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文檔簡介
1、泓域/輕質柔軟正壓防護服面料公司企業制度輕質柔軟正壓防護服面料公司企業制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113602300 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113602300 h 2 HYPERLINK l _Toc113602301 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113602301 h 3 HYPERLINK l _Toc113602302 三、 公司概況 PAGEREF _Toc113602302 h 3 HYPERLINK l _Toc113602303 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113602303
2、 h 4 HYPERLINK l _Toc113602304 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113602304 h 4 HYPERLINK l _Toc113602305 四、 中國公司法對監事會的規定 PAGEREF _Toc113602305 h 5 HYPERLINK l _Toc113602306 五、 現代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc113602306 h 7 HYPERLINK l _Toc113602307 六、 新興的首席執行官制度 PAGEREF _Toc113602307 h 8 HYPERLINK l _Toc113602308 七、
3、董事的法律地位與責任 PAGEREF _Toc113602308 h 9 HYPERLINK l _Toc113602309 八、 企業集團的概念與特征 PAGEREF _Toc113602309 h 17 HYPERLINK l _Toc113602310 九、 企業集團的發展及類型 PAGEREF _Toc113602310 h 19 HYPERLINK l _Toc113602311 十、 我國企業集團的發展及其主要形式 PAGEREF _Toc113602311 h 25 HYPERLINK l _Toc113602312 十一、 我國企業集團規范發展的對策研究 PAGEREF _To
4、c113602312 h 28 HYPERLINK l _Toc113602313 十二、 除權除息與股價曲線的修復 PAGEREF _Toc113602313 h 32 HYPERLINK l _Toc113602314 十三、 有償增資與無償增資 PAGEREF _Toc113602314 h 33 HYPERLINK l _Toc113602315 十四、 我國股票發行制度的改革 PAGEREF _Toc113602315 h 34 HYPERLINK l _Toc113602316 十五、 股票發行中的承銷與承銷協議 PAGEREF _Toc113602316 h 37 HYPERLI
5、NK l _Toc113602317 十六、 證券交易所與柜臺市場 PAGEREF _Toc113602317 h 47 HYPERLINK l _Toc113602318 十七、 股票交易的方式 PAGEREF _Toc113602318 h 49 HYPERLINK l _Toc113602319 十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113602319 h 56 HYPERLINK l _Toc113602320 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113602320 h 58 HYPERLINK l _Toc113602321 二十、 SWOT分析 PAGEREF _
6、Toc113602321 h 59 HYPERLINK l _Toc113602322 二十一、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113602322 h 70 HYPERLINK l _Toc113602323 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113602323 h 70產業環境分析地區生產總值增速保持在合理區間,全年增長6.3%、達到2.36萬億元,人均地區生產總值突破1萬美元。工業經濟逐步回暖,規上工業增加值增長6.2%。服務業支撐力增強,服務業增加值增長6.4%,對經濟增長貢獻率達到51.3%。物價形勢總體穩定,居民消費價格上漲2.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五
7、”規劃收官之年,是具有里程碑意義的一年,做好政府工作十分重要。共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發等國家戰略交匯疊加,進一步拓展了重慶的發展空間。今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%;固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長7.5%左右,進出口穩中提質;城鎮新增就業60萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;現行標準下農村貧困人口全部脫貧;節能減排降碳完成國家下達任務。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業,公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好
