1、PAGE PAGE 18 特種作業人員考核取證管理辦法1 總則1.1為了進一步規范集團公司特種作業人員考核取證工作，根據國家住房和城鄉建設部建筑施工特種作業人員管理規定 、國家質量技術監督檢驗檢疫總局特種作業人員監督管理辦法 、國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見 、陜西省建設廳關于開展建筑施工特種作業人員和管理人員安全考核工作的通知 等文件精神，針對政府存在多個部門管理特種作業人員考核取證的現狀，結合集團公司實際情況，特制定本辦法。1.2特種作業人員考核取證、持證上崗是國家法律、法規的基本要求，也是各單位辦理和復審建筑安全生產許可證、特種設備制

2、造、安裝、維修、改造許可證書的一項基本條件和基礎工作。1.3針對集團公司點多線長，作業人員在企業所在地集中困難，同時為了減少取證、復審、重復取證的費用支出，經與陜西省建設廳、質監局、安監局特種作業人員考核機構協商，考核機構赴項目集中的地區或單位組織考核。1.4本辦法主要適用于各子分公司、指揮部（項目經理部）辦理建設廳、質量技術監督局和安全生產監督管理局的特種作業人的考核取證管理。2 辦理建設廳的特種作業人員的考核取證2.1本辦法所稱建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。建筑施工特種作業人員具體包括：（一）建筑電工

3、；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信號、司索工；（四）建筑起重機械司機；（五）建筑起重機械安裝拆卸工；（六）高處作業吊籃安裝拆卸工；（七）金屬焊接工；（八）結合各省實際情況，經省級建設行政部門認定的其他特種作業人員。2.2各單位在辦理陜西省建設廳的特種作業人員考核、取證工作應按下述條款進行。2.2.1申請從事建筑施工特種作業的人員，應當具備下列基本條件：（一）年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；（二）經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；（三）初中及以上學歷；（四）符合相應特種作業需要的其他條件。2.2.2申請考核的人員由各單位準備好相關資料報集團公司安質部，由安質部匯

4、總后統一到陜西省建設工程質量安全監督總站報名。報名時各單位應提交以下資料：（一）建筑施工特種作業人員和建筑施工特種作業管理人員考核申請表（見附件1）；（二）身份證（復印件1份）；（三）一寸免冠照片（2張）；（四）畢業證書（復印件）或學歷證明（1份）；（五）由縣級以上醫療機構出具的健康檢查記錄。個人身份證、畢業證書或學歷證明需提供原件備查。2.2.3各單位建筑施工特種作業人員的培訓工作原則上由各單位自行組織，為了保證通過率，建筑起重信號、司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工的培訓由集團有限公司特種設備檢驗站組織，其他建筑施工特種作業人員的培訓由職工大學組織。2.2.4考核工作由陜西省

5、建設工程質量安全監督總站組織實施，分地區、分單位赴現場或項目組織考核。考核以理論考核為基礎，以操作考核為重點。建筑施工特種作業人員的考核內容包括：專業知識和操作知識。考核大綱參照住房和城鄉建設部關于建筑施工特種作業人員考核工作的實施意見（建辦質200841號）。2.2.5考核合格者，由陜西省建設廳頒發相應的資格證書，資格證書使用住房和城鄉建設部統一樣式，證書加蓋陜西省建設廳公章，并在持證人照片上加蓋陜西省建設廳鋼印，資格證書在全國通用。2.2.6資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，各單位當于期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。建筑施

6、工特種作業人員申請延期復核，應當提交下列材料：（一）身份證（原件和復印件）；（二）體檢合格證明；（三）年度安全教育培訓證明或者繼續教育證明；（四）用人單位出具的特種作業人員管理檔案記錄；（五）考核發證機關規定提交的其他資料。2.2.7各單位建筑施工特種作業人員在資格證書有效期內，有下列情形之一的，延期復核結果為不合格：（一）超過相關工種規定年齡要求的；（二）身體健康狀況不再適應相應特種作業崗位的；（三）對生產安全事故負有責任的；（四）2年內違章操作記錄達3次（含3次）以上的；（五）未按規定參加年度安全教育培訓或者繼續教育的；（六）考核發證機關規定的其他情形。2.2.8考核結束成績合格者，由集團

7、公司安質部統一到陜西省建設工程質量安全監督總站領取特種作業人員證件，登記后發放給各單位。2.2.9費用（包含培訓費、考核費、教材費等）參照陜西省建設廳的相關規定執行。3 辦理質量技術監督局特種設備作業人員的考核取證3.1陜西省質量技術監督局考核、取證范圍詳見特種設備作業人員作業種類與項目目錄（附件2）。3.2各單位在辦理陜西省質量技術監督局特種設備作業人員證考核、取證工作時應按下述條款執行。3.2.1申請辦理陜西省質量技術監督局特種設備作業人員證的人員應當符合以下條件：（一）年齡在18周歲以上；（二）身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求；（三）有與申請作業種類相適應的文化程度；（四

