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文檔簡介

1、PAGE 職業健康安全環??己宿k法第一章 總則 為全面落實安全環保責任制,嚴格職業健康安全環保績效考核,促進管理水平提升,結合xx有限公司(以下簡稱:公司)實際,特制定本辦法。 本辦法適用于公司及所屬各項目部。公司每年對各單位職業健康安全環保情況考核一次,考核期為一個自然年,考核采取自評與綜合考評相結合的方式,考核結果與被考核單位負責人的經營業績考核掛鉤。 第二章 考核內容第四條 職業健康安全環??己朔譃榭刂浦笜丝己撕驮u價指標考核兩部分。第五條 職業健康安全環保控制指標是強制性指標,由公司安委會辦公室負責考核,按每年年初下達的控制指標執行,主要包括有以下內容:(一)杜絕發生生產安全責任事故。(

2、二)杜絕發生負有建設管理責任的較大及以上生產安全責任事故。(三)杜絕發生一般及以上突發環境事件。(四)杜絕發生重大及以上職業病危害責任事故??己似趦?,各項控制指標必須符合要求,任何一項控制指標突破要求,職業健康安全環保考核視為不合格。第六條 職業健康安全環保評價指標由公司安委會辦公室和相關部門共同負責考核,主要包括以下內容:(一)責任制:主要考核各級安全環保責任制的建立、分解與落實情況,由安全質量監督部負責考核。(二)組織機構:主要考核安全環保領導機構、安全環保監管部門設置和安全總監、專職安全環保管理人員的配備情況,由安全質量監督部與人力資源部負責考核。(三)規章制度:主要考核規章制度、崗位職

3、責、操作規程建立情況,由安全質量監督部負責考核。(四)教育培訓:主要考核職工三級教育、三類人員和特種作業人員培訓、持證上崗、環保專用設施操作培訓及安全護照制度執行情況,由人力資源部負責考核,安全質量監督部配合。(五)安全環保投入:主要考核安全技術措施、安全防護、隱患整改、教育培訓等安全費用的落實情況以及建設項目環保措施費、環保專用設施投入的落實情況,由財務部負責考核,安全質量監督部配合。(六)安全技術:主要考核設計圖審核、會審情況,施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術交底的審核、執行等情況。強制性標準、規范執行情況,評審程序履行情況,由工程管理部負責考核。(七)投資管理(如有):主要考核投

4、資項目機構設置及建設程序履行情況,由投資管理部與安全生產監督部負責考核。(八)發包管理(如有):主要考核招標程序及承包單位依法合規性,由工程管理部等相關部門負責考核。(九)分包管理:主要考核分包制度的建立及落實情況,過程監控情況,由工程管理部負責考核。(十)應急管理:主要考核預警及應急救援預案編制、備案及演練情況,由安全質量監督部負責考核。(十一)事故處理:主要考核生產安全事故處理情況,由安全質量監督部負責考核。(十二)現場管控:主要考核危險源辨識、監控情況,隱患排查與治理,領導帶班、現場檢查等工作開展情況,設備、設施管理情況,被政府有關部門或建設單位投訴、通報的情況,中國交建檢查及局情況,信

5、用評價考核情況,由安全質量監督部、工程管理部、物資設備部等部門負責考核。(十三)信息報送:主要考核安全環保相關總結、報表的報送情況,由安全質量監督部負責考核。(十四)執行力:主要考核對上級單位所組織開展的各項安全生產、環境保護活動的執行情況及落實公司年度工作安排情況,由安全質量監督部負責考核。第三章 考核程序第七條 每一考核期末,被考核單位根據本辦法自行考評計分,填報職業健康安全環保管理綜合考核表,經本單位主要領導簽認并加蓋單位公章后,于本年12月28前報公司安委會辦公室。第八條 公司安委會辦公室負責匯總各被考核單位職業健康安全環保綜合考核表,與相關職能部門根據各被考核單位安全環保管理實際情況

6、,同時結合日常檢查結果,形成考核初步意見提交公司安委會審議。第九條 公司安委會負責審議初步意見,審定各單位安全環保管理綜合考評分,并作為公司考核部門對各被考核單位負責人年度績效考核依據。第四章 考核評分標準第十條 安全環保管理綜合考核總分為100分,事故控制指標考核占30分,評價指標考核占70分,考核分數按所列內容及標準進行計算,各項分值為整數值。事故控制指標在不突破公司下達指標的情況下考核扣分總和不得超過30分,評價指標考核項目扣分最多不超過該項的分值。自評時應對實際現狀及扣分的主要原因進行說明。安全環保管理綜合考核分數低于70分總體考核結果為不合格。第十一條 事故控制指標考核扣分標準(一)

