1、第15頁共15頁2022年財政所實施方案范文作者：為做好財政精細化管理工作，根據(jù)寶財字_文件要求，結(jié)合張八橋財政所實際，特制定張八橋財政所精細化管理實施方案：一、指導思想以_、_和_精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的理財觀，切實解決管理不細，責任不明的問題。根據(jù)縣財政_精細化管理的要求，進一步劃分工作職責，明確崗位責任，提高管理效率，實現(xiàn)財政管理的精細化、科學化，為張八橋鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。二、主要目的財政精細化管理要以人為本，要在細字上做文章，在實字上下功夫。要做到人人有事做，事事有人做。一是按照寶豐縣財政局精細化管理工作指導意見的要求，全面加強財政科學化、精細化管理，打造透明財政、

2、陽光財政。二是進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出合理、合規(guī)、合法。三是落實好各項各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。三、主要內(nèi)容張八橋財政所精細化管理涉及財政收入、支出、監(jiān)督、服務等各項工作，具體從以下七個方面入手實行精細化。(一)工作職責1、正確貫徹黨和國家財經(jīng)方針、政策，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度及各項財務管理制度，抓好財政所兩個文明建設，依法理財，廉潔從政。2、編制年度預決算，執(zhí)行鎮(zhèn)人代會批準的財政預算，對本鎮(zhèn)財力進行綜合平衡。3、負責_和管理鎮(zhèn)財政收入和支出，做好稅源調(diào)查及協(xié)稅護稅工作，完成年度稅收計劃。4、負責糧食直補、大型農(nóng)機具補貼、綜合直補、良種補貼、沼氣補貼等直接向農(nóng)民的

3、補貼性資金的核實、管理、發(fā)放；積極推行各項涉農(nóng)補貼、補助“一折通”管理模式，提高資金運行效率和質(zhì)量。5、負責管理全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位和其他_的預算內(nèi)、外資金和_。6、對國有資產(chǎn)和_財產(chǎn)進行管理和監(jiān)督，負責監(jiān)管小城鎮(zhèn)建設、征地和拆遷補償?shù)荣Y金。7、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各單位的會計工作，依法監(jiān)督會計人員從業(yè)資格，培訓會計人員。8、參與研究擬訂本鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，指導和協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟_、事業(yè)單位建立健全各項財務會計制度。9、負責實施對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位及農(nóng)村_經(jīng)濟_的“資金、資產(chǎn)、資源”三資代理工作。10、及時辦理鎮(zhèn)政府_工作人員的醫(yī)療保險及住房公積金繳存及調(diào)整手續(xù)，做好人事工資調(diào)整工作。(二)崗位責任1、所長(

4、責任人：克建偉)(1)主持財政所全面工作；(2)負責全所干部職工政治思想教育、_紀律管理、勤政廉政建設及其他各項創(chuàng)建工作；(3)負責鎮(zhèn)財政收入執(zhí)行工作；(4)_財政收入，嚴控財政支出，保持財政收支平衡；(5)負責向鎮(zhèn)黨委、人大、政府及縣財政局報告工作；(6)_開展財政調(diào)研工作，為鎮(zhèn)黨委政府和縣財政局工作決策提供信息資料；(7)負責各項財經(jīng)法規(guī)、制度的宣傳、督查工作。2、副所長(責任人：李國紅)(1)負責財政補貼農(nóng)民資金管理；(2)負責財政_管理；(3)負責非稅收入的管理；(4)負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理；(5)負責鎮(zhèn)村兩級債權(quán)、債務管理工作；(6)負責鎮(zhèn)固定資產(chǎn)日常管理工作。3、財政總會計

