大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整_第1頁(yè)
大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整_第2頁(yè)
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1、大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整近年來(lái),大連經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),在19952004年間,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)14.63%?!笆濉币詠?lái),大連對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,已呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)逐年上升、第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐年下降的趨勢(shì)。從數(shù)字上看,大連已進(jìn)入了工業(yè)化中后期的階段。大連作為港口城市和傳統(tǒng)的工業(yè)城市,雖然目前產(chǎn)業(yè)替代速度在全國(guó)同類城市中相對(duì)較快,但其發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)布局與國(guó)際上和國(guó)內(nèi)一些城市還有一定的差距。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在大連市的發(fā)展過(guò)程中仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。一、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的比較首先,我們分析一下19952004年間大連市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀況,如表1所示表1國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總

2、值的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單位:%逢鷲.曲:雄講日瞞.彳隔199519.8S.G5.5310-&199619.5A.55.92.612第199718.1.13.97.292.150.971.99199317.313.7G.21.50.92.4199916.23.l5.71.50.52.62000H.S3.45.12.112.7業(yè)200114.13.28J.3G2.11.4b2.11200213.53.12J.161.9&1.382.57200312.&3.331.832.191.272.252CI0J13.13.223.G22.161.111.93199517.252.115.5d&.d55.G19.1

3、199G47.550.8J3.31J.853.-13S.1第199747.550J2.0345.7850.6238.15199S16.247.811.715.818.138.7199915.850.312.7d5.&19.G38.3產(chǎn)200015.951.G13.5d5.&W.d37.7.業(yè)200115.250.8644.1245.78JT.GA35.5G2002M.850.86M.&515.5347.523J.51200352.085.7.849.0450.1955.56zoud16.25-1.2610.3350.3750.9237.-1719953339.3J8.950.&50199635

4、59.350.852.715.G59.9第199736.150.6852.0718.Jl59.5G199S3G.538.552.152.65153.A199938J5.851.&52.849.359產(chǎn)200039.34551.152.351.G59.G並200140.715.8651.4252.150.8562.03200211.7J5.3251.1952.5151.162.92200311.ilW.59J9.594S.T6IS.5-162.19200-110.7J2.5213.051A.0TIT.AT應(yīng).55資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005,遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2005中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社從表1可以看出,大

5、連市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,在同一時(shí)期,雖然優(yōu)于全國(guó)平均水平和遼寧省平均水平,但與典型的重工業(yè)城市沈陽(yáng)市相比并無(wú)太大區(qū)別,而且產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的優(yōu)化程度還明顯低于北京、上海等城市。從1995-2004年十年間大連各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變動(dòng)來(lái)看,大連第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變動(dòng)趨勢(shì)是呈下降態(tài)勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)在1995年開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但在“十五”期間,第二產(chǎn)業(yè)比重又逐漸上升,這無(wú)疑是國(guó)家提出的振興東北老工業(yè)基地的方針對(duì)東北、大連的許多重化工業(yè)項(xiàng)目支持發(fā)展的結(jié)果。與中國(guó)平均水平以及其他城市第三產(chǎn)業(yè)比重發(fā)展趨勢(shì)相反,大連的第三產(chǎn)業(yè)比重十年來(lái)的變化不大,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略高于于國(guó)內(nèi)平均水平和沈陽(yáