眾 多農戶對生態茶園、有機茶園認識不足、文化水平不高，在茶園發展壯大過程 中，可能會存在品種混雜、管理不到位等問題，導致茶園的良莠不齊。建議項目建設單位利用自身的人才優勢、技術優勢，向基地農戶供給優良 種苗，在茶園建設期間定期派員指導,對茶農進行系統的技術培訓，同時采取 相應措施，對現有茶園進行品種改良，確保茶園茶葉品質

9、優良，切實提咼農戶 經濟收入，同時保證項目建設單位原料的優質。第二章項目背景及必要性2.1項目建設背景茶葉是我國在國際貿易中具有比較優勢的少數農產品之一。本項目的提 出有二個重要的背景，即政策背景、行業背景。2.1.1政策背景國家產業政策2004年初，黨中央和國務院以一號文件的形式，發布了針對農民增收問 題的文件。文件指出:?發展農產品加工企業是充分利用農村各種資源和生產 要素，全面發展農村經濟、拓展農村內部就業空間的重要途徑？要？重點發 展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業。加大對規模以上農產品加工業技 術改造的支持力度，促進產品更新換代和產業優化升級。2004年3月，農業部(農企發200

10、44號文件)，提出的農產品加工促進 計劃要求：要?逐步提高農產品加工水平，到十一五期末，力爭使農產品 加工業產值與農業產值之比達到0.8: 1?。？要著重培植一批技術創新能力強、 產業關聯度大、帶動能力強、有國際競爭力的農產品加工骨干企業，積極培植 支柱產業和區域特色產業，發展高科技、精深加工企業？黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是 黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項不但惠及億萬 農民，而且關系國家長治久安的戰略舉措,各地政府都在以實際行動部署和落 實黨中央和國務院的精神本項目的建設有利于農村的兩個文明建設和生態建 設，是落實推進社會主義新農村

11、建設這一重大決策的具體體現。湖南省茶葉產業發展規劃2001年全省茶葉工作會議上，提出了茶葉發展產業的發展思路和辦法： 一是優化品質與提高經濟效益為目標的優質品牌茶發展思路二是搞好茶園布 局和茶類結構兩大調整；三是開展茶園、茶廠和茶葉加工貯藏三項技術改造;四是抓好管理體制、市場體系、質量監測體系和良種繁育體系四項建設。2001至2010年湖南省茶葉產業發展規劃確定了全省茶葉發展的目 標任務：到2010年，全省茶園面積15 0萬畝，產茶9萬噸，產值24億元。湖南省人民政府關于加快茶葉產業發展的意見就加快湖南茶葉產業 發展提出了七點意見:一是明確了發展思路與目標，明確了全省茶葉工作會議 上提出的茶葉

12、產業發展思路和今后十年茶業發展目標；二是調整茶葉生產布 局，逐步實現茶園由湘中、湘北向湘西、湘南優質茶產區轉移；三是大力發展 以名優茶為主的優質品牌茶，積極開發有機茶，力爭全省名優茶產量占茶葉總 產量的20%以上，優質品牌茶占到80%;四是切實提高茶葉生產技術水平， 進一步完善良種繁育體系，力爭2005年全省良種普及率提高到30%, 2010年 達到50%;五是大力推進茶業產業化經營；六是多渠道增加資金投入；七是 加強對茶葉工作的領導,除成立省茶葉產業發展指導、協調小組和專家顧問組 外，擬成立省茶葉產業協會。2.1.2行業背景我國是茶葉主產國，是世界上公認的茶葉生產加工、貿易大國。一是我國的茶

13、園面積世界第一，2004年茶園面積127萬公頃；二是我國 的茶葉產量居于世界第一、第二位。2003年茶葉產量在76.8萬噸，居世界第 二位；2004年產量達到79.7萬噸，居世界第一位。三是我國居于世界茶葉貿 易領域的領先地位，年創匯35億美元。20世紀末，隨著經濟全球化，我國茶葉的比較優勢突顯，在國際市場市 場競爭力逐步增強。茶葉出口數量、創匯額度不斷恢復和提高。茶葉市場已經 成為世界上最活躍的市場，也是最具潛力的茶葉科技市場、專業媒介市場、專 業展覽市場；品種改良、茶園建設、茶葉生產、茶多酚產業鏈條逐步完善，加 工能力及技術水平逐步提高；中國綠茶加工、生產加工技術居世界領先地位, 占據了國

14、際市場的大部分市場份額。尤其是綿延湘、鄂、渝、黔四省市40個 縣（區）方圓10萬平方公里的武陵山區，由于獨特的地理位臵和氣候條件， 非常適宜茶葉生產，成為我國主要的綠茶產區。加上我國豐富的勞動力資源等 有利條件，我國茶葉產業在國際市場將面臨著更多的機遇據國內外專家預測， 今后15年仍是中國茶葉行業發展的大好時機。目前茶葉產業精深加工能力不強，產品品牌化、系列化、標準化、優質 化等方面存在不足，影響了茶葉產業的整體經濟效益。今后茶葉產業發展的重 點是加強茶葉加工企業改造升級，尤其通過資源整合等手段，加強高標準的茶 葉精深加工企業的建設，壯大我國茶葉加工企業的整體實力。綜上所述，本項目的提出，順應

