1、平安生產事故應急救援預案為了進一步加強街道平安生產應急管理工作，提高預防 和處置平安生產事故能力，保證街道平安生產工作落到實處。 認真貫徹落實平安生產法和消防法等法律法規，結 合街道的實際情況，特制定此預案。制定應急救援預案的目 的是快速、有序、高效地控制緊急事件的開展，將事故損失 減小到最低程度。一、適用范圍本預案適用于我轄區內因生產不平安而造成的人員傷 亡或直接經濟損失程度構成一般事故以上的生產平安事故。（一）特別重大事故，是指造戌30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元 以上直接經濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡， 或者5

2、0人 以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億 元以下直接經濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡， 或者10人以50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬 元以下直接經濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人 以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。二、風險評估（一）、近三年街道突發公共事件發生情況2017年、2018年、2019年未發生突發公共事件。（二）、風險分析街道是下轄街道。街道位于列島中 部的島東南部以及南群的半屏島。面積14. 48平方千米，人 口 2. 15萬余人。流動人口 456余人，企業50余家，居住出 租房4

3、00余家，合用場所66余家，居民、員工整體平安意 識和應急自救知識普遍較低，在事故 發生初期，人員逃離、 勸離或其他工作上存在一定難度，同時容易出現不配合疏導 情況的發生，也可能存在因為疏導、救援等工作引發的矛盾 糾紛。前期雖然已做好充分的宣教工作，但因人員流動大，意 識不夠強等問題，成效未得到有效的鞏固，發生事故時除了 影響逃生、救援以為，還可能因為誤操作、人員聚集等行為 擴大事故早成的傷害。（三）、現有應急資源調查街道配有各類處置突發公共事件科室（公共平安服務中 心）及應急隊伍（設街道應急管理中心），并配有街道應急 救援隊、森林消防隊及其他社會專業救援力量，能夠及時應 對各類突發公共事件，

4、并設有防汛防臺物資、滅火救援物資、 公共衛生防疫物資等。三、應急救援組織機構（一）成立街道平安生產應急救援指揮部總指揮：副總指揮：副指揮：成 員：指揮部下設應急救援辦公室，設在街道黨政辦。主任：工作人員： ：， ：負責街道平安生產應急救援指揮部的日常工作；負責應 急救援職能部門間的聯系、協調；迅速了解、收集和匯總安 全生產事故信息，及時向區委、區政府報告。（二）應急救援指揮部職責1、負責指揮協調和組織事故發生的救援防控和善后處 理工作。2、應急救援指揮部接到平安生產事故報告后，應立即 組織人員趕赴事故現場負責指揮組織搶救，同時將事故概況 （包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電 話

5、和快報的方法報告區級有關部門。3、指揮現場應急救援，首先搶救傷員和排除險情，防 止事故蔓延擴大，同時保護好事故現場。4、協助區政府及有關部門分析事故原因和性質及對事 故的調查處理。5、制定并落實相應的預防措施，防止類似事故的再次 發生。6、整個事故應急搶險過程中，應急指揮部應與區政府 和有關部門領導保持聯系，定時通報事故現場的情況和應急 救援事項。（三）成立應急小分隊成員名單如下成立防汛、防臺風應急小分隊隊長：隊員：（四）根據現場指揮部的要求，下設假設干應急小組，各 組組成及其職責分別如下：平安警戒組：由派出所負責，組長由XX擔任主要負責 事故現場道路交通管制，布置平安警戒，禁止無關人員和車

6、輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。平安疏散組：由街道平安辦辦、安辦共同負責，組長由 XX擔任，主要負責事故發生地所管轄的包片領導、干部和社 區全體干部以及事故單位平安保衛人員全力配合，主要負責 事故現場的交通疏導，保證救援順利進行，做到消防車、救 援車及其他有關車輛能暢通進出事故現場；負責對現場及周 圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。綜合協調組：由街道黨政辦負責，組長由XX擔任，事 故現場各救援小組間的聯系協調；信息、咨詢的傳遞及發布, 事故單位聯絡、與現場各職能組的聯絡；向現場指揮部及各 職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯系 、聯系方 式；負責有關事故報道事項。

7、物資供應組：由街道黨建辦負責，組長由XX擔任，現 場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應；事故 現場的照明及通信聯絡；事故現場所需的物資、器材及車輛 調度。善后處理組：由街道社會事務辦牽頭、平安辦配合，組 長由XX擔任，事故單位及有關單位參加，主要負責事故傷 亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及 其他未盡事項。另外，街道安辦配合區安應急局做好相關的事故調查、 處理、統計、治理的催促和報告等事項。（五）街道由班子成員帶班，24小時安排人員值班，保 證上下通訊暢通無阻。（六）街居兩級干部通訊工具24小時暢通。四、基本應急程序先行處置：街道平安生產應急指揮部接到報告后，立即

8、啟動預案，派人趕赴現場，成立現場指揮部，調集本轄區范 圍內相關應急救援隊伍和救援物資進行現場應急救援，并及 時向區領導及相關部門報告現場處置情況。治安保障：平安生產事故發生后，派出所要立即在事故 現場周圍設立警戒區和警戒線，維持秩序，必要時及時疏散 受災群眾；對重要場所、目標和救災設施加強警衛，禁止無 關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。善后處置：平安生產事故發生后，街道、派出所和有關 職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復正常的社會秩 序。五、應急處理過程幾點考前須知1、特殊應急設備和設施的調度應及時協調，如重型升 降機、挖掘機和特殊的消防設備等；2、保證通訊網絡暢通；3、一些事故原因不明的，搶救過程有疑難的，要及時 聯系專家到現場確認，指導后進行搶救實施；4、當事故得到控制后，應立即做好現場保護工作，由 事故調查組展開調查取證工作。六、發生事故及時采取應急措施各村居社區、街道科室（站所）和單位要進一步完善安 全生產應急救援預案，開展預案演練，確保預案的有效性和 可操作性，要落實應急救援隊伍，落實事故搶險的物資儲藏 和搶險裝備。要加強與區政府和相關主管部門保持暢通聯系, 及時了解、掌握、通報信息，救援事項、確保資金投入，統 籌安排好相關工作。要執行整治工作進展和突發事故專報制 度，各級領導必須堅守崗位，靠前指揮，確保發生事故能果 斷有