1、Word文檔 企業(yè)項(xiàng)目管理：EPC總承包項(xiàng)目前期策劃 前言： 可以說前期策劃是最重要的管理，策劃水平的凹凸反映了企業(yè)項(xiàng)目管理力量的高下。 許多企業(yè)、許多項(xiàng)目不重視前期策劃，從而陷入了四處滅火又星火燎原的局面；更有甚者，認(rèn)為處理突發(fā)的事項(xiàng)是工程項(xiàng)目的常態(tài)，具有不行猜測性，也懶于會(huì)不屑于投入足夠的精力。 快來看看前期策劃方面的套路 EPC工程總承包模式，即設(shè)計(jì)-選購-施工總承包模式，是一種國際通行的工程承包方式，通過將工程中的設(shè)計(jì)、選購、施工環(huán)節(jié)有機(jī)整合，具有降低項(xiàng)目投資、削減項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、縮短項(xiàng)目周期等優(yōu)勢，最終達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。 EPC模式在目前全世界尤其是第三世界國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度的時(shí)

2、代背景下蓬勃進(jìn)展，因此，對于工程公司來說，做好EPC項(xiàng)目的前期策劃，有利于公司提高項(xiàng)目中標(biāo)率，進(jìn)一步開拓市場、擴(kuò)大業(yè)務(wù)渠道，從而提升公司的整體競爭力。 項(xiàng)目前期工作定義及工作流程 工程總承包項(xiàng)目前期，指的是從項(xiàng)目信息跟蹤開頭，參加投標(biāo)報(bào)價(jià)(或競爭性談判)，合同談判直至總承包合同簽訂一系列工作完成的過程(以下簡稱項(xiàng)目前期)。 項(xiàng)目前期工作流程主要包括三個(gè)階段： 1、項(xiàng)目信息搜集、跟蹤、分析、評(píng)價(jià)創(chuàng)段； 2、項(xiàng)目投標(biāo)、報(bào)價(jià)(或競爭性談判)階段； 3、合同簽訂階段。 項(xiàng)目前期工作關(guān)系策劃 項(xiàng)目前期工作主要參加部門為經(jīng)營業(yè)務(wù)部門、設(shè)計(jì)管理部、各設(shè)計(jì)部門及總承包業(yè)務(wù)部。 經(jīng)營業(yè)務(wù)部門為前期工作的主責(zé)部門

3、，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集、跟蹤工作，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的分析、評(píng)價(jià)工作。 同時(shí)作為牽頭部門，直接對公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總承包業(yè)務(wù)部、設(shè)計(jì)管理部及各生產(chǎn)處室之間的關(guān)系；對外，負(fù)責(zé)談判及報(bào)價(jià)期間與業(yè)主(招標(biāo)單位)或中介、外部合作單位、政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目成立前的各項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)。 設(shè)計(jì)管理部及各設(shè)計(jì)部門作為技術(shù)核心部門，需協(xié)作經(jīng)營業(yè)務(wù)部門，提出牢靠、合理的技術(shù)方案，并供應(yīng)能滿意招標(biāo)文件或業(yè)主要求的圖紙、BOQ等技術(shù)文件，作為投標(biāo)文件的技術(shù)部分和總承包業(yè)務(wù)部報(bào)價(jià)的依據(jù)。 總承包業(yè)務(wù)部作為前期工作階段的關(guān)鍵部門，需全力協(xié)作經(jīng)營業(yè)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，按招標(biāo)文件或業(yè)主的要求供應(yīng)

