1、 成都學院通信工程75公辦成都信息工程學院通信工程46公辦西南民族大學電子信息工程、通信工程17公辦西華師范大學電子信息工程89公辦宜賓學院電子信息工程78公辦攀枝花學院電子信息工程48公辦四川師范大學成都學院通信工程系369民辦四川大學錦江學院電子信息工程系126民辦成都理工大學工程技術學院電子信息工程79民辦大專成都電子機械咼等專科學校通信技術102公辦成都航空職業技術學院通信技術45公辦四川工程職業技術學院通信技術、電子信息工程技術66公辦宜賓學院通信技術40公辦綿陽師范學院電子信息工程技術60公辦綿陽職業技術學院電子信息工程技術75公辦四川機電職業技術學院電子信息工程技術50公辦四川工

2、商職業技術學院電子信息工程技術50公辦四川建筑職業技術學院電子信息工程技術32公辦宜賓職業技術學院電子信息工程技術40公辦四川職業技術學院電子信息工程技術50公辦瀘州職業技術學院電子信息工程技術45公辦四川信息職業技術學院通信技術110公辦成都理工大學工程技術學院計算機通信87民辦四川師范大學成都學院通信工程系95民辦四川師范大學文理學院通信技術150民辦四川托普信息職業技術學院計算機通信、電子信息工程技術192民辦四川科技職業學院電子信息工程技術、通信技術50民辦民辦四川天一學院電子信息工程技術(通信技術)44民辦2 競爭關系分析(1)區域競爭態勢主要競爭院校優勢省內國家級示范高職學院舉辦高

3、職時間相對長，高教積淀深、規模大、管理規范、硬件 好政策、經費傾斜，70%計劃納入一專招生，生源質量高擁有一批以教授為代表的專家人才及高素質師資隊伍行業優勢、科研能力較強，人才培養模式先進，社會評價高省內地區性的高職學院當地政府扶持，良好辦學條件借本地優勢和學生就業期望差異搶占當地通信服務就業市場依托優勢計算機專業以切入通信增值業務為突破口逐步進入通信企業的技術類就業市場和培訓市場一般本科及獨立學院一般本科學生調低就業預期，進入一線崗位，沖擊高職就業市 場獨立學院實施戰略轉型，確立應用型人才定位，利用其品牌、 機制、人才、學生素質等優勢與高職學院直接競爭總體評價高職院校綜合競爭能力差距快速拉大

4、，強弱分化趨勢明顯 運營商戰略轉型、通信企業贏利模式的變化降低了通信教育服 務市場的進入門坎，通信教育“專業化”的比較優勢減弱，市 場競爭加劇。(2)行業競爭態勢競爭對手對手優勢石家莊郵電職業技術學院老專科學校，高教積淀深、教學科研實力強 中國郵政集團公司唯一高校，政策支持力度大 北方地區唯一通信類高職學院，市場空間大中通服旗下教育機構七所高職的學歷教育基本處于同一水平。長沙、四川、陜西院 普教規模最大，長沙、四川院辦學水平評估獲“優”廣東、浙江院培訓實力領先其他院校，客戶認同、初具品牌 上海培訓中心專職培訓，規模大、實力強。其他省校(培訓中心)與本地運營商關系良好、快速支撐反應總體評價中通服

5、內的教育機構目前基本劃區而治，相互進入規模小。 中通服科技培訓事業處成立后，將加大全國教育培訓資源整 合，學院之間的競爭格局將會發生變化。舸日陣職業琳細四丿|郵電曜業軌術學靛石冢莊腔電則技;牌曉舸日陣職業琳細四丿|郵電曜業軌術學靛石冢莊腔電則技;牌曉陲西郵電飆業技術耦安繳郵電職吐枝術訓圖:學院區位優勢分析據上述對我院競爭關系的分析。目前，全國獨立設置的郵電通信類高等職業技術 學院還沒有國家示范高職院校和省級示范高職院校建設單位。郵電通信類高職學院主 要集中在中東部地區，我院是中國西部十省一市唯一一所郵電通信類高職院校，具有 獨特的區位優勢，既有的品牌優勢和現實的能力優勢，在學歷教育和短期培訓教

