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文檔簡介
1、完備流程再造。梳理、健全、提升各崗位操 作標準、各層 級管理人員 工作標準、工 程施工及質 量驗收標準、 部門及專業 業務流程標 準、礦井安全 管理標準等。完備流程再造。梳理、健全、提升各崗位操 作標準、各層 級管理人員 工作標準、工 程施工及質 量驗收標準、 部門及專業 業務流程標 準、礦井安全 管理標準等。實施專業垂直管理。評 價、有考核。質量、 “三違”人員5 2分。礦長未實施檔案 化管理,扣 5嚴格責任“追溯”??荚u考評類別考評內容分 值評分標準負責 處扣 分室1【全面標準 化管理】40(1)實施全面標準化管 理,制定實施 意見和工作 方案。(下同)20 105 分;工作措施2分。處室
2、礦長基礎管理(2)上下聯劃分生 產、輔未做到全覆 蓋一切類別、 專業、部門、 崗位,每缺一 項處礦長0分分 別制定標準化管理標準。2分。未實施專業垂直管理,扣分;檢查、5評各專 業總工 程價、考核不時,每次扣及2處 室師分。4助、后 勤、機關4助、后 勤、機關3分;標準室0“四 個類別”,不明確,每項分;未即時進各專 業安監 處行責任“追溯”處理,每處 室長2分。堅持典型引路。開展 爭未開展爭創 活未制定實施 意見及工作 方基 創“標桿礦 井、動,無爭創礎 標桿區隊 班組、“四個標桿”管 標桿工 程、標桿實施辦法,扣5理 個人”活動,關于分;活動措施4各類標桿制 定激不具體,每項0勵政策, 深
3、入推扣3分;措施0進關于標管理。未落實,未考分核兌現,每項2分。制定階各專 業處礦室履職實施意和工作方案。落實“一崗雙責”要求建立完備安全目標包保機制案,扣5分;各專業礦長意見及工作方處室分。段目標,力促 持續提升。圍 繞全員效率、設備完未制定階段性好率、控制指標, “三違”比率3分;指標不 等主要指標, 制科學合理、定每月、每季、體現先進性,每年的階段性指扣2分;未實標,及時關切、現既定目標,研究分析,制定扣1分。各專 業處礦室形成 黨政主要 未簽定責任負 責人一分管 書,層層落實 各專 業 礦長處 室5分。室一生產 區隊一班組 員工的層 級管理網絡,職責分工明基確并且積極發礎作用。管應 關
4、于措施,實現持續提升。2【層級管理、40履職考核】理建立覆蓋40級管理考核體0系實行逐級考分核,直至崗位考核體系不 健各專 業全,每處扣2礦長處 室分。無管理及處 罰管未建立安全 風制定層辦法,扣5級管理和處罰辦分;層級管理安監局礦法。存在疏漏、盲2分理(9)建立安400險抵押金 制5分;未實行正負激安監局礦勵,考核不 兌考核結分負鼓勵?,F,每項扣 3分。崗位調 整、職級不契合要求升降、續簽或解除勞動合同 等全每處扣1分。面掛鉤。建立全無誠信履職檔員誠信履職 檔案,扣5分,案,即時將員工記錄不即時,人力 資源處安礦監局安監局礦長嚴格執員 下井、帶礦級領導下1月度公示 制安監度,扣 2 分;安監
5、 處長誠信履 職情況記1特殊時期 未執殊時 期區隊管錄在案。分。行“雙 盯”制理人員執行度,每 次扣3度,每月一考未按規則考核,每季度一考評,扣5分安監 處安監 局長“雙 盯”制度。分。5評,并且公 布考評結果。推行全未制定全員員業績考核。 實績考核標準行層級責 任追扣5分;履職究,考核結果納考核不嚴格基 入全員業績考每人次 扣1礎 核。分。各專 業處礦室嚴格執負責人每 月主行安全辦公 會持會議 次數不制度。礦主 要足3 次,扣3分;確定的工安監局礦長負責人每 周主作任務未明確持召開 一次安責任,無跟蹤全辦公會議。督導、檢查、 考核,每項扣分。謊報、瞞報、虛報事故,每嚴格執次扣10分;生產 技