8、,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級,公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動,不斷研發新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業的競爭中獲得
9、優勢,保持公司在領域的國內領先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:黎xx3、注冊資本:1300萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-7-137、營業期限:2013-7-13至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx(二)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8618.646894.916463.98負債總額4099.703279.763074.77股東權益合計4518.943615.153389.20公司合并利潤表主要
10、數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入25009.6620007.7318757.24營業利潤4570.043656.033427.53利潤總額3908.773127.022931.58凈利潤2931.582286.632110.74歸屬于母公司所有者的凈利潤2931.582286.632110.74中國公司法對監事會的規定我國公司法規定:有限責任公司一般要設監事會,其成員不得少于3人;股東人數較少或者規模較小的公司可設1至2名監事,不設監事會。股份有限公司必須設立監事會,其主要職能是對公司經營活動進行業務監督和財務監督,但不參與公司的業務決策和管理。我國公司法第118條規定,股
11、份有限公司的監事會成員不得少于3人,監事會設主席1人,可以設副主席。為了保持監事會的獨立性,公司的董事、經理及財務負責人不得兼任監事;有關董事任職資格的規定也適應監事。監事會是公司的監督機構,從理論上說,應由公司的最高權力機構股東大會選舉產生。但為了緩解公司中的勞資矛盾,維護公司職工的利益,有些國家的公司法規定在監事會中必須有一些職工的代表。我國公司法就規定:監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由職工民主選舉產生。監事會的職權主要包括:(1)檢查公司的財務;(2)對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監
12、督,對違反法律、行政法規、公司章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(3)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(4)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議;(5)向股東會會議提出提案;(6)依法對董事、高級管理人員提起訴訟;(7)公司章程規定的其他職權。監事會的議事方式和表決程序由公司章程規定。監事會行使職權,在必要時可以委托律師、注冊會計師、審計師等專業人員協助,委托費用由公司承擔。可見,我國公司法對監事會的設置與德國監事會的設置有著本質的區別。現代公司制度中的兩種模式監事會是股份有限公司依
13、法設立的監督公司業務活動的機構。在歐美許多國家的公司法中,對于股份有限公司是否要設監事會的問題有著不同的規定。不要求設立監事會的公司,通常稱為一元結構;要求設立監事會的公司,稱為二元結構。在英美的公司法中,從來沒有確立公司監事或監事會的地位。這種情況十分明確,以致在眾多英美法系國家中,許多不熟悉大陸法的人甚至不知監事會為何物。在中國證監會與香港簽署聯合監管備忘錄時,對是否設立監事會的問題一直,存有分歧。在采取一元結構的公司中,公司的權力集中于董事會。但對于上市公司與非上市公司來說,董事會的權力集中程度是不同的。依據美國的公司法,非上市公司的管理中心在董事會,董事會也可以將權力授予以總裁為代表的
14、公司的管理者,而股東的實際權力十分有限。對于上市公司來說,公司的管理事務交由總裁或首席執行官負責,董事會則退到幕后,出現了“經理階層權力中心主義”。在大陸法系中,一般要求設立監事會,但具體到各國也有所不同。如法國公司法中,公司可以采取一元結構,也可以采取二元結構;采取二元結構的公司,監事會的成員全部由股東大會選舉產生。德國的公司法規定必須設立監事會,而且其成員一半以上由股東大會選舉產生,另一部分由職工推選,但監事會主席必須由股東選舉的監事擔任,并可以有兩票的投票權。無論是法國還是德國,在采取二元結構的公司中,監事會的地位和職權都是十分相似的,都有較高的地位。公司的監事會雖然不直接管理公司業務,