7、人員死亡:發生生產安全責任事故,每死亡1人扣5分。(二)人員重傷:發生生產安全責任事故,每重傷1人扣2分。(三)直接經濟損失:因安全生產、設備事故、突發環境事件等造成直接經濟損失累計每100萬元扣1分。(四)凡同一單位連續發生同類事故的,自第二起同類事故,按照以上分值的兩倍扣分。(五)事故定性:經當地政府定性為責任事故的,按照責任事故考核;經當地政府定性為非責任事故,但經公司內部調查認為應負責任的,按照責任事故考核;當地政府尚未結案或未予立案調查的,以公司內部調查結論為主。第十二條 評價考核扣分標準(一)責任制:未建立責任制的不得分;安全環保責任覆蓋不全、安全環保責任分解不合理、責任書簽認不規

8、范、責任制得不到落實或未進行考核的,每種情況扣2分。(二)組織機構:未按規定設置安全環保監管機構的,不得分;未按規定設置安全總監,扣5分;未按規定足額配備人員的,每少一人扣2分;未配備專職安全環保管理人員的,不得分。(三)規章制度:有關規章制度每缺一項扣1分;規章制度未及時修訂,已與現行法律法規不符的,每發現一項扣1分。(四)教育培訓:無教育培訓計劃的扣2分,全員三級安全教育培訓覆蓋面不足100%的,每發現一次扣1分;三類人員未能做到持證上崗的,每發現一人扣1分,三類人員的初次培訓及再培訓課時達不到要求的扣1分;特種(特殊)作業人員未持證上崗,每發現1人扣2分;未按要求使用安全證照,每發現1次

9、扣1分;環保專用設施操作人員未進行操作規范及檢修規程培訓教育的,每發現1次扣1分。(五)安全環保投入:存在投入額度不足、使用范圍不符合規定、未按時報送安全費用臺賬等情況,每發現一項扣1分。(六)安全技術:設計單位設計方案違反有關強制性標準、規范的,設計方案未履行審批程序的,不得分;施工單位設計圖會審不規范,施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術交底的審核、執行不嚴格,每發現一項扣1分;未按規定編制安全專項施工方案或方案未按規定評審、論證的,不得分。(七)投資管理(如有):項目公司與總承包方未分開獨立設置的,不得分;項目公司與總承包方安全生產責任不明的,不得分;未嚴格履行建設程序并取得相應許可

10、的,不得分;建設項目未嚴格執行安全環保“三同時”、未按規定落實環評驗收工作的,不得分;參股企業按照參股比例扣分。(八)發包管理(如有):按規定應招標而未招標的,不得分;招標程序不符合國家有關規定的,不得分;承包單位資質等級與項目要求不符的,不得分。(九)分包管理:未建立分包管理制度的不得分,存在轉包、違法分包行為的不得分;未簽訂安全生產管理協議書的,每發現一次扣2分;對分包單位管理不嚴格的扣2分。(十)應急管理:未編制應急預案的不得分;應急預案針對性、可操作性不強的,未經評審的,未組織培訓教育的,未進行定期演練的,每發現一項扣2分;預案未及時更新的扣1分;預案未按要求備案的扣1分;應急物資儲備

11、不足的,扣1分。(十一)事故處理:存在遲報、漏報的,不得分;事故發生后,未嚴格按“四不放過”原則處理事故的,每一起扣2分;生產安全事故、突發環境事件頻發的扣2分;事故結案材料報送不及時的扣1分。(十二)現場管控:危險源辨識、監控不到位,險源告知不到位,領導帶班不到位,現場檢查不到位,每發現一次扣1分;現場發現重大隱患則視同事故,不得分;因自身管理過失被政府有關部門或建設單位投訴、通報的,每發生一次扣2分;在中國交建、局及公司各類安全生產檢查中,被通報批評或被檢查組下達現場停工指令的,每發生一次扣2分;信用評價名次在所有考核單位中排名60%80%的,每次扣2分,排名在后20%的,每次扣3分;設備

12、、設施管理不規范的,每發現一次扣1分;安全防護設施、警示標志標識設置不規范的,每發現一次扣1分;擅自停運環保設施和設備的,每發現一次扣1分;存在不文明施工的,每發現一次扣1分;現場設計代表未能提供有效支持的,現場監理未能認真履職的,每發現一次扣1分。(十三)信息報送:未按時報送安全生產、環境保護相關總結、報表的,每一次扣1分。(十四)執行力:落實公司年度工作安排不力的,每發現一項扣1分;未按要求參加公司組織的會議或活動的,每一次扣2分。(十五)加分項:獲得城鄉建設部AAA級安全文明標準化工地、交通運輸部平安工地等稱號每項加3分,獲得AA級安全文明標準化工地、省部級平安工地、國家“安全生產月”優