6、(17)建立嚴重問題檢查、復查、查后督無記錄,每條安監 處術 處行事故報告制故報告內 容、礦長(調 度度。時限不符 合上室)級要求, 每次5分。嚴格事救處治程序,故搶救,明確 事扣3分;井口故搶救處置程保健站 建設不農事后分管領基安監 局查制度,有檢問題扣3分。長查、復查、查后督查記錄。未開展創建 活開展安動,無具體全“誠信履職施辦法,扣5員工”、安全分;未進行 積“誠信班組”、分、比率警序,井口保健站契合有關規則勤處導礎契合集團公司有要求,每項扣安全“誠信區隊” 創2分;管關規則要求。1 分。理建活動,嚴 格關于關于不誠信履 職處礦長區隊、班 組、個人員、列入 不安監局4實行安未按規則執人實
7、行良誠信記 錄的0全生產“一票 否行,每人次扣 5安監局礦長0決”。分。分嚴格按未按規則執紀委安照“四不放過”行,每起事故監礦原則分析處理生扣5分。局產安 全事故。關于嚴重“ 三 違”積責任人不按規分比率動態警定處理,每人示。次扣3分。未制定制度,(19)加強地扣5分;制度面單位安全管不全面、標準基理接合各自實不規矩、責任非煤煤 分管領每有一人次 未安全問題、嚴 重按規則處 理,安監違章、違章 指揮3分。責任人 從嚴從重處 理。安監 處長礎際制定地面安不明確,扣2質農事導管全管理制度并且分;不嚴格執后勤機理嚴格執行。行制度,扣2電保衛4分。安監局00制定完(23)制定完未制定相關 標準和制度,
8、 扣分善洗煤廠、非 煤,并且嚴格執行。5分;制度 不非煤產全面、標準 不業規矩、責任 不處煤質 分管明確,每處 扣管理導2分;不嚴 格處3分。未制定相關 標善高溫高壓、特種設備安 全管理標準 和考核行。5分;制度 不全面、標準不分管機規矩、責任不機電處 電負明確,扣2人3 分。未制定相關 標準和制度, 扣制定完5分;制度不善公共衛生、 防全面、標準不疫管理標準和考規矩、責任不農事 后 安監 處基準和制度, 扣礎(24)制定完5分;制度 不管善交通運輸安全面、標準 不理全管理標準和規矩、責任不總經分管 領勤 處 長核規 定,并且嚴格 明確,扣 2執行。分;不嚴格行制度,扣3 分。未制定相關 標導
9、4考核規定并且嚴明確,扣20格執行。分;不嚴格執03分分。(25)建立地制定完準和制度, 扣善治安保衛、 防5分;制度不全面、標準火、人員密 集區規矩、責任 不保衛安全管 理標準和明確,每處 扣考 核規則,并且嚴2分;不嚴 格格執行。執行制度, 每3分。分管 治安 保衛負責人面單位崗點檢查制度。定期不定期地組織開展安全大檢查關于檢查情況進行評判、考核落實有關人員責任。5執行不嚴格,非煤產扣3分;未關于業處安礦檢查情況進行監局評判、考 核, 每次扣 2 分。(26)司2012 (26)司2012 度安全工 作意措 施。未制定年度 安5性,扣 份。安監 局礦長(27)年度內 分階段開展“四項活時
10、性工作。每項活動必 須52 5分。處室礦長基礎管理4030分控】建立完善安全閉環 管未建立系統,控信息系 統,扣5分,未建建立“三 違”立“三違”及數控評判 考核安監 處科技 信核體系,每項長息 中心3分,系 統1分。制定安5員制止“三違”定量、定性、定向考核2紀委安 安監監局長規則,并且每月一兌現。警示,分黃1分。未實行“三安監 局率預警,每次安監 處長牌、紅牌預扣1分。警。(4(4)關于安全 不誠信履職、 列入不良誠 信記錄的責 任人按規則有關責任人 未按規則處 理, 每人次扣 2分。紀委 安安監 處監長局處罰,形成“閉環”管理?;A管理(5)按安全 生產檢查點 管理辦400分檢查人員未
11、按規則進行 檢1分。處安監處長室檢查,現場“寫實”。(6)應用信 息化手段自 動關于責任人 進行經濟扣5罰,杜絕人為 增減、“人情” 考核。直考核 管理模式”。位,每項扣 1分。(2)按規則 配術人 員等。人力 資每缺一職,扣 2分。源 處各專業 處室礦長技術管理責 任21分。師0分準、 考核要求。4【技術管理】40(1)健全完 善安全質量 技術各專業技術 管管理網 絡,形理網絡不 健成總工 程師 T全,每缺一T專3分;業 技術人員 T未實現垂直考各專 業總工 程T核管理,扣2分;每責處 室師工組成 的“垂為控制考核,為控制考核,息中心每次扣3分。基(3)建立各 專安監 處礎管長理技術管 理責