15、了中央和國務院、農業部關于加快發展農 產品加工業的精神；符合地方產業政策，具有廣闊的行業和市場發展前景。 2.2項目區農業產業化發展現狀221湖南省農業產業化現狀農業產業化項目實施以來，取得了明顯成效。一是實現了企業發展和農業 產業化互動，帶動和促進了農業生產結構調整;二是促進了農業規模化和專業 化經營；三是促進了農業科技水平的應用與提高；四是推動了政府職能轉變 但也存在不少的問題。龍頭企業發展迅速、競爭力增強，但企業規模小、知名品牌少目前，全省規模以上的龍頭企業達到1700多家，其中國家級、省級龍頭 企業116家(國家級24家、省級92家)，總資產在1億元以上的有29家， 年銷售收入過億元的

16、有72家。全省農業類和涉農上市公司共有12家，一批龍 頭企業綜合實力位居全國同行前列。但我省農業龍頭企業大多規模小。在500家國家級龍頭企業中，我省只有 24家，僅占4.8%。目前總資產在10億元以上的只有三家，產值過10億元的 只有7家，產值過10億元的只有5家。內蒙古自治區的伊利、蒙牛、鄂爾多 斯等龍頭企業的產值均在100億以上，相比之下，湖南農業龍頭企業的影響和 帶動力都存在巨大差距,影響了市場競爭能力，延緩了農業產業化和全省工業 化的進程。政策扶持落實到位，拉動企業投入、促進農民增收，但農產品加工 水平較低，產業化的核心環節沒有較大的突破，農民增收步伐有待加快2004年省委省政府把貫徹

17、落實中共中央、國務院關于促進農民增加收 入若干政策的意見作為三農”工作的重中之重來抓，制定并公布了促進糧食 生產的八條政策措施，加大了小額信貸力度，增加了農業綜合開發資金，鼓勵 各類加工企業與農民簽定訂單;農業稅降低3個百分點；幫助農民和龍頭企業 進行結構調整、組織多種補貼的發放、測算農業稅減負，落實三補一降”，極 大地調動了他們的生產積極性。但全省龍頭企業中，收購加工的農產品只占原料量的14.1%農產品加工 轉化率不高、精深加工程度低、產品附加值不高，影響了農民增收的步伐。在 發達國家，農業初級產品與加工品的產值比例為：3左右，我國這一比例為 1:1，我省僅為1: 0.92農產品加工規模普遍

18、偏小，技術水平落后，制約了 農產品的轉化增值，影響了農業經濟效益和農民收入的提高，限制了我省農業 傳統優勢地位的發揮。龍頭企業區域化、特色化明顯，農業布局不斷優化，特色化經營特 征越來越明顯，但缺乏對農業產業化和龍頭企業的長遠規劃和合理指導近年來，各地龍頭企業瞄準市場變化，依托資源優勢和傳統習慣，發展特 色農業，取得明顯成效。湘東、湘中、湘北、湘南、湘西利用各自優勢，重點 發展了具有地方特色的名特優農產品生產和加工農產品基地建設也由過去的 ?一村一品？，逐步轉向按氣候資源條件、按區域、流域連片發展。目前全省 共建立農產品生產基地3000多萬畝，其中國家級、省級龍頭企業建設基地1200 多萬畝，

19、初步形成了優質綠茶、優質稻米、高支紗棉花、雙低油菜、柑桔、芒 麻、外銷生豬、茶葉、肉牛(羊)、牛奶、出口淡水產品等0大優勢農產品 產業帶，主要農產品品種品質結構不斷優化,農產品質量不斷提高，全省農產 品綜合優質率達到了 45%左右。農業產業化經營和發展是一項復雜的系統工程一些地方只看到了局部效 益、眼前效益和經濟效益，重復上馬了不少與省內其他地區特色、優勢雷同的 農業產業化項目；部分地方熱衷上項目，重生產，輕銷售，更輕服務，農產品 標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。市場體系逐步建立，農產品銷售網絡不斷拓展，但質量安全問題有 待進一步重視通過10大農產品批發市場建設，推行訂單農業、會展農業

20、及直供直銷、 連鎖配送、網上交易等新型營銷方式，各地積極探索與市場農業和當地實際相 適應的產業化組織形式和利益聯結機制創造了公司十農戶？ ?基地帶農戶?、 ?市場連農戶？、?科技引農戶？等多種模式，促進了全省農產品銷售網絡向多 渠道、多層次、多元化方向發展。目前，全省已形成各類農副產品市場976 個，其中年交易額過億元的專業批發市場49個，現貨成交金額150多億元。 農作物訂單面積達到3000多萬畝，其中主要經濟作物訂單比例在45%以上。但在生產經營過程中，農民專業合作組織發展較慢,沒有健全的科工貿農 一體化、產供銷一條龍，在農技推廣、防疫檢疫、技術標準、技術咨詢、環境 保護等方面要求不嚴，不

21、合理使用化肥、農藥、飼料添加劑以及工業污染等, 使農產品殘留物超標，危及人類健康，影響到農產品的市場競爭能力。 222加速湖南農業產業化發展的重點要做大做強龍頭企業，充分發揮帶動作用，提高龍頭企業的國內外 市場競爭力擴大規模。一是要做好融資工作，為品牌產業和龍頭企業注入發展資 金。二是要壯大經紀人營銷隊伍。三是要擴大基地、企業的生產規模。提高科技水平。依靠創新和人才，積極開發優質新品，提高產品的科 技含量和附加值，增強農產品的競爭力。一是要加強農產品質量建設,提高農 產品質量水平。二是要充分發揮科技優勢，提高產品品位水平。三是要加強農 技推廣服務體系的改革創新，提高精確農業和精深加工水平。四是

