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1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 公共管理學讀書筆記doc 文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持. 公共管理學讀書筆記 篇一：公共管理學讀書筆記 2 公共管理學讀書筆記 書名：公共行政的精神 ：喬治弗雷德里克森（美） 第一部分：關于本書 本書從公共行政的來源“公共性談起，對涉及公共行政領域的公正、公允、公民精神、自由裁量權等問題進行了深入細致的分析，指出當代公共行政在動亂的變革環境下，務必在政治、價值與倫理方面進行恰當的定位，從而構建公共行政官員所應遵循的價值規范與倫理準則，保證建立現代民主政府和政府治理的有效性。 特別需要強調的是，在本書結果提出的公共行政八原則，

2、值得每一位研究公共行政的專家、學者以及對公共行政感興趣的讀者加以研讀與思考。其次部分：公共管理學的發展階段 從1887年威爾遜的行政學之研究發表之后，公共行政學便成為一門獨立的學科。公共行政學的發展以行政學家亨利（NHerry）的觀點，經歷了不同時期的典范變遷。 第一階段：政治行政二分法（19001926）。行政學者 古得諾于1900年提出政治行政二分法(the 1文檔收集于互聯網，已整理，word版本可編輯. 文檔來源為:從網絡收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持. politics/administration dichotomy)的觀點。主張：政治是國家意志的執行，行政是國家意志的

3、表達。（缺點：忽視了政治環境對公共行政的影響，缺乏對政治環境的研究與了解，更沒有政治管理相關的探討。）懷特（White）1926年主張：政治不要干擾行政，行政管理系科學的問題，應維持價值中立，而以追求經濟與效率為目標。 公共行政在20C50年代前，關注的是研究如何有效運用資源以執行政策。 其次階段：行政原則（19271937）。大量行政學者關注建構行政原則。古立克PDSDCORB。 （所謂的行政原則往往彼此矛盾。） 第三階段：公共行政即政治學（Public Administration as Political Science）。二戰后，由于上兩種受到人們的普遍質疑，公共行政開始向政治學回歸。這時的公共行政具有猛烈的規范取向（normative orientation）。這時期的公共行政以建立規范理論為目的，為知識而追求知識，形成了有“公共而五行政，對公共管理者知能的研究與培養，沒有多大的建樹。 第四階段：公共行政即管理學（Public Administration as Management）。（196070年代起）。這一時期的公共行政建立在以下基本假設基礎上：1。公共行政與

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