15、通常情況下也不得代表公司,但它有權任命董事會成員,有權監督董事會的管理工作,有權決定董事會成員的報酬,有權決定公司的重大決策,有權在公司章程授權范圍內批準公司活動,而且在公司董事會不能召集股東大會時,有權召集股東大會。此外,監事會還可以隨時了解公司狀況,在必要的時候對公司事務進行檢查和監督。在一般情況下,公司監事會批準該公司年度財務報告后即視為公司年度賬目通過。若監事會與董事會之間出現分歧,則必須將公司年度報告提交股東大會決定。在董事會與監事會的關系上,德國公司法規定,董事會必須定期向監事會匯報公司的政策、利潤、經營狀況等,監事會可以隨時向董事會了解本公司的重大事務,并可親自或通過專家審查公司
16、賬簿和卷宗。公司監事會可以規定,公司在開展某些業務之前須事先得到監事會的批準。可見,德國公司法中的監事會職權是很大的,實際上部分地享有了股東大會的一些職權,或成為股東大會的常設機關。新興的首席執行官制度在美國等西方國家,總經理通常稱為總裁,主管著公司的日常經營管理活動,但公司的法人代表卻是董事長。這種職能分工固然有利于董事會對經理人員的監督,但也存在著由于權力的相互制約而造成的公司運轉不靈的問題。例如,董事會是公司的常設權力機構,董事長作為公司法人代表具有很高的地位。但是,按董事會的職權來說,只有任命總經理的權力,副總經理、財務總監等公司的重要職務則由總經理提名任命;而總經理雖然掌管著公司的經
17、營管理,卻沒有對外簽約的權力和對內決策的權力。這在市場競爭日益激烈的情況下,不利于提高公司的運作效率。在美國的一些新興的高科技產業,如信息、網絡等行業,近幾年開始試行首席執行官即CEO制度。由首席執行官取代總裁,這絕不僅僅是名稱的改變,而是對原有的公司管理體制的一項重大改革,因為首席執行官實際上兼有了總經理和董事長的一些職權,他既要負責公司的日常經營管理,又可以在一定的職權范圍內代表公司對外簽約。這樣,就將公司的控制權進一步向經營者集中,從而提高了資本的決策效率,適應了愈演愈烈的市場競爭。關于首席執行官的變革,人們還在進一步研究,以分清其利弊得失。董事的法律地位與責任(一)董事的法律地位董事是
18、公司董事會的成員,是擔負公司業務決策和行使管理權的人員。董事通常由股東大會選舉產生,任期3年。董事可由公司內部職員擔任,稱內部董事,也可由公司外部人員擔任,稱外部董事;董事如果兼任公司要職,稱執行董事,其他董事為非執行董事。現實中,由于內部董事絕大部分都擔任公司要職,所以,內部董事與執行董事的概念相當。近些年來,美英等國又盛行“獨立董事”,他們由與公司沒有任何重要關系的金融、法律、商界的資深人士擔任。設立獨立董事的目的,是使董事會能更好地代表全體股東的利益。對董事的法律地位主要有兩種看法:(1)董事及董事會是公司的代理人。因為公司作為由全體股東組成的法人,其本身不能進行經營活動,只能通過董事代
19、理進行。董事與公司的關系,適合于委托代理關系的一般規定:由股東大會做出公司的重大決策,然后交給董事會具體落實。董事對在自己職權范圍內代表公司簽訂的各種合同或協議負責實施,而不必對其后果承擔個人責任。(2)董事是公司財產的受托人。受托人是指被授予一項有合法所有權的財產、并為他人利益而管理該項財產的人。董事及董事會實際上擔負著公司的資產運作和經營管理的責任,股東大會只是對董事會擬好的決議草案進行表決通過而已。這同一般的代理合同關系有著本質的區別,所以,董事及董事會是所有股東的受托人,即公司的受托人。以上兩種觀點都有一定的道理,但也都有一定的缺陷。一般說來,對于股權比較集中、股東會對公司經營活動控制
20、力較強的公司,如我國的國家控股公司,可以理解為代理關系;而對于像美國的一些股權非常分散的股份公司而言,股東大會的控制力比較弱,董事會和經理的權力較大,就可以理解為一種受托關系。但是,無論是代理關系還是受托關系,都沒有法律上要求的代理或受托協議書,只能說實際上類似于這種關系。在經濟學著作中,人們大多將董事會同公司的關,系理解為一種受托代理關系,這基本上已經成為共識。(二)設立獨立董事的制度關于董事的資格,在其身份、年齡、國籍等方面一般沒有過多的限制。例如,股東和非股東都可以擔任董事,因為股東擔任董事固然可以使他與公司的利益息息相關,但股東并不一定具備管理者的才能。又如,董事可以是公司內部人,也可
21、以是外部人,內部董事固然熟知公司的經營狀況,但對金融、法律及經濟政策又并不一定熟悉。因此,公司在聘任董事時,可以廣招人才,以提高決策水平。在歷史上,公司的董事主要由公司內部人士組成,這些人通常在公司各管理部門擔任要職。但最近20年來,美國上市公司開始更多地借助外部董事和獨立董事參與公司決策,這種做法被許多學者視為現代公司制度的新特點之一。據世界經濟合作組織(OECD)1999年的調查,外部董事占董事會成員的比例,美國為62%,英國為34%,法國為29%。獨立董事主要是來自銀行、法律、財務和商務等方面的專家。獨立董事是與公司無任何實質性聯系、不受經營者控制的外部董事。獨立董事的任職條件相當苛刻。
22、美國證券交易委員會規定,獨立董事不得與公司有任何“重要關系”,這種重要關系甚至包括他與過去兩年內擔任過公司法律顧問的律師事務所的職業關系。獨立董事除履行董事的一般職責外,還應確保董事會的決定能維護所有股東的利益,而非特定部分股東的利益。在我國的絕大多數上市公司中,存在著嚴重的控股股東控制公司的現象。大股東在公司治理結構中居于絕對的控制地位,公司決策權完全掌握在控股股東手里,董事會實際上聽命于控股股東,不能代表全體股東的利益。這也正是我國上市公司中屢次出現激烈的控股權之爭的根本原因所在。我國原公司法關于股份有限公司中設立董事會和董事的條款中,沒有設立獨立董事的規定。2001年,證監會發布規定,要
