1、一、項目批復意見（一）項目基本情況。江西省營前礦業有限公司焦里鉛鋅鎢銀礦區位于贛州市上猶縣焦里村境內（地理坐標為東經 114182811418 58、北緯 255235255357），在上猶縣西北面直距 22.5km 處。江西省營前礦業有限公司焦里鉛鋅鎢銀礦區前身為國營企業上猶縣焦里鉛鋅礦，始建于 1987 年，1990 年至 1992 年試產（日采選能力 200 噸礦石，年生產規模為 6 萬噸），2002 年停產，2003 年出讓給深圳市安遠投資集團有限公司，成立了江西省營前礦業有限公司。2004 年 1 月上猶焦里鉛鋅礦改制，江西省營前礦業有限公司獲得焦里礦區鉛鋅鎢銀礦所有權。礦區范圍面積

2、 1.8852km2，開采深度為+580m 至0m 標高。礦山采用機械化地下采掘作業，平窿盲斜井開拓方式，選用淺孔留礦法和階段礦房法采礦。現有選廠設在焦里區段（北區），設計年采選規模 25 萬噸，實際達產 18 萬噸。該項目屬改擴建工程。工程采選方式與改擴建前相同；選礦采用破碎篩分、磨礦浮選和脫水過濾三大流程，浮選工段優先浮鉛、再浮鋅、最后浮選白鎢，可形成30 萬 t/a 原礦采選的能力，礦山設計服務年限約 36 年。產品方案:年產鉛精礦 3712t（折 50%鉛精礦 3627t）、鋅精礦 2920t（折 45%鋅精礦 2985t）、白鎢精礦 501t（折 65%鎢精礦 347t），銀精礦 1

3、1.39t 含于鉛精礦中。項目主要建設內容包括：新建選礦工業場地和盲豎井（用于連接南北采區）、在南區新開拓 516 運輸中段和 20m 開采中段， 改造采礦工業場地和井下開拓系統等主體工程；新建選廠職工 PAGE 6生活區，改造供配電設施、供水和回用水系統等輔助及公用工程；新建廢石場（庫容 4.5 萬 m3）、號尾礦庫（有效庫容 205.8萬 m3，預計可服務 11.48 年，小于礦山服務年限，建設單位在該尾礦庫服務期滿前 3 年應完成尾礦庫的擴容設計或重新選址建設新尾礦庫的設計和報批工作）、礦區公路及“三廢”處理設 施等貯運及環保工程。炸藥庫、礦部利用原有工程已建設施， 原有廢石場繼續使用，

4、關閉現有選廠、號尾礦庫閉庫。（二）項目批復意見。項 目 已 獲 省 國 土 廳 頒 發 的 采 礦 許 可 證 （ 證 號 ： C3600002011013210106884），在全面落實環境影響報告書和本批復提出的各項生態保護、污染防治及環境風險防范措施的前提下，項目建設對環境的不利影響可得到減緩和控制。因此， 我廳同意你公司按照報告書中所列建設項目的建設地點、性質、 規模、生產工藝和環境保護對策措施進行項目建設。二、項目建設的污染防治措施及要求項目在工程設計、建設和生產過程中必須認真落實環境影響報告書提出的各項環保措施和要求，重點做好以下幾項工作：（一）清潔生產要求。 本項目應采用先進的生

5、產工藝設備及污染防治措施，節能降耗，提高物料利用率，減少污染物產 生和排放量。禁止采用落后的、屬淘汰類的生產設備及生產工 藝。（二）嚴格落實生態環境保護措施。 做好水土保持工作， 工程施工期間，做好土石方調配，剝離表土暫時堆存；對施工完成的坡面作及時的護坡處理（如設擋土墻、對坡面夯實、種植樹木和草皮等），減少施工造成的水土流失。生產過程中做好廢水、廢氣及固廢的處理處臵工作，減少對周圍生態環境的影響。項目服務期滿后及時對各工業場地進行生態恢復，防止風 蝕揚塵、降雨淋溶水對周圍環境的影響。（三）嚴格落實大氣污染防治措施。礦區廢氣主要為采礦爆破及鑿巖時產生的炮煙和粉塵、選廠礦石破碎及篩分工序產生的粉