6、育上 都有條件進行西部區域輻射，實現西部主導。二、內部環境分析（SWOT分析）（一）機遇與挑戰1 學院面臨的發展機遇當前，國家正大力發展職業教育，具有良好政策環境。同時，區域經濟發展為高 職教育發展提供有力支撐，郵電通信產業的發展和產業價值鏈的裂變為郵電通信教育 產業提供了更為廣闊的空間。我院長期的辦學歷程中，與郵電通信企業和通信設備制造商長期保持良好的關系，具有深厚的行業背景，使學院的發展具有強大的產業背景 作支撐。學院在辦學過程中為郵電通信行業培養了大批高素質人才，得到了企業和社會的 充分認可，具有良好的辦學聲譽。目前，郵電通信職業技能型人才市場需求增大，而 郵電通信類職業院校總量較少。我

7、院在西部尤其是西南地區具有獨特的區位優勢、既 有的品牌優勢和現實的能力優勢，在學歷教育和短期培訓教育上都有條件進行西部區 域輻射，實現西部主導。2 學院在發展中的挑戰通信信息服務業的發展和商業模式的變化，降低了郵電通信類教育進入門檻，為 其他大專院校進入郵電通信與信息教育領域提供機會，對我院的發展形成了巨大挑 戰。由于郵電通信與信息產業的特殊性，其技術周期顯著快于傳統產業，對教學組織 和師資水平提出了更高的要求。我國的教育發展迅速，可供選擇的教育機會增加。同時，高校學齡人口呈下降趨 勢，高職招生面臨挑戰。由于社會轉型、市場競爭機制趨于完善，通信運營商更多的業 務完成選擇合作與外包形式，業務與技

8、術驅動下的人力資源轉型對學生就業形成挑 戰，對學院的人才培養質量提出了更高要求。（二）優勢與劣勢1 優勢50余年的辦學歷程，積淀了獨特、深厚的校園文化，在郵電行業有豐富的校友資 源和品牌認知。近年來，學院的校園基礎設施大大改善，郵電通信類實驗實訓條件在 同類院校中處于領先水平，生均教學儀器設備值9410元，遠遠高于教育部頒布的生均5000元的優秀標準，優質的實踐教學條件有力的保障了畢業生良好的職前專業競 爭能力學院有效發揮企業辦學的特殊優勢，不斷探索和豐富校企合作的內涵，將學院存在的價值建立在能夠切實服務通信企業創造價值和實現價值增值上，不斷實施教育創 新，構建了“校企融合、相互依存”的獨具特

9、色的辦學模式。在辦學過程中，形成了 自身品牌和優勢，尤其郵電通信技術類專業具有深厚的積淀，與之相關的學歷教育教 和培訓具有明顯的比較優勢，對學院的發展形成了強有力的推動作用；2006年，學院在人才培養工作水平評估中獲得“優秀”級，具備較強的辦學實力和較高的人才培 養質量，具有向上提升的良好基礎。學院經過持續多年的改革創新，打下了堅實的管 理基礎，具有一支素質高、結構合理、熱愛教育的核心教職工隊伍，在人才隊伍上對 學院的持續、健康發展形成了強有力的人才保障措施。2 劣勢學院50余年辦學歷史可能成為學院轉型發展中的某種負擔，工學結合、校企融 合的思想還需要在發展中進一步鞏固，人才培養方案與市場需求