12、任4制,明 確技術0管理 流程、標(4)嚴格執行安全技術 審批制度有 關技術文件按 規則報批后實 施。每有一項違 反分。各專(4)嚴格執行安全技術 審批制度有 關技術文件按 規則報批后實 施。每有一項違 反分。各專業總工處室師(5)落實好作業規程措 施管理“十個 環節” 的責 任,即:現場 勘查、編制、審批、學習、 考試、補考、 成績登記、現 場執行、補充 措施及監督 檢查。杜絕無 規程、措施施工。無規程、措施5分; 規程措施“十 個環節”落實 分。處總工程師室(6)規程、規程、措施違5各專 業總工 程處師室40施工單位技術0員在施工前向分員工傳達學習學習人員實 行考試、簽字 制格的 一律補學
13、合上級 有關規不契合現場實定,確 ??茖W、際,每處扣2基礎管合 理,契合現場實際,無鮮明 錯誤。分;有鮮明誤,每處扣份。錯制定優化開辟布局、合理集中生產的方案,定期分析合上級 有關規不契合現場實定,確 ??茖W、際,每處扣2基礎管合 理,契合現場實際,無鮮明 錯誤。分;有鮮明誤,每處扣份。錯采場布 5習簽字記錄、各專 業總工 程考試等不規則,一契合人次處 室師1分。無方案,扣 5分;未定期分析現場,優化生產 技總工 程設計,或優化方案未落實,術 處師2分。采場部署不符生產技合上級規定,術處地 總工每處扣2 分。測處師(10(10)生產水平、采區、采 掘工作面個 數契合上級 有關規則要求。每岀現一
14、項 違5分。各生 產生產 礦處室長(11)井下勞 動定員契合 上級有關規超定員生產,5分。各生 產生產 礦處長室5【區隊班組 建設】40(1)堅持重 心“區隊自主、班組自治、個 人自律”。無實施辦法 扣53分;2分。工會 安監 局礦長基礎管理5度工會 人力 資源處礦長(3)分類明 確并且細化區 隊、班組管理 流程、內容及 工作要求。區隊、班組管理流程、內容及工作目標 每缺一項扣 3分。工會 安 工會 主監局席(4)礦領導 班未建立包保 區隊、班組 管扣 2 分。工會 人安監 處力資 源長處(5)堅持區隊 管3長必需 現場交接班。(6)認真執 行2 分。作做到 有安全準確。21分。工會 團 黨委
15、 書委記基礎管隊,指導、檢隊制度,扣5查、督促區分,未關于區隊理干部24 小時分,記錄少一值班制有值班度,并且記錄。2分;資料不契合要 求安監 局區隊跟人員、班管理安監員1工會會、班前班后未認真執行 制(2)建立區隊未制定選聘制會、安全學習5分;4長、班 組長選拔30任 用標準,規矩50區隊長、班組 長分。分選拔任用。理未建立制度扣(7 )建立5分;執行 不“三違”人 員處工會 團 黨委 書建立安未制定制度 扣0罰、幫教 制度和認真扣 3 分;委記管轄區域 安分,執行 不安監局安監 處0記錄。全、質量掛 鉤嚴扣2分。長分1分。6【安監隊伍建設】健全機構,配齊人員。未建立安監 部必需配備安監部門
16、扣10分;安人力 資門負責人和技術監部門內 部設源 處負責人以及適應置不齊 全扣5礦安監工作需 要的安全分;人 員配備局監察人員。不符合上級規1分。制定安未制定辦法扣制度,并且嚴 格考核獎懲。完備安職標準流程,未制定制度 扣做到既 嚴查現5分,執行 不安監局 安監處長場,更嚴查層嚴扣2分。全監督檢查辦5分,執行不法,并且嚴格執嚴,每次扣 1行。分。(3)制定安未建立制度監員的績效考核5分;未進行安監 處安監 局長安監 處7【安全教育培訓】落實安全培訓計劃。從業人員未 經安全培訓 合格上崗,每 人次人力黨委 書制度和淘汰調離動態考核 扣3安監局長制度,并且嚴格考分;嚴重 違紀各級管理 人員參加安
