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文檔簡介
1、第35頁共35頁2022文化市場安全檢查工作方案一、指導思想及工作目標以_精神為指導,以文化市場法律法規(guī)為依據,以發(fā)展、繁榮文化市場、凈化文化市場環(huán)境、解決文化活動經營場所存在的突出問題為目標,繼續(xù)深入開展安全工作的落實,實現杜絕重特大事故,減少一般事故,消除安全隱患,提高人員防范意識,做好應急預案的等實際效果,從而實現全市文化市場安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的工作目標。二、領導機構市文化市場管理工作領導小組為領導機構,負責全市文化市場安全工作檢查的部署和_領導,文化市場工作_負責協調具體工作。領導小組成員單位共同參與安全檢查各項工作,研究解決檢查中的共性問題和突出問題,確保工作圓滿完成。三、檢查范圍
2、及工作重點全市范圍內互聯網上網服務場所、ktv、游藝娛樂場所、出版物經營單位、演出場所、影院、印刷打字企業(yè)等文化市場經營單位。1、是否依法通過消防審核和消防安全檢查;2、是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口;3、建筑消防設施是否正常運行;4、建筑內部裝修裝飾是否使用易燃、可燃材料,是否符合消防安全要求;5、疏散指示標志和應急照明燈是否損壞或標識錯誤;6、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是否損壞,滅火器材是否過期失效;7、消防安全_制定是否健全,員工是否受到消防安全教育培訓;8、電線線路是否老化,是否存在私拉亂接電線、明火煮飯取暖現象等。四、工作要求1、高度重視,認真_。要站在穩(wěn)定發(fā)展
3、的高度抓好安全生產和消防安全檢查工作,切實解決文化市場管理中存在的突出問題,不斷營造良好的社會環(huán)境和文化氯圍。2、加強安全,防范未然。以對社會和民眾高度負責的態(tài)度,落實安全責任,加強安全檢查、主要領導要親自抓、負總責,分管領導要帶隊下基層檢查指導,督促工作落實。3、建章定制,規(guī)范管理。建立安全生產檢查工作日志,對重大事故隱患要登記建檔,建立掛牌督辦制度,確定整改責任部門及負責人、整改時間,整改措施,明確督辦單位。4、各有關單位應明確檢查內容、重點、要求和責任,在開展隱患排查治理的基礎上,全面進行自查自糾自改,要認真按照有關法律法規(guī),依法加強監(jiān)管,及時查處違規(guī)經營行為,嚴厲打擊違法經營活動,確保
4、全市文化市場安全、穩(wěn)定。_市文化市場管理工作_年_月_日2022文化市場安全檢查工作方案(二)對文化市場聯合開展安全檢查為有效預防和減少文化市場火災發(fā)生,確保兩節(jié)期間文化市場安全穩(wěn)定,_年_月_日,縣文化執(zhí)法局和縣安監(jiān)局、電業(yè)局對文化市場聯合開展火災隱患排查行動。此次聯合檢查的整治內容及要求一是場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求或無證無照、超范圍經營的,責令限期改正,并采取有效措施,確保整改期間的消防安全。二是鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口,影響安全疏散的,責令立即改正;在公共區(qū)域的外窗_金屬護欄,影響安全疏散和應急救援的,責令限期拆除;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置
5、、數量、設置形式不符合要求的,責令限期改正。三是擅自改變防火、防煙分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的,責令限期改正。四是建筑消防設施配備不足、不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的,責令限期改正。五是場所使用、儲存、經營易燃_化學物品的,責令立即改正。六是未制定滅火疏散預案、未開展定期演練或員工消防安全知識缺乏的,責令限期改正。七是文化娛樂經營場所周圍有無煙花爆竹、危險化學和易燃_物品的經營店面。2022文化市場安全檢查工作方案(三)一、指導思想及工作目標以_精神為指導,以文化市場法律法規(guī)為依據,以發(fā)展、繁榮文化市場、凈化文化市場環(huán)境、解決文化活動經營場所存在的突出問題為目標,繼續(xù)深入開展
6、安全工作的落實,實現杜絕重特大事故,減少一般事故的目標。通過安全工作大檢查,對非法違法經營的經營戶堅決予以取締,對存在安全隱患的經營行為,要加強監(jiān)督,從而實現全縣文化市場安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、_領導機構我局成立了以局長段為組長的文化市場安全工作大檢查領導小組,確定一名副局長具體負責此項工作,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決大檢查中的共性問題和突出問題,確保此項工作圓滿完成。這次安全檢查工作由文體局牽頭,公安、工商、消防、宣傳等部門配合,共同參與實施。三、檢查范圍及工作重點全縣范圍內所有網吧、ktv等公共文化娛樂場所1、是否依法通過消防審核和消防安全檢查;2、是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓
7、梯或安全出口;3、建筑消防設施是否正常運行;4、建筑內部裝修裝飾是否使用易燃、可燃材料,是否符合消防安全要求;5、疏散指示標志和應急照明燈是否損壞或標識錯誤;6、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是否損壞,滅火器材過期失效;7、消防安全_制定是否健全,員工是否受到消防安全教育培訓;8、電線線路是否老化,是否存在私拉亂接電線、明火煮飯取暖現象等。四、工作要求一、高度重視,認真_。要站在穩(wěn)定發(fā)展的高度來抓好此次安全大檢查工作,切實解決文化市場管理中存在的突出問題,不斷營造良好的社會壞境和文化氛圍。二、加強安全,防范未然。以對社會和民眾高度負責的態(tài)度,落實安全責任,加強安全檢查。主要領導要親自抓、負總責