4、相應(yīng)的實(shí)施文件及報(bào)價(jià)文件，以保證前期投標(biāo)工作的順當(dāng)實(shí)施。 各部門之間的工作關(guān)系如圖： 項(xiàng)目信息搜集 在現(xiàn)場踏勘階段，進(jìn)行項(xiàng)目信息的搜集工作，重點(diǎn)協(xié)作搜集以下(包括但不限于)信息： 1 國際項(xiàng)目 國際項(xiàng)目需搜集的信息主要有： 項(xiàng)目所在地的勞務(wù)政策，所在地政府及業(yè)主關(guān)于勞務(wù)用工的詳細(xì)規(guī)定及要求； 中方項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目施工工作在項(xiàng)目所在地工作的簽證期限，簽證費(fèi)用； 項(xiàng)目所在地的基材(鋼筋、水泥、砂石、磚)的供應(yīng)及價(jià)格狀況(按型號(hào)、種類列出清單)； 項(xiàng)目所在地勞務(wù)人員的工作力量、素養(yǎng)及習(xí)慣，也許勞動(dòng)效率，薪酬(按普工、技工、管理人員分列)； 項(xiàng)目所在區(qū)域治安狀況、集會(huì)、游行的概率，恐怖大事的可能性，

5、毒品的概率； 項(xiàng)目所在地區(qū)域運(yùn)輸力量、方式及運(yùn)輸價(jià)格(可依據(jù)設(shè)計(jì)供應(yīng)的初步選址及潛在地址)； 離項(xiàng)目所在地最近的港口碼頭數(shù)量、力量、深水泊位的數(shù)量、停靠船只的噸位等狀況； 項(xiàng)目所在地蔬菜、肉食、副食品、飲用水的價(jià)格、供應(yīng)力量、供應(yīng)方式;臨時(shí)施工用水的價(jià)格及狀況； 項(xiàng)目所在地供電系統(tǒng)狀況，包括電壓等級(jí)、頻率(周波)、容量、絕緣防護(hù)等級(jí)； 臨時(shí)施工用電的價(jià)格及狀況； 項(xiàng)目所在地的網(wǎng)絡(luò)通信(有線、無線)狀況;項(xiàng)目所在區(qū)域柴油、汽油的供應(yīng)方式、價(jià)格； 項(xiàng)目所在地工程施工機(jī)械的品種、規(guī)格、新舊程度、租賃價(jià)格水平； 項(xiàng)目所在地四周的機(jī)械加工力量(工件最大尺寸、重量)、熱處理力量及種類； 項(xiàng)目所在國家(地區(qū)

6、)稅費(fèi)政策(營業(yè)稅、個(gè)人所得稅等)； 項(xiàng)目所在地四周的周轉(zhuǎn)材料(腳手架、模板)、其他常見工業(yè)材料(鐵絲、保溫材料、油漆、常見工器具)供應(yīng)狀況； 項(xiàng)目所在地常見疾病及藥物供應(yīng)狀況，四周醫(yī)療衛(wèi)生條件； 項(xiàng)目所在地民族文化、宗教信仰； 項(xiàng)目所在地自然條件(氣候、風(fēng)向、海拔、颶風(fēng)、地震烈度)。 2 國內(nèi)項(xiàng)目 國內(nèi)項(xiàng)目需搜集的信息主要有： 項(xiàng)目現(xiàn)場地形地質(zhì)、水文、氣候，工作范圍、內(nèi)容，材料等； 承包人可能需要的食宿條件； 現(xiàn)場交通道路運(yùn)輸狀況，臨時(shí)水電接入點(diǎn)，通信設(shè)施等條件。 搜集完以上信息之后進(jìn)行整理，作為項(xiàng)目報(bào)價(jià)、標(biāo)書編制和項(xiàng)目實(shí)施策劃的參考和依據(jù)。 投標(biāo)文件編制策劃 一般狀況下，投標(biāo)文件分為技術(shù)部