17、 全培扣5分;未及記監局時派送 管理人核。沒有及時調離2分。員培 訓,每人訓。2分。組織所 有未即時派送 區人力隊長參加 培黨委 書區隊長參加輪訓,每人次 扣源 處安記訓。2分。監局3 分;制定員工存在“以包代技能培養 及考核管”或非在冊辦法, 嚴格執行用工,扣 5人力 資黨委 書源 處安記崗位準入標準。分;不具備 相監局1分。嚴格井下人力資新員工管 理,落違犯規則,每實以師 帶徒有關黨委 書規人次扣3分。監局記8【安全文化 建8【安全文化 建設】20具有自身特點未制定加強文的安全文化理化建設的實施化建設與全面5分;企業核 心觀念、價值觀不突出不鮮明,扣 3黨委 書宣傳 部記業績考核相融合,增
18、強標準 化管理的吸 引力、影響 力。分;文化建設未融入企業管 理,缺乏考核標準2分。觀念宣貫。抓好未制定觀念宣員工的學習和貫方案、措 施、52分。黨委 書宣傳 部記全文化理念的灌輸,提 升員工依法 作業能力。違”人員幫 教。未設立安全學設立安全 學校,校,扣5分;建立個 人安全誠未建立員工安信 檔案,建立關于全檔誠信案,嚴重違章或 違章扣2分;關于嚴指揮責 任人分析重違章或違章處理制度,關于指揮責任人未“三違”責任分析處理,或人跟蹤幫教、 掌未按規則關于控后效?!叭`”責任1 分。黨委 書安監 局記協助進 行整改,并且填 入有關記錄。2協助進 行整改,并且填 入有關記錄。2分。9【“智慧礦ft
19、”建設】制定“智慧礦ft”建設規戈嘰10無建設計劃,3分。礦長制定“智慧礦ft”證關于接。無實施方案 扣31分,未預留通道、無法關于接,每一項扣 1分。技息 4科值和師確保集團 公司能提取 礦井層面數 據庫服務器 中的數據,集 中存儲。能關于數據 進行分析、挖務于礦決策 和管控。2 分, 2分。科技 信 總工 程息中心師功能每缺一一1分。師(6)青崗員、未建立制度,組至少 指岀 25分;執行工會 團黨委 書條安全 隱患,不嚴格,一次委記度、季度、月 度黨工團組 織抓安全活 動計劃、措施。每月關于黨 工無相應活動規團組織作用發劃措施,每缺一項扣 3 分;黨委 書有關安全 活動黨辦記等進行督查、
20、評無評判、 考核,每次扣 2 分。關于群監員、青崗未制定考核辦工會團黨委 書員活 動開展情況進行檢查、考法,扣3 分;委記核、獎懲。每少開展 一次2分。未建立制度,5分;執行工會 團黨委 書未建立制度,5分;執行工會 團黨委 書不嚴格,一次委記2分。違”察 看期的責任 人作為重點監控關于象,指導、監督其按 章作業。制定提高掘進單進水平的方案制定提高掘進單進水平的方案關于提高單進水平有目標措施、考核。礦井掘進單進平均水平達到集團公司 要求。無方案或無 目3分;無考2分, 3分。生產 技 生產 礦術處長制定原煤全進工效率工作無考核目標、2未考核兌現, 1分。生產 技 生產 礦術處長一考核、一兌現。
21、障】10依法提取和使用安全 費用,做到專戶、專未按規則足 額提取安全 費5未按規則存儲、使用,扣 3分。礦長嚴格落實季度資金計 戈嘰每有一項未 完1分礦長無人操 作化。分??萍夹趴偣こ滔⒅行膸煂崿F關于危 險辨識、災禍 預警、事故報 警、方案設 計、計劃編制、進程控 制、經濟分 析、調度優化 等提供智能化工具和綜 合決策支持。功能每缺一一1分。師10【科學高效 生產】10積極推行 新技平,有計劃方案、有實施步驟。無計劃方案,分。師上半年安 全技措工程 項目進度、資 金實際到位 率不得低于全年計劃的 50%, 三季度 末不得低于 80%,年底必上半年安 全技措工程 項目進度、資 金實際到位 率不得
22、低于全年計劃的 50%, 三季度 末不得低于 80%,年底必須全部完成。六月底未完 成計劃,扣 3 分;年底未 完成計劃,扣 7分。計劃預生產礦算處長12【安全隱患 分級負責】A、BC級管理, 20未按規則排 查10 13分。各生 產總工 程處師室A制訂專 門安全技術 措施和應急預案,報集團 公司備案。5分。各專 業總工 程處師室1分, 2分。各專業 安監處室長牌管理,安監隱患未掛牌處長負責督辦理,每項扣2治理結 果。分。各專業 安監處室長采用隱患 數控管理,未 按未實行隱患 數控管理,扣 5分;過期隱 患期整改的 隱患未升級管理,各專業 安監處自動升 級,由每項扣3 分;處室長上一級 督辦,