23、求在2003年6月30日前,上市公司董事會成員中至少包括三分之一的獨立董事,獨立董事的主要職責是保護中小股東的利益,對董事會獨立監督。但事實上,獨立董事在很多公司難以獨立。在目前我國公司股權非常集中的前提下,獨立董事是由董事會選出,但他代表的卻是中小股東的利益,這樣的定位就決定了獨立董事的尷尬處境,在“權利很小,責任很大”的背后,又沒有完善的訴訟條件和法律保障,使得獨立董事獨立監督的風險太大,沒有動力和勇氣來指責大股東的違規行為。樂山電力公司獨立董事提議年報財務調查,伊利股份獨立董事俞伯偉對公司國債投資的質疑,最終都沒有得到結果。新的公司法明確規定,上市公司董事會成員應有三分之一以上的獨立董事
24、,并對擔任“獨董”人的資格作了規定,與公司有利害關系、可能妨礙對公司事務進行獨立客觀判斷的,不得擔任獨立董事。同時,草案授予獨立董事兩項權利:其一,對公司關聯交易、聘用或者解聘會計師事務所等重大事項進行審核并發表獨立意見,上述事項經二分之一以上獨立董事同意后方可提交董事會討論;其二,就上市公司董事、經理及其他高級管理人員的提名、任免、薪酬、考核事項及其認為可能損害中小股東權益的事項發表獨立意見。這樣,有了明確的規定,獨立董事能大膽開展工作,有利于中小股東權益的保護,還應制定出具體保障獨立董事行使獨立發表意見權的措施。(三)董事的資格、義務和報酬無論董事會應如何組成,但各國的公司法對董事的經營管
25、理能力和個人品德還是非常重視的。我國新的公司法新增了第6章公司董事、監事、高級,管理人員的資格和義務。其中,第107條規定具有下列情形之一的,不能擔任公司的董事、監事、高級管理人員:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執行期滿未逾五年的,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾五年;(3)擔任因破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理,對該公司、企業破產負有個人責任的,自該公司、企業破產清算之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉公司、企業的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業
26、執照之日起未逾三年;(5)個人所負數額較大的債務到期未清償。上述規定選舉、委派董事、監事或者聘任高級管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。如果公司上述人員在任職期間出現這些問題,公司應當解除其職務。公司法的第148條、149條還對規定公司的董事、高級管理人員的義務和行為做出明確規定和限定。公司法規定,董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,并不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產。董事、高級管理人員不得有下列行為:(1)挪用公司資金;(2)將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存款;(3)違反公司章程的規定,未經股東會
27、、股東大會或者董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(4)違反公司章程的規定或者未經股東會、股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(5)未經股東會或股東大會同意,利用職務便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業機會,自營或者為他人經營與所任公司同類的業務;(6)接受他人與公司交易的傭金歸為己有;(7)擅自披露公司秘密;(8)違反對公司忠實義務的其他行為。董事、高級管理人員違反上述規定所得的收入應當歸公司所有。公司董事責任繁重,應當給予相當的報酬。按我國公司法規定,董事的報酬應由股東大會決定。也就是說,股東大會應根據每個董事的業績和在董事會中擔負的職責確定其報酬。在美國
28、,董事的報酬是內外有別的。對于公司的外部董事,公司每年要支付一定的報酬或年薪,而且每一次召開董事會還要支付一定的津貼;而對于在本公司任職又兼任董事的經營管理人員,則一律沒有額外報酬和津貼。(四)董事的權限與責任董事的權限取決于董事會的職權,具體包括決策權、經營權等。董事會的決議要由董事共同表決決定,所以,董事(包括董事長)以個人身份行使職權的機會極少。董事的責任包括兩個方面:(1)董事對公司的責任。董事作為公司的經營管理人員,必須遵守公司章程,重視履行義務,保守公司秘密,切實維護公司的利益。董事如果不遵守法律法規、公司章程或股東大會決議,或者超越職權范圍,給公司財產造成損失的,應當承擔相應的責
29、任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。(2)董事對第三人的責任。董事不僅要對公司負責,也要對公司股東和債權人負責。董事對公司業務的執行,如果違反法律法規和公司章程,致使公司股東和債權人的利益受到損害時,應當依法賠償。這兩方面的責任常常是難以分開的,董事會的失職在給公司帶來損害的同時,往往也會給股東和債權人帶來損失。但從法律訴訟程序看,二者是明顯不同的。當董事會與第三人發生糾紛時,訴訟的雙方是第三人與董事會;當董事會與公司發生糾紛時,法律上允許監事會或持有一定比例股份的股東代表公司對董事會提出訴訟。企業集團的概念與特征企業集團是由若干個企業按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業群體。企業集團是市