7、分和商務(wù)部分。 1 標(biāo)書技術(shù)部分 項(xiàng)目執(zhí)行概要； 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)； 服務(wù)范圍;施工設(shè)備清單； 項(xiàng)目管理方案程序； 施工管理方案程序； 質(zhì)量保證方案程序； 選購及程序； HSE方案； 竣工驗(yàn)收方案程序； 工程進(jìn)度方案； 材料選購交付方案； 施工勞動(dòng)力和設(shè)施方案； 選購設(shè)備清單、移交方案;備品備件清單； 前期試車方案(與設(shè)計(jì)管理部協(xié)同)； 性能考核方案(與設(shè)計(jì)管理部協(xié)同)。 需要留意的是，標(biāo)書技術(shù)部分可依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件的要求進(jìn)行增減。 2 標(biāo)書商務(wù)部分 投標(biāo)人業(yè)績(協(xié)作業(yè)務(wù)部門)； 投標(biāo)偏差(協(xié)作業(yè)務(wù)部門)； 相關(guān)資質(zhì)證書(協(xié)作業(yè)務(wù)部門)； 工程量清單報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)部分(量部分由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé))；

8、 總承包管理費(fèi)的計(jì)算。 3 競爭性談判項(xiàng)目 對進(jìn)行競爭性談判的項(xiàng)目，按業(yè)主要求供應(yīng)相關(guān)資料： 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)技術(shù)文件、工程量清單的綜合單價(jià)、其他相關(guān)文件。 項(xiàng)目目標(biāo)管理策劃 項(xiàng)目目標(biāo)管理策劃分為三塊，即項(xiàng)目界區(qū)及工作范圍、項(xiàng)目技術(shù)目標(biāo)(技術(shù)概要)、項(xiàng)目管理目標(biāo)。 1 項(xiàng)目總承包界區(qū) 1) 總承包界區(qū) 依據(jù)業(yè)主的招標(biāo)文件及相關(guān)的設(shè)計(jì)文件確定，如：以初步設(shè)計(jì)確定廠區(qū)內(nèi)工程但不包括以下內(nèi)容：由業(yè)主負(fù)責(zé)的引進(jìn)設(shè)備及引進(jìn)材料的選購；整個(gè)廠區(qū)場地平整、擋土墻、滑坡治理工程。 2) 工作范圍 總承包方范圍： 工程勘察；工程設(shè)計(jì)；設(shè)備材料選購；建筑安裝工程施工；生產(chǎn)人員提前進(jìn)場工作和人員培訓(xùn)；設(shè)備單體試車和無負(fù)

9、荷聯(lián)動(dòng)試車，以及負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、投料試車，投產(chǎn)一年后和業(yè)主進(jìn)行移交。 業(yè)主方范圍： 項(xiàng)目用地的合法性；工程監(jiān)控及工程質(zhì)量監(jiān)督;環(huán)保與水土保持、平安評(píng)價(jià);有關(guān)工程開工、邀請招標(biāo)、交工、施工許可證等申請辦證；保證正常工程施工的外部協(xié)調(diào)工作；特種設(shè)備和壓力容器使用許可證及消防、防雷合格證；進(jìn)行性能考核及組織竣工驗(yàn)收。 以上內(nèi)容均依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件或界區(qū)表來確定并調(diào)整。 2 項(xiàng)目技術(shù)目標(biāo)(技術(shù)概要) 項(xiàng)目技術(shù)目標(biāo)(技術(shù)概要)由設(shè)計(jì)部門依據(jù)可行性討論或初步設(shè)計(jì)供應(yīng)，主要包括以下指標(biāo)：設(shè)計(jì)的項(xiàng)目產(chǎn)能、運(yùn)轉(zhuǎn)率、溶出溫度、回收率、消耗指標(biāo)(礦耗、堿耗、電耗、水耗)等。 3 項(xiàng)目管理目標(biāo) 依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件的要求，結(jié)

