1、第7頁共7頁2022年重點流域環境綜合整治方案一、指導思想按照_的要求，以人為本，堅持經濟發展與環境保護并重，以改善水環境質量、保障群眾健康為目標，通過全面整治工業企業污染、畜禽養殖企業污染、水庫水質污染、河道采砂污染、農村生活垃圾污染和推進污水處理設施建設，進一步推進重點流域環境綜合整治，切實保護好、流域水環境。二、整治目標將、沿線所有污染源全部納入監管和整治范圍，嚴厲打擊各類向河內及其支流非法排污的行為。通過實施重點流域環境綜合整治措施，全縣水環境得到進一步改善，達到省地表水(環境)功能區劃說明及管理規定飲用水源二類標準以上，斷面水各項指標達到三類水質標準。三、工作任務(一)工業企業污染整

2、治。一是全面排查，重點整治。對流域沿線涉水企業進行排查，并列出涉水企業的名單，建立沿河、沿溪涉水企業監管臺賬，定期或不定期地進行檢查；重點整治醫藥化工、造紙、國控污染源、涉重金屬等企業，特別是加強對危險廢物產生企業的檢查管理。二是跟蹤查處小無企業。對全縣竹涼席生產等小型無證無照無環評審批手續的經營企業，按照縣竹涼席生產企業環境污染整治實施方案要求進行整治。三是嚴厲打擊違法違規建設項目。對全縣未批先建且選址不當、不符合產業政策、不符合行業準入條件的企業，一律依法關停取締。四是嚴肅查處超標排放行為。對不能穩定達標排放廢水的企業限期治理；對擅自停運環保設施，不正常使用污染物處理設施、私設排污口、私設

3、暗管等違法排污行為，直排、偷排工業廢水的企業，一律移交司法機關追究法律責任；對嚴重超過污染物排放標準的企業，一律責令停產、關閉。(責任單位：環保局、工業園區管委會、工信委)(二)畜禽養殖企業污染整治。一是嚴格緊抓落實。制定縣_年畜禽養殖企業污染專項整治工作方案，明確時間安排，工作任務，將畜禽養殖污染整治任務落實到相關責任人，督促養殖企業進一步建設和完善污染防治設施，對畜禽廢物進行有效處置，確保污染物達標排放。二是明確責任分工。按照屬地原則，鄉、鎮(場)是第一責任單位，鄉、鎮(場)長為第一責任人。縣畜牧水產局負責牽頭，聯合環保、財政等部門開展全縣畜禽養殖企業污染整治和檢查驗收工作。三是建立獎補機

4、制。為調動養殖戶自覺治污的積極性，對于按照規定時限內自行關閉治理的養殖企業，縣政府將按下列標準落實以獎代補政策：(1)禁養區內自行關閉、拆除欄舍的養殖企業按照_元/平方米的標準實行以獎代補；(2)在限養區和可養區內建設符合規定標準的沼汽池的養殖企業按_元/平方米的標準實行以獎代補。(責任單位：畜牧水產局、環保局)(三)水庫水質污染整治。對水庫承包養殖情況進行清查，確保小(二)型以上水庫全面禁止肥水養殖，實行人放天養。按照縣規范水庫養殖行為加強水庫水質保護實施方案_(銅府辦發_號)要求，對定江流域飲用水源水庫養殖行為進行全面整治，重點整治使用無機肥、有機肥、生物復合肥等進行養殖的行為，確保飲用水

5、源水庫全面實行人放天養；拆除或關閉違規排放污染物的建設項目等。檢查非水源水庫庫區內畜禽養殖場、養殖小區畜禽糞便、污水收集、貯存、清運等情況，打擊水庫禁養區的養殖行為，整治限養區違規養殖，規范可養區養殖方式。(責任單位：水務局、畜牧水產局)(四)河道采砂污染整治。全面貫徹、落實市河道采砂管理專項整治活動實施方案，切實做好河道采砂、水政監察等工作。確保、流域水質。推行河砂采掘定量化政策，由水利部門核發采掘指標。實行河砂采掘“黑名單”制度，將有超采、過采和損毀河床行為的采掘采砂船列入“黑名單”，直至吊銷采掘執照。開展河道巡查，規范河道秩序，嚴厲打擊河道非法采砂行為，及時查處水事違法違規行為。(責任單

6、位：水務局)(五)農村生活垃圾污染整治。重點做好“一提升、二整治”。一是提升農村垃圾處理工程。以“減量化、資源化、無害化”為標準，采取“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式，加快推進農村生活垃圾污染治理，完善重點流域沿線鄉鎮集鎮和村莊的生活垃圾暫存、中轉設施，落實垃圾清運和集中處理、處置措施，并安排專人負責清理；二是開展“村居庭院大整治”活動。重點整治集鎮街道亂擺亂停、占道經營、農村房前屋后亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂灑、車輛亂停亂放、墻面亂涂亂貼等現象。三是開展“河塘水庫大整治”活動。全面清理打撈河道水庫池塘的各類垃圾、廢棄漂浮物，包括生活、工業、建筑