30、場經濟和社會化大生產高度發展的產物,它可以獲得規模經濟效益,更好地參與國內外的市場競爭。企業集團的概念最先出現于20世紀50年代的日本,并很快向世界范圍傳播。但理論界對企業集團的界定并不統一,大致有廣義、狹義和中等含義三種說法。日本經濟學家山田一郎在企業集團經營論一書中指出:“所謂企業集團,是以各成員企業在技術或其他經營方面相互補充為目的的,以成員的自主權為前提,在平等互利原則下結成長久的經營聯合體,是一種經營合作體制。”這可以說是一種廣義的企業集團的定義,它幾乎涵蓋了國際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業集團概念的界定范圍則要狹窄得多。現代日本經濟事典的表述是:“企業集團不是企業的簡單聚合,而
31、是特殊形式的大企業結合形態。”它的六個標志是:(1)相互持股,即集團成員之間呈相互環形持股狀態;(2)組成經理會,即由集團成員企業的經理組成經理會,類似股東大會的性質;(3)由集團成員出資建立聯合投資公司,使集團成員之間建立同心同德的關系;(4)大城市銀行成員是企業集團的中心,它們聯合其他金融機構,對集團成員進行系列貸款;(5)綜合商社作為集團的交易媒介,并對集團成員發放商社貸款等;(6)配套的行業組成,集團的組成以重化工業行業為中心,成員分布于各產業領域。在日本,大體符合以上標志的,目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業銀行、三和銀行等六個企業集團,而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排
32、除在外。我國是從80年代開始使用企業集團的概念的。1987年12月,原國家體改委、原國家經委頒布的關于組建和發展企業集團的幾點意見提出:企業集團是為適應社會主義有計劃商品經濟和社會化大生產的客觀需要而出現的一種具有多層次組織結構的經濟組織。它的核心是自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅、能夠承擔經濟責任、具有法人資格的經濟實體。按照我國一些經濟學家的解釋,企業集團是企業之間橫向經濟聯合的產物,是由獨立企業組成的經濟聯合體,包括緊密層、半緊密層和松散層等多個層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概念,我們也基本上從這種定義出發進行研究。基于這種界定,我們認為,企業集團應具有以下特征:(
33、1)企業集團不是一般的大企業,也不是獨立法人,而是包括大企業在內的企業聯合體。集團內各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平等的法人關系。(2)企業集團的核心必須是一個或幾個具有較強實力的經濟實體,而不能是行政機構或社會團體,否則,企業集團將失去經濟組織的性質。(3)企業集團是一種特殊的經濟聯合體,突出表現在資產的聯合上,如控股、持股和相互參股關系,并有一個對其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經濟契約或生產經營合作伙伴關系為基礎的集團,不應算作典型的企業集團。(4)在一些企業集團內部一般要設立共同投資基金或綜合商社等金融組織,承擔對成員企業的貸款,以增強集團的凝聚力。(5)企業298集團與集
34、團公司也不能混同,前者是指企業集團的整體;后者是指企業集團的核心,它是實力雄厚的獨立的大公司,是獨立的法人實體。企業集團的發展及類型19世紀末至20世紀初,西方各國出現了各種壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業集團的雛形。康采恩由不同經濟部門的許多企業聯合組成,包括工業、貿易、運輸、金融等行業,目的是通過壟斷市場以獲取壟斷利潤。參加康采恩的一些中小企業在形式上保持著獨立的法律地位,但實際上集團中占核心地位的大公司通過參與制對它們進行著控制。當康采恩發展日益成熟,內部的資本紐帶日益鞏固,并出現了類似于共同投資基金、綜合商社這樣的內部金融組織之后,就演化為現代的企業集團。第二
35、次世界大戰后,新技術革命的發展和國際市場競爭的加劇,促使企業集團迅速發展。到1953年,康采恩在聯邦德國煤炭、鋼鐵和金融部門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發展比較迅速的國家,第二次世界大戰前已有20多個康采恩,第二次世界大戰后通過產業結構調整,確立了重化工業的中心地位,并以金融資本為核心,重新組建了六大企業集團。如芙蓉集團有30家成員企業,每個企業屬下又有許多子公司、關聯公司,經營范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個國家和地區的社會經濟背景不同,它們的企業集團的組織形式也有一些差別。下面分國別和地區做一簡要的介紹和比較。(一)日本的企業集
36、團日本的企業集團基本有兩種類型,一類是傳統的六大企業集團;如前所述,以環形持股的資金紐帶為其最主要的特征,稱為環形持股式企業集團;另一類是新型的獨立的企業集團,以松下、豐田、日產、新日鐵、索尼、東芝等為代表,稱為放射持股式企業集團。這類企業集團有如下一些特點:(1)它們以一個大型企業為核心,這個核心企業既是生產經營性公司,又是對下屬企業控股的控股公司;(2)在集團內部基本成員之間以相互持股為紐帶,但都是射線式持股,而非環形持股,核心企業對子公司實行垂直控制,所以又可以叫做錐形企業集團;(3)企業集團由核心企業的董事會統一領導,不設類似于經理會那樣的領導機構;(4)集團內設有統一的銷售機構和科研