10、還有差距。教學基礎 設施還需進一步完善，科研能力還需進一步增強。三、內外部分析總結1如何利用優勢抓住發展機遇更新觀念，創新機制，加強硬件建設和品牌建設。把握省級示范高職院校和國家 骨干高職學院建設的機遇，以此為契機，加強學院內涵建設，進一步提升辦學綜合實 力。積極為學院發展做好各項準備工作，充分發揮企業辦學優勢，提高人才培養質 量，提升辦學水平，增強辦學綜合實力和社會服務能力。充分利用學院在通信實驗實 訓方面的優勢條件，加強學院通信技術等核心專業的建設，利用國家大力發展職業教 育的契機，爭取政府在政策、經費等方面的支持，增強辦學實力。充分利用國家和社 會信息化建設發展的機遇，切實抓好專業建設，

11、夯實辦學基礎。借助國家推進“三網融合”的機會，加強校企合作，加大校外實訓基地的建設力度，拓寬畢業生就業渠 道。2如何彌補劣勢迎接發展挑戰進一步加強師資隊伍建設，建設一支高素質的理論和實驗師資隊伍。認真抓好人才培養質量，保持高就業率，用軟實力彌補校園面積等硬件條件的不足。優化實驗實 訓教學條件，升級、完善G網、C網實驗室，建設TD及WCDMA實驗室。擴大招生宣 傳，增強對優質生源的吸引力度，提高生源質量。增強校企融合，擴大“訂單培養” 合作企業規模，不斷推行工學結合的人才培養模式改革，構建柔性教學組織模式，提 高企業參與人才培養的層次和深度。根據教育事業發展需要進行人力資源規劃，前瞻 性地進行人

12、力資源配置和開發。四、定位和目標（一）辦學定位學院的使命：學院要成為郵電通信企業人才的供應者、企業文化的宣貫者和踐行者、新技術應用的推廣者和傳播者、新業務應用研發的試驗者、企業價值提升的推動 者。辦學層次定位：專科層次高等職業技術教育。專業建設定位：以郵電通信類專業為主體，適度向計算機及電子信息類專業擴展，有步驟地增設區域經濟急需的專業，形成重點突出、特色鮮明、布局合理、規模 適度的專業體系。培養目標定位：為郵電通信行業培養生產、建設、管理、服務第一線需要的上手快、干得好、留得住、有后勁的高素質技能人才。服務面向定位：面向郵電、服務社會；立足西部、輻射全國。為郵電通信行業服務、地方經濟建設和社

13、會發展服務，成為通信行業人才培養的搖籃和職工培訓基地發展目標定位：做優做精學歷教育，建成四川省示范性高職學院和國家骨干高職 學院,領先全國同類院校；做大做強培訓教育，成為全國一流西部主導的郵電通信與信 息培訓服務提供機構。成為一流的郵電通信與信息教育服務專家。（二）發展目標.做優做精創新管理機制，打造統一資源管理和服務支撐平臺，優化高職教學組織模式。建 立一支熱愛職業教育，知識豐富，實踐動手能力強的師資隊伍。抓好專業核心課程建 設，建設一批具有良好示范作用的院級、省級及以上精品課程。加強和改進學生黨建工作，加強學生文明素養和職業道德教育，著力培養有品味 的大學生。整合校園內外資源，著力打造可傳

14、承的優質校園文化活動品牌、有特色的 精品學生社團。建立全程就業指導體系，拓展畢業生就業區域和就業單位，根據人才 培養目標要求，改革和完善學生綜合測評體系。辦學規模上，每年招生規模穩定在1400人左右，整體控制在校生人數在 4500人 左右。專業設置以郵電通信與信息專業為主。人才培養以職業能力和綜合素質培養為 主線；構建“基礎平臺+專業模塊”教學系統，構建“仿真+全真”的實踐教學環境 系統；實施人文素質教育與專業技術教育相結合、理論教學與實踐教學相結合、產學 結合、工學交替的“一二三”人才培養模式，使學生向復合型、應用型、技能型方向 發展。突出學生核心職業能力的培養，以工作過程為導向，積極與行業