8、,分管領導要帶隊下基層檢查指導,督促工作落實。三、建章定制,規(guī)范管理。建立安全生產檢查工作日志,對重大事故隱患要登記建檔,建立掛牌督辦制度,確定整改責任部門及負責人、整改時間,整改措施,明確督辦單位。四、各有關單位應明確檢查內容、重點、要求和責任,在開展隱患排查治理的基礎上,全面進行自查自糾自改,要認真按照有關法律法規(guī),依法加強監(jiān)管,及時查處違規(guī)經營行為,嚴厲打擊違法經營活動,確保全縣文化市場安全、穩(wěn)定。2022文化市場安全檢查工作方案(四)下半年工作重點情況匯報市安委辦公室:按照_年省、州及市安委的安全生產管理工作的統(tǒng)一安排部署,_市文體廣電旅游局始終高度重視文化市場經營場所及旅游報館飯店、
9、風景區(qū)、圖書館、市政府禮堂的安全管理工作,結合實踐,深入開展檢查治理,及時發(fā)現問題、及時進行整改,及時消除隱患、現將我局_年上半年安全生產工作總結匯報如下:一、加強領導,高度重視我局始終把安全生產工作,作為全局工作的重點來抓,市文體廣電旅游局高度重視,成立了由金山局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的安全生產工作領導小組,專門召開專題會議,要求各經營單位必須強化安全基礎管理,完善安全生產規(guī)章制度,排查治理安全隱患,抓好自檢自查工作,維護文體系統(tǒng)安全生產形勢的良好局面。二、狠抓法規(guī)宣傳,深入進行安全生產宣傳教育市文體廣電旅游局歷年來把加強法律法規(guī)的宣傳列為日常工作的重點來抓,為進一步提
10、高廣大人民群眾和文化經營戶的安全生產法律法規(guī)知識,在不斷完善每月一次文化市場經營法定代表人、負責人例會,學習消防法等法律法規(guī)的基礎上,通過安全生產等大型宣傳活動,大張旗鼓的開1展宣傳,今年來,市社文辦共設置安全生產街頭宣傳攤點_個,印發(fā)宣傳材料_多份。通過多形式的學習宣傳教育工作,增加了廣大經營者和群眾的安全和文明守法經營的意識,有力地促進了法制化管理的進程。三、突出重點,認真_排查,及時消除隱患根據全國暨_省安全生產電視會話會議及省、州政府的有關要求,市文體廣電旅游局積極配合消防部門開展歌舞娛樂場所消防安全專項整治,采取了以下措施:一是召開電腦網吧、娛樂場所法定代表人、負責人會議學習互聯網上
11、網服務營業(yè)場所管理條例、娛樂場所管理條例、消防法等法規(guī),不斷教育經營者充分認識安全經營的重要性和必要性。二是堅持日常管理與集中治理相結合,對娛樂場所定期不定期進行全面清理檢查,凡不符合消防安全條件的,責令限期整改,整改仍達不到條件的,堅決依法取締。;三是堅持消防安全預先審核制度。凡符合國家法律、法規(guī)規(guī)定開辦條件的文化娛樂場所,首先必須取得消防部門的安全審核合格意見書,否則不予辦理娛樂經營許可證。今年來,共出動執(zhí)法檢查人員_人(次),檢_營戶_戶(次),對消防安全沒有落實的逐鹿電玩、偉業(yè)電玩、龍源電玩、炫龍電玩沒有換發(fā)娛樂經營許可證,責令其進行整改。四是嚴格落實消防安全管理責任制度,市文體廣電旅
12、游局與各娛樂場所、電腦網吧經營業(yè)主簽定了安全生產責任書,實行層層管理、層層負責,督促各經營場所負責人、領班、保安人員嚴格執(zhí)行場地巡查制,堅持每晚營業(yè)結束后,及時清理營業(yè)場所衛(wèi)生、煙頭,清除火災隱患。五是堅持經營單位每季度一次的自檢自糾。嚴格按照消防法規(guī)定的技術規(guī)范和標準,定期自查、自糾,研究存在的實際困難和問題,及時整改存在的火災隱患,確保消防設備的良好正常運行。六是加強旅游市場安全隱患排查,與賓館、酒店、紫溪山風景區(qū)管理處各站、所、點簽定安全責任書_份。嚴格按照消防法規(guī)定的技術規(guī)范和標準,定期自查、自糾,研究存在的實際困難和問題,及時整改存在的火災隱患,確保消防設備的良好正常運行。同時,市文
13、體廣電旅游局下屬的市影劇院演出舞臺電源、電器、消防設施、管理制度、圖書館藏書安全管理也嚴格按照_的要求,對各單位的消防安全進行了排查。四、下半年工作重點(一)、加強法律法規(guī)建設,不斷加大宣傳力度。利用各種形式認真學習宣傳貫徹消防法等法律法規(guī)和規(guī)章制度,堅持文化經營者會議學習制度,警鐘長鳴,努力推進法制化管理的進程。(二)、按照_、省、州安全生產電視電話會議精神,繼續(xù)加大文化娛樂場所消防安全整治力度,進一步提高經營者的消防安全意識,加大法律法規(guī)的宣傳和經營者的培訓、學習。(三)、加強電腦網吧、歌舞娛樂市場的日常監(jiān)管,提高巡查頻率,及時發(fā)現、消除火災隱患,確保人民群眾生命財產的安全。(四)、按照娛
14、樂場所管理條例規(guī)定,對娛樂場所電源、線路及音響話筒等設備的使用進行進一步規(guī)范管理,杜絕不良事故的發(fā)生。(五)、加強紫溪山風景區(qū)、市政府禮堂、市圖書館等重點單位的安全防范、管理工作,進一步落實安全生產責任制,明確責任人,逐步完善安全生產監(jiān)管機制,使安全生產的各項安全措施真正落到實處,確保全系統(tǒng)安全生產工作的有序開展,并取得明顯成效。(六)、對各賓館、酒店、歌舞娛樂場所、電腦網吧安全經營管理責任書的執(zhí)行情況進行檢查,建立安全管理的長效機制,確保文化、旅游市場的安全、健康、有序發(fā)展。_市文體廣電旅游局二_年_月_日2022文化市場安全檢查工作方案(五)根據市委、市政府的要求,為切實解決行政執(zhí)法_、執(zhí)
15、法不到位,導致問題頻發(fā),引起社會_,影響全市經濟社會發(fā)展等問題,督促行政執(zhí)法認真履職盡責,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,市局決定,當前正在開展的行政執(zhí)法檢查活動,在原定計劃基礎上,再延長四個月,時間從_月底延長到_月底結束?,F制定工作方案如下。一、進一步明確目的要求通過進一步深化市文化市場綜合行政執(zhí)法檢查活動,集中排查行政執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和盲點,加大行政執(zhí)法力度,發(fā)現基層存在的矛盾和問題,采取有力措施,認真加以解決。查處和糾正行政執(zhí)法_、亂作為特別是不執(zhí)法、執(zhí)法不到位,執(zhí)法職責范圍內的問題該管的不管,導致群眾利益受到損害、影響發(fā)展環(huán)境等問題。針對檢查發(fā)現的問題,制定完善規(guī)章制度,建立健全長效機制,從根本
