1、第9頁共9頁2022年衛生院突發公共衛生事件應急預案范本第一部分總則一、指導思想和目的為貫徹落實衛生部辦公廳_突發公共衛生事件社區(鄉鎮)應急預案編制指南(試行)_(衛辦應急發_號)文件精神，規范基層突發公共衛生事件應對工作，依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發公共衛生事件應急預案。二、工作原則(1)政府主導、社會參與本院在上級人民政府和市衛生局的統一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。(2)預防為主，常備不懈定期開展突發公共衛生事件危險因素的調

2、查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。(3)快速反應，依法處置加強對突發公共衛生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。(4)群專結合，科學防控應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作，強調突發公共衛生事件屬地

3、管理的原則，實現條塊間的有機結合。第二部分組織機構一、領導小組成立南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組)，組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領導小組成員_附后)。負責本院及轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。二、社區應急組織機構及職責領導小組下設突發公共衛生事件應急小分隊，負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衛工作；負責落實突發公共衛生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。第

4、三部分日常工作措施一、應急處理日常管理機構承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。二、社區衛生應急技術機構南婁底鄉衛生院是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力，協助衛生局突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報1、監測。按照突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法和國家突發公共衛生

5、事件相關信息報告管理工作規范(試行)及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。2、報告。任何單位和個人都有權向_衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法、國家救災防病與公共衛生

6、事件信息報告管理規范、國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)等相關法律法規的規定執行。3、通報。突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。第四部分疫情應急響應一、突發公共衛生事件應急反應和終止1、應急反應原則。接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，衛生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件的應急處理工作。2、應

7、急反應措施(1)根據突發公共衛生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。(2)配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。(3)轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。(4)根據政府發布的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能

8、的培訓工作。3、應急反應的終止。突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衛生事件終止。二、善后處理突發公共衛生事件結束后，突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。第五部分保障措施一、信息系統完善突發公共衛生事件信息報告系統，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。二、醫療救治隊伍承擔基本醫療衛生服務工作，并按照政府和衛生行政部門的規定，設置隔離和留觀病

9、床；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。三、社會公眾的宣傳教育負責并組織各村衛生室、開展廣泛的衛生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。附。2022年衛生院突發公共衛生事件應急預案范本（二）為進一步落實安全生產監管責任，切實抓好衛生系統安全生產管理工作，根據市衛生局安全生產網格化管理工作實施意見精神，結合我市衛生系統安全生產情況，不斷完善安全管理機制，特制定本方案。一、指導思想以_、_和十七屆_精神為指導，以

10、_為統領，深入貫徹落實中華人民共和國安全生產法，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立我市衛生系統的安全生產網格化管理體系，落實責任到人、職能到位的安全生產監管機制，努力構建統一領導、各單位齊抓共管、履行責任、全體干部職工共同防范的安全生產網格化工作機制，使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成全系統安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。二、組織領導為加強安全生產網格化管理工作，成立了以局主要領導為組長的局安全生產網格化管理領導小組，統一

11、組織實施安全生產網格化管理，將安全生產網格化管理列入日常工作。三、工作目標通過實施安全網格化管理，進一步明確各單位的安全管理責任和工作內容，全面落實單位的安全主體責任，健全三級安全管理體系。各醫療衛生單位實行安全生產責任網格化，形成分級監管、責任明晰、定位準確、高效運轉的網格化監管體系，實現層層監管、時時監控，確保日常監管不留盲區、隱患排查不留死角、應急救援及時有效，降低事故總量，減少一般事故，有效預防和遏制重特大安全事故發生。四、工作任務(一)健全制度，強化措施。各單位要根據局安全生產網格化管理實施方案，結合本單位實際，制定安全生產網格化管理工作實施方案，編制安全生產網格化管理責任圖，劃分安

12、全管理責任區，標明責任區負責人、具體責任人。要切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。(二)明確職責，落實責任。各單位要把安全生產管理網格細化到科室和具體部位，并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任科室與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。對安全重點部門、重點部位要進行掛牌公示，確定本級網格責任人和上一級網格責任人，與責任區一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要對責任區內重點部門、重點部位的安全工作負好責任。(三)規范標準，嚴格管理。各單位在貫徹落實安全生產法等安全生產法律

13、法規的基礎上，制定相應的規范、標準、規程，規范制度管理、現場管理。要通過網格化管理的實施，進一步規范本單位安全生產管理，不斷加大安全投入，完善網格化管理制度，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡，覆蓋到每個管理區域。(四)加強教育，搞好培訓。各單位要在落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書的基礎上，大力加強廣大干部職工安全培訓教育，增強安全意識，提高素質，確保安全生產網格化管理工作順利開展。五、工作要求(一)提高認識，加強組織領導。實施安全生產網格化管理，是落實醫療衛生單位安全生產主體責任，維護全市衛生系統安全穩定的重要舉措。各單位要高度重視，切實提高認識，加強組織領導，成立安全生產網格化領

14、導小組，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結。各單位安全網格中責任人發生變化時，要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案。(二)加強調度，嚴格監督管理。在網格化安全管理工作中，實行每月調度。衛生局根據各單位的匯報和監督抽查情況，對各醫療衛生單位落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評，并對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。推行安全生產網格化管理工作將作為年度衛生系統安全生產考核的一項重要內容納入考核。(三)廣泛宣傳，營造聲勢氛圍。各單位單位要充分利用廣播、電視、報紙和單位內公示牌等多種形式，加大對安全生產網格化管理工作的宣傳、報道力度。要充分報道安全生產網格化管理的重要性和取得的成效，大力宣傳實施安全生產網格化管理中的典型經驗。通過各