10、合公司自身體系文件的要求，確定項(xiàng)目管理的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、HSE(或環(huán)境、健康及職業(yè)平安)目標(biāo)、顧客滿足度等。 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置策劃 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)來確定管理層級(jí)、管理跨度、管理部門，以提高管理效率，降低管理成本。 1）管理層級(jí)設(shè)置 項(xiàng)目部管理層級(jí)一般按24個(gè)層級(jí)進(jìn)行設(shè)置。 2個(gè)管理層級(jí)設(shè)置如下： 項(xiàng)目管理層(項(xiàng)目經(jīng)理，副經(jīng)理)-項(xiàng)目執(zhí)行層(管理工程師，一般管理人員)。 3個(gè)管理層級(jí)設(shè)置如下： 項(xiàng)目高層管理(項(xiàng)目經(jīng)理，副經(jīng)理)-項(xiàng)目中層管理(部門經(jīng)理，副經(jīng)理)-項(xiàng)目執(zhí)行層(管理工程師，一般管理人員)。 4個(gè)管理層級(jí)設(shè)置如下： 項(xiàng)目高層管理(項(xiàng)目經(jīng)理，副經(jīng)理)-

11、項(xiàng)目中層管理(部門經(jīng)理，副經(jīng)理)-項(xiàng)目基層管理(組長)-項(xiàng)目執(zhí)行層(管理工程師，一般管理人員)。 大中型工業(yè)項(xiàng)目、大型民建項(xiàng)目規(guī)模大，施工工藝簡單，管理程序多，故在項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候按34個(gè)管理層級(jí)進(jìn)行設(shè)置，而中小型民建項(xiàng)目、小型工業(yè)項(xiàng)目相對規(guī)模較小，施工工藝簡潔，管理流程簡潔，故設(shè)置23個(gè)管理層級(jí)為宜。 2）管理跨度設(shè)置 管理跨度，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目管理人員的力量來確定，一般狀況下，管理跨度根據(jù)35進(jìn)行設(shè)計(jì)為宜。 3）管理部門設(shè)置 一般狀況下，項(xiàng)目管理部門設(shè)置： 各項(xiàng)目可依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)、配備人員專業(yè)力量等因素，進(jìn)行部門合并。對于如設(shè)計(jì)部和綜合部合并成設(shè)計(jì)綜合部，施工、選購、H

12、SE管理部可并成大工程部。 4）主要項(xiàng)目管理人員配備 依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模進(jìn)行主要管理人員(項(xiàng)目部經(jīng)理層，關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人)的配備。在配備時(shí)，依據(jù)人員的履歷、閱歷、專業(yè)、工作力量、工作的樂觀主動(dòng)性等特點(diǎn)，結(jié)合相應(yīng)的崗位需求進(jìn)行支配，力爭做到專業(yè)對口，能責(zé)對等。 項(xiàng)目管理策劃 1 項(xiàng)目進(jìn)度管理策劃 1) 編制項(xiàng)目總體進(jìn)度方案(含設(shè)計(jì)、選購、施工、試車)報(bào)業(yè)主(監(jiān)理)審定(成果：項(xiàng)目一級(jí)方案網(wǎng)絡(luò)圖)。 2) 依據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度方案的要求，編制設(shè)計(jì)各專業(yè)出圖方案，滿意現(xiàn)場需求。 3) 依據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度方案的要求，編制設(shè)備選購方案，報(bào)業(yè)主審定后執(zhí)行，選購方案滿意現(xiàn)場設(shè)備基礎(chǔ)施工要求，以及設(shè)備安裝的進(jìn)度

13、要求。 4) 審核施工分包商供應(yīng)的施工網(wǎng)絡(luò)方案，重點(diǎn)審查關(guān)鍵掌握點(diǎn)及里程碑，并針對關(guān)鍵掌握點(diǎn)和里程碑提出相應(yīng)的掌握措施。 5) 后階段依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，編制試車方案和交工方案。 2 項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃 依據(jù)PDCA循環(huán)，按事前掌握、事中掌握和事后掌握進(jìn)行質(zhì)量管理。 1) 事前掌握 要求分包商建立現(xiàn)場質(zhì)量管理體系并檢查其運(yùn)行狀況； 檢查分包商現(xiàn)場琮理人員及主要作業(yè)人員資質(zhì)； 組織審查施工組織設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)方案； 實(shí)行施工分包商開工審核制度； 用于工程的主要材料選購前需經(jīng)總包、監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)； 對送檢材料及試塊的試驗(yàn)室資質(zhì)進(jìn)行核驗(yàn)； 劃定單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批，確定質(zhì)量掌握點(diǎn)。 2) 事中