13、秀單位、省部級安全科研創新等稱號每項加2分,獲得國家環境友好工程、國家重點環境保護實用技術示范工程及省部級環境保護示范工程每項加1分,最多加10分。第五章 附 則第十三條 本辦法由公司安委會辦公室負責解釋。第十四條 本辦法自發布之日起施行。 附表:職業健康安全環保綜合考核表單位(章):一、事故控制指標考核(滿分30分)考 核 項 目扣分標準實際情況及扣分說明考評1.死亡(人)每死亡1人扣5分,同類事故加倍2.重傷(人)每重傷1人扣2分,同類事故加倍3.直接經濟損失(萬元)每100萬元扣1分,同類事故加倍二、安全環保管理考核(滿分70分)考核項目扣分標準實際情況及扣分說明滿分自評考評1.責任制未

14、建立責任制的不得分;安全環保責任覆蓋不全、安全環保責任分解不合理、責任書簽認不規范、責任制得不到落實或未進行考核的,每種情況扣2分62.組織機構未按規定設置安全環保監管機構的不得分;未按規定設置安全總監,扣5分;未按規定足額配備人員的,每少一人扣2分;未配備專職安全環保管理人員的,不得分63.規章制度有關規章制度每缺一項扣1分;規章制度未及時修訂,已與現行法律法規不符的,每發現一項扣1分54.教育培訓無教育培訓計劃的扣2分,全員三級安全教育培訓覆蓋面不足100%的,每發現一次扣1分;三類人員未能做到持證上崗的,每發現一人扣1分,三類人員的初次培訓及再培訓課時達不到要求的扣1分;特種(特殊)作業

15、人員未持證上崗,每發現1人扣2分;未按要求使用安全護照,每發現1次扣1分;環保專用設施操作人員未進行操作規范及檢修規程培訓教育的,每發現1次扣1分55.安全環保投入存在投入額度不足、使用范圍不符合規定、未按時報送安全費用臺賬等情況,每發現一項扣1分46.安全技術施工單位設計圖會審不規范,施工組織設計、安全專項施工方案、安全技術交底的審核、執行不嚴格,每發現一項扣1分;未按規定編制安全專項施工方案或方案未按規定評審、論證的,不得分67.投資管理項目公司與總承包方未分開獨立設置的,不得分;項目公司與總承包方安全生產責任不明的,不得分;未嚴格履行建設程序并取得相應許可的,不得分;建設項目未嚴格執行安

16、全環保“三同時”、未按規定落實環評驗收工作的,不得分48.發包管理按規定應招標而未招標的,不得分;招標程序不符合國家有關規定的,不得分;承包單位資質等級與項目要求不符的,不得分49.分包管理未建立分包管理制度的不得分;存在轉包、違法分包行為的不得分;未簽訂安全生產管理協議書的,每發現一次扣2分,對分包單位管理不嚴格的扣2分410.應急管理未編制應急預案的不得分;應急預案針對性、可操作性不強的,未經評審的,未組織培訓教育的,未進行定期演練的,每發現一項扣2分;預案未及時更新的扣1分;預案未按要求備案的扣1分;應急物資儲備不足的,扣1分411.事故處理存在遲報、漏報的,不得分;事故發生后,未嚴格按

17、“四不放過”原則處理事故的,每一起扣2分;生產安全事故、突發環境事件頻發的扣2分;事故結案材料報送不及時的扣1分612.現場管控危險源辨識、監控不到位,險源告知不到位,領導帶班不到位,現場檢查不到位,每發現一次扣1分;現場發現重大隱患則視同事故,不得分;因自身管理過失被政府有關部門或建設單位投訴、通報的,每發生一次扣2分;在中國交建各類安全生產檢查中,被通報批評或被檢查組下達現場停工指令的,每發生一次扣2分;信用評價名次在所有考核單位中排名60%80%的,每次扣2分,排名在后20%的,每次扣3分;設備、設施管理不規范的,每發現一次扣1分;安全防護設施、警示標志標識設置不規范的,每發現一次扣1分;擅自停運環保設施和設備的,每發現一次扣1分;存在不文明施工的,每發現一次扣1分;現場設計代表未能提供有效支持的,現場監理未能認真履職的,每

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