15、企業合作開發 課程。重點建設工學結合、體現專業核心崗位技能要求、突出學生實際操作能力和創 新、創業能力培養的優質核心課程，提升人才培養質量。.省級示范院校建設和國家骨干高職院校建設以四川省示范性高職院校建設和國家骨干高職院校建設為契機，著力強化領導能力建設、專業建設、基礎設施建設、綜合水平建設、教育教學改革、社會服務能力建 設，進一步提升內涵建設、增強綜合辦學水平、提高人才培養質量。不斷創新“四位一體”的校企合作模式，為企業的發展提供支撐服務，在校企合 作模式方面起示范作用；深入探索高職教育規律，推進以工學結合和著眼于人才持續 成長的“一二三”人才培養模式，在人才培養方面起示范作用；通過構建“

16、產學研 訓”一體化、綜合性的實踐教學中心，在建設融生產、教學、技術和業務研究、培訓 功能于一體的校內生產性實訓基地建設模式方面起示范作用；通過實施“校企雙向人 才交流”長效機制，實施“兩個結合”（專兼結合、校企結合）教學團隊建設，在教 學團隊建設模式方面起示范作用；通過有效整合校企教育培訓資源，在健全職前職后 教育相互溝通、銜接機制、豐富高職內涵方面起示范作用。通過省級示范院校和國家骨干院校的建設，努力建成一個高職教育與短期培訓協 調發展，特色鮮明、就業順暢、設施配套、環境優美、平安和諧、充滿活力、社會公 認的四川省示范高職學院、國家骨干職業技術學院和全國一流西部主導的郵電通信與 信息培訓服務

17、機構。五、戰略舉措（一）戰略舉措一堅持面向郵電的基本定位，深化對郵電通信產業發展規律和郵電通信職業教育規 律的認識，切實突出郵電通信特色，創造差異化競爭優勢，建成品牌學院。目前現狀：歷經郵電管理體制的調整和市場的洗禮，學院理清并堅定了在服務郵 電通信中謀求并加快發展的認識。舉辦高職學院以來，學院立足郵電通信的定位不斷 明晰，服務郵電通信企業的能力不斷增強，獲得了業界和社會的高度認可。但是，學 院對郵電通信產業轉型研究還不夠，不能較好的把握行業發展的脈搏，校企合作還存在差距。目標描述：將學院建設成為郵電通信行業的員工培養基地、區域通信類專業學生 實訓基地、技術支撐中心和信息資源中心，并且對西部市

18、場具有良好的輻射效應。充 分體現學院的鮮明特色，進一步展示學院競爭優勢，獲得學生及社會的廣泛認可。關鍵行動要點：組建以省通信管理局、電信、移動、聯通、郵政、高校及主流通 信媒體等領導和專家組成的學院教育咨詢委員會。加大深入企業調研的力度；加強校 企雙向人才交流機制；加強對郵電通信行業發展的戰略研究和郵電通信高職教育研 究。專業與課程設置、培訓項目的策劃與開發、應用性科研以郵電通信產業發展需求 為主要導向，在基于學院核心優勢基礎上有步驟地向其他領域擴展。利用校友資源， 有效發揮其在學院發展中不可替代的作用。不追求高職學歷教育規模的快速擴張，穩 定現有辦學規模，走精品特色之路。（二）戰略舉措二準確

19、把握人才培養定位，以專業與課程建設為龍頭推進內涵建設，全面提高辦學 質量，提升學院美譽度和影響力。目前現狀：辦學水平評估已獲優秀，但內涵建設水平與示范高職還有差距。現有 專業基本涵蓋郵電通信企業主要崗位群，但專業結構還不能完全適應郵電通信行業人 才需求變化。課程建設縱向比有明顯的進步，已建成 11門省級精品課程，但無國家 級精品課程。學生參加國家、省技能大賽的人數規模較小。目標描述：建成四川省示范性高職院校，創建國家骨干高職院校，在全國郵電通 信類高職院校中處于前列。培養出有品味、高技能的畢業生，進一步提高學生、用人 單位、教職工及社會的滿意度。保持畢業生就業率 95%，新生報到率85%。至少

