1、浙江省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規定浙交2009228號第一章總則第一條 為加強公路水運建設工程安全生產費用管理， 建立安全生產投入長效機制，改善施工作業條件，減少施工 傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據中華人民共 和國安全生產法、國務院建設工程安全生產管理條例、 交通運輸部公路水運工程安全生產監督管理辦法、財政 部和國家安全生產監督管理總局高危行業企業安全生產費 用財務管理暫行辦法、浙江省公路水運建設工程安全生 產監督管理實施辦法（試行）等有關規定，制定本規定。第二條 在本省境內從事公路水運工程的新建、改建、 擴建等有關活動應當遵守本規定。第三條本規定所稱公路水運建設工程安全

2、生產費用 （以下簡稱“安全生產費用”）是指公路水運施工單位按照有 關規定和施工安全標準，用于施工安全防護用具及設施的采 購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。第四條安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、第四條安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、規范使用”的原則。第二章安全生產費用的計取第五條編制工程概（預）算時，應當依據公路、水運 工程基本建設項目概算預算編制辦法規定費率，計列安全及 文明施工措施費。第六條 建設單位在編制工程招標文件時，應當確定項 目所需的安全生產費用，單列安全生產費用項目清單。建設 單位對工程項目的安全防護、安全施工有特殊

3、要求需增加安 全生產費用的，應當在招標文件中予以明確，并在安全生產 費用項目清單中增列相應項目及費用。第七條 施工單位應當按照招標文件計列的安全生產 費用項目清單報價，安全生產費用總額一般不得低于投標價 的1.0%，且不得作為競爭性報價。第三章安全生產費用的支付第八條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確 安全生產費用的數額、項目清單、支付計劃、使用要求、調 整方式等條款。第九條 施工單位應當根據招投標文件的要求，編報當 月投入使用的安全生產費用使用報表（按項目清單編制，附 相關憑證）及下個月的安全生產費用使用計劃，經項目負責 人簽字蓋章后與當月工程款計量支付表同時報送監理工程師 審核。第十

4、條 監理工程師收到安全生產費用使用報表后，應 當在7日內對施工單位的安全生產費用使用報表進行審核， 核實無誤后予以簽字確認。第十一條建設單位對經監理工程師簽字確認的安全 生產費用使用報表進行審核確認后，與當月工程款同時計量 支付給施工單位。第十二條施工單位安全生產費用實際投入使用超出 合同規定的安全生產費用總額的，經監理工程師審核簽字確 認后，報送建設單位進行審核確認，超出部分的安全生產費 用在合同總額的工程費用中給予計量支付；安全生產費用實 際投入使用少于合同中規定的安全生產費用總額的，建設單 位不得支付余額部分的安全生產費用。第十三條實行工程總承包的，總承包單位依法將工程 分包給其他單位的

5、，總承包單位應當與分包單位在分包合同 中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產費用 及支付等條款。第四章安全生產費用的使用第十四條 安全生產費用應當按照有關規定，在以下范 圍內使用：（一）完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、 設施支出。1 “四口”（通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯口）、“五 臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升 降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施的 費用；防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等費用；3 .安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、 制作、安裝及維護的費用；4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、 支架等檢

6、測檢驗費，設備維修養護費用；5 .其他安全防護、檢測設施、設備的費用。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員 安全防護物品支出。1 .各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器 材費用；安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業人 員安全防護用品費用；其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、 工具的費用。（三）安全生產檢查與評價支出。1 .日常安全生產檢查、評估費用；聘請專家參與安全檢查和評價費用。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控 支出。1 .對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監 控、監管費用；爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；對有重大危險因素

7、的分部、分項工程安全專項施工 方案進行論證、咨詢的費用。（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。1 “三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓、復訓費 用；內部組織的安全技術、知識培訓教育費用；組織應急預案演練費用。（六）其他與安全生產直接相關的支出。1 .召開安全生產專題會議等相關活動費用；舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費 用；安全經驗交流、現場觀摩費用；購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用；配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用；安全生產獎勵費用：發給專職安全員工資總額以外 的安全目標考核獎勵，安全生產工作先進個人、集體的獎勵；建設單位和監理單位共同認定的其他安全生

8、產費用。第十五條施工單位在以下范圍內發生與安全生產相關的費用，均不列入安全生產費用，按正常工程費用渠道列支。（一）施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害 險或個人意外傷害險費用；（二）施工單位為職工提供的職業病防治、工傷保險、 醫療保險費用；（三）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施 為達到安全要求所需費用；（四）施工現場與外界的隔離、圍擋設施費用；（五）為保證施工期間交通安全而設置的臨時安全設施 和標志、標牌費用；（六）爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地線管線的 施工現場進行防護、隔離等設施費用；（七）按正常施工作業所設置的基坑圍護、防失穩支撐、 支架、安全用電等設備費用。第十六條

9、 安全生產費用實行專款專用。施工單位應當 建立健全工程項目安全生產費用管理、計取和使用制度，明 確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施 工單位應當在規定范圍安排使用安全生產費用，不得挪用或 擠占。第十七條監理單位應當對施工單位在施工現場安全 生產費用使用情況進行監理。監理單位發現施工單位在施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用的，應當提出要求其改正，施工單位拒不 改正的，監理單位可暫時停止工程款的計量支付，并及時向 建設單位報告。第十八條建設單位應當至少每半年對施工單位的安 全生產費用使用情況進行監督檢查。第五章安全生產費用的監督管理第十九條各級交通主管部門對公路水運建設工程安

10、 全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。跟蹤審計機構應當根據浙江省交通廳 浙江省審計廳 關于進一步加強和完善高速公路等省重點交通建設項目全 過程跟蹤審計監管的意見（浙交200923號），加強對 公路水運建設工程安全生產費用資金使用管理的審計監督， 確保資金“專款專用。第二十條各級交通主管部門在工程項目招標投標階 段，應當認真審查招標文件中安全生產費用項目清單單列情 況、投標報價按本規定確定安全生產費用情況。第二十一條各級交通主管部門應當及時受理對公路 水運建設工程安全生產費用不按規定計取、支付以及挪用擠 占安全生產費用的檢舉、控告和投訴。第六章附則第二十二條 本規定由浙江省交通運輸廳負責解釋

11、。 第二十三條本規定自發布之日起施行。附件：安全生產費用使用清單附件序號費用大類使用細目費用（元）1完善、改造和維 護安全防護、檢 測、探測設備、 設施支出“四口”“五臨邊”等防護、防滑設施防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等安全警示、警告標示、標牌及安全宣傳欄等購 買、制作、安裝及維修、維護特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機 械、支架等檢測檢驗，設備維修養護其他安全防護設施、檢測設施、設備2配備必要的應急 救援器材、設備 和現場作業人員 安全防護物品支 出各種應急救援設備及器材，救生衣、圈，急救 藥箱及器材安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作 業人員安全防護用品其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用 設備、工具3安全生產檢查與 評價支出日常安全生產檢查、評估聘請專家參與安全檢查和評價4重大危險源、重 大事故隱患的評 估、整改、監控 支出對重大危險源、重大事故隱患進行辨別、評估、 整改、監控、監管爆破物、放射性物品儲存、使用、防護對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項 施工方案進行論證、咨詢5安全技能培訓及 進行應急救援演 練支出“三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓、 復訓內部組織的安