22、要加大品牌 宣傳力度，做好產品包裝，提高農產品形象水平。發展農業外向型經濟。加快培育農業市場主體，提高農業標準化水平， 切實改善農產品品質，提高食品衛生安全，要大力挖掘農產品出口潛力，將我 省農業的資源優勢、勞動力優勢轉變為經濟優勢和出口優勢。（2）要健全農產品質量安全保障體系以國發（2004 23號關于進一步加強食品安全工作的決定為標準，監管 初級農產品生產環節。加快省、市、縣三級農產品質量安全監控體系建設。確 定農產品質量安全聯系會議制度，明確分工、銜接計劃、協調關系，確保我省 農產品質量安全。（3）要制訂優惠政策，為龍頭企業發展創造寬松的政策環境各級政府對企業要加大扶持力度，對現有品牌和

23、龍頭企業的發展進行重點 扶持和保護，大力消除不利于品牌和龍頭企業發展的區域壁壘以推動品牌產 業、產品和龍頭企業的發展。（4）要推動市場體系建設，完善市場流通體系一是圍繞十大優勢農產品產業帶發展規劃建設10家年交易額10億元以 上的區域性、輻射全省乃至全國的農產品專業批發市場二是加快龍頭企業連 鎖直銷經營體系建設。扶持龍頭企業建設一批覆蓋全省乃至全國的以直銷連鎖 為主要形式的大營銷網絡，力爭十一五”期間有100家龍頭企業形成自己的控 制到終端的大營銷網絡，積極引導發展湖南品牌農產品連鎖超市。（5）要推進龍頭企業與農戶建立利益共同體要引導龍頭企業直接建立農產品加工原料基地。要大力發展專業協會，專業

24、合作社等中介服務組織。一方面可以避免 產生不必要的磨擦和矛盾，另一方面能最大限度地代表和保護農民的利益。加 強對中介組織引導，規范管理、完善運作，不斷增強中介組織自我管理、自主 經營、自我發展、自我服務的能力，提高農民的組織化程度和農產品的競爭力。222湖南省茶葉產業化現狀具備良好的產業化發展基礎有悠久的產茶歷史、豐富的品種資源我省是我國人工栽培茶樹最早的省份之一，素有江南茶鄉”的美譽，產茶 量居全國第二位o 2004年茶葉基地發展到了 127萬畝，年產茶葉8萬噸，其 中有28個優質茶基地通過了有機認證。我省的茶葉基地具備了產量咼、品質 優的特征。茶文化底蘊深厚、有享譽世界的知名品牌作為全國產

25、茶大省的湖南，茶葉花色種類齊全，有綠茶、紅茶、黃茶、磚 茶、速溶茶、減肥茶、烏龍茶、花茶、普洱茶、珍眉茶系列產品，茶文化底蘊 深厚，涌現出了眾多國內外知名品牌。如#艮針”古丈毛尖”安化松針” 等等。尤其是中國十大名茶之一#銀針，1956年參加德國萊比錫國際博覽會榮 獲金獎；1972年，成為中國政府代表團在聯合國總部紐約招待各國使節的首 選茶葉；1988年參加中國首屆食品博覽會獲金獎？ #艮針？被中國質量監督 檢驗協會評為?中國產品質量過硬十佳品牌？ ;？ #艮針？榮獲湖南省農產品十 大品牌稱號;？ #艮針？榮獲湖南省十大名茶稱號？ #?牌為湖南省出口名牌 和湖南省著名商標;？ #牌?榮獲200

26、5年度全國三綠工程放心服務品牌？ # 牌?榮獲2005年國際茶業大會暨茶咖啡展覽會金獎品牌，得到了國內外消 費者的追捧和認同。茶葉初加工企業經過了有效整合、已初具規模湖南省茶業有限公司為龍頭，對湖南省茶葉產業資源進行了有效整合組 建成立了湖南省茶業有限公司，注冊資金2900萬元，擁有7家直屬初制茶加 工廠、10家參股或控股茶葉加工企業，形成了年加工、經營茶葉35000噸以 上的規模。營銷網絡健全、銷售渠道完善項目建設單位于1999年獲得進出口經營權，至今已在國內設立了 8個辦 事處、茶葉示范專賣店20家、連鎖專賣店280家，在德國、俄羅斯、烏茲別 克斯坦、日本等國設有6個駐外貿易機構，生產的茶

27、葉產品銷往50多個國家 和地區，形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網絡。（2）精加工能力不足，是制約茶葉產業化發展的 ？瓶頸？一是全省茶葉加工企業，80%只能進行初加工，產品優質率僅有25%,比 全國平均優質率相差25-30%產品附加值偏低；二是茶葉加工企業沒有精制 加工生產線，產品技術含量低，質量參差不齊；三是茶葉產業加工企業的資金 緊缺，更換、配備名優茶加工設備進程緩慢。2.3項目建設的目的、意義及必要性2.3.1項目建設的目的和意義本項目充分發揮湖南豐富、優質的資源優勢，？#?國際知名品牌優勢， 項目建設單位的市場、人才、初制茶加工規模優勢，實施6500噸/年#品牌系 列優質茶精深加工改

