1、第13頁共13頁2022機場安全文化建設方案安全文化是企業的核心文化，是全體員工對安全工作形成的一種共識，是有效提升安全管理水平和實現安全生產目標強有力的支撐。根據企業安全文化建設導則、集團公司安全工作十二五規劃和機場黨委工作總體思路，為推動機場安全文化建設，使全體員工樹立正確的安全價值觀，不斷提高安全修養，營造良好的安全生產氛圍，促進機場安全發展，特制定本方案。一、指導思想和目的堅持安全第一，預防為主，綜合治理，持續改進的方針，以科學發展，安全發展為導向，用全新的安全價值觀念、務實的態度情感關注機場安全，實現要我安全向我要安全的轉變；堅持以員工隊伍建設為抓手，突出人本管理，創新安全文化載體，

2、豐富安全文化內涵，實現我會安全的本質安全；堅持以制度建設為基礎，突出經濟效益的杠桿作用，完善安全績效考核機制，為安全文化建設提供制度保障；堅持以安全塑文化、用文化保安全的原則，突出精神文化和行為文化建設，不斷提高全體員工的安全意識、安全素質、自我安全防護和相互安全保障的能力，實現自我行為的有效控制。二、安全文化建設目標通過推進安全文化建設，確立全體員工共同認可并共享的安全愿景、安全使命、安全目標和安全價值觀，引導全體員工樹立正確的安全態度和自覺規范的安全行為，善于從細微的異常中發現問題，探索規律，改進提高，增強有效控制安全生產過程的自信心和自覺性。充分發揮全體員工的知識、技能和安全防范意識，追

3、求卓越的安全績效，杜絕不安全事件和事故。(一)樹立正確的安全觀。把安全工作作為首要工作列入黨委重要議事日程，把安全第一，預防為主的方針內化于心，固化于制，外化于行，強化安全意識、危機意識和職責意識，真正樹立安全就生命、安全就是效益、安全才能發展的安全價值觀，把機場安全當作自己的第一責任，以正確的安全觀促進員工安全行為的養成。(二)建立科學的管理體系。整合優化安全管理資源，使安全管理從經驗管理向科學管理、文化管理轉變，變被動式管理為員工主動參與、自我管理，變粗放式管理為系統化、精細化管理，變應對式管理為超前管理、人本管理，發揮安全文化的滲透作用，提升機場安全管理水平。(三)打造優良的員工隊伍。著

4、力提高機場管理人員的決策能力和全體員工的安全意識、安全知識、生產技能、隱患排查能力、風險防范能力和特情處置能力，建設一支操作行為規范、遵章守紀、愛崗敬業、業務精湛的員工隊伍。(四)打牢安全生產物質基礎。加大安全投入，通過物態文化建設，使安全生產條件、安全生產環境得到有效改善，實現人員、設備、環境的統一與協調，促進機場安全質量控制能力的提高。(五)建立健全安全生產長效機制。通過精神文化、制度文化、行為文化和物態文化建設，發揮安全文化的導向功能、凝聚功能、激勵功能、約束功能和行為規范功能，建立健全安全生產長效機制。三、機場安全文化建設工作領導小組及職責(一)成立機場安全文化建設工作領導小組組長：機

5、場總經理副組長：機場副總經理成員：各部門負責人、黨委秘書、團總支書記、人力資源助理。領導小組辦公室設在機場安服部，安服部主任(或副主任)兼任辦公室主任，黨委秘書、團總支書記兼任辦公室副主任。(二)職責1、領導小組職責(1)把安全文化建設納入機場發展戰略，組織機場安全文化體系建設。(2)制訂機場安全方針、政策和目標，公布安全聲明和承諾，確保全體員工認知機場總經理的安全聲明和承諾，并以此為行動指南。(3)提供人力、物力、財力資源，確保高投入。(4)授權機場各部門管理人員、安全員參與安全生產管理工作，積極質疑安全問題。(5)每年定期組織人員評審機場安全文化建設過程的有效性、適宜性和安全績效。2、領導

6、小組辦公室職責(1)依據本方案安制訂安全文化建設實施計劃并組織實施。(2)指導、協調并督促機場各部門的安全文化建設和班組安全文化建議工作。(3)負責收集、傳遞、分析和處理機場的安全信息，及時向領導小組提供改進建議。(4)根據領導小組要求，實施安全生產過程監察，對制度缺陷、環境不符和不安全行為等進行糾正和改進。(5)組織安全宣傳、教育培訓工作和上崗人員的資格審查。(6)組織開展機場安全生產競賽活動。(7)負責機場安全績效考核，向領導小組提交獎懲建議。(8)負責與相關方進行溝通，確保相關方對機場安全文化認同并參與。(9)完成領導小組交辦的其它事項。四、安全文化內涵安全文化主要分為：物態文化、制度文