14、掌握 對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程實(shí)行分包商自檢、總包檢查、監(jiān)理復(fù)驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督站核定的質(zhì)量驗(yàn)收制度，上到工序不合格，不得進(jìn)入下一道工序； 對進(jìn)場的原材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行復(fù)檢報(bào)審制度;對進(jìn)場的施工檢械、施工輔材進(jìn)行檢查，對用于施工的計(jì)量、檢測、試驗(yàn)等重要設(shè)備進(jìn)行核查，做好相應(yīng)記錄； 做好施工圖現(xiàn)場交底及會(huì)審工作;對每道施工工序進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查隱藏部位及質(zhì)量掌握點(diǎn)； 對質(zhì)量檢查不合格的工程，不賜予計(jì)量，每月工程量進(jìn)行審批時(shí)不得批準(zhǔn)，工程款不予支付。 3) 事后掌握 準(zhǔn)時(shí)做好成品質(zhì)量的檢查，不合格產(chǎn)品根據(jù)相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處置；督促分包商做好成品愛護(hù)工作；每周召開會(huì)議，對上周質(zhì)量狀況進(jìn)行通報(bào)，做好

15、相應(yīng)記錄；督促分包商做好工程資料的收集、整理、歸檔工作；做好工程實(shí)體驗(yàn)收、工程資料驗(yàn)收、問題消缺工作；參與工程竣工驗(yàn)收；做好質(zhì)量體系記錄和項(xiàng)目質(zhì)量過程記錄，全部質(zhì)量記錄準(zhǔn)時(shí)錄入項(xiàng)目管理平臺(tái)。 在項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施時(shí)，需通過編制質(zhì)量方案及現(xiàn)場各項(xiàng)制質(zhì)量管理規(guī)定，以保證質(zhì)量管理的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。 3 項(xiàng)目費(fèi)用掌握 1) 加強(qiáng)施工圖預(yù)算的掌握，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制各專業(yè)施工圖預(yù)算并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)，作為工程進(jìn)度款支付及結(jié)算的依據(jù)。 2) 加強(qiáng)設(shè)方案變更的管理，分析變更緣由，按相關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)變更費(fèi)用、基礎(chǔ)處理費(fèi)用、現(xiàn)場簽證費(fèi)用等，做好費(fèi)用索賠工作。 3) 特殊要做好總包、分包合同包干價(jià)部分的費(fèi)用支付掌握與變更掌握。 4

16、) 依據(jù)資金方案，加強(qiáng)項(xiàng)目部日常費(fèi)用開支，把每一項(xiàng)支出掌握在方案范圍內(nèi)。 5) 本項(xiàng)目費(fèi)用相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)時(shí)錄入管理平臺(tái)，利用管理平臺(tái)做好費(fèi)用掌握的各項(xiàng)工作。 4 項(xiàng)目HSE(或平安、職業(yè)健康與環(huán)境)管理策劃 項(xiàng)目HSE管理內(nèi)容需依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件要求，結(jié)合公司一體化認(rèn)證體系相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編制。內(nèi)容(包括并不限于)如下： 1) 建立施工現(xiàn)場地的環(huán)境與職業(yè)健康平安管理流程，明確各自的平安管理職責(zé)。 2) 編制并發(fā)布現(xiàn)場平安、職業(yè)健康與環(huán)境管理的各項(xiàng)管理規(guī)定，督促并檢查分包商按規(guī)定要求執(zhí)行。 3) 督促各分包商依據(jù)現(xiàn)場狀況，編制切實(shí)事行的施工組織設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)方案，報(bào)總包、監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。 4) 建立平安例