28、擴建與貯藏保鮮產業化項目，年產5500噸優質茶，解決 了湖南茶葉產業中存在的精深加工能力不足技術水平不高的產業化瓶頸？。項目的建設，進一步做大做強了茶葉加工龍頭企業,充分發揮了項目建設 單位的龍頭帶動作用，有利于企業增效、農民增收；有利于我省農業的資源優 勢、勞動力優勢轉變為經濟優勢和出口優勢提高了產品的科技含量和附加值， 有利于增強農產品的競爭力;有利于提高農產品質量水平，增強產品國際競爭 力和出口創匯能力，是貫徹落實省委、省政府？ 131?工程的重大戰略舉措， 是省委、省政府落實黨中央、國務院關于推進社會主義新農村建設這一重大決 策的具體體現。232項目建設的必要性（1）本項目的實施，是龍

29、頭企業做大、做強的必然選擇湖南省茶業有限公司，是一家內外貿并舉的國家級農業產業化龍頭企業, 2005年被評為全國農業產業化百家優秀龍頭企業，是全國茶葉行業五家國家 級龍頭企業之一。項目建設單位湖南省茶業有限公司，下轄七個直屬初制茶廠，十家控參股 企業，在全省建有52個優質茶出口基地，茶園總面積42萬畝，涉及茶農10.5 萬戶。設有6個駐外貿易機構，茶葉產品銷往50多個國家和地區，形成了遍 布全球五大洲的世界茶葉營銷網絡。年經營茶葉3.5萬噸，占湖南茶葉商品總 量的70%, 2004年出口創匯1500萬美元，2005年已達2000萬美元。經過多年的經營，項目建設單位已在湖南省乃至全國創下了五個第

30、一即 年經營茶葉商品量3.5萬噸，居全國第一；茶葉出口創匯全省第一；出口歐盟 市場茶葉量全國第一；出口紅茶量全國第一；經營邊銷茶產量（2萬噸）國內 第一，是我省、全國名副其實的農業產業化龍頭企業。目前，項目建設單位已進入高速發展期，現有的古丈茶廠、湖南茶廠、益 陽茶廠等7個直屬茶廠均為初制茶加工廠，精制茶生產能力嚴重不足，導致部 分初制茶不能及時精制加工，銷售產品多數為質次初制毛茶，現有加工能力及 工藝技術設備無法進行茶葉精制加工，嚴重制約了企業的進一步做大做強。茶葉精深加工能力不足，已經成為制約湖南茶葉產業化、湖南茶葉加工龍 頭企業做強做大的？瓶頸？因此，適應市場需求發展，建設本項目，是企業

31、 做大做強的必要選擇。（2）本項目的實施，是振興茶葉產業、壯大地方優勢產業，增強區域經 濟實力、推進社會主義新農村建設的需要湖南省是傳統的產茶大省，素有？江南茶鄉？之稱。最高年份，湖南省 茶園面積和茶葉產量分居全國第一、二位，是湖南省農村經濟中重要的支柱產 業;茶葉在湖南省農產品出口中占有很重要的地位歷史最高年份出口上萬噸， 創匯4000多萬美元，約占全省農副產品出口總額1/3左右。隨著我國加入 WTO，國際市場的關銳壁壘已被打破，我國具有比較優勢的茶葉產品出口市 場潛力巨大。本項目的建設，通過提咼產品質量等級，實現產品安全化、標準化、多 樣化生產和產業化經營，增強產品在國際市場上的競爭力。本

32、項目每年將為地 方直接形成約2.39乙元的產值，帶來近2000萬元以上的稅收，能夠直接增加 近200多個就業崗位；項目的實施，將促進茶農發展茶葉生產，項目建設單位 的42萬畝基地涉及農戶10.5萬戶，戶均種茶純收入達9500元。該項目的運 營，將拉動地方茶園改良、茶葉收購、初加工、包裝、運輸等相關產業的發展， 將帶來更多的間接就業崗位，創造更多的社會財富。本項目的實施，將進一步 提高湖南茶葉的品牌知名度，從而吸引更多的資金、技術、人才進入茶葉產業， 使茶葉產業保持持續快速發展、實現茶業興農的戰略意圖。本項目是實現農業增效、促進農業產業結構調整的需要長期以來，我國農業存在農產品加工規模小、附加值

33、低的問題，嚴重制約 了農業增效和農民增收，加快發展農產品精深加工，是我國農業增效的必由之 路。茶葉是除烤煙以外稅收最高的農副產品之一一億元茶葉產值，將有1000 多萬元稅收。本項目建設，可以擴大湖南省茶葉加工規模，提高精制茶加工生產能力 和技術水平。通過該項目實施的經濟效益示范，將進一步調動農戶種植、管護 茶園的積極性，擴大優質茶園建設規模。總之，本項目的實施，一是有利于促進農業產業結構的調整、加快社會 主義新農村建設步伐;二是有利于穩步增加農民收入;三是為眾多剩余勞力提 供了就業機會；四是通過對種植農戶進行技術培訓，有利于提高其文化素質; 五是有利于增加綠色植被維護生態平衡;六是有利于擴大湖

34、南優勢農產(茶 葉)出口。第三章建設條件3.1項目區概況3.1.1地理位臵及區域范圍湖南位于我國東南腹地，長江中游，是連接東部沿海省與西部內陸省的橋 梁地帶。全省土地面積21.18萬平方公里。湖南東南西三面環山，中部、北部 低平，形成向北開口的馬蹄形盆地。境內山地約占總面積的一半，平原、盆地、 丘陵、水面約占一半。主要山脈有雪峰山、武陵山、幕阜山一羅霄山及南嶺山 脈。省內最高峰為炎陵縣的酃峰，海拔2122米；最低點為臨湘市的黃蓋鎮， 海拔21米。主要水面有洞庭湖及湘江、資水、沅江、澧水，四水由西南向北 匯聚洞庭湖，經岳陽城陵磯注入長江。湖南地理位臵處于東經1087 114V、 北緯 2408