37、機構,甚至還有金融機構,基本上是在一業為主的條件下實行多種經營;(5)核心企業對松散層的協作企業也非常重視,把它們按地區和工種分別組織起來,成立受集團領導的協會,對它們進行指導和扶持。(二)美國財團型企業集團美國的企業集團基本上是在富足的家族財團的基礎上發展起來的,但隨著時間的推移,已出現了一些新的特點:(1)集團的資本主要來自家族財團和一些金融機構,它們通過控股公司,對財團所屬企業進行垂直控制。美國的財團在建立之初,幾乎全是家族控制,但隨著歷史的發展與財團家族的繁衍擴大,財富日益分散,家族對財團的控制逐步削弱,而一些商業銀行、投資基金等金融機構對財團的控制則有不斷加強的趨勢。(2)財團所屬企
38、業以一業為主,并逐步向多元化經營發展。(3)美國的財團不像日本企業集團那樣界限分明,大財團之間資本相互滲透的情況日益發展。據70年代的統計,美國100家最大的企業中,有1/3以上是由兩個以上的財團控制的。(4)財團所屬企業也存在相互持股的情況,但都是射線式持股,而且持股不限于財團成員企業。(5)美國的銀行設有資產信托部,代管富豪和各種基金會的資產。根據信托法的規定,銀行可以決定受托資產的投資方向,這使得商業銀行能夠控制工商企業的股權;而商業銀行又是屬于財團的,這就使財團的組織進一步呈現界限不清的狀態。(6)由于上述原因,財團除核心企業外,其緊密層、半緊密層也處于錯綜復雜的狀況,不像日本企業集團
39、那樣有界限清晰的組織結構。(三)德國康采恩的特點德國的康采恩與美國的財團有相似之處,即都是以一個大企業為核心,通過控股、持股而控制一批子公司、關聯公司。但德國的康采恩也有自己的一些特點:(1)按照德國的康采恩法,控股公司要對子公司控股3/4以上,并可以對子公司直接下達指令,同時對其指令要承擔相應的經營責任。(2)康采恩內部實行垂直控制,核心企業通過監事會、董事會向集團成員派遣監事、董事,控制整個集團。德國的監事會與其他國家不同,它由股東會選舉和企業職工推選產生,負責任命董事和進行重大決策,是比其他國家董事會權力更大的特殊機構。(3)大部分的康采恩主要在一個特定的行業內經營,而很少跨行業經營。如
40、法本康采恩主要經營化學工業,蒂森康采恩主要經營鋼鐵,西門子康采恩主要經營電子電器等。(4)德國特大城市銀行對工商業康采恩有很大影響,它們實際上是金融康采恩。德國的股票是無記名的,股東把股票寄存在銀行里,銀行就擁有了寄存股票的投票權,這是銀行對工商企業加強控制的一個重要因素。(四)意大利國家參與制企業集團的特點所謂國家參與制企業集團,是指國家以其直接控制的控股公司對其他企業進行直接或間接控股,從而形成了以國有經濟為主體的企業集團,主要有伊里集團、埃尼集團和埃菲姆集團三家。意大利國家參與制企業集團的主要特征是:(1)以單純性控股公司為核心。每一個國家參與制企業集團都有一個國家直接控制的控股公司,如
41、伊里集團的伊里公司、埃尼集團的埃尼公司,都處于集團金字,塔的頂端。它們都是國家獨資的純粹型控股公司,主要進行國有資產的管理和產權經營,不從事直接的生產經營活動。(2)有多個層次。國家參與制企業集團除了一級控股公司外,還有眾多的次級控股公司和直接生產經營企業。凡納入企業集團的企業,其股份至少有51%以上歸本集團有關公司直接占有。(3)垂直控制。這與歐美其他國家相似,但不同之處在于控股的是國家,而不是私人。(4)三權分立。集團內部實行決策權、監督權、執行權分立。控股公司實際上是集團的領導機構,設董事會、執行委員會(董事會的常設機構)、審計委員會和總經理。(5)投資決策權集中。集團的重大投資的決策權
42、集中在政府,如購買或創辦新企業、出售已有的企業,都要通過政府批準。一般的投資決策權在控股公司。(6)股份制與非股份制相結合。一級控股公司不是股份制企業,而是國家獨資公司,集團中其他企業則全部是股份公司,這樣有利于吸收大量私人資本。(7)多樣化與專業化相結合。每一個國家參與制企業集團都是多元化經營的集團,涉及多個領域,而每個集團中的次級控股公司則都有一定的專項分工。可以說,意大利的國家參與制的構想和實踐,對于我國國有經濟改革具有重大的參考價值。(五)香港企業集團的特點在香港,工業、貿易、金融、運輸、通信、房地產、航空等重要的經濟部門,幾乎全被企業集團所壟斷和控制。從我們掌握的文獻看,香港的企業集
43、團有以下一些特點:(1)從資金來源看,企業集團可分為中資、港資和外資三大類。外資集團主要來自英國,它們形成較早,實力雄厚,如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團形成較晚,分別在70年代和80年代,實力也較弱。(2)在香港多稱集團公司,而很少稱企業集團,但其組織結構與我們所說的企業集團相似。從產權關系看,具有股份制和縱向持股的特點,與歐美國家類似。(3)從經營范圍看,具有多元化經營和國際化經營的特點。(4)從融資的情況看,具有產業資本與金融資本相結合的特點,集團公司的一個顯著特征是負債經營,資產負債率較,高。(5)從集團公司與子公司的關系看,雙方之間主要是股東與企業的關系,盡管在對外經營上集團公司和
44、子公司被視為一個整體,但它們都是法人實體,子公司的獨立自主權較大。總之,各國、各地區由于社會經濟背景和發展狀況不同,它們的企業集團的組建形式也有很大不同,而且在短期內尚難統一。這也是理論界目前產生各種分歧意見的現實基礎。我國在發展企業集團的過程中,應從實際出發,既不能照搬某種模式,也要充分比較各種模式的利弊。我國企業集團的發展及其主要形式與“條塊分割”的傳統體制相適應,“大而全”、“小而全”已成為我國企業組織結構的主要特征。為改變這種狀況,國務院于1986年3月做出了關于橫向經濟聯合若干問題的規定,確定了橫向經濟聯合的原則和目標,提倡以大中型國有企業為骨干,以優質名牌產品為龍頭進行聯合。企業之