16、上堵塞漏洞,有效防止影響全市經濟發(fā)展環(huán)境和社會和諧穩(wěn)定問題的發(fā)生。二、突出檢查范圍和重點在前期對局各科室執(zhí)法工作檢查的基礎上,特別針對目前易發(fā)多發(fā)和社會_的問題,進行重點檢查。重點圍繞網吧市場管理、印刷出版物市場管理、電子娛樂場所、音像制品等關系群眾切身利益和反映強烈的突出問題,開展監(jiān)督檢查;重點對行政執(zhí)法人員是否全面履行法定職責,是否有效開展行政執(zhí)法并采取有力措施加以解決,有無該執(zhí)法不執(zhí)法,不該執(zhí)法亂執(zhí)法、亂收亂罰等問題,開展監(jiān)督檢查。三、強化檢查措施(一)強化暗訪。一是成立文化市場綜合行政執(zhí)法活動工作領導小組,組成如下:督導暗訪小組要針對科室的執(zhí)法職能,深入基層、企業(yè)、農村、社區(qū)暗訪,查找
17、本部門管轄職責范圍內群眾最直接、最現實、最關心的問題,哪些還解決不到位,哪些群眾反映強烈,逐一梳理匯總,邊暗訪問題,邊督促整改,涉及面上的普遍性問題,研究針對性措施,認真加以解決。(二)強化執(zhí)紀辦案和問責。查處是最直接的督查。局行政執(zhí)法活動工作_充分發(fā)揮監(jiān)督_公開電話作用,及時受理群眾投訴,定期梳理市長公開電話受理中心、市監(jiān)察局、市_局、市政府糾風辦、市機關效能監(jiān)察中心群眾反映的問題和案件線索,為檢查組提供暗訪線索。局暗訪組對發(fā)現的問題和案件線索,該立案的立案,該調查的調查,強化“兩個”嚴肅查處:嚴肅查處行政科室及人員_、執(zhí)法不到位甚至失職瀆職等導致問題頻發(fā)、影響生產生活秩序的行為;嚴肅查處亂
18、執(zhí)法、亂檢查、亂收費、亂罰款等干擾破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為。對典型案例及時通報曝光,增強震懾力。檢查活動期間,對因工作不力、不能正確履職盡責,致使問題發(fā)生,成為社會_焦點,造成嚴重影響的,直接對相關科室主要負責人,實行責任追究。(三)加強_調度。建立檢查情況定期報送和通報制度,局綜合行政執(zhí)法活動工作領導小組每周報送一次暗訪情況,將本部門暗訪發(fā)現的問題、原因、整改情況及時報送局主要領導。加強對暗訪組暗訪情況的調度,對暗訪不認真,搞形式、走過場,問題發(fā)現不了,整改不到位、不徹底的,在全局范圍內通報批評。(四)抓好問題整改和建章立制。各暗訪組及時對檢查暗訪的情況進行梳理匯總,按照處理權限,對問題較輕的
19、,有關科室要制定整改措施,抓好限期整改;對問題較重的,在抓好整改的同時,要對有關責任人員予以通報、約談等處理;對問題嚴重構成違紀的,交由紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;對問題特別嚴重涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理。對檢查暗訪發(fā)現的普遍性問題,局要制定完善規(guī)章制度,建立健全長效機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。四、強化_保障(一)精心_實施。為保證活動的實效,我局按照市委市政府要求,制定了具體工作方案,認真_本部門的行政執(zhí)法檢查工作。(二)明確職責分工。整個檢查活動實行行政“_”負責制,建立檢查工作臺賬,定期通報情況;嚴格落實行政執(zhí)法檢查責任制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,執(zhí)法人員對執(zhí)法事
20、項直接負責,暗訪組對執(zhí)法區(qū)域直接負責。(三)嚴肅檢查紀律。2022文化市場安全檢查工作方案(六)根據市委、市政府的要求,為切實解決行政執(zhí)法_、執(zhí)法不到位,導致問題頻發(fā),引起社會_,影響全市經濟社會發(fā)展等問題,督促行政執(zhí)法認真履職盡責,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,市局決定,當前正在開展的行政執(zhí)法檢查活動,在原定計劃基礎上,再延長四個月,時間從_月底延長到_月底結束。現制定工作方案如下。一、進一步明確目的要求通過進一步深化市文化市場綜合行政執(zhí)法檢查活動,集中排查行政執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和盲點,加大行政執(zhí)法力度,發(fā)現基層存在的矛盾和問題,采取有力措施,認真加以解決。查處和糾正行政執(zhí)法_、亂作為特別是不執(zhí)法、執(zhí)法
21、不到位,執(zhí)法職責范圍內的問題該管的不管,導致群眾利益受到損害、影響發(fā)展環(huán)境等問題。針對檢查發(fā)現的問題,制定完善規(guī)章制度,建立健全長效機制,從根本上堵塞漏洞,有效防止影響全市經濟發(fā)展環(huán)境和社會和諧穩(wěn)定問題的發(fā)生。二、突出檢查范圍和重點在前期對局各科室執(zhí)法工作檢查的基礎上,特別針對目前易發(fā)多發(fā)和社會_的問題,進行重點檢查。重點圍繞網吧市場管理、印刷出版物市場管理、電子娛樂場所、音像制品等關系群眾切身利益和反映強烈的突出問題,開展監(jiān)督檢查;重點對行政執(zhí)法人員是否全面履行法定職責,是否有效開展行政執(zhí)法并采取有力措施加以解決,有無該執(zhí)法不執(zhí)法,不該執(zhí)法亂執(zhí)法、亂收亂罰等問題,開展監(jiān)督檢查。三、強化檢查措
22、施(一)強化暗訪。一是成立文化市場綜合行政執(zhí)法活動工作領導小組,組成如下:督導暗訪小組要針對科室的執(zhí)法職能,深入基層、企業(yè)、農村、社區(qū)暗訪,查找本部門管轄職責范圍內群眾最直接、最現實、最關心的問題,哪些還解決不到位,哪些群眾反映強烈,逐一梳理匯總,邊暗訪問題,邊督促整改,涉及面上的普遍性問題,研究針對性措施,認真加以解決。(二)強化執(zhí)紀辦案和問責。查處是最直接的督查。局行政執(zhí)法活動工作_充分發(fā)揮監(jiān)督_公開電話作用,及時受理群眾投訴,定期梳理市長公開電話受理中心、市監(jiān)察局、市_局、市政府糾風辦、市機關效能監(jiān)察中心群眾反映的問題和案件線索,為檢查組提供暗訪線索。局暗訪組對發(fā)現的問題和案件線索,該立
23、案的立案,該調查的調查,強化“兩個”嚴肅查處:嚴肅查處行政科室及人員_、執(zhí)法不到位甚至失職瀆職等導致問題頻發(fā)、影響生產生活秩序的行為;嚴肅查處亂執(zhí)法、亂檢查、亂收費、亂罰款等干擾破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為。對典型案例及時通報曝光,增強震懾力。檢查活動期間,對因工作不力、不能正確履職盡責,致使問題發(fā)生,成為社會_焦點,造成嚴重影響的,直接對相關科室主要負責人,實行責任追究。(三)加強_調度。建立檢查情況定期報送和通報制度,局綜合行政執(zhí)法活動工作領導小組每周報送一次暗訪情況,將本部門暗訪發(fā)現的問題、原因、整改情況及時報送局主要領導。加強對暗訪組暗訪情況的調度,對暗訪不認真,搞形式、走過場,問題發(fā)現不了