35、308、。3.1.2自然資源狀況湖南地處云貴高原向江南丘陵、南嶺山脈向江漢平原過渡地帶。在全國 地勢輪廓中，屬自西向東成梯級降低的云貴高原東延部分。境內突出地以過渡 性的地形輪廓、三個梯級的復式盆地、四水匯集的洞庭湖水系和以山、丘為主 的多種地貌類型。據1998年統計，湖南全省土地總面積21.18萬平方公里，其中灘地15.9 萬公頃、溝谷底69.5萬公頃、崗地262.44萬公頃、丘陵地326.22萬公頃、山 地1084.72萬公頃。共有耕地321.87萬公頃。湖南省地處亞熱帶，屬亞熱帶季風潤濕氣候，具有氣候溫和，四季分明, 雨水集中，光熱資豐富的特點。年均氣溫17 C左右，年平均降雨量1300

36、-1600mm境內土壤種類多樣，其中，以紅壤、水稻土為主，其余還有菜 園土、潮土、山地黃壤、黃棕壤、山地草甸土、石灰土、紫色土等，適宜多種 農作物生長；且境內板頁巖發育土壤面積大，十分適宜茶葉的生長。3.1.3社會經濟狀況全省設13個地級市、1個自治州；72個縣、16個縣級市和34個市轄區。 省會為長沙市，位于湖南省東北部，湘江下游，具有3000多年歷史，是國務 院首批公布的24個歷史文化名城之一。湖南是我國人口眾多的省份之一， 2001年末全省總人口 6595.85萬人，在全國31個省市中，排名第7位。湖南 又是人口密集的省份之一，平均每平方公里311人，比全國平均人口密度高1 倍多。改革開

37、放以來，湖南著重調整經濟結構，國民經濟持續發展，全省綜合經 濟實力明顯增強。2003年,湖南全年實現國內生產總值4634億元，增長9.6%。 財政總收入489.8億元，增長15.3%。進出口總額37.4億美元，增長29.9% 實際利用外商直接投資14.9億美元，增長44.4%弓I進內資335億元，增長 110.8%旅游業穩步發展，全年接待國內外旅游者5970萬人次，實現旅游總 收入294億元，增長19.7%全社會固定資產投資1557億元，社會消費品零 售總額1816億元。城鎮居民人均可配收入7674元，增長10.3%農民人均純 收入2533元，增長5.6%3.1.4關聯產業狀況近年來湖南省的茶

38、葉生產，緊緊圍繞2001至2010年湖南省茶葉產業發 展規劃確定的全省茶葉發展的目標任務，發展優質茶園基地，調整茶葉生 產布局，積極打造綠色品牌，使茶葉產業發展成為了最具特色的農業產業之一。茶園基地初具規模。湖南省2002年茶園面積為118萬，2004年底 已經發展到127萬畝。幾年來，在發展茶葉基地的同時，隨著茶園管理的加強， 無公害生產技術的進一步規范，無論從茶葉質量、品質、茶葉等級及制作上都 有了很大提高，且質優價高非常明顯。品質結構日趨合理。湖南茶葉產品具備一定的品牌基礎，名優茶逐 步增多，茶葉質量明顯提高，機制茶比例大幅度上升，占到名優茶生產的30% 以上，品質結構更趨合理。茶園建設

39、取得了成效。通過龍頭企業帶動等多種形式，茶園建設取 得了成效。一是老低產茶園進行了改造，以改樹為主的低產茶園改造在茶葉產 業增產增值中發揮了重要作用。二是無性系茶園建設發展日漸加快，并發揮了 作用，通過多種渠道籌措資金，擴建了茶園面積,2002-2004年，全省茶園面 積增加了 90000畝。三是加大了無公害茶葉生產技術推廣，改造了部分優質茶 園，部分茶園通過了有機認證。四是按照國家優質茶園生產技術標準,進行茶 園管理，逐步推行五統一”制度，為向綠色食品發展奠定了基礎。（4）茶葉初制加工企業得到了發展。目前全省的茶葉主產區，已經逐步 形成了規模型的茶葉初加工企業項目建設單位的7家直屬初制茶加工

40、企業得 到了發展壯大，名優茶加工企業在茶葉主產區合理布點收購鮮茶葉極大地緩 解了茶農銷售鮮葉難的局面，使茶農得到了很大的實惠。但茶葉產業在發展經營中存在著一些起亟待解決的問題制約著產業健康 發展一是規模偏小。全省現有茶園127萬畝，每個茶園規模均不大，多數茶園 面積不到1000畝；全省茶葉加工企業多數只進行茶葉初制加工，精加工、深 加工規模嚴重不足，制約了茶葉產業發展。二是效益沒有充分發揮。我省茶葉加工業由于精制加工能力不足，導致產 品優質率比全國平均優質率相差25-30%附加值低，影響了經濟效益和產業 化程度的提高。三是管理水平有待提高。一是茶園管理力度不夠。存在重建輕管，以包代 管，前頭建