7、化、行為文化和精神文化。安全物態文化，即企業安全文化的實體(硬件)和外部形象標志，是安全文化的表層部分，它是生產、生活各個方面的安全環境、安全條件、安全設施等物質要素的總和，是形成精神文化和行為文化的條件。安全制度文化，包括勞動保護及安全生產的法律、法規、標準以及企業制定的規章制度、安全行為準則等。它介于安全文化的核心層與表層之間，是安全物態文化和安全精神文化的載體，在體系中發揮著協調、保障、制約和促進的作用。安全行為文化，包括領導安全管理、決策和指揮行為，員工工作及操作行為。它是居于安全物態文化與安全制度文化、安全精神文化之間的轉換層，在安全文化結構中，最能體現出人的本質、主體地位和主觀能動

8、性的自我調節和自我規范特性。安全精神文化，包括安全價值觀、安全生產意識、企業安全精神激勵，安全質量效益的認識等。它是安全文化核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態文化的基礎，在安全文化體系中起主導作用。五、機場安全文化建設推進措施安全文化建設要堅持黨政工團齊抓共管、全員參與的原則，結合機場安全生產特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、分步驟、有針對性地開展，做到橫向到邊，縱向到底。(一)扎實進行思想動員，統一思想，提高認識機場要組織全體員工進行思想動員，各部門要結合實際進行補充動員，確保所有員工熟悉本方案，對機場安全文化建設總體思路認知、認同，并積極參與。(二)進一步完善規章，為安全

9、文化建設提供制度保障安全制度、標準、規程的建立與健全是機場安全文化建設的保障，也是機場實行有效的安全管理的前提條件。首先，要進一步健全機場安全規章制度體系。要根據機場三標一體管理體系和安全管理體系(SMS)要求，結合機場及各部門(崗位)實際，對機場使用手冊、安全管理手冊、績效考核辦法、應急預案體系、各種保障方案、崗位操作規程等規章進行修訂和完善，使員工在生產操作過程中有章可循，有法可依，為規范安全行為提供了依據和保證。其次，要嚴格安全監督檢查和考核制度，健全激勵機制。安全工作重在落實，采取安服部組織的月度安全班組評比、生產現場檢查、員工調查等方法與部門檢查考核相結合，對安全規章的執行情況進行全

10、過程、全方位的監督，實施安全績效考核，考核結果與部門和個人的經濟效益掛鉤，用制度的強制性手段保證安全工作的落實。三是建立安全責任體系。按級簽訂安全責任書，形成員工對班組長負責、班組長對部門負責人負責、部門負責人向機場總經理負責的責任體系，各層次之間職責明確，彼此協調、互相促進。四是在規章中體現人本管理理念。組織員工參與機場規章制度、工作流程、安全聲明和承諾等制度體系的建立，在制度上既體現了大多數員工的意愿，又充分發動員工從理論到實踐對安全工作進行認真、深入、細致的思考和討論，從而最大限度地認同機場安全價值觀，主動執行規章標準，自覺規范安全行為，在機場安全管理中發揮員工的主觀能動作用。(三)把握

11、機場安全文化建設關鍵，加強員工安全培養和教育加強員工隊伍建設，強化安全培訓與教育，促進員工安全行為養成，是實現機場本質安全的基礎和關鍵環節。一是加強安全理念的培養和教育，幫助員工樹立正確的安全價值觀。要充分利用安全教育課、各種會議、班前班后講評等場合，教育引導員工樹立安全就生命、安全就是效益、安全才能發展的安全價值觀，強化安全意識；要定時或不定時地組織安全形勢分析和研判、風險評估、案例分析和不安全事件回憶，在排查安全隱患的同時，讓員工清晰地認識到危險就在身邊，隱患就在眼前，牢固樹立危機意識；要加強員工主體責任意識的教育和引導，激發員工的主觀能動性，強化職責意識。二是加強規章標準學習教育，規范員

12、工安全行為。要認真組織機場、部門、班組三級培訓，充實培訓內容，落實培訓時間和參訓人員，改進培訓方法，確保員工在培訓中加深對安全規章和標準的理解、認識，增強執行規章標準的自覺性，化組織的強制性約束為自主管理，進而把安全規章標準轉化為安全生產行為習慣。三是引導員工確立共同的理想信念，增強團隊意識。要幫助員工進行職業規劃和人生規劃，教育引導員工做四有員工，尊重職業、堅守職業道德；要開展特色班組建設活動，在培養和弘揚團隊精神上求突破，努力打造具有高度的凝聚力、親和力、執行力、管控力、創新力、學習力的團隊。四是通過業務技能培訓，提高員工安全生產技能。部門要組織對新進和轉崗人員進行在崗技能培訓、脫崗專訓與

13、考試，確保其具備本崗位相應技能；要有計劃、分階段、分步驟組織所有員工進行崗位技能復訓，確保所有員工不斷提升業務技能。安服部要對機場所有人員持證上崗情況進行復核，對未取得上崗證的或復試不合格的員工要進行再次培訓，考試合格后方能上崗。五是建立健全員工安全生產技能評估機制，促進員工的自我培訓、自我提高。部門和班組要對所有人員業務技能及其培訓情況進行評估，建立員工業務技能檔案，納入績效考核，獎勤罰懶，激勵員工自我學習與提高。(四)采用多種的宣傳平臺，加強安全工作宣傳，營造良好的安全生產氛圍要充分利用宣傳欄、OA系統、標語、班組文化建設窗、各種會議和安全教育課等平臺開展豐富多樣的宣傳形式傳播安全文化，發