5、(責任人：張艷曉)(1)負責財政總預算編制；(2)負責預算指標落實，及時與縣財政局有關股室核對；(3)負責預算內(nèi)外收支的核算，及時撥付有關資金；(4)負責預算執(zhí)行情況的反映監(jiān)督，定期向所長匯報財政資金運行情況和報送財政有關報表。4、村級經(jīng)費專管員(責任人：張丙欣)(1)負責村級各項資金指標測算、報批、日常管理和收支核算工作；(2)負責村組干部工資的發(fā)放；(3)負責審核票據(jù)的規(guī)范性和合法性；(4)負責編制村級經(jīng)費年度預算，負責報送會計報表。5、農(nóng)業(yè)財務專管員(責任人：周紅光郭明輝)(1)負責各項財政補貼農(nóng)民資金的發(fā)放(包括糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林等)，政策的宣傳解釋工作；(2)負責

6、財政補貼農(nóng)民資金的資料收集，數(shù)據(jù)初步審核，編報發(fā)放補貼通知；(3)負責財政補貼農(nóng)民資金數(shù)據(jù)的錄入、審核、公示，同時制發(fā)補貼通知書；(4)負責財政補貼農(nóng)民資金的申報，辦理資金的結(jié)算，搞好對賬和報賬工作；(5)負責分村建立收支備查賬。6、行政事業(yè)財務專管員(責任人：李國紅)(1)負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的征繳和核算等工作；(2)負責鎮(zhèn)一中及各小學“兩免一補”資金的核算；(3)負責社保資金的管理；(4)負責鎮(zhèn)機關的財務管理工作；(5)負責鎮(zhèn)一中及各小學的財務管理。7、非稅收入專管員(責任人：李國紅)負責非稅收入票據(jù)的申領、核銷，收入的報解和核算。(三)責任目標1、業(yè)務目標。(1)狠抓財政收入，完成協(xié)

7、稅護稅任務_萬元。(2)加強鎮(zhèn)政府機關支出管理，確保干部職工工資發(fā)放和個人福利性支出的兌現(xiàn)。(3)嚴格按照預算指標文件列明支出項目，及時核對追加和補助指標，報送報表和資料。(4)加強村級經(jīng)費管理，按時撥付村級經(jīng)費，確保村級_正常運轉(zhuǎn)，村組干部工資按時發(fā)放。(5)按月及時編報用款計劃，按計劃填制支付憑證。(6)將全鎮(zhèn)直屬單位、行政村賬務全部實行集中統(tǒng)管，嚴格審核把關，確保支出合理。(7)加大惠農(nóng)政策宣傳力度，使群眾知曉率達到_%。(8)對糧食直補和綜合直補等補貼通過“一折通”直接發(fā)到農(nóng)戶手中，發(fā)放率達到_%。(9)做好新農(nóng)合資金和“兩免一補”資金管理工作。(10)深入廠礦企業(yè)，搞好稅源調(diào)查，摸清

8、全鎮(zhèn)的主體稅收和稅收大戶，寫出稅源調(diào)查報告。(12)完成“普九”債務的清理清查工作。2、共性目標。(10)完成局領導交辦的其他工作任務。(四)政策依據(jù)(1)_預算法；(2)_會計法；(3)村_經(jīng)濟_會計制度；(4)財政違法行為處罰處分條例；(5)財政部門實施會計監(jiān)督暫行辦法；(6)行政單位財務規(guī)則；(7)事業(yè)單位財務規(guī)則；(8)會計基礎工作規(guī)范；(9)會計檔案管理辦法；(16)_免征農(nóng)業(yè)稅后村級經(jīng)費保障問題_；(18)_省財政_加強村級經(jīng)費管理_；(19)寶豐縣人民政府_寶豐縣村級經(jīng)費收支管理辦法_；(24)寶豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制實施方案。(五)辦事程序1、財稅服務中心報賬程序。(1)收到款項

9、分戶記賬并向單位下達通知。(2)向報賬單位支取備用金。(3)審核報賬單位報賬票據(jù)，一是使用票據(jù)是否規(guī)范；二是支出用途是否合理、合法；三是票據(jù)是否會審會簽，行政村要有村民理財小組簽字。(4)經(jīng)辦人是否簽字。2、村級經(jīng)費管理。(1)按縣財政局分解的指標編制本鎮(zhèn)各行政村經(jīng)費預算，詳細列出行政村人數(shù)、村_收入、村組干部人數(shù)、補助標準、補助金額、辦公費金額、報刊征訂金額等。(2)鎮(zhèn)“村級經(jīng)費專戶”按季度撥付村級經(jīng)費到各村賬戶。(3)村組干部工資直接在專戶代發(fā)。(4)辦公費分解到各行政村賬戶，實行報賬制。(5)每季度出示財務公示表，張貼到各村財務公開欄。(6)編制年度村級經(jīng)費收支決算，分析當年運行情況，提