20、 建成2個省級重點專業，力爭國家級重點專業和國家級精品課程有所突破，至少建成 1個省級教學團隊。學生參加國家及省級技能大賽成績全面提升。關鍵行動要點：探索郵電通信類高職教育規律，探索并創新工學結合的人才培養 模式。抓住機遇，建成四川省示范性高職院校，創建國家骨干高職院校。認真分析“大通信”市場的需求，準確把握畢業生就業目標市場，按照“面向通信網絡的維護 人才、面向通信業務的營銷型人才、面向通信增值服務的開發型人才、面向區域經濟 的通用型人才”的分類對現有專業進行重新定位，合理確定專業規模。以提高學生初 次就業率和職業發展后勁為導向進行專業與課程建設，突出人才培養方案的特色。實 施重點專業建設計

21、劃，促成現有專業的 20%-30%建成院級重點專業，在各系部之間 建立專業建設的有效競爭機制。啟動省級和國家級重點專業建設行動計劃。（三）戰略舉措三加強基礎設施建設，優化實驗實訓條件，提高學生的實踐動手能力，努力創造學 院在郵電通信職業教育中的差異化競爭優勢。目前現狀：校內實訓硬件環境有了較大提升，但實訓“軟件”建設相對較慢，存 在重技術輕業務、重建設輕應用的情況。廣泛與郵電通信企業開展合作，建立了 51 個校外實訓基地，能夠承接學生頂崗實習等任務。郵電通信類實驗環境條件較好，但 計算機網絡信息化系統層次不夠高。目標描述：構建具有我院特色和優勢的實驗實訓硬件和軟件環境，創造出差異化競爭優勢，在

22、業內實現郵電通信高技能人才培養的不可替代性。努力建成財政支持的 國家級或省級通信實訓基地。關鍵行動要點：加強實驗實訓室應用軟件配套、實驗實訓項目開發、實訓教材的 編寫等“軟件”建設，用好現有實驗室：建設一支高素質的專職實驗師資隊伍，優化 實驗實訓教學組織o建設規范化的校外實訓網絡，創新校外實訓基地管理模式和運行 機制。加強與成都電信等實驗室共建方的溝通與交流，不斷創新調動企業參與實驗室 建設積極性的機制，實現可持續的建設與應用 。完善G網、C網實驗室，建設TD及WCDMA實驗室。全力爭取立項建設財政支持的通信類實訓基地 ，積極更換和添置教 學用計算機，升檔增量。建設信息化和數字化校園，持續以信

23、息技術優勢推動教學、學 習手段現代化。（四）戰略舉措四樹立“以學生為本”的理念，建立融教育、管理、服務于一體的學生工作模式。 加強對學生理想信念與文明習慣養成教育，著力培養有品位的大學生。目前現狀：傳統思政教育和剛性管理面臨挑戰，扁平的管理模式確保了管控一致 與有效性，但容易割裂教與學的融合相長。學生干部隊伍素質參差不齊。學生工作信 息化不夠高。建立了成熟的學生操行評分體系和學生綜合素質培養與評價體系，但兩 種體系融合不緊密。就業率雖高但結構性矛盾還存在，對學生日益提高的就業期望提 出了挑戰。目標描述：學生身心健康成長，校園安全、穩定、和諧。學生文明素養好，就業 能力強，社會美譽度高。學生的責

24、任意識與對學院的認同感顯著提升。學生和學生團 體參加國家、省級各類專業技能與文化素質等比賽獲獎面擴大。完成學院青年志愿者 服務的品牌化建設；建成具有學院特色的省級學生精品社團3個。建成以系部為主體、層次遞進能提供“一站式服務”的學生事務管理團隊。關鍵行動要點：嚴格管理與強化服務相結合，發揮全員育人功能，構建更加和諧 育人環境。建立分階段的培養目標與任務分解體系，重視入學、畢業等關鍵環節教 育。加強和改進學生黨建工作；加強學生文明素養教育，著力培養有品味的大學生。加強學風建設，激發實踐與創新精神，提升學生就業能力。完善校內學生學習、生活與 活動開展所需設施設備。提高學生管理服務的信息化水平，發揮