8、）有與申請作業種類相適應的工作經歷；（五）具有相應的安全技術知識與技能；（六）符合安全技術規范規定的其他要求。3.2.2申請考核的人員由各單位準備好相關資料報集團公司安質部，由安質部匯總后統一到陜西省質量技術監督局報名。報名時各單位應提交以下資料：（一）特種設備作業人員初試申請表（附件3）；（二）身份證（復印件1份）；（三）一寸免冠照片（2張）；（四）特種設備作業人員辦證匯總表（附件4）。3.2.3各單位特種設備作業人員培訓工作由各單位自行組織，培訓課時應滿足相關特種設備作業人員的要求。培訓教材由各單位根據所需報集團公司安質部，由安質部統一到陜西省質量技術監督局購買。3.2.4特種設備作業人員

9、的考核分為理論考核和技能考核，具體考核工作統一由陜西省質量技術監督局認可的考核機構陜西省特種設備協會負責。陜西省特種設備協會分地區、分單位赴現場或項目組織考核。3.2.5考核合格者，由陜西省質量技術監督局頒發相應的資格證書，資格證書使用質量技術監督局統一樣式，證書加蓋陜西省質量技術監督局公章，并在持證人照片上加蓋陜西省質量技術監督局鋼印，資格證書在全國通用。3.2.6資格證書每兩年復審一次。持證人員應當在復審期滿3個月前，向發證部門提出復審申請。復審合格的，由發證部門在證書上蓋章。對在兩年內無違規、違法等不良記錄，并按時參加安全培訓，應當按照有關安全技術規范的規定延長復審期限。復審不合格的應當

10、重新參加考試。逾期未申請復審或考試不合格者，其特種設備作業人員證予以注銷。3.2.7考核結束成績合格者，由集團公司安質部統一到陜西省質量技術監督局領取特種設備作業人員證，登記后發放給各單位。3.2.8考核收費按陜西省質量技術監督局轉發省物價局、省財政廳關于核定特種設備檢驗檢測及作業人員考核收費標準的通知（陜質監函2007218號）（附件5）執行。4 辦理安全生產監督管理局特種作業人員的考核取證4.1陜西省安全生產監督管理局辦理的特種作業操作證中的特種作業人員，范圍指除房屋建筑、市政工程、煤礦、特種設備以外的特種作業人員。4.2各單位在辦理陜西省安全監督管理局特種作業操作證考核、取證工作時應按下

11、述條款執行。4.2.1辦證時各單位應提交以下資料：（一）初次辦證材料：（1）身份證明（復印件1份）；（2）學歷證明（初中及以上畢業復印件1份）；（3）無妨礙從事本工作疾病和生理缺陷證明（近半年縣級及以上醫院體檢證明原件1份）；（4）近期免冠一寸彩照1張；（5）陜西省特種作業人員初次培訓考核登記表（附件6）2份，陜西省特種作業人員初次培訓考核登記匯總表（附件7）、陜西省特種作業人員培訓考核登記表（附件8）各3份。（二）復審辦證材料：（1）復審人員需提供用人單位無違法證明、責任事故記錄；（2）無妨礙從事本工作疾病和生理缺陷證明（近半年縣級及以上醫院體檢證明原件1份）；（3）陜西省特種作業人員培訓考

12、核登記表（附件8）3份，陜西省特種作業人員復審培訓考核登記表（附件9）2份，陜西省特種作業人員復審培訓考核登記匯總表（附件10）3份。（三）特種作業教材申請領取表（附件11）2份，辦證報特種作業人員辦證費用清單（附件12）2份。4.2.2各單位應在考核7日前告知集團公司安質部，由集團公司安質部負責聯系組織考核辦證工作，各單位安質部予以配合，考核工作由陜西省安全生產監督管理局勞動保護教育中心負責。陜西省動保護教育中心分地區、分單位赴現場或項目組織考核。4.2.3考核結束成績合格者，各單位按相關要求將辦證資料提交集團公司安質部，由安質部審核后向陜西省安全生產監督管理局報送并領取特種作業操作證，登記

13、后發放給各單位。4.2.4按陜西省安全生產監督管理局的要求，教材、取證費用（見附件12）由集團公司統一結算后，集團公司財務部轉至各培訓取證單位。5 附則5.1按行業管理和監督檢查的要求，各單位應辦理建設廳、質量技術監督局、安全生產監督管理局的特種作業人員證件。5.2各單位安質部門要建立特種作業人員監督管理檔案，確保持證上崗和按章操作，記錄考核發證、復審和監督檢查的情況，以便備查。5.3各單位要高度重視特種作業人員的考核取證工作，確保特種作業人員的持證上崗率為100%。如檢查中發現特種作業人員未持證上崗，嚴格按集團有限公司特種設備安全監察規定的相關條款進行處罰。5.4、本辦法由集團公司安全質量監