14、揮安全文化的滲透力和影響力。一是要廣泛宣傳機場安全管理理念，公示安全工作政策、方針、工作思路、目標(指標)、安全聲明與承諾等，影響和引導員工轉變安全觀念，樹立正確的安全價值觀；二是要廣泛宣傳安全生產中的先進事跡，推廣安全管理和安全生產先進方法，以個例的先進帶動整體的提高。(五)改進安全管理模式，進行精細化管理在機場推行以9S管理為主要內容的精細化管理模式，提升現場管理水平，培養高素質員工隊伍，塑造與機場戰略發展目標相適應的良好形象。首先是通過5S精細化管理即整理、整頓、清掃、清潔和素養，規范生產、生活秩序，改善工作環境，培養員工辦事認真、遵章守紀、工作嚴謹、自覺維護現場整潔有序等良好的工作習慣

15、，達成人與環境的和諧統一，在人對環境的改善中，又被舒心的環境所影響，從而最終促進了人的內在素養的提升。其次，在5S精細化管理的基礎上進行進一步的拓展，將節約、安全、服務和滿意度納入到機場精細化管理中，培養所有員工的節約意識、服務意識和安全意識，在個體素養提高的基礎上強調團隊精神的養成和弘揚，建立員工與員工、員工與管理者、員工與相關方良好的溝通，增強員工對機場的歸屬感。(六)開展靈活多樣的活動，助推機場安全文化建設1、認真組織開展安康杯競賽活動。組織一次機場安全與我演講比賽，一次業務技能大賽，一次安全知識競賽。2、認真開展標兵班組創建活動和爭當安全標兵活動。3、認真開展防相撞宣傳教育月、安全月、

16、百日安全倒計時活動及安全隱患排查治理專項活動。4、每月組織一次班組長活動日。組織班組長、安全員進行座談，探討班組建設、安全管理、文化建設的思想、方法和手段，交流好的經驗和作法，總結改進不足之處。5、開展隨手拍活動，組織員工利用手機、相機隨時抓拍不安全行為和不安全物態。6、開展各種有益于安全文化建設的文娛體育活動，不斷渲染和強化企業的安全文化氛圍。(七)總結評比與改進與提高機場各部門要適時組織安全文化建設總結、評估和評比，在總結中找問題，在問題中求改進，在改進中求提高。1、班組要充分利用周講評，對班組安全文化建設進行講評和小結。2、部門每月要分析和總結部門和各班組安全文化建設情況，書面總結材料報

17、安服部備查。3、半年和年底前，機場安全文化建設工作領導小組要組織全面的檢查考核和評估，對各部門、班組進行安全文化建設評比，獎優罰劣。針對安全文化建設中存在的問題，深究其根源，研究可行的改進措施，制定下一步工作計劃。4、機場安服部要現場檢查與每月跟蹤檢查、安全班組評比相結合，對各部門、班組安全文化建設情況進行檢查和考核，幫助部門查找、分析存在問題，找準改進方法。六、要求(一)加強領導，落實職責。推進機場安全文化建設是一項長期、艱巨和復雜的任務，必須建立黨政工團齊抓、部門聯動的工作機制，明確職能，確保從決策計劃、組織制度、物資投入到人員選拔和培養等各個方面的支持。(二)統籌兼顧，突出重點。今年，機

18、場各種任務重、工作頭緒多，所有員工特別是管理者要充分認清安全文化建設中所確立的新的觀念、新的秩序，必將增添更為紛繁復雜的工作，必將帶來更多的心理抵觸，要堅持下去，必須直面這來自方方面面的困難。這就要求各部門負責人要突出重點、統籌兼顧、合理安排各項工作，做到每月有安排、每周有計劃、天天有任務，確保人人有事做、事事有人做。(三)強化監督檢查。安服部要切實加強過程的監控和指導，及時解決推進過程中出現的突出問題，并定時向機場領導匯報工作進展情況。安全文化作為全新的安全理念,通過全員參與、相關方的配合、安全文化的滲透和影響，不斷提升機場的管理水平和對外影響力，必將為機場的安全發展，打造平安、誠信機場提供

19、強有力的保障。2022機場安全文化建設方案（二）一、指導思想為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實安全生產法、和消防法等法律、法規和標準，根據有關政策規定，結合公司的實際情況，特制定此事故預防及應急救援預案。制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。二、應急準備中應遵循的原則1、設消防安全管理人員，建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。2、制定本公司的保衛、消防方案，內容包括：防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策

20、及信息傳遞。3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。三、應急響應中必須遵循的原則1、緊急事故發生后，發現人應立即報告。2、在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊。3、疏通事故發生現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送，防止事態擴大。6、設緊急聯絡員一名，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。7、緊急事故處理結束后，部門負責人應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。四、重大事故報告及報警原則1、現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告負責人，負責人接到報告后，組織現場應急救援小組開展現場搶救工作，如發生人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。2、公司總經理接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間