45、間的聯合要在自愿的基礎上,不受部門、行業、所有制的限制,可采取緊密型、半緊密型和松散型等多種形式。此后,各種經濟聯合體在全國陸續出現。經過一段企業橫向經濟聯合的實踐,人們認識到,橫向經濟聯合是提高經濟效益的有效途徑。1987年12月,國家體改委和原國家經委聯合頒發了關于組建和發展企業集團的幾點意見,對企業集團的概念做出了明確規定,提出了企業集團的組建原則、內外部條件及內部管理方法。一時間,在全國掀起了“集團熱”,但絕大多數集團都是倉促上馬,存在著“十個集團九個空”的問題。1989年底,國家體改委在深圳召開了企業集團組建和管理座談會,草擬了企業集團組織與管理暫行辦法和集團公司審批登記暫行辦法等文
46、件,從而使企業集團有了較為規范的發展。在前一段企業集團大發展的基礎上,為了使我國的企業集團能夠按照國際慣例更加成熟地發展,我國從1991年起加強了對企業集團的宏觀導向和管理。原國家計委和國務院生產辦公室提出了關于促進企業集團發展的意見,并挑選55家大型企業集團在計劃單列的基礎上進行試點,在計劃、財政、金融、外貿等方面輔以優惠政策支持。這些政策包括:試點企業集團在國家或省級計劃中實行單列;核心企業對緊密層成員實行“六統一”;對試點企業集團進行國有資產)授權經營改革試點;允許試點企業集團逐步建立財務公司;逐步賦予試點企業集團自營進出口權及相應的外事審批權。這些宏觀政策的出臺與實施,促進了我國企業集
47、團的改造和發展。目前,我國的企業集團按照內部構成特點劃分,可以分為以下三類:1、縱向型企業集團。這類企業集團以開發和生產某種主導產品為中心,把原材料供應、科研、技術開發、產品制造、銷售等企業結合在一起,形成企業集團。如1988年成立的廣州萬寶集團,其主體是原廣州三輕系統的萬寶電器工業公司等國有企業,聯合其他相關電子企業及科研機關、高校、金融、商業等43個單位共同組建而成,集團以生產萬寶家用電器為主,提高了整體的生產能力和經濟效益。2、橫向型企業集團。這些企業集團由一批生產同類產品的企業和金融機構等橫向聯合而構成。如常州金獅集團(以生產自行車為主業)、上海廣播電視集團(以生產電視機等電子產品為主
48、業)、北方有色金屬聯營公司(簡稱黃金集團)等。其中以黃金集團規模最大,它有28家成員,跨越吉林、遼寧、江蘇、浙江、河南、四川、陜西、內蒙古等8個省、自治區,以沈陽冶煉廠為依托,聯合有色礦山、冶煉、加工及延伸產品的企業,形成中國北方銅、鋁、鋅、鉛、鎂、黃金、白銀等綜合開發中心和生產經營基地。同時,黃金集團還與金融機構聯合,在集團內成立了自己的金融機構。3、混合型企業集團。這類企業集團是以縱向聯合為主的多層次的企業集團,東風汽車工業聯合公司即“二汽”就屬于這種集團。二汽集團成立于1981年4月,經過十多年的發展,現已遍及28個省、市、自治區,跨越14個產業部門,各種聯合形式的成員企業達297家。其
49、中,與“二汽”實行資產一體化的有原航空工業部3015廠和杭州汽車廠;與“二汽”實現緊密聯合、在國家計劃單列的有云南汽車廠、柳州汽車廠、新疆汽車廠、南京東風專用汽車制造廠和漢陽特種汽車制造廠;合資和半緊密聯合企業有30家;松散聯合企業有251家,初步走出了一條以大型企業為依托、企業之間縱橫聯合、優化企業組織結構和推動專業化生產的集約經營之路。“二汽”目前是我國汽車行業中最大的,也是各方面發育比較完備的、試驗比較成功的企業集團。我國企業集團規范發展的對策研究通過我國與西方國家的企業集團的比較可以看出,由于我國企業集團剛剛組建,又受到傳統體制的制約,因而存在著結構松散、穩定性差、規模小等問題。為了使
50、我國的企業集團能夠順利地發展,并對國有經濟的整體改革起到積極的推動作用,應當認真解決以下問題:1、要加快國有企業的公司制改革,這是理順國有經濟產權關系和建立企業集團產權聯結紐帶的先決條件。從西方國家企業集團的發展經驗看,無論是日本的環形持股的六大集團、美國垂直持股的家族財團,還是德國的康采恩,無一例外都是以股份制經濟為基礎的。可以說,股份制是企業集團的現實基礎,企業集團是股份制發展的必然趨勢。而我國目前國有企業的股份制改革還在試驗過程之中,有許多難題(如國家股上市、國有股權代表選派、國家股收益與配股出資等)都沒有解決,股份制改革的試點范圍也很小。在這種情況下組建企業集團,出現上述問題也就不足為
51、奇了。當前,企業集團的試點要堅決地搞下去,但更重要的是,要堅定不移地加快股份制改革,下決心大刀闊斧地解決政資不分、政企不分的問題。如果試圖繞過國有企業公司制改革這一棘手的難題組建企業集團,必定是徒勞的。同時,也應當利用創建企業集團的機會,重塑國有資產的管理體制,理順和明晰國有經濟的產權關系。2、要加快企業集團的法規建設,使企業集團的組建和管理有法可依、規范發展。按照發達國家有關企業集團的規定,企業集團應是由多個法人組成的多元結構,其主要成員應當是企業法人,少數科研單位、大專院校等事業單位也可以成為其成員,但政府機關不應成為集團成員。企業集團應當有實力較強的核心企業,有能夠影響整個集團的緊密層,
52、還應當有外圍的半緊密層和松散層。核心企業與緊密層應以股權聯結為紐帶,這涉及控股、參股與環形持股等產權關系,需要通過法律條文確定下來。例如,一般的控股關系是指集團公司(母公司)對被,控股企業(子公司)持股比例超過51%;母公司對子公司應擁有控制權,包括經營決策權、人事任免權等;集團內部可以實行多層的控股關系,國際上的一些大公司已形成了六七級的分層控股關系;持股比例達不到51%的不應成為控股關系,集團公司只能以大股東的身份參與被投資企業的經營決策活動。3、要加強政府對企業集團的宏觀管理和調控,協調企業集團發展過程中可能出現的各種矛盾和問題。從發達國家企業集團的發展看,在促進經濟發展的同時,也出現了