10、出下一年度管理意見。(7)資料歸檔。3、支農(nóng)、惠農(nóng)資金管理。(1)調(diào)查摸底，核實基礎數(shù)據(jù)。(2)分村組張榜公示，公示內(nèi)容包括戶主姓名、補貼面積、補貼金額等。(3)上報本鎮(zhèn)補貼方案。(4)上級批復后，發(fā)放補貼通知書。(5)按照規(guī)定將補貼資金打入“一折通”存折。(6)農(nóng)民在兌付底冊上簽字。(7)資料歸檔。(六)辦結(jié)時限。(1)每季度第一個月的下旬完成村級經(jīng)費撥付工作。(2)每月_日前完成鎮(zhèn)政府機關用款計劃的編制、審核、上報。(3)每月鎮(zhèn)政府機關人員工資在收到縣局匯款_日內(nèi)發(fā)放到位。(4)_年_月底以前，完成本鎮(zhèn)農(nóng)村“普九”債務清理登記工作。(5)_年_月底以前，完成本鎮(zhèn)農(nóng)村“普九”債務審核鎖定工作

11、。(6)其他日常工作即時即辦，原則上不得超過一個工作日。四、考核監(jiān)督張八橋財政所按照精細化管理的要求制定統(tǒng)一的考核細則，搞好監(jiān)督，對各個崗位責任人進行年度考核，使精細化管理工作真正落到實處，嚴格做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。2022年財政所實施方案范文（二）為進一步加強大橋鄉(xiāng)財政基層建設和基礎工作，推動鄉(xiāng)財政科學化精細化管理，發(fā)揮鄉(xiāng)財政建設資金使用效益，促進鄉(xiāng)財政公共服務能力提升，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。一、指導思想和總體目標鄉(xiāng)財政是國家財政的基礎，是財政部門落實國家惠農(nóng)政策的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的_指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重”，因此，加強鄉(xiāng)財政建設，更

12、顯得十分緊迫和重要。(一)指導思想標準化鄉(xiāng)財政所創(chuàng)建工作，以提高鄉(xiāng)財政理財水平和服務質(zhì)量為目標，以改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公條件為切入點，按照“總體部署、分步實施，注重指導、跟蹤問效，夯實基礎、逐步提高”的原則，突出抓好內(nèi)部管理、業(yè)務工作、隊伍建設、基礎設施標準化建設，同時引入績效管理，通過績效評價對標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作進行量化評級，激發(fā)內(nèi)在動力，提升質(zhì)量標準，切實改進鄉(xiāng)財政工作條件，增強管理效能，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會深入發(fā)展，扎實服務農(nóng)民群眾打下堅實基礎。(二)總體目標自_年起，鄉(xiāng)財政所內(nèi)部管理更加規(guī)范，業(yè)務基礎更加扎實，辦1公條件明顯改善，隊伍素質(zhì)顯著提高，工作效能全面提升，績效評價結(jié)果全部有效，

13、鄉(xiāng)財政管理工作邁入一個新階段。二、創(chuàng)建內(nèi)容創(chuàng)建標準化財政所就是加強和規(guī)范鄉(xiāng)財政管理工作，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內(nèi)部管理、業(yè)務管理、隊伍建設和基礎設施等方面要達到的標準，規(guī)范和發(fā)揮各級財政部門對此投入資金的效果和作用。(一)內(nèi)部管理標準化1、內(nèi)部管理制度健全。落實崗位責任制，全面推行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，以“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”為目標，完善內(nèi)部管理制度和辦法。具體包括：財政所人員崗位責任制、接待來訪制度、安全管理制度、計算機操作管理制度、政治業(yè)務學習制度、廉政建設制度、文明辦公制度等，制定的各項制度均要張貼“上墻”公開。2、目標考核辦法完善。建立健全鄉(xiāng)財政各項業(yè)務