24、,整改不到位、不徹底的,在全局范圍內通報批評。(四)抓好問題整改和建章立制。各暗訪組及時對檢查暗訪的情況進行梳理匯總,按照處理權限,對問題較輕的,有關科室要制定整改措施,抓好限期整改;對問題較重的,在抓好整改的同時,要對有關責任人員予以通報、約談等處理;對問題嚴重構成違紀的,交由紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;對問題特別嚴重涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理。對檢查暗訪發(fā)現的普遍性問題,局要制定完善規(guī)章制度,建立健全長效機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。四、強化_保障(一)精心_實施。為保證活動的實效,我局按照市委市政府要求,制定了具體工作方案,認真_本部門的行政執(zhí)法檢查工作。(二)明確職責分工
25、。整個檢查活動實行行政“_”負責制,建立檢查工作臺賬,定期通報情況;嚴格落實行政執(zhí)法檢查責任制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,執(zhí)法人員對執(zhí)法事項直接負責,暗訪組對執(zhí)法區(qū)域直接負責。(三)嚴肅檢查紀律。各暗訪組要切實擔負起職責,檢查要嚴肅認真,深入細致,切忌一般性看現場;不得通風報信、隱瞞問題,更不得壓案不報、有案不查、以權謀私,一旦違犯,將嚴肅處理。文化市場行政執(zhí)法簡報第十一期(總第_期)_市余杭區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊編_電話:12318_-12-3本期要目:u回頭細查整改情況,著力提高執(zhí)法效果u“點穴打擊”有效治理銷售盜版及非法出版物游商地攤u執(zhí)法大隊負責人參加市總隊_的培訓班學習u崇賢加
26、強文化市場管理繳獲非法音像制品_本u南苑一小區(qū)昨查獲_臺電子_機u“跟蹤追擊”瓶窯鎮(zhèn)堅決取締街頭非法演出u執(zhí)法動態(tài)回頭細查整改情況,著力提高執(zhí)法效果文化市場監(jiān)管執(zhí)法回頭看“請看,我的包裝裝潢印刷經營許可證已經辦好了。”日前,執(zhí)法二組對責令整改的印刷企業(yè)進行回頭檢查時,良渚鎮(zhèn)一家整改印刷企業(yè)負責人手指嶄新的印刷經營許可證向執(zhí)法人員介紹說。為迎接黨的_召開,根據全國掃黃打非辦的部署,我區(qū)開展了秋季出版物市場專項整治工作。執(zhí)法二組在重點收繳政治類非法出版物、_穢_出版物和不良口袋本的同時,聯合鎮(zhèn)文化市場管理小組對轄區(qū)內的印刷企業(yè)進行了地毯式檢查。檢查中發(fā)現:部分印刷企業(yè)存在擅自變更許可事項、違規(guī)承印
27、_性出版物和接受委托印刷注冊商標標識未依照規(guī)定驗證、核查注冊商標使用許可合同等問題。個別業(yè)主守法經營意識淡薄,強調客觀理由,對執(zhí)法檢查還存在抵觸情緒,針對這種情況,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,將執(zhí)法檢查工作和法律法規(guī)宣傳相結合,積極推行“嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法”。通過查問題、講法規(guī)、落實整改等措施,執(zhí)法檢查工作得到了印刷業(yè)主的支持。在此次專項整治中,我局對_家企業(yè)進行了立案處罰,責令_家印刷企業(yè)進行整改。整改措施到底落實得怎么樣。為鞏固整治成果和提高執(zhí)法監(jiān)督的有效性,近兩周,余杭區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法二組對所有責令整改的印刷企業(yè)進行了回頭看檢查。從檢查情況看,絕大多數企業(yè)都進行了認真的整
28、改,且整改到位。但仍有幾家企業(yè)整改不力或整改不符合要求。執(zhí)法人員在現場認真聽取了企業(yè)2在整改過程中遇到的具體困難并根據具體問題和困難提出了合理的整改方案。執(zhí)法工作不是走過場,通過“回頭看”,極大地提高了行政執(zhí)法監(jiān)督的有效性(蔣遠)“點穴打擊”有效治理銷售盜版及非法出版物游商地攤你查我躲”這是地攤小販與我文化行政執(zhí)法部門周旋的慣用伎倆。針對這一特性,我文化行政執(zhí)法部門采取摸清情況、“點穴打擊”的檢查方式,對銷售盜版及非法出版物游商地攤進行出其不意的執(zhí)法檢查,取得了較好的執(zhí)法效果。_月_日下午_點半左右,根據日常檢查中獲得的案情信息,我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法二組_名執(zhí)法人員直撲余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)沿山
29、村農貿市場。當時正值附近工廠下班高峰,對販賣非法出版物和盜版音像制品的游商小販來說是一天中最好的“商機”,更沒想到此時已臨近下班,一般是我文化行政執(zhí)法部門檢查歸來的時間,這些銷售盜版及非法出版物游商地攤肆無忌憚地公開擺攤售賣。執(zhí)法人員當場取締了_處非法售賣攤點。經清點,共查繳非法出版物_冊,盜版音像制品_張(盒)。治理銷售盜版及非法出版物游商地攤,是今年全國“掃黃”辦、國家工商_等中央六部委部署的工作重點,我大隊將加強與工商、城管、公安等相關部門的配合,加強市場巡查和監(jiān)管,有效打擊銷售盜版及非法出版物游商地攤的非法經營行為,為營造良好的農村先進文化環(huán)境而不懈努力。(計強)3執(zhí)法大隊負責人參加市
30、總隊_的培訓班學習_月_日至_日,全市文化市場行政執(zhí)法大隊負責人培訓班在蕭山區(qū)舉辦,我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊正科及以上干部共_人參加了培訓。培訓期間,市文廣新局黨委委員、_書記毛國鋒作了廉政教育講座;市文廣新局_監(jiān)察室主任姚正通報了近期我市文化市場審批、執(zhí)法人員的違法違紀案件,以案說法、給全市文化市場行政執(zhí)法大隊負責人上了一堂深刻的警示教育課。培訓班還_聽取了市委黨校王柳講師主講的突發(fā)公共事件應對注意事項的講座;市文廣新局副局長、市總隊王茂康總隊長到會作了動員和培訓班小結;汪建平副總隊長和總隊執(zhí)法監(jiān)督處金忠鑫處長評析了文化市場行政處罰案卷,部署了規(guī)范執(zhí)法評估檢查工作,并對省文化市場信息管理oa
