1、第9頁共9頁2022年三重一大實施方案范本國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度相關資料一、指導思想和基本原則(一)以_和_為指導，深入貫徹落實_，根據建立健全懲治和預防_體系_-_年工作規劃部署，落實國有企業領導人員廉潔從業若干規定要求，以明確決策范圍、規范決策程序、強化監督檢查和責任追究為重點，進一步推進國有企業“三重一大”決策制度的貫徹落實。(二)“三重一大”事項堅持_決策原則。國有企業要健全議事規則，明確“三重一大”事項的決策規則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和_決策相結合的決策機制。國有企業黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經理班子等決1策機構要依據各自的職責、權限和議事規則，_討論決

2、定“三重一大”事項，防止個人或少數人專斷。要堅持務實高效，保證決策的科學性；充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策，保證決策合法合規。二、基本要求(一)要堅持和健全黨的民主集中制，實行_領導與個人分工負責相結合，充分發揚黨內民主，努力提高依法決策、科學決策、_決策、民主決策的能力和水平。(二)領導班子要堅持按照_領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，凡屬公司“三重一大”事項，都要_討論決定，保證黨的路線方針政策、國家的法律法規和上級的決議決定得到正確貫徹執行。(三)領導班子成員特別是主要負責人要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中

3、制，保證權力正確行使，防止權力濫用。三、決策原則“落實“三重一大”事項的決策必須遵循以下原則：1、堅持依法決策。遵循國家法律法規、黨內規章制度以及公司相關規定，保證決策內容和程序合法合規。2、堅持科學決策。以_為指導，運用科學方法，加強決策的前期調研論證和綜合評估，有效防范決策風險，增強決策的科學性，避免決策失誤。3、堅持_決策。根據職責、權限和議事規則，對“三重一大”事項進行_討論和表決，避免個人或少數人專斷。4、堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發揚民主，發揮每個參與決策人員的作用，按照少數服從多數的原則作出決定。對涉及職工群眾切身利益的重大事項，應當聽取職工群眾的意見和建議。四、決策范圍

4、“三重一大”決策范圍包括。重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用。1、重大事項，主要指公司的發展方向、經營方針，中長期發展規劃等重大戰略決策事項；資產損失核銷、重大資產處置、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本及國有資本收益等重大資產(產權)管理事項；年度投資計劃、生產經營計劃、業績目標和公司年度工作報告，財務預算、決算，從事高風險經營，以及內部_、職能調整，重要規章制度的制定、修訂及廢除，涉及公共事件、重大_等重大生產經營管理事項；業績考核、薪酬分配方案、基本工資制度和各項獎金使用，以及其它涉及職工切身利益的重大事項；公司黨的思想建設、_建設、作風建設、制度建

5、設、_倡廉建設的重要決定和重要部署，思想政治工作、精神文明建設、企業文化、群團工作方面的重要舉措等重大黨建和思想政治工作事項；公司維護_工作重大事項；其他重大決策事項。2、重要人事任免，主要指公司管理的領導人員選拔標準的制定；公司本部中層干部、所屬單位領導班子成員(包括重大項目負責人和重要管理、經濟崗位人員)的選聘、任3免，公司派出領導干部的推薦；公司中層后備干部人選的確定；公司本部中層干部、所屬單位領導班子成員(包括重大項目負責人和重要管理、經濟崗位人員)的重要獎懲以及集團公司先進_和先進個人的評定推薦與獎勵等；省部級及以上先進_和先進個人的推薦；向上級提出的本單位領導班子成員人選的選拔任用

6、建議或推薦意見；高級技術、管理和技能專家的聘任；其他重要人事任免事項。3、重大項目安排，主要指企業重大項目投資計劃和融資項目；單項合同概算外追加投資項目；投資突破總概算的重大投資項目；重大投資管理事項；重大、關鍵性設備引進和重要物資采購等重大招投標管理項目以及重大技術改造、引進事項；重大工程承發包項目，重大國際合作項目；其他重大項目的安排。4、大額度資金的使用，主要指涉及公司領導人員被授權限限額以上資金的調動和使用，包括以下事項：年度計劃的大額度資金使用；額度在_萬元以上的預算外資金使用；額度在_萬元以上的非生產性資金使用，以及對外捐贈、贊助；其他大額度資金使用。五、決策形式公司“三重一大”事

7、項_決策，主要采取一是黨組會議經_研究作出決策。黨組會議由黨組書記召集和主持，公司黨組成員參加。必要時可召開黨組擴大會議，有關部門、所屬單位負責人可根據需要列席會議。二是總經理辦公會議進行決策?？偨浝磙k公會由總經理或總經理委托的副總經理召集和主持，_領導班子成員參加，其他相關領導人員、會議議題涉及的相關部門或項目負責人可根據需要列席會4議。其它“三重一大”事項的決策方式，由黨組書記和總經理協商確定，采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。六、決策程序及規則(一)決策規則1、公司“三重一大”事項，由公司領導直接提出或由公司本部職能部門、所屬單位提出，經分管領導審核，報黨組書記和總經理同

8、意列為議題。由分管領導落實有關職能部門、所屬單位做好會前準備工作。2、重要人事任免應當嚴格按照_領導_選拔任用工作條例及公司有關規定的程序進行決策3、決策事項涉及相關部門或單位的，應當事先征求意見，充分協商。黨政主要領導之間、主要領導與領導班子成員之間應當進行溝通和磋商。黨政主要領導未溝通或雖經溝通但未達成原則意見的重大事項，不得上會研究。4、對于涉及面廣、與職工群眾利益密切相關的重大決策事項，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。重要人事任免應當事先征求同級紀檢監察部門的意見，并保證其有必要的時間履行程序。5、在決策備選方案提交會議決策前，應進行合法性_。主要_是否與法律法規