6、塵以及運輸過程中產生的揚塵等。采用噴霧、灑水等濕式作業，控制采礦鑿巖、礦巖裝卸時產生的粉塵；補充新鮮風， 通過排風井強排井下爆破產生的廢氣；加強原礦、廢石運輸管理，加蓋蓬布密閉運輸，采取路面灑水等措施減少揚塵。在選礦廠粗碎、中碎、細碎工序分別設臵一套水浴除塵裝臵，凈化后的廢氣經一根15m高排氣筒排放。項目外排廢氣應滿足鉛、鋅工業污染物排放標準（GB25466-2010）要求。（四）嚴格落實水污染防治措施。 改擴建后，礦區生產廢水主要有井下涌水、廢石場淋溶水、選礦廢水及生活污水等。井下涌水經井下水倉澄清后，部分回用于空壓機補充水，其余部分泵至地表沉淀池（容積 1500m3），沉淀后用于選廠車間用

7、水；廢石場淋溶廢水排入號尾礦庫處理；選礦廢水自流至尾礦庫， 經尾礦庫自然曝氣、沉淀、吸附澄清后（澄清距離大于 200m） 溢流入廢水處理站，經石灰脫穩+絮凝沉淀處理后，部分返回采礦場地供井下采礦用水，其余外排。選廠生活污水直接排入 號尾礦庫處理，采礦區生活污水和該公司總部生活污水各采用一 套 生 化 處 理 裝 臵 處 理 達 到 污 水 綜 合 排 放 標 準 （GB8978-1996）一級標準要求后外排。外排廢水中各污染物濃度應達到鉛鋅工業污染物排放標準（GB25466-2010）濃度限值要求，其中 Pb、As、Cd、Cr 應滿足地表水環境質量標準（GB3838-2002）類標準中的限值要

8、求。項目廢水經處理后排 入小溪，流經約 1.8km 匯入營前河，再經約 3km 入陡水湖。在尾礦庫廢水處理站排口安裝廢水在線監測裝臵，監測因子為： 流量、pH 值、CODCr。（五）嚴格落實地下水污染防治措施。 為防治地下水和土壤受到污染，工程產生的廢石和尾礦堆存在專門的庫區內，尾礦庫底按有關要求做好防滲，廢石堆場淋溶水收集到尾礦庫處理。在探礦、開拓過程中，堅持“有疑必探、先探后掘”的探水原則，消除礦山突然涌水的可能性。對選礦工業場地和粗礦倉等實施地面硬化處理，設臵雨棚，并在其周圍設臵排水溝。選礦液體藥劑采用密封容器臨時存放于室內專用庫房，庫房地面需做防滲處理，選廠內設臵 600m3 事故收集

9、池，避免對地下水造成影響。加強廢石場和尾礦庫周圍的地下水監測工作，一旦發現被污染，應立即采取措施，防止地下水污染擴散。尾礦庫場區及周邊共設三口監控井對地下水進行監控，分別設于尾礦庫壩體上游、下游和廢水處理站廢水排口下游處，用于觀測地下水水位及地下水水質的變化情況，監測因子為 Cu、Pb、Zn、As、Cd、Cr 等。（六）嚴格落實固體廢物分類處置及綜合利用措施。 項目產生的固體廢物主要為采選礦廢石、尾礦、廢水處理站污泥、選廠塵泥、選礦木屑及生活垃圾等；該礦尾砂屬一般工業固體廢物、廢石屬類一般工業固體廢物。采礦廢石臨時堆存于現有工程廢石場，礦山廢石優先外售綜合利用，如后期廢石銷路不暢，建設單位應重