14、工作績效考核和工作人員目標考核等辦法，細化、量化工作目標和考核指標，有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理。(二)業(yè)務工作標準化1、業(yè)務管理制度健全。按照現(xiàn)行有關法律、法規(guī)及政策要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H和工作需要，建立健全各項業(yè)務管理制度。制度建設應涵蓋財政管理、財務管理、基礎管理等方面內(nèi)容，具體包括：財政收支管理制度、現(xiàn)金管理制度、印鑒管理制度、會計檔案管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度、債權(quán)債務管理制度等。2、業(yè)務管理精細規(guī)范。優(yōu)化業(yè)務流程，細化工作標準，規(guī)范操作程2序，完善對重點業(yè)務、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制，確保財政資金安全高效。具體包括：(1)預算管理健全。預算編制合理、詳細，報批程序規(guī)范

15、，預算執(zhí)行到位。(2)收支管理規(guī)范。全面實行“鄉(xiāng)財縣管”改革，并按規(guī)范程序操作。嚴格財政收支管理，財政收入及時全額解繳賬戶；各項支出按程序和制度審批，開支合法、合理、符合制度要求；從嚴控制支出，將厲行節(jié)約要求落實到位。(3)資金監(jiān)管全面高效。一是資金臺賬健全。及時收集資金監(jiān)管信息，按照統(tǒng)一要求建立資金臺賬。二是公開公示到位。對應該公開公示的項目及資金，要就公開公示的時間、內(nèi)容、形式進行督查，對每項公開公示的情況采取拍照等形式進行記錄保存，形成監(jiān)管記錄備查。三是抽查巡_常。對有關站所、單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎數(shù)據(jù)信息，財政所要認真審核，并到現(xiàn)場進行重點抽樣檢查，形成監(jiān)管記錄

16、；對項目建設資金，財政所要嚴格按照國家和省的相關規(guī)定執(zhí)行。四是信息反饋及時。對在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題要提出解決處理辦法和建議，并及時向縣財政報告；對群眾反映的問題要進行接訪和記錄，并會同有關單位及時向來訪人員作出回復處理。(4)補貼發(fā)放安全高效。各項惠農(nóng)補貼基礎數(shù)據(jù)信息完整、準確，3并整理歸檔，補貼資金通過“一卡通”或“一折通”及時、足額發(fā)放到戶。(5)債權(quán)債務管理規(guī)范。嚴格控制債務增長，新增債務履行申報審批手續(xù)，債權(quán)債務賬目清晰規(guī)范；積極清理和化解鄉(xiāng)村債務，逐步減輕債務負擔。(6)資產(chǎn)管理安全有效。國有資產(chǎn)實行信息化管理，臺賬清晰完整，賬賬相符、賬實相符；資產(chǎn)出租、出借和出售、捐贈、報廢及經(jīng)

17、營收入、處置收入等嚴格按照國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定辦理。3、基礎工作扎實。在預算管理、財務監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎管理、檔案管理等財政業(yè)務管理中，原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務處理及時準確，檔案資料齊全。網(wǎng)絡管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。具體包括：(1)賬務管理安全規(guī)范。賬務管理崗位職責分明，管理制度健全；業(yè)務操作規(guī)范，及時記賬、對賬、登記臺賬；資金撥付及時，無擠占、截留、挪用_的現(xiàn)象。(2)現(xiàn)金管理安全規(guī)范。記賬及時，定期盤點庫存現(xiàn)金，賬實相符；庫存現(xiàn)金余額控制在規(guī)定限額以內(nèi)，使用范圍符合相關規(guī)定；現(xiàn)_管妥善，無安全隱患。(3)會計基礎工作扎實。原始憑證真實