41、園后面荒園或是掠奪式經營。二是粗放經營。茶葉單產水平低，品 牌不統一，質量參差不齊，經營分散不成批量，產品附加值低。三是企業內部 管理不規范。四是資金困難。主要表現在兩個方面：一是生產性流動資金投入無保障。 茶園追肥、管理資金緊缺。二是加工企業資金不足。更換、配備名優茶加工設 備進程緩慢，導致優質茶比率偏低。3.1.5項目建設地點選擇本項目擬建地點為長沙高新技術開發區（麓谷）內的湖南茶廠西側。長沙高新技術開發區（麓谷）創建于1988年10月。1991年3月，經國 務院批準為首批國家高新技術產業開發區之一，總規劃面積86平方千米。 長沙高新區地處長沙市中心地帶，湘江水路和京廣、湘贛、湘黔鐵路,1

42、07 301國道，京深高速公路及黃花國際機場等交通干線，為其發展提供了十分便 捷的交通條件。入園企業除享受國家給予高新區的各項優惠政策外還享受省 人大批準的長沙高新技術產業開發區條例和省、市政府給予的特殊優惠待 遇，投資環境良好；高新區內提供？七通一平？入園條件，基礎設施良好。湖南茶廠是項目建設單位的直屬企業，擁有3200噸/年的毛茶加工能力， 位于長沙高新技術開發區（麓谷）內，有較好的毛茶加工生產設施、辦公生活 設施，擴建條件較好。3.2項目實施的有利條件3.2.1政策環境有利2000年，農業部、國家計委等八部委出臺了扶持農業產業化經營重點龍 頭企業的政策，2002年中央又陸續出臺了有關扶持

43、龍頭企業和農產品加工產 業的政策措施，在稅收優惠、財政扶持、金融信貸服務、技改貼息等方面，中 央都有明確的政策。為了保證龍頭企業培育及農業產業化朝著高效、健康、有序的方向發展, 1996年11月，湖南省委、省政府就出臺了關于加快推進農業產業化的意見 1997年9月由省委、省政府兩辦印發了湖南省農業產業化發展規劃1998 年9月省政府辦公廳下發了關于辦好省級20家農業產業化經營重點企業的 通知在財政、稅收、項目安排等方面對龍頭企業給予傾斜，各地也相應出 臺了一些政策措施，加大了扶持力度。重點抓了稅費政策、投資政策和進出口 政策的扶持與落實。3.2.2資源優勢突出湖南省作為一個傳統的農業大省，茶葉

44、產業歷來是湖南的特色農業產業, 具有顯著的出口創匯優勢，茶園面積、年茶葉出口量，均居全國前列。同時, 湖南茶園基地40%以上實現生態化、有機化，有機茶葉比重不斷上升。湖南茶葉種植業的發展，為建設項目提供了極好的原料基礎。全省2004 年底，茶園基地發展到了 127萬畝，原料供應充足；同時項目建設單位擁有 42萬畝優質茶基地，其中的18個基地通過了歐盟有機茶基地認證，原料產品 質量優良。從本項目所處的小區域看，項目所在地長沙市市具有良好的農業基 礎，以稻谷、牲豬、茶葉為主要農產品，2004年全市茶園面積14.57萬畝，毛 茶產量6500噸，茶葉產業已經成為地方特色農業的主導產業之一。因此，本 項

45、目所需原料有充分保證。3.2.3市場優勢顯著21世紀，隨著世界經濟全球化，中國已成為世界上最大的茶葉加工、出 口和貿易市場，特別是在俄羅斯、東歐、亞洲等茶葉主要進口國和地區經濟向 好的預期下，市場對中國的茶葉制品需求將進一步提高。中國茶葉產業五大農業產業化龍頭企業之一的湖南省茶業有限公司在國 際國內茶葉市場具有舉足輕重的作用。目前已在全國、全省創下了五個第一: 經營茶葉量，全國第一；茶葉出口創匯額，全省第一；出口歐盟市場茶葉量, 全國第一；出口紅茶量，全國第一；經銷邊銷茶量，全國第一（占全國總量的 50%）。2003年度、2004年度，連續被評為全省十佳農業產業化龍頭企業。本項目的建設，引進具

46、有國際先進水平的加工生產線和關鍵設備產品種 類做到了系列化、標準化，考慮到了高中低多種檔次，適應不同消費群體的需 求，提高了產品的質量，滿足了消費者的需要，特別是項目建設單位設有6 個駐外貿易機構，在全球擁有52個茶葉銷售市場，因此產品市場優勢顯著。 324產品品牌優勢突顯? #?,是享譽國內外市場的知名品牌；#,位于洞庭湖畔，是旅游城市 岳陽的重要景點之一，各種傳說眾多：相傳四千多年前舜帝南巡，不幸駕崩于 九嶷山下，愛妃娥皇和女英前來奔喪，在#望著煙波浩淼的洞庭湖放聲痛哭， 淚水滴到#勺土地上，#上便長出了娥皇女英用真情化育出的神靈圣物，自此 #產茶,茶中傳情，#茶由此名震天下。尤其是中國十

47、大名茶之F#銀針，曾 多次在國內、國際博覽會展出，得到了國內外消費者的追捧和認同。目前,？ #?商標已在國外28個國家注冊,？ #?銀針系列品牌茶已銷往 日本、美國、俄羅斯、德國、新加坡、香港等二十多個國家和地區，在國內通 過連鎖經營的方式建設了示范專賣店20家，連鎖專賣店280家。本項目采用傳統工藝與現代先進工藝技術、設備相結合，選用優質原料毛 茶坯、生產高品質？ #?系列優質茶產品，具有無可比擬的品牌優勢。325基礎設施條件交通運輸條件建設場地位于長沙高新技術開發區。長沙市為湖南省會城市，交通四通八 達。長常高速、319國道、107國道、京珠高速、京廣鐵路復線、石長鐵路從 境內穿過，黃花國