10、新選址建設新廢石場并報批，確保礦山服務年限內廢石得到有效處臵，不隨意丟棄；選廠產生的尾礦自流入尾礦庫；廢石場和尾礦庫均應按一般工業固體廢物貯存、 處臵場污染控制標準（GB18599-2001）的要求進行建造和管理。選廠塵泥返回選礦工藝；選礦木屑外售作燃料；廢水處理站污泥定期清掏堆臵于尾礦庫；生活垃圾經收集后送至當地環衛部 門統一處理。（七）嚴格落實環境噪聲污染防治措施。 項目噪聲主要來源于爆破、鑿巖機、空壓機、破碎機、球磨機、振動篩和輸送泵等。合理安排礦山爆破時間及汽車運輸線路；優先選用低噪聲設備，采用消聲、隔聲、減振等措施，減少對周邊聲環境的影響。廠界噪聲應滿足工業企業廠界環境噪聲排放標準（

11、GB12348-2008）中 2 類標準要求。（八）嚴格落實環境風險防范措施。 項目環境風險主要來自于尾礦輸送過程事故泄漏、廢石場滑坡和泥石流、炸藥爆炸、 尾礦庫垮壩及尾礦庫溢流水非正常排放等引發的環境風險事故。應通過預留回采礦柱或采用廢石充填采空區等措施，避免 或減輕地下開采造成的地表變形、塌陷和沉降，對局部地區可 能出現的輕度裂縫，采用粘土填堵，較大裂縫采用水泥砂漿填 注等方式防護；對采空區、塌陷區設立明顯標志，禁止人、畜 進入。加強礦區的水文地質調查，以防止盲目開采導致滑坡、 地表塌陷等事故發生。廢石場嚴格按地質災害防范方案及水保 方案建設，加強廢石堆場日常管理、維護工作，并定期進行觀

12、測，嚴禁在廢石堆場及范圍內進行非法的金屬回收等其它影響 廢石場穩定的作業。礦山炸藥庫沿用現有設施，炸藥在運輸、貯存和使用過程 中嚴格按相關規程有關規定執行，搬遷安全防護距離內居民， 其余風險防范措施執行原批復要求。新建尾礦輸送管線長約 1.8km，采用自流方式輸送，應加強輸送管線巡查，防止尾礦輸送過程中的事故泄漏，并在選廠的尾礦輸送泵站設一個事故收集池（600m3）用于收集選廠跑冒滴漏的廢水和溢流尾礦漿，防止廢水（液）事故外排；尾礦庫的 設計、施工和運行過程中嚴格按相關規范進行。對尾礦壩進行 定期觀測，及時發現和處理問題，服務期滿后及時制定覆土、 植被等實施方案，檢驗壩體的穩定性，避免攔渣垮壩

13、事故，確 保壩體安全。（九）排污口規范化。按國家有關規定設臵規范的污染物 排放口，并設立標志牌。（十）公眾參與要求。在工程施工和運營過程中，應建立 暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環境問題，滿足公眾合理的環境訴求。定期發布企業環境信息，并主動接受社會監督。（十一）周邊規劃控制要求。 經測算，項目大氣環境防護距離確定為尾礦庫周邊 100 米，上猶縣政府應控制好項目周邊規劃，在尾礦庫周邊 100 米范圍內不得規劃建設居民住宅、學校、醫院等環境敏感項目。（十二）總量控制。項目主要污染物排放總量必須滿足以下總量控制指標，即：化學需氧量72.434 噸/年，氨氮0.239 噸/年。三、項目運行和竣工驗收的環保要求項目建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度。應 按照“以新帶老”原則，落實環境影響報告書中對現有工程整 改工作，認真落實各項污染防治措施及生態保護措施，上述工 作未完成前，該項目不得投入試生產。工程竣工后，建設單位 必須向贛州市環保局書面提交試運行申請，經檢查同意后方可進行試運行。在工程試運行期間，必須按規定程序向我廳申請 竣工環境保護驗收，并經驗收合格后，方可正式投入運行。四、其他環保要求（一）重新辦理環評審批要求。 項目的性質、規模、地點或者防治污染、防止生態破壞的措施