7、垃圾，農業廢棄物以及漂浮的水葫蘆雜草、枯枝爛葉等，確保河道兩岸無裸露垃圾。(責任單位：農工部)(六)推進污水處理設施建設。加快城市污水管網的建設進度，明確時間節點，確保_年新建管道如期完成建設、盡早投入使用；加強污水處理廠的日常監管，定期對污水處理廠進行檢查，及時妥善處理出現的問題，督促污水處理廠穩定運行、達標排放；加強對鄉鎮污水處理站的監管，落實鄉鎮負責人，不定期對鄉鎮污水處理站進行抽查，確保各鄉鎮污水處理站正常運行、達標排放。(責任單位：城管局、環保局、各鄉鎮)四、時間安排(一)準備階段(_月至_月)。縣環保局會同縣直有關部門對、水質現狀開展調查，掌握污染企業名單，查清存在的問題及整改方向

8、，制定綜合整治實施方案，明確目標，落實責任。成立縣綜合整治工作領導小組。(二)集中整治階段(_月至_月上旬)。對重點環境污染問題進行集中整治，對滯后的工作加緊推進，確保綜合整治取得實效。(三)檢查驗收階段(_月下旬)。開展驗收，總結經驗，查找問題與不足，提出改進措施，并將有關綜合整治工作情況向縣政府報告。五、保障措施1加強領導，統一部署。成立縣重點流域環境綜合整治工作組。綜合整治工作組下設辦公室于縣環保局，由縣環保局局長擔任辦公室主任。工作組職責：統籌研究產業結構和產業布局調整、淘汰落后產能、重點行業治理、畜禽養殖治理、水庫水質治理、農村生活垃圾治理和推進污水處理設施建設等重大問題；協調各地各

9、單位落實實施方案。2信息公開，接受監督。政府網站要及時公布、水域水質、企業污染物排放狀況、治污設施運行情況、各部門監督執法處罰等環境信息，主動接受社會監督和約束。嚴格執行重污染行業企業環境信息強制公開制度和違法排污企業“黑名單”制度。3.嚴格督查，強化責任。進一步完善督查督導制度，持續對工作開展情況進行督查，及時發現和糾正存在的問題。專項整治期間，縣政府將組織督查組開展督查，對整治進展緩慢的予以通報批評，并約談有關部門主要負責人；對污染環境的行為查處不力、行政不作為、包庇縱容的，依法依紀嚴肅追究有關部門和相關責任人的責任；對涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關處理。2022年重點流域環境綜合整治方

10、案（二）重點工作督查辦法為轉變工作作風，進一步提高工作效率和質量，切實增強執行力，確保公司各項重大決策、重要工作部署的貫徹落實，促進各項工作有效、有序運行，特制定本辦法。一、督查范圍(一)、結合公司中心工作，凡屬需要通過督辦解決處理的事項，都應列入工作任務指令單督辦的范圍。其主要內容有：1、公司各項工作會議、領導班子辦公會、生產經營管理例會等會議確定的重要事項落實情況。2、公司重要決策、部署、指示落實情況。3、公司領導交辦的重要事項落實情況。4、管理部門確認的重要事項落實情況。(二)、督辦工作按其內容可分為兩類：1、重點督辦類，即。黨的路線、方針、政策，公司、公司黨委的決議、決定及重要工作部署

11、貫徹執行情況。公司辦公室負責督查。2、專項督辦類，即。專業管理工作中需要督促辦理的事宜。各專業管理處室負責督查。二、督查程序工作任務指令單下達程序分登記、立項、辦理、辦結上報、歸檔五個步驟：(一)、登記。辦公室接到公司主管領導批示的督辦件后，進行認真登記，按要求準確填寫。(二)、立項。根據督查范圍和內容，辦公室按照審批程序，向責任單位下達工作任務指令單，明確責任人、配合人、工作任務內容、時間要求。公司各專業管理部門負責本專業工作督查，經公司分管領導批準，向責任單位下達工作任務指令單，明確責任人、配合人、工作任務內容、時間要求。(三)、辦理。責任單位接到工作任務指令單后，需按照要求迅速_落實，明

12、確責任人主抓、經辦人具體負責的責任制度，加強與相關部門的協商溝通，在規定時間內報告督查事項的辦理結果。配合部門要加強協作，確保工作任務完成。對自身無法解決的問題或確因特殊情況不能按期完成的事項，承辦責任單位應及時向辦公室書面說明原因，并報送辦理情況，經公司主管領導同意后可適當延長辦結時限。(四)、辦結上報。責任單位按工作任務指令單要求完成后，要及時進行確認，根據重點督辦、專項督辦類別，向辦公室或專業管理部門書面報送完成情況。(五)、立卷歸檔。凡公司各督辦事項由辦公室統一立卷歸檔。在立卷歸檔中按照檔案管理的要求，注重對工作任務指令單督辦件材料保存。三、督查反饋(一)、列為工作任務指令單督查范圍的項目，辦公室