31、系統(tǒng)操作進行了培訓演示。(王紹祥)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管崇賢加強文化市場管理繳獲非法音像制品_本為進一步加強文化市場流通領域的管理,凈化市場,規(guī)范經營,_月上旬,崇賢鎮(zhèn)文化市場管理小組_鎮(zhèn)文體服務中心、鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)城管中隊,對集鎮(zhèn)轄區(qū)內前村街道、沾橋街道的小商品市場、地攤進行專項整治,嚴肅查處非法銷售盜版與_穢音像制品。4本次專項整治共出動檢查人員_余名,檢查攤位_個,共發(fā)現非法音像制品_多本,檢查人員要求有關經營業(yè)主立即停止銷售非法音像制品,并將現有的非法音像制品予以上繳;如果在整治過程中及在今后的經營過程中一旦發(fā)現仍在銷售非法音像制品,將取消其在市場的經營資格。(崇賢鎮(zhèn)文體服務中心唐建英供稿)南苑一小區(qū)
32、昨查獲_臺電子_機_月_日,南苑街道文化市場管理小組會同區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊、公安派出所等部門開展聯合執(zhí)法,在街道東湖村的新型小區(qū)內獲_臺電子_機。由于東湖村地處城郊結合部,外來務工人員較集中,一些經營者受到利益驅使,非法開設電子游戲房,為使利益更大化,在一般電子游戲暗放_機。由于是非法場所,經營者都選擇較為隱密的地方,且環(huán)境條件差,存在著嚴重的消防安全隱患,大肆非法經營,賺取外來務工者的錢財,引起周邊村民強烈反映。這次聯合整治行動,查獲并扣留了_電腦主機_塊,及東方明珠、颶風客車等_機_臺。目前,此案由區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊依法作進一步調查處理。(南苑街道文體服務中心張長發(fā)供稿)“跟蹤追擊
33、”瓶窯鎮(zhèn)堅決取締街頭非法演出_月_日傍晚_點_分左右,鎮(zhèn)文體中心主任莫建杭接到群眾_,在瓶窯國稅所門口有外來的大篷車演出人員正在進5行非法的表演。莫建杭立即放下晚餐的碗筷,聯系上文體中心的胡興國老師及瓶窯派出所的許華良副所長馬上趕到現場執(zhí)法。在執(zhí)法人員的制止及教育下,大篷車隊悻悻地收起了舞臺,緩緩地開著車離開了。為了預防大篷車隊打游擊及故伎重施,執(zhí)法人員駕車悄悄跟在后面。果然,車開到長命村,大篷車隊在一個寬闊的地方慢慢的倒好車,又準備搭臺表演了。執(zhí)法人員立刻下車上前進行攔截教育,徹底打消了大篷車隊在瓶窯鎮(zhèn)進行非法演出的念頭。(瓶窯鎮(zhèn)文體中心戴華供稿簡訊:_月_日,市_來我大隊暗訪爭創(chuàng)群眾滿意基
34、層站所工作。_月_日,省_糾風辦來我執(zhí)法大隊檢查爭創(chuàng)群眾滿意基層站所工作。根據省廳布置,我大隊部署開展網吧技術監(jiān)管平臺_年度維護費核對、催繳、統(tǒng)計上報工作。我大隊完成了本局行政執(zhí)法職能及法律依據匯編校對、印發(fā)工作。執(zhí)法動態(tài)12318情況:共受理_起,其中市局交辦_起、區(qū)長公開電話交辦_起。執(zhí)法一組:共出動人員_人次,檢查各類文化經營場所_家,其中:網吧_家,音像經營單位_家,印刷企業(yè)_家,出版物經營單位_家,娛樂場所_家,演出場所_家。在執(zhí)法過程中,根據_發(fā)現當事人王崇志無證經營電子游戲活動,當場予以取締,并暫扣游戲機電路板_塊;根據_,在臨平街道丁洲路取締非法演出活動_家;接到_檢查,發(fā)現當
35、事人聶孟凱無證經營電子游戲機活動,當場扣押游戲機電路板_塊;根6據_查獲當事人葉玲芝無證經營電子游戲機活動,當場扣押電路板_塊;根據_查獲當事人蔡桂銀無證經營電子游戲機活動,當場扣押電路板_塊;根據_查獲_旺旺食品有限公司無證擅自_境外衛(wèi)星電視,已責令其自行拆除。執(zhí)法二組:共出動人員_人次,檢查各類文化經營場所_家,其中:網吧_家,音像經營單位_家,印刷企業(yè)_家,出版物經營單位_家,電子游戲機房_家,娛樂場所_家,演出場所_家,打字復印經營單位_家,電影場所_家。在執(zhí)法過程中,發(fā)現當事人施勞文無證經營音像制品,當場予以取締,并收繳無證音像制品_張;發(fā)現當事人杜材紅無證經營書報刊,當場予以取締,
36、并收繳無證書刊_冊;根據_,取締非法演出活動_家。本期報送:省、市文化市場管理、執(zhí)法機構,區(qū)文化市場管理工作領導小組成員,區(qū)政府信息中心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化市場管理小組,義務監(jiān)督員,協會理事,戚建國、沈旭微、徐美娟等區(qū)、局分管領導。2022文化市場安全檢查工作方案(七)第_號文化市場行政執(zhí)法管理辦法已經_年_月_日文化部部務會議審議通過,現予發(fā)布,自_年_月_日起實施。部長孫家正文化市場行政執(zhí)法管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,加強文化市場管理,維護文化市場管理秩序,保護公民、法人和其他_的合法權益,促進文化市場健康發(fā)展,根據國家有關法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱文化
37、市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經法律法規(guī)授權的其他執(zhí)法機構(以下簡稱執(zhí)法機構),依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對公民、法人或者其他_的文化經營活動進行監(jiān)督檢查,并對違法行為進行處理的具體行政行為。第三條本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法的范圍是:(一)營業(yè)性演出活動;(二)音像制品的進口、批發(fā)、零售、出租和放映;(三)娛樂場所經營活動;(四)藝術品經營活動;(五)電影發(fā)行、放映經營活動;(六)互聯網上網服務營業(yè)場所和互聯網文化經營活動;(七)文化行政部門管理的其他文化經營活動。第四條文化市場行政執(zhí)法遵循公平、公正、公開的原則,建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制