48、際機場已經開通國內外多條航線，湘江自南向北穿過長沙市 區，可四季通航，水、陸、空交通十分便利。廠址自然條件地形、地貌建設場地呈長方形，標高49.5m左右，東西長191.4m南北長168m。已 完成？七通一平？。氣象條件場地氣象要素如下：全年主導風向NW平均風速2.5m/s最大風速15m/s年平均氣溫16.9C極端最咼氣溫38.4C極端最低氣溫-12C年平均降水量1390mm一日最大降水量147.9mm年平均日照時數1677h年平均相對濕度81%最大積雪深度18cm最大凍土深度5cm地質根據開發區已建項目工程地質情況，未發現斷裂結構以及滑坡、泥石流不 良地質現象，場區地層分布簡單穩定，厚度變化不

49、大，中間無軟弱夾層，工程 地質條件良好，宜于工程建設。地震根據國家地震局1990年6月頒發的中國地震裂度區劃圖(1990，項 目區地震基本裂度：6度。主要原材料、燃料供應條件主要原材料本項目主要原材料為毛茶，年需求量為6806噸。項目建設單位直屬初制 茶廠年毛茶供應量11700噸，能滿足本項目的需要。主要原料來源，詳表3-1：表3-1項目申報單位直屬初制茶廠生產規模及毛茶供應情況序號種植地點生產規模產量(噸)備注1直屬益陽茶廠25001500毛茶2直屬湖南茶廠32002000毛茶3直屬青山茶廠20001200毛茶4直屬臨湘茶廠25002000毛茶5直屬寧鄉茶廠25001500毛茶6白沙溪茶廠2

50、5001500毛茶7古丈茶廠30002000毛茶合計1820011700燃料供應本項目所需燃料為液化氣，年需求量345噸。公用設施及社會依托條件供水本項目年需生產生活用水32000用，水壓要求0.25Mpa由長沙高新技術 開發區自來水管網供水，供水管網已抵達廠區，水質水壓能滿足要求。供電本工程新增裝機容量368KW,由長沙高新技術開發區10KV專線供電， 設臵變配電間（315KA變壓器）。通信場區內已覆蓋程控電話、互聯網、有線電視、無線尋呼、移動電話信號, 項目建設時可就近接入。防洪、防潮、排澇設施條件場區標高為49.5m高程高于歷史最高洪水位，無洪水隱患，開發區地塊 內市政排水設施完善。法律

51、支持條件場區所在地各項政策及法律環境規范，政府的服務及管理水平高，給項目 的建設創造了良好的社會條件。征地、拆遷、移民安臵條件擬建本項目規劃地塊（50畝）已經完成場地平整，無需拆遷、安臵移民, 符合開發區規劃、城鎮規劃及社會環境條件3.3主要障礙因素及解決方案目前項目實施的最大困難是資金問題。項目建設單位決定通過加強自籌、 申請農業綜合開發投資參股資金等辦法予以解決。其次是人力資源問題。隨著項目建設單位規模的擴大以及市場對產品的高 要求，人力資源已成為項目建設單位發展的主要因素，項目建設單位已從茶科 所、湖南農業大學茶學系聘請多名專家作為項目建設單位技術顧問同時，通 過請進來、送出去的辦法來提

52、高員工素質。第四章建設單位基本情況4.1建設單位概況湖南省茶業有限公司的前身為湖南省茶葉總公司。988年4月經省人民 政府批準成立，是一家集茶葉科研、種植、加工、銷售、茶文化傳播于一體, 內外貿并舉的國家級農業產業化重點龍頭企業是中國茶葉行業僅有的五家國 家級龍頭企業之一，是湖南省人民政府？ 131?工程項目實施單位（30億元以 上項目）、中國農業銀行湖南省分行？ AAA?級信用優良企業、湖南省采用國 際標準先進單位、湖南省百家誠信示范單位、湖南省A級納稅信用單位。1999 年1月被國家外經貿部批準為自營進出口企業。擁有湖南茶廠、益陽茶廠、臨 湘茶廠等7個直屬茶廠和湖南#銀針、古丈有機茶、沅陵

53、五強溪、石門東山秀 峰、湖南青翠源、長沙開慧、澧縣太青山等10家參控股企業，2005年底公司 總部（不含直屬茶廠及控參股企業，下同）總資產達1.59億元。2005年被授 予？全國農業產業化百家優秀龍頭企業？湖南省十佳農業產業化龍頭企業？ 注冊資金2900萬元，總部位于長沙市瀏正街48號，法定代表人周重旺。（1）經營規模和經營實力居國內同行業前列公司年經營茶葉3.5萬噸，約占湖南茶葉商品總量的70%, 2005年實 現銷售額4.05億元，比2004年增長15%,實現利稅2357萬元，增長5.4%。 出口茶葉1.2萬噸，比2003年增長9%,創匯2000萬美元，增長25%。公司在全省建有52個優質

54、茶出口基地，茶園總面積42萬畝，涉及茶 農近100萬人。其中18個有機茶出口基地已獲得？ IMO?歐盟EEC2092/91 標準、美國NOP標準,？JONA?日本JAS標準有機茶國際頒證。公司下轄湖南、益陽、臨湘等7個直屬茶廠，以及湖南#銀針、石門 東山秀峰、沅陵五強溪、新疆天岳、湖南青翠源、古丈有機茶、長沙開慧、澧 縣太青山等10家參控股公司，目前總資產已達3.5億元（其中總部1.59億元）， 具備了進一步做大做強的各項基礎條件。（2）銷售網絡完善，市場優勢十分顯著公司已在國內設立了 8個辦事處、茶葉示范專賣店20家、連鎖專賣店 280家，在德國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、日本等國設有6個駐外貿