17、會(huì)制度，平安例會(huì)每周一次，檢查平安生產(chǎn)狀況，把握平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，討論解決平安生產(chǎn)的有關(guān)問題。 5) 設(shè)立專職平安員，對施工現(xiàn)場實(shí)行每天巡檢，每周、每月進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 6) 通過合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，嚴(yán)格監(jiān)督各分包商在施工現(xiàn)場的作業(yè)行為，建立現(xiàn)場獎(jiǎng)懲制度，對危機(jī)平安、質(zhì)量、環(huán)境的現(xiàn)象堅(jiān)決制止。 7) 根據(jù)公司一體化管理的要求，做好施工現(xiàn)場及項(xiàng)目部日常管理工作。 對項(xiàng)目現(xiàn)場平安、職業(yè)健康與環(huán)境管理的詳細(xì)內(nèi)容，可通過在試驗(yàn)階段編制的平安方案及現(xiàn)場平安管理相關(guān)規(guī)定來補(bǔ)充和完善。 5 項(xiàng)目試車管理 依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件、總承包界區(qū)及工作內(nèi)容來編制試車管理文件： 單體試車方案編制； 式車實(shí)施 空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車方案

18、編制(如總承包界區(qū)包含空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車) 空負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車實(shí)施(如總承包界區(qū)包含空負(fù)荷陽動(dòng)試車)； 協(xié)作業(yè)主編制熱負(fù)荷試車方案;協(xié)作業(yè)主進(jìn)行熱負(fù)荷試車； 協(xié)作業(yè)主進(jìn)行性能考核。 6 項(xiàng)目驗(yàn)收及移交管理 依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件中驗(yàn)收及移交要求、公司對項(xiàng)目驗(yàn)收移交的相關(guān)文件及管理制度來編制項(xiàng)目驗(yàn)收及移交管理文件。境外項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收與移交管理，需依據(jù)項(xiàng)目所在國相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)主招標(biāo)文件的要求(特殊是所選用標(biāo)準(zhǔn)的要求)以及項(xiàng)目自身的特點(diǎn)來進(jìn)行流程設(shè)計(jì)，最終作為專用條款的一部分，寫入合同文本。 境外項(xiàng)目實(shí)施策劃 境外項(xiàng)目除上述內(nèi)容外，還受自然環(huán)境、所在國法律法規(guī)、物流、基礎(chǔ)建設(shè)等條件等影響，存在較大不確定因素，而

19、這些不確定性因素對項(xiàng)目的報(bào)價(jià)及實(shí)施有直接影響。 因此，在項(xiàng)目實(shí)施策劃階段，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場踏勘收集的資料，按以下內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施策劃： 1 勞動(dòng)力策劃 1) 來源選擇 境外項(xiàng)目建設(shè)期所需勞動(dòng)力來源分三類： 第一類，來自項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)兀?其次類，來自中國國內(nèi)； 第三類，來自項(xiàng)目所在國和中國以外的第三方案家。 勞動(dòng)力來源的選擇主要受項(xiàng)目所在國相關(guān)法律法規(guī)、國情、國民素養(yǎng)幾大因素制約： (1)對于本地勞動(dòng)力不足，外來勞工政策比較寬松，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本較高的國家(如俄羅斯)，首選中國工人，由施工分包商從國內(nèi)帶工人到項(xiàng)目所在地作業(yè)；在施工高峰期，可就近從第三方國家引入勞動(dòng)力來進(jìn)行補(bǔ)充。 (2)對于本地勞動(dòng)力富余