38、。第五條文化部依照職責分工指導全國文化市場行政執(zhí)法工作,制定文化市場行政執(zhí)法的規(guī)章制度和文化市場行政執(zhí)法人員的培訓規(guī)劃,指導、協調地方執(zhí)法機構查處大案要案,監(jiān)督地方執(zhí)法機構的行政執(zhí)法。縣級以上地方各級執(zhí)法機構依照職責分工負責本行政區(qū)域內的文化市場行政執(zhí)法工作。第六條執(zhí)法機構及文化市場行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)應當依照國家法律法規(guī)的規(guī)定和本辦法確定的程序執(zhí)法,并接受有關部門的執(zhí)法監(jiān)督。第七條文化行政部門對工作成績顯著的執(zhí)法機構和執(zhí)法人員給予表彰、獎勵。第二章執(zhí)法機構和執(zhí)法人員第八條文化行政部門應當加強執(zhí)法隊伍建設,健全各項規(guī)章制度,完善執(zhí)法機制。第九條執(zhí)法機構的職責:(一)宣傳、貫徹文化市
39、場管理的政策和法律、法規(guī);(二)依法對本行政區(qū)域內公民、法人或者其他_的文化經營活動進行監(jiān)督、檢查,對其違法行為進行處罰;(三)_執(zhí)法人員的培訓、考核;(四)監(jiān)督、指導下級執(zhí)法機構的工作;(五)向立法機關和行政機關提出有關完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。第十條執(zhí)法機構應當完善文化市場_制度,向社會公布_電話、_,健全_網絡,依法及時受理辦理_。第十一條執(zhí)法機構應當建立和完善文化市場日常檢查和定期檢查制度。第十二條文化市場行政執(zhí)法實行重大處罰決定備案制度和抄告制度。執(zhí)法機構作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數額罰款等行政處罰的,應當自作出行政處罰決定之日起_日內報許可機關和上級文化行政
40、執(zhí)法機構備案。執(zhí)法機構作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰的,應當及時將處罰決定抄告公安、工商等相關部門。第十三條文化市場行政執(zhí)法實行重大案件報告制度。重大案件發(fā)生后_小時內,當地執(zhí)法機構應當將_向上級執(zhí)法機構報告。第十四條文化市場行政執(zhí)法實行執(zhí)法數據定期報告制度。第十五條執(zhí)法機構應當配備交通、通訊、檢測、取證等行政執(zhí)法所必需的設施設備。第十六條執(zhí)法機構錄用執(zhí)法人員,應當按照國家規(guī)定公開招考,擇優(yōu)錄取。第十七條執(zhí)法人員應當具備以下條件:(一)政治堅定、作風優(yōu)良、遵守紀律、身體健康;(二)從事文化市場行政執(zhí)法工作前無犯罪記錄;(三)熟悉文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章,掌握文化市場管理所需的業(yè)務知
41、識和技能。第十八條執(zhí)法人員經崗位培訓和考試合格后,取得文化市場行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員的培訓內容和考核標準由文化部統(tǒng)一確定,由省級文化行政部門_實施。第十九條執(zhí)法機構應當每年對執(zhí)法人員進行業(yè)務考核,考核不合格的執(zhí)法人員不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。第二十條執(zhí)法人員每年參加文化市場的業(yè)務知識和技能培訓不得少于_小時。執(zhí)法機構應當鼓勵和支持執(zhí)法人員參加各種在職繼續(xù)教育活動。第二十一條執(zhí)法機構實行執(zhí)法人員定期崗位輪換制度,同一崗位原則上不超過_年。第三章執(zhí)法程序第二十二條文化市場行政違法案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上執(zhí)法機構管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。執(zhí)法機構發(fā)現查處的案件不屬于自己管轄的,
42、應當及時將案件移交有管轄權的文化行政部門或者其它行政機關;違法行為構成犯罪的,應當移送司法機關依法追究刑事責任。第二十三條執(zhí)法機構開展行政執(zhí)法活動,應當嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序進行,并依法制作執(zhí)法文書。第二十四條執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,應當向當事人或者有關人員出示執(zhí)法證件。第二十五條公民、法人或者其他_違反文化市場管理法規(guī)的行為,依法應當給予行政處罰的,執(zhí)法機構必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。第二十六條執(zhí)法機構在作出行政處罰之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據,并告知當事人依法享有的權利。第二十七條當事人有權進行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人
43、的意見并制作筆錄,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核,經復核成立的,應當采納。第二十八條違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以_元以下、對法人或其他_處以_元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出決定,執(zhí)法人員應填寫預定格式,編有號碼的文化行政(當場)處罰決定書,當場交付當事人。執(zhí)法人員自作出當場處罰決定之日起_日內向所屬執(zhí)法機構報告并備案。第二十九條除依法可以當場作出的行政處罰外,執(zhí)法機構發(fā)現公民、法人或者其他_有依法應當給予行政處罰的行為的,應當登記立案,及時、全面、客觀、公正地進行調查,收集有關證據,必要時可以依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定進行檢查。證據包括書證、物證、證人證言、視