25、學生工作的咨詢與服 務指導功能。整合校園內外資源，著力打造可傳承的優質校園文化活動品牌、有特色 的精品學生社團。加強學生干部隊伍的選拔與考核。建立全程就業指導體系，拓展畢業生就業區域和就業單位。根據人才培養目標要求 ，改革和完善學生綜合測評體系。（五）戰略舉措五提升科研能力，實現“以科研興教學、以教學促科研、教學科研發展雙贏”目 標。目前現狀：教育類科研已具備一定基礎，但是研究成果對教學的促進作用發揮不 夠。面向郵電通信產業鏈的應用性科研開發具有廣闊空間，但目前科研實力不夠強， 與產業鏈的科研合作機制還沒有建立起來。目標描述：教育類科研直接推動學院高職教育教學改革和創新，在探索郵電通信 類高職

26、教育規律上走在同類高校前列。培訓類科研成為提升培訓服務能力、實現培訓 業務做大做強的持續動力。應用性科研推動實現校企融合相互依存，其成果的轉化成為 學院效益提升的新增長極。關鍵行動要點：每年投入科研經費100萬元，支持科研立項。建立校內校外相結 合、教師與學生相結合、學院與企業相結合的多元化科研運行模式，提高科研資源整 合能力。與郵電通信企業、行業協會、主管部門等建立良好的科研合作交流機制，力 爭更多的科研項目。建立研究團隊的報酬與成果轉化相聯結的利益分享機制。選派有 科研能力的教師參與其他高校或研究機構的科研團隊。改革教學組織模式，逐步實行 同類課程的合班教學，降低教師的簡單重復工作量，為教

27、師實施教學創新、加強科研 工作創造條件。（六）戰略舉措六加強人力資源管理，改善人力資源結構，建立合理的績效評價和薪酬制度，不斷 激發員工工作的主動性和創造性。目前現狀：師資隊伍數量和質量不斷提高，但高級專家人才缺乏。科研領軍人才、培訓項目開發人才、培訓市場營銷人才和培訓師短缺。中層干部隊伍比較精干， 但中層隊伍的職業化素養和攻堅克難、追求卓越的能力有待提高。目標描述：改善隊伍結構，教學、科研及培訓領軍人才隊伍的建設取得突破。建 立合理的薪酬和激勵制度，調動員工的主動性和創造性。建立規范高效的員工管理體 系和考核評價體系。建立一支能打硬仗、能帶隊伍，具有高度職業化素養、追求卓越 的高素質中層干部

28、隊伍。關鍵行動要點：根據業務的發展需要進行人力資源規劃，前瞻性地進行人力資源 配置與開發。培養和引進3至5名教授級高級專業技術人才。實施包括掛職鍛煉、聯 合組建短期項目團隊、聘請企業專家做學院的兼職教授等在內的多項與企業的雙向人 才交流制度，不斷加強學院人才隊伍建設。改革人才招聘辦法，做好面向應屆大學畢 業生“公招”的同時，加大成熟人才的引進。實施內部推薦優秀人才獎勵制度。實施 “教學型、培訓型、科研型”的教師分類管理和分類考核評價辦法，調動承擔不同主 要任務的教師積極性，以適應學院業務發展戰略的需要。（七）戰略舉措七加強校園文化建設，發揮文化的教育、引導功能，強化凝聚力，提升競爭力。切 實做好黨建和基層民主政治建設。目前現狀：學院校園文化的渲染力還需進一步提升，在學院發展過程中，各項制 度需進一步完善。關鍵行動要點：堅持黨的教育方針，提煉傳統校園文化的優秀元素，賦予時代內 涵，實現大學文化與企業文化的有機融合，形成以開放、卓越、學習為主流的群體文 化意識。加強對新員工、新