9、相抵觸，是否與現行政策規定相協調，是否存在法律風險，是否存在其他不適當等問題。6、對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應在局部范圍內先行試點，以檢驗決策的可行性，取得經驗后再推廣5實施。對具有較強前瞻性的重大改革措施，一般也應按照_決策程序確定試行，經實踐檢驗并進一步修正后，再正式決策實施。(二)決策會議工作程序：1、準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料；科學論證材料包括調查報告、論證評估報告、合法性_意見等。除重要人事任免材料外，有關決策材料在不泄露商業_的前提下，一般應在會議召開前_天送達參會人員閱研。2、

10、通知與會。會前應以書面形式向與會人員發出正式通知。會議出席人數超過應出席人數的三分之二，會議表決有效。3、充分討論。參加會議人員應充分發表意見，表明態度；主持會議的領導應當執行末位表態制度，在參會人員未充分發表意見之前，不得發表傾向性意見。_決策的事項必須嚴格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。4、會議決定。一是凡需黨組會議、總經理辦公會議決定的“三重一大”決策事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽和碰頭會等其他形式代替會議決定。_決策事項，應堅持少數服從多數的原則。在會議決定多個事項時，應逐項表決，并以應到會成員二分之一以上同意形成決議。二是備案備查。對決策情況，

11、公司辦公室應做好“三重一大”決策會議記錄，并按照國家檔案有關規定形成決策檔案，存檔備查。會議記錄內容包括：會議舉行的時間、地點、主持人、出席_人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；決策事項以及主要議題；三是遇重大突發公共事件和不可抗力等緊急情況來不及_決策的，公司主要領導可臨機處置，事后應及時向領導_報告。(三)決策執行一是公司領導班子成員個人不得擅自改變_決策，對決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的_決策之前，任何單位和個人不得擅自變更或者拒絕執行已作出的決策。二是各企業要將“三重一大”事項決策的實施和完成情況作為業績考核的重要依據。三是因不可抗力或者決策依據、

12、客觀條件發生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現的，應及時向上級請示，但在未批準之前不得擅自調整或者中止決策的執行。(四)決策監督一是除國家法律法規規定的保密事項及涉及公司科技、商業_外，“三重一大”決策及其執行情況應當及時向職工代表通報，接受職工群眾監督。二是全縣各企業要建立“三重一大”決策流程，開展風險評估，確定關鍵節點，明確控制措施及記錄文檔，促進_決策執行的透明度。三是公司總經理、黨組書記是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，黨組紀檢組要加強對本單位“三重一大”決策制度的執行情況進行監督。四是全縣企業要把貫徹落實_決策制度情況作為黨員領導干部_會、領導班子成員述職述廉述效和企務

13、公開的內容，接受監督和民主評議。五是紀檢監察部門、審計部門、人事部門將通過黨內巡視、干部考察、效能監察、專項檢查、內部審計、內控等方式進行監督。七、責任追究1、出席會議的人員應當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤責任人，按照權力和責任相統一的原則，進行責任追究。2、_決策給國家和公司造成重大經濟損失或嚴重不良影響和后果的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的領導班子其他成員應當承擔相應責任。3、對于由于個人或少數人擅自決定重大問題，獨斷專行不履行或不正確履行“三重一大”_決策程序，不執行或擅自改變_決定的，將嚴格實行責任追究。2022年三重一大實施方案范本（二）高教智能可視

14、化綜合安防管理系統解決方案背景與挑戰高校是國家人才培養的重要場所和機構，開放的、包容的人文環境使得高校結構日漸社會化，同時高校占地廣、校區分散、人員密集、安全防范意識差等諸多因素導致高校校園安全問題日益突出，交通事故、火災事故、盜竊案件、意外傷害及食物中毒等安全事故頻頻發生。如何有效減少和預防各類校園安全事故的發生，加強校園安全管理，保護高校學生的人身財產安全和權益，確保其身心健康和全面發展，成為高校和社會需要積極應對的問題。解決方案本方案從高校綜合安防考慮，設計智能可視化綜合安防管理系統，以ivms-7000聯網集中管理平臺為核心，系統前端采用高清攝像機實時監控，中心采用視頻綜合平臺實現解碼

15、輸出，存儲架構采用分布存儲與集中存儲相結合的模式。構建一個多層次、多功能、反應迅速、信息共享的指揮調度體系。整個系統設計包括：視頻監控系統、入侵報警系統、門禁管理系統、出入口控制系統、行為分析系統、人流量統計系統、視頻質量診斷系統，系統拓撲結構如下圖所示：方案亮點1、全高清系統設計系統采用_高科從前端到后端整套高清監控產品，包括高清攝像機、光端機、ip-san存儲、高清解碼器、視頻綜合平臺以及高清顯示大屏等設備，確保從視頻采集、視頻傳輸、視頻存儲、視頻解碼到視頻顯示均為高清信號，解決了傳統模擬監控系統清晰度不足的問題，讓事件記錄畫面更清晰，事件現場情況更真實。2、降低傳輸帶寬和存儲空間系統部分前端攝像機采用h.264highprofile高壓縮比的編碼格式及高效的編碼平臺，極大提升了視頻的編碼效率，攝像機編碼后，720p分辨率僅占_m-_m帶寬，1080p分辨率僅占_m-_m帶寬，有效節省網絡傳輸帶寬和磁盤存儲空間。3、智能停車檢測及重點物品防盜系統運用智能分析技術，建設校園內違章停車智能報警，重點實驗室物品盜竊智能報警，化被動監控為主動防御，提高監控系統效能，提高監控人員的工作效率。4、重大校園活動有效保障系