44、聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄或者其他有關證據。證據必須查證屬實,才能作為認定事實的根據。第三十條執(zhí)法機構在調查或者檢查時,不得少于兩人,當事人及有關人員應當如實回答詢問,并協助調查或者檢查,不得阻撓。執(zhí)法人員應當制作詢問或者檢查筆錄,并交當事人或有關人員核閱,經核對無誤后,由當事人或有關人員簽名或蓋章。當事人或有關人員拒絕的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。第三十一條執(zhí)法人員在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經執(zhí)法機構負責人批準,可以采取先行登記保存等措施。對證據進行抽樣取證或者登記保存,應當有當事人在場;當事人不在場或
45、者拒絕到場的,可以請在場的其他人員見證并注明。對抽樣取證或者登記保存的物品應當開列清單,并依據情況分別制作抽樣取證憑證或證據登記保存清單,標明物品名稱、數量、單價等事項,由執(zhí)法人員、當事人簽名或者蓋章,交付當事人。當事人拒絕簽名、蓋章或者接收的,由兩名以上執(zhí)法人員在憑證或者清單上注明情況并簽名。登記保存物品時,在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的,可以異地保存。第三十二條對先行登記保存的證據,應當在_日內依法作出下列處理決定:(一)需要進行技術檢驗或者鑒定的,送交檢驗或者鑒定;(二)依法不需要沒收的物品,退還當事人;(三)依法應當移交有關部門處理的,移交有關部門;法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)
46、定。第三十三條調查終結,執(zhí)法機構負責人應當對調查結果進行_,并根據情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送司法機關處理_決定。作出行政處罰決定前,執(zhí)法機構應當制作文化市場行政處罰告知書送達當事人,告知其擬作出的行政處罰的內容及事實、理由和依據。執(zhí)法機構擬作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰決定的,文化市場行政處罰告知書應當載明當事人有在收到告知書后三日內要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,擬作出行政處罰決定的執(zhí)法機構應當_聽證。第三十四條聽證會應當按照以下程序進行:(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由和聽證紀律、當事人的權利和義務,宣布和核對聽證參加人員_;(二)調查
47、人員提出當事人違法的事實、證據、處罰依據和行政處罰的理由;(三)當事人可以提出證據,進行陳述和申辯,對調查人員提出的證據進行質證;(四)聽證主持人向當事人、調查人員、證人等有關人員詢問;(五)當事人最后陳述;(六)聽證主持人宣布聽證結束。第三十五條聽證會應當制作筆錄,交當事人核閱無誤后簽字或者蓋章。聽證主持人應當依據聽證情況作出書面報告,連同筆錄一并報執(zhí)法機構。報告的主要內容為。案由,聽證時間、地點,聽證參加人姓名或名稱,申辯和質證的事項,證據鑒別和事實認定情況。第三十六條_應當在宣告后當場交付當事人,由當事人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。當事人不在場的,執(zhí)法機構應當在_日內依照民事
48、訴訟法的有關規(guī)定,將_送達當事人。第三十七條依法沒收的財物,必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。依法應當予以銷毀的物品,經執(zhí)法機構負責人批準,由_名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。第三十八條執(zhí)法文書及有關材料,應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,編目裝訂,立卷歸檔。第四章執(zhí)法監(jiān)督和責任追究第三十九條上級執(zhí)法機構對下級執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的執(zhí)法行為實行執(zhí)法監(jiān)督。第四十條執(zhí)法監(jiān)督的內容包括:(一)執(zhí)法主體;(二)執(zhí)法程序;(三)法律、法規(guī)、規(guī)章的適用;(四)履行法定職責的情況;(五)執(zhí)法機構內部管理制度;(六)罰沒財物的處理;(七)其他需要監(jiān)督的內容。第四十一條執(zhí)法監(jiān)督的方式:(一)受
49、理對違法行政行為的申訴、控告和檢舉,并直接或責成有關部門處理;(二)對執(zhí)法工作進行檢查;(三)調閱行政執(zhí)法案卷和其他資料;(四)在職權范圍內采取的其他方式。第四十二條上級執(zhí)法機構發(fā)現下級執(zhí)法機構及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列情形之一的,應當予以糾正或者撤銷行政處罰,損害當事人合法權益的,應當依法給予賠償:(一)執(zhí)法主體不合法的;(二)執(zhí)法程序違法的;(三)具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;(四)違法處置罰沒財物的。第四十三條行政處罰因第四十二條列舉情形造成以下后果的,應當依法追究直接負責人和主要責任人的責任,并可根據情節(jié)輕重,暫扣或者收回其行政執(zhí)法證件:(一)人民法院撤銷、變更文化行政處罰