14、察部負責解釋。5.5、本辦法自發布之日起執行。 附件1：建筑施工特種作業人員和建筑施工特種作業管理人員考核申請表單位名稱：（蓋章）序號姓名性別崗位工種出生年月年齡學歷工作單位備注聯系人： 聯系電話；附件2：特種設備作業人員作業種類與項目目錄序號作業種類項目備注01鍋爐作業鍋爐作業注明設備種類和作業類別水處理作業注明設備種類和作業類別02壓力容器作業壓力容器操作（含帶壓密封、罐車充裝）注明設備種類和作業類別氣瓶充裝注明設備種類和作業類別氧艙維護注明設備種類和作業類別03壓力管道作業壓力管道操作（含帶壓密封）注明設備種類和作業類別04電梯作業機械安裝維修注明設備種類和作業類別電氣安裝注明設備種類和

15、作業類別電氣維修注明設備種類和作業類別電梯司機注明設備種類和作業類別05起重機械作業機械安裝維修注明設備種類和作業類別電氣安裝注明設備種類和作業類別電氣維修注明設備種類和作業類別司索注明設備種類和作業類別指揮注明設備種類和作業類別司機注明設備種類和作業類別06客運索道作業安裝注明設備種類和作業類別維修注明設備種類和作業類別司機注明設備種類和作業類別編索注明設備種類和作業類別07大型游樂設施作業安裝注明設備種類和作業類別維修注明設備種類和作業類別操作注明設備種類和作業類別08場（廠）機動車輛作業司機注明設備種類和作業類別維修注明設備種類和作業類別09特種設備焊接作業承壓焊注明設備種類和作業類別結

16、構焊注明設備種類和作業類別10安全附件維修作業安全閥維修注明設備種類和作業類別11特種設備管理鍋爐全安全管理注明設備種類和作業類別壓力容器安全管理注明設備種類和作業類別氣瓶充裝安全管理注明設備種類和作業類別壓力管道安全管理注明設備種類和作業類別電梯安全管理注明設備種類和作業類別起重機械安全管理注明設備種類和作業類別客運索道安全管理注明設備種類和作業類別大型游樂設施安全管理注明設備種類和作業類別附件3：特種設備作業人員初試申請表申請人信息姓 名性 別出生年月（1寸照片）文化程度身份證號聯系電話工作單位郵政編碼家庭住址申請資格及培訓作業種類作業項目作業級別是否參加培訓？是 否培訓單位意見培訓單位（

17、蓋章） 年 月 日身體條件縣級以上醫療機構體檢表（或用人單位健康證明）年 月 日考試記錄考試科目 理論考試日期實踐考試日期 成績成績 考試機構意見考試機構（蓋章）年 月 日備注附件4：特種設備作業人員辦證匯總表證件編號姓名身份證號工作單位資格項目成績備注 陜西省特種作業人員初次培訓考核登記表填報時間：年月日姓名性別出生年月照片身份證號文化程度工作單位IC卡號培訓類別操作項目身體狀況培訓時間 年 月 日至 年 月 日 共計： 學時個人簡歷違章違法責任事故記錄誠信聲明本人符合特種作業人員資格考核條件，在考核登記表中填寫的個人信息和提供的畢業證書、身份證明及體檢表內容是真實的。申辦人簽名：培訓考核內

18、容課時成績授課教師安全技術理論情況安全實操技能培訓機構意見：（蓋章） 年 月 日考核單位意見：（蓋章）年 月 日備注此表格一式2份，由用人單位保存或由持證人轉交用人單位保存1份，培訓機構保存1份。附件7：陜西省特種作業人員初次培訓考核登記匯總表 報送單位： 培訓時間：序號姓 名性別文化程度出生年月身份證號單位名稱作業 類別操作 項目考核成績健康狀況IC卡號備注理論實操12345678910備注：此表格一式3份，培訓機構1份、考核單位1份、發證機關1份。單位負責人： 經辦人： 聯系電話： 報送日期：附件8：陜西省特種作業人員培訓考核登記表培訓類別培訓時間培訓人數考核人數起止編號（合格）初培復審小計合格不合格考核單位意見：發證機關意見：負責人（簽名）： （蓋章） 年 月 日負責人（簽名）： （蓋章） 年 月 日備 注：1、用于特種作業人員操作資格證審批報送，請將此表附于匯總登記表的首頁。類別填寫如：“電工”等。2、此表格一式2份，考核單位1份、發證機關1份。合 計： 人 共 頁 考核單位聯系人： 電話： 培訓機構： 報送時間：附件9：陜西省特種作業人員復審培訓考核登記表填報時間：年月日姓名性別出生年月照片身份證號文化