20、但素養(yǎng)比較低下，外來勞工政策比較嚴(yán)格的國家(如印度尼西亞、幾內(nèi)亞)，一般工種首選當(dāng)?shù)毓と耍瑢τ谟刑貏e要求的工種(如筑爐工)，則從國內(nèi)施工單位引進(jìn)閱歷豐富的工人到現(xiàn)場作業(yè)。 (3)對于有多種勞動(dòng)力來源選擇方案的，需進(jìn)行勞動(dòng)力方案比選，從成本、作業(yè)素養(yǎng)、管理難易度綜合考慮。一般狀況下，土建技術(shù)工種(鋼筋工、木工、筑爐工、水電工、焊工等)和安裝作業(yè)工種優(yōu)先選擇國內(nèi)的工人，其他雜工在項(xiàng)目所在國就地聘請，并托付有閱歷的中國為頭進(jìn)行管理和培訓(xùn)(如具備條件)。 2 材料選購策劃 建設(shè)期所需要的材料來源渠道分為三類： 第一類，在項(xiàng)目所在國選購; 其次類，從中國國內(nèi)選購，海運(yùn)+陸運(yùn)運(yùn)至施工現(xiàn)場；第三類，從項(xiàng)目所

21、在地國及中國以外的第三國就近選購，并運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。 材料來源的選擇主要受以下因素的影響： 1) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇 對于業(yè)主在招標(biāo)文件或其他文件中明確使用非中國標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，如項(xiàng)目所在國有較成熟的原材料市場，盡量考慮在就地選購基材(水泥、砂石、混凝土、鋼筋等)，以避開因材料選型不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致項(xiàng)目無法交工的風(fēng)險(xiǎn)(如俄鋁塔山項(xiàng)目)。 2) 項(xiàng)目所在國工業(yè)、貿(mào)易發(fā)達(dá)程度 項(xiàng)目所在國工業(yè)和貿(mào)易發(fā)達(dá)，工業(yè)產(chǎn)品和原材料市場化程度較高的，盡量考慮就地選購基材；如項(xiàng)目所在國基礎(chǔ)工業(yè)水平低，工業(yè)產(chǎn)品和原材料市場化程度低的，則應(yīng)考慮就過從第三方選購，或者直接從中國國內(nèi)選購后，運(yùn)輸至現(xiàn)場。 3) 項(xiàng)目所在國相關(guān)的法

22、律法規(guī)及政策 與材料來源相關(guān)的法律法規(guī)主要有兩類： 第一類，項(xiàng)目所在國進(jìn)口、關(guān)稅方面的法律法規(guī); 其次類，環(huán)保、資源類法律法規(guī)。在項(xiàng)目策劃時(shí)，需依據(jù)相應(yīng)的法規(guī)來制定材料供應(yīng)方案，如對原材料進(jìn)口有懲處性關(guān)稅措施的國家，應(yīng)盡量考慮在當(dāng)?shù)剡x購。 3 施工機(jī)具策劃 1) 來源選擇 建設(shè)期所需要的施工機(jī)具來源渠道分三類： 第一類，在項(xiàng)目所在國租賃(或選購)； 其次類，從中國國內(nèi)租賃(或選購)，海運(yùn)+陸運(yùn)運(yùn)至施工現(xiàn)場； 第三類，從項(xiàng)目所在國及中國以外的第三國就近租賃(選購)，并運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。 2) 施工機(jī)具清單 對于選擇從國內(nèi)選購施工機(jī)具運(yùn)輸至現(xiàn)場的項(xiàng)目，還應(yīng)編制施工機(jī)具清單，清單中包含機(jī)具名稱、型號(hào)、廠家、數(shù)量、體積、重量等參數(shù)，為項(xiàng)目物流策劃及報(bào)價(jià)供應(yīng)依據(jù)。 4 項(xiàng)目運(yùn)輸方案策劃 1) 運(yùn)輸物品清單 運(yùn)輸物品清單應(yīng)包括以下三部分：從國內(nèi)選購的設(shè)備、材料的數(shù)量、重量及體積;從國內(nèi)選購的設(shè)備、材料的數(shù)量、重量及體積;從國內(nèi)選購的施工機(jī)具數(shù)量、重量及體積;從第三國引進(jìn)的設(shè)備、材料數(shù)量、重量及體積。 2) 運(yùn)輸路線 運(yùn)輸路線的選擇需從三個(gè)方面考慮：國內(nèi)集散地、動(dòng)身港的選擇;海上運(yùn)