50、決定的;(二)復議機關撤銷、變更文化行政處罰_決定的。第四十四條執(zhí)法人員有下列情形之一,尚不構成犯罪的,應當依法給予行政處分,并收回其行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)濫用職權,侵犯公民、法人及其他_合法權益的;(二)利用職權或工作之便索取或收受他人財物,或支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的;(三)對群眾_不受理、辦理,拖延推諉的;(四)泄露_內容和執(zhí)法行動安排的;(五)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據的;(六)玩忽職守釀成嚴重后果的;(七)以任何形式參與文化經營活動的;(八)其他嚴重違_律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第四十五條執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間,不得從事行政執(zhí)法
51、活動;執(zhí)法人員被收回行政執(zhí)法證件的,應當調離行政執(zhí)法崗位,不得再從事行政執(zhí)法工作。第五章附則第四十六條_文化市場稽查證是執(zhí)法人員履行職責時的合法證件,由文化部統(tǒng)一監(jiān)制,省級以上文化行政部門核發(fā)。執(zhí)法文書由文化部統(tǒng)一格式,省級文化行政部門監(jiān)制。第四十七條本辦法由文化部負責解釋。第四十八條本辦法自_年_月_日起施行。_年_月_日文化部發(fā)布的文化市場稽查暫行辦法、_年_月_日文化部發(fā)布的文化部文化行政處罰程序規(guī)定、_年_月_日文化部發(fā)布的文化市場行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法同時廢止。第四篇:文化市場行政執(zhí)法工作總結和工作思路_年我市各級文化行政部門圍繞省_整頓和規(guī)范文化市場秩序的實施意見,認真貫徹落
52、實行政許可法,深入推進行政執(zhí)法責任制,進一步轉變觀念,狠抓落實。在指導思想上:從以政府的行政管理為主轉變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?;由對文化市場工作的引導、教育為主轉變?yōu)閺娀椤⒍讲闉橹?,并努力在建立和完善長效管理機制上下功夫,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,努力凈化文化市場,有力地推動和促進了全市文化市場產業(yè)化的健康發(fā)展,取得明顯成效,主要工作有以下幾個方面:so1001、堅持依法行政,深化市場整治。_年,全市各級文化市場管理部門堅持以_為指導,以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1_月底,全市各地根據省_深入開展_年度“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認
53、真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市嘗演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;_至_月份,根據_的統(tǒng)一部署,開展網吧等互聯網上網服務營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以_為指導,做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。2、強化稽查,規(guī)范市常去年以來,全市各級文化市場稽查機構強化了對全市文化市場的稽查執(zhí)法力度,堅持做到每天一查,每周一報,先后連
54、續(xù)開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會_。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構堅持平均每天不少于_組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經營單位不少于_家次,每年經營單位全年檢查不少于_次。據統(tǒng)計,至去年_月底,全市全年共出動檢查人員_人次,檢_營單位_家次,查處違法經營單位_家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到良好的作用。根據第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的_%,上升到_
55、月份的_%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒-_等地市場良好率分別為_%、_%、_%、_%、_%,高于全市平均水平,文化市場的經營秩序得到明顯改善。3、強化案件督辦,提高稽查質量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現的違規(guī)單位;二是盛市有關領導督辦及各類社會_的案件。去年以來,全市共列督辦案件_件,經查實立案處理_件,查案率_%。根據統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構共立案查處違規(guī)單位_件,其中溫嶺查處案件_件、黃巖_件、玉環(huán)_件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質量,這對推進和落實文化
56、行政執(zhí)法責任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學長效的管理機制起著十分重要的作用。4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內容和具體工作要求,及時反饋各地的工作成效和各類考核評估結果。一年來稽查信息通報共編發(fā)工作動態(tài)_期,報送各地工作信息_條,通報稽查信息_條,反饋評估考核結果_項,其中椒-_錄用信息_條,臨海_條,黃巖_條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關信息報送至盛市有關部門領導和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領導,以調動各級黨委政府和有關部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導市網絡文化市場行業(yè)協會編印了臺州文化產業(yè)信息
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