53、一些新的問題。比如,日本環形持股的企業集團加強了經理階層對集團的控制而削弱了股東的權益,美國財團實力的減弱和股權的日益分散化導致了“經理革命”,而且企業集團的發展還必然形成對市場的壟斷,等等。我國正處于制度轉軌時期,企業集團的組建可能導致更多矛盾的產生,更需要加強政府對企業集團的宏觀控制。這就要求各級政府部門充分認識組建企業集團的目的、意義、原則和條件,增強自覺性,避免盲目性,切忌“一哄而上”。對于已經組建多年而且基礎較好的企業集團,可以通過優惠政策予以重點扶持,如允許其成立財務公司,賦予其必要的外經外貿權和外事審批權,通過政府對核心企業的授權經營實現對緊密層的控股,鼓勵國有企業實現跨地區、跨
54、部門的橫向聯合等。此外,各級政府還要加強對企業集團的管理和監督,使企業集團的發展符合社會經濟發展戰略和產業政策,處理好創造規模經濟與防止市場壟斷之間的關系等。總之,政府部門一定要統籌規劃,去弊存利,促進我國企業集團健康有序的發展。4、通過兼并、合并、授權持股和貸款等方式,增強重點發展的企業集團的實力,使之成為具有國際影響的大型企業集團或集團公司。與發達國家相比,我國的企業集團總體上規模太小,有的實際上只能算是人家的一個小小的分廠。例如,美國通用汽車公司和北京輕型汽車公司都叫“企業”,但二者根本無法相提并論。如按90年代初人民幣與美元1:5.77的匯率計算,美國通用汽車公司的銷售額、資產額分別為
55、10688億元、15056億元,而北京輕型汽車公司分別只有9億元和7億元,兩者相差1000倍以上。又如,1993年,我國500家最大國有企業銷售總額為10233億元,與通用汽車公司一家不相上下。我國最大的17家汽車公司的銷售總額只有119億元,僅相當于德國大眾汽車公司的40%。過去我們常說,社會主義的優越性在于可以集中人力、物力做大事情,但實際上,由于“條塊分割”,使這一優越性沒有發揮出來,眾多的分散的中小企業反而成了國有經濟的特征。所以,擴大生產規模、增強國有企業的國際競爭力,也是組建企業集團的目的之一。擴大國有企業規模的途徑有多種,如兼并、合并、聯營等,但這里想強調的是授權經營(嚴格地說,
56、應稱為授權持股)。國有資產授權經營是于1990年1月第一次全國國有資產管理會議上提出來的,選定二汽集團等4家公司進行試點。主要做法是將緊密層企業的國有資產授權給核心企業進行經營,并且賦予股權代表資格,建立起母子公司關系,強化資產聯結紐帶。這種做法在國務院國發199171號文件關于選擇一批大型企業集團進行試點的請示中得以進一步明確。但是,從幾年的實踐情況看,地方、部門分割的格局并未根除。比如;二汽集團的核心企業東風汽車集團公司,應對其緊密層的云南、柳州、新疆三個汽車廠實現控股關系。但在實際運作中,這幾家企業的財務隸屬關系在財政部計劃單列,只是由二汽集團實行承包經營,所以這并不是真正的控股關系。而
57、如果讓二汽集團出資去購買三家汽車廠的股份,又是難以做到的,因為二汽集團無法籌集這么多的資金。而且,它們都是國有企業,資產都是國家的,從道理上說,國家也沒有必要自己出資去購買自己的股份。可是,不采取產權交易的辦法,又會損害三家企業所在地的地方政府的利益。總之,應將授權經營改為授權持股,以強化集團內部的產權紐帶。但這又涉及如何協調集團與地方政府利益關系的棘手問題,還有待中央政府制定統一的政策予以解決。除權除息與股價曲線的修復股份公司在確定當年分紅和送配股方案之后,它的股票實際上就已經含有獲得紅利和實現轉配股的權利,簡稱為含權含息。公司定于某個交易日將公司股利派送給股東和股東實現送配股權利的做法,稱
58、為除權除息,這一交易日叫做除權除息日。而上一個交易日則稱為股權登記日,即誰在這一天收盤時持有了公司的股票,誰就獲得了分紅配股的權利。有償增資與無償增資公司的增資可分為有償增資和無償增資。所謂有償增資,是指股份公司的股東和投資者須按照新發股票的票面額或發行價格,用現金購買公司新股,從而使公司注冊資本增加的行為過程。具體做法有向社會公募發行新股和股東配股兩種方式。(1)向社會公眾募集發行新股,可以廣泛募集資金,使增資順利進行。但其難點是發行價格不好確定,新老股東的利益不好權衡。(2)股東配股,即賦予股東優先權以認購新股的方式,股份公司的股東按照持股的一定比率(如每10股配3股)有償認購新股,其他投
59、資者沒有配股權。實行配股的目的在于保證股東能夠按原比例持有公司的股份,是最常見的有償增資方式。所謂無償增資,是指公司股東不必向公司繳納現金或實物而無償取得公司新發行的股票,從而使公司注冊資本增加的行為過程。無償增資的形式有股票派息和公積金轉增股本兩種方式。(1)股票派息,是用送新股來代替現金派息。其好處是可以增加公司積累,有利于公司的長遠發展。其缺點是股東的近期利益得不到實現。(2)公積金轉增股本,它實際上是股東權益的調整,而不是分紅。在現實中,公司可以將有償增資與無償增資結合起來,如公司可實行每10股送3股、配3股。還應當指出,許多公司將配股和公積金轉增作為分配方案,這是不對的,只有現金派息
60、和股票派息才是真正的分紅。但是,公司無論是實行有償增資還是無償增資,都可以使股價大幅度下降,這可以給股東帶來豐富的想象和增加持股的信心。如果公司在增資后仍能達到原有的每股盈利水平,股價就會出現填權行情,使股東獲得更多的收益。我國股票發行制度的改革健全的股票發行制度是股份制發展和完善的重要條件,也是證券市場建設的基礎環節。我國股票發行制度在短短的10年中幾經改革,取得了很大成績。從審批方式看,由特許方式轉變到審核加額度管理方式,再轉變到現在的審核方式。從發行方式看,大致經歷了五個階段:(1)限量發行認股證,然后采取抽簽的辦法確定中簽號碼。這種方式造成了排隊購買認股證和倒賣認股證的問題,很快被廢止
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