55、易機構， 生產的茶葉產品銷往50多個國家和地區，形成了遍布全球五大洲的世界茶葉 營銷網絡。五年來，項目建設單位茶葉出口業務一年上一個臺階，茶葉出口平 均保持了 27%的持續增長，是湖南省茶葉出口創匯最多的企業，連續三年保 持了出口歐盟市場茶葉量全國第一，出口紅茶量全國第一，年經營茶葉商品量 3.5萬噸。（3）品牌優勢十分明顯公司現有五大著名品牌系列產品？ #?系列、?瀟湘？系列、?古丈毛尖？ 系列、？碣灘？系列、？湘益？茯茶系列產品）投放市場。其中？ #?銀針系全國十大名茶之一，有2000多年的歷史，歷代為貢茶， 建國初期#銀針已經走出國門，出口到東南亞、澳洲等地區，在各種國家級、 省級名優茶

56、評比中多次榮獲金獎。1956年在德國萊比錫國際博覽會上以？芽 身黃似金，茸毫白如玉？被譽為？金鑲玉？，獲金質獎章；1972年成為中國政 府代表團在聯合國總部紐約招待各國使節的首選茶葉；988年參加中國首屆 食品博覽會獲金獎；2002年榮獲中國（蕪湖）國際茶業博覽會天潤”杯全國 名優茶評比金獎；今年？ #銀針？品牌又被中國質量監督檢驗協會評為中國 產品質量過硬十佳品牌” ？ #牌?榮獲2005年度全國三綠工程放心服務品 牌；2005年? #牌？榮獲湖南省著名商標和湖南出口名牌;在2005國際茶業 大會暨茶咖啡展覽會上被評為？十大金獎品牌?最近又被評為？湖南十大 名茶？之首，并榮獲湖南省農產品十大

57、品牌稱號。毛澤東、劉少奇、江澤民、 朱镕基、溫家寶等黨和國家領導人對#銀針都有很咼的評價。在國內高端市場，#銀針排名在前四位。在互聯網百度，關于?#銀針？ 的檢索是17900條記錄。國際茶葉評比方面，#銀針是1956年德國萊比錫國 際博覽會榮獲金獎的唯一茶葉品牌這個獎項是中國茶葉真正走出國門所獲得 的最高獎項。可見在國際國內的高端市場，#銀針已經具備了優秀的主導能力。#艮針系列產品目前在國內的營銷網絡以湖南為核心輻射北京上海、深 圳I、浙江、四川、內蒙等省區，遍布大小超市、茶葉批發市場、茶樓、酒店、 賓館等等；國外已經出口到日本、韓國、新加坡、馬來西亞、俄羅斯、美國、 德國、土耳其、英國、法國

58、、加拿大等國家和地區，在全球均有網點和地區經 銷商。公司信譽度高，財務狀況好，經濟效益十分突出公司注重科學管理,采取靈活的經營機制。針對基地茶園建設、茶葉收購、 加工、銷售的各個環節建立了一整套規章制度。公司連續17年保持盈利，一 直是中國農業銀行湖南省分行確立的？AAA?級信用優良企業。同時，自項 目建設單位成立以來，從未發生過欠稅、欠工資、欠社會保險金等情況。企業 法定代表人周重旺，研究生畢業，高級經濟師，現任長沙市芙蓉區人大代表, 湖南省茶葉學會副理事長，中國茶葉學會常務理事，中華茶人聯誼會副會長, 中國土畜進出口商會茶葉分會副監事長。他觀念創新、思維超前，重視人才, 運用全新的營銷策略

59、和經營理念，積極開拓國際市場，先后與四十多個國家和 地區的客商建立了長期穩定的貿易合作關系。同時他非常注重科技開發和推 廣，并兼任公司出口優質高效低農殘茶與有機茶關鍵技術的研究與示范項目組 組長、茯茶深加工研究與開發項目組組長。任職期間，公司經濟效益和社會知 名度迅速提高，湖南的茶葉出口局面得到了很大改善企業法人代表信譽良好， 完全具備完成該項目建設和與之相適應的經營管理能力。項目建設單位2004年財務報表顯示，2004年末資產總額為1.09億元， 負債總額為0.60億元，資產負債率為54.8% 2004年共實現產品銷售收入1.19 億元，實現利潤總額528.6萬元。項目建設單位2005年財務

60、報表顯示,2005年末資產總額為1.59億元，負 債總額為0.83億元，資產負債率為52.2% 2005年共實現產品銷售收入1.44 億元，實現利潤總額611.8萬元，企業財務狀況良好。目前，項目建設單位已在全國、全省創下了五個第一：經營茶葉商品數量 全國第一；茶葉出口創匯全省第一；出口歐盟市場茶葉量全國第一;出口紅茶 量全國第一；經營邊銷茶2萬噸，占全國總量的一半，排第一。是名副其實的 國家級重點農業產業化龍頭企業，是名副其實的我省數百萬茶農致富的領頭 羊。4.2研發能力4.2.1企業科研開發能力項目建設單位，有自己的茶葉研究所和產品質量檢測中心,設有規范和先 進的產品研發部。擁有技術人員6