23、責任人未 處并且自動 關于隱患罰,每人次 扣整改 有關責任2分。人 給予處罰。13【安全隱患20回購】依照“制造隱患有代價” 原則,制定隱患市場化運 作辦法,關于每 條場化運作 辦5分; 隱患未標價,各專業 安監處室長隱患標價。每條扣2分。實行“限 時” 治理制 度,所排查岀 的隱患,必需 規則整改期限。過期隱患未回各專安監 處長隱患無整改期隱患無整改期各專 業限,每條扣份。處室加強與科 研院校聯系, 開展形式多 樣的技術交 流,走產學研 接合道5分。科技總信息程師中心購,每條扣 2處的,由責任單位長分。室回購。14【重點專業安全管理】無管理辦法,制約礦井安 全生7分;無重產的重 大技術課大技
24、術課題,題, 明確本單位扣5分;未明各專業路,關于 重大課根據礦井 重大危險源, 做好防治技 術研究、防控 體系建設。建 立完無重大危險 源管理制度,扣各專總工重點專業管 理的責任、目 標、措施,做 到有部署、有 檢查、有考 核??偣?程確專業管理 責處任、目標、 措室師32善重大 危險源管理 制度,落實各 項防控措施。5分;防控 措業處程師施不落實,一室2分。15【應急管 理】20依照生產 經營單位安 全生產事故 應急預案編制導則、生產安全事故 應急預案管 理辦法等有 關規則,制定 完備以綜合預案,生產安15【應急管 理】20依照生產 經營單位安 全生產事故 應急預案編制導則、生產安全事故
25、應急預案管 理辦法等有 關規則,制定 完備以綜合預案,生產安素。師應急預案不全,存在重大定專項 預案預案,扣 2分。安監 局修訂。未按規則評審、備案、發2分。總工 程安監 局師現場處治 方案編制由 區隊(科室) 技術員負責 編制, 按規則 進行審批,經 單位有關從 業人員學與集團公 司救護大隊 簽署救護協 議。2分。安監局總工程師安監局總工程師安監局礦長安監局總工程師安監局總工程師安監局礦長5分。加強兼職 應急無兼職應急加強兼職 應急無兼職應急救救援隊 伍建設。援隊伍,扣5根據 專項應急預分;未建立兼急預案和 現場未組織應急預處治方案的宣案宣傳、學習案,分專業建 立職救援人員信兼職應急 救援隊
26、息檔案,扣 3伍,關于 兼職應急分。信息不準救 援人員建立案,分專業建 立職救援人員信兼職應急 救援隊息檔案,扣 3伍,關于 兼職應急分。信息不準救 援人員建立確,每人次扣囊括姓名、單1分。位、聯系電話 等信息檔案。井下員工熟悉名員工不熟悉避災路線,掌避災路線及現握現場應急處場應急處治知置知識,提高識,扣1分。自 救、互救能力。各專業 黨委處室記生產 礦安監 局長每年至少 組織一次綜 合應急預案 演練或者專項應急預案 演練。未按規則組 織5 1分。安監 局生產礦長生產區隊 (地面生產 單位)每半年 至少組織一次現場處治 方案生產 礦安監 局長每年至少 組織一次綜 合應急預案 演練或者專項應急預
27、案 演練。未按規則組 織5 1分。安監 局生產礦長生產區隊 (地面生產 單位)每半年 至少組織一次現場處治 方案演練。未按規則演5分。1分。安監局長報告。每缺一項,扣 21分。安監局師調度員 的授權。練掌握“十項授權”,凡存不掌握有關規在煤礦安全定內容,每人生產調度員 十次扣1分; 不生產技 生產項應急處 置按規則停 產撤術處長權所涉及 險人,每次 扣10情之一,立 即分下達停產 撤人指令。依照上級 規依照上級 規管理制 度。少一項制度 扣31 通防職 安監防所長條件等內 容)。3 分, 格扣 1 分。礦長安監 農建立健全 職業安全健 康檔案。沒有建立職 業5分。防長按規則周 期進行作業 場所職業危 害檢測、評 價,所委托的 檢測、評判機 構必需具備 相應資質, 檢 測、評判報告 必需即時公告并且存
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