18、完整，票據(jù)使用規(guī)范，憑證、賬簿、報表按統(tǒng)一格式和要求進行填制編報，裝訂整齊；會計檔案歸檔及時、保管妥善、存放有序、查找方便，嚴格履行借還手續(xù)；印章使用規(guī)范，實行分人分開保管；業(yè)務人員崗位交換，及時辦理規(guī)范化的移交；預決算報表、財務報表編報和各種調(diào)查數(shù)據(jù)上報及時、規(guī)范、準確。4(4)信息化系統(tǒng)安全暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要與縣級財政聯(lián)網(wǎng)，財政業(yè)務內(nèi)網(wǎng)和工作外網(wǎng)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)穩(wěn)定。(三)隊伍建設標準化1、人員配備科學。根據(jù)鄉(xiāng)財政管理工作需要，按照崗位職責和內(nèi)部控制的要求，設置所長、結(jié)算員(預算會計)、出納員、資金監(jiān)管員、惠農(nóng)補貼資金專管員等崗位，合理配備人員，各崗位做到職責分明、搭配合理、制衡有力

19、，確保“事事有人做，人人有事做。”2、業(yè)務培訓開展有效。制定完善的培訓計劃，安排專門培訓經(jīng)費，采取網(wǎng)絡培訓、集中培訓及其它方式，分批、分層次有針對性地進行培訓，逐步建立具有鄉(xiāng)財政特色的干部培訓機制。3、思想作風過硬。加強作風建設、_倡廉建設和財政文化建設，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財、科學管理的水平，樹立勤政為民、廉潔高效的工作作風。(四)基礎設施標準化1、辦公用房和辦公設備配備能滿足履行職能的基本需要。陳舊或損壞的辦公用房要進行粉刷修繕，辦公場所要單獨設立財務室、惠農(nóng)政策咨詢室、檔案室，便民服務大廳要單獨設立財政服務窗口；辦公設備配置水平要基本滿足各項業(yè)務工作需要，配備_臺以上電腦，財政內(nèi)網(wǎng)機要

20、單獨設立或與外網(wǎng)物理隔離，要有復印機、打印機、掃描儀、傳真機、照相機等設備各_臺或以上；陳舊落后的辦公設備和辦公家俱要進行更新或升級換代；檔案室要配有滿足需要的文件檔案柜。2、辦公場所設置體現(xiàn)公共服務和政務公開的需求。辦公室要設有門5牌、桌牌；要設置美觀規(guī)范的政務公開欄、對外宣傳欄，公開人員崗位職責、業(yè)務辦理流程，及時宣傳財政政策、財經(jīng)法規(guī)等內(nèi)容。3、辦公場所內(nèi)務整潔，干凈衛(wèi)生，窗明幾凈，物品擺放整齊，環(huán)境優(yōu)美。三、實施步驟創(chuàng)建標準化財政所是鄉(xiāng)財政科學化精細化管理的基礎性工程。針對鄉(xiāng)財政所辦公條件落后，人才隊伍素質(zhì)薄弱的實際情況，以及首批標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建出現(xiàn)的矛盾和問題，在后續(xù)的創(chuàng)建工作中

21、，將繼續(xù)遵循“分步實施、逐年推進”的原則。同時，從_年起，即第二批次創(chuàng)建工作開始，引入績效評價機制，將績效評價工作與創(chuàng)建工作同步實施，以確保創(chuàng)建工作更有成效。每批次在創(chuàng)建_實施和績效評價過程中，具體分三個階段進行。(一)創(chuàng)建準備階段。按照省財政廳總體要求，綜合考慮各方面因素條件，合理選擇創(chuàng)建單位，_相關財政所根據(jù)實際情況準備籌建。(二)_實施階段。根據(jù)省財政廳下達的標準化財政所創(chuàng)建任務，_所屬任務財政所制定建設實施方案，確定具體建設項目和階段劃分，并提出有關要求。各財政所按照制定的具體實施方案，細化工作措施，集中力量_實施。(三)驗收完善階段。創(chuàng)建工作結(jié)束后，_檢查驗收，進行項目建設績效評價，撰寫標準化財政所創(chuàng)建績效評價報告，并將績效評價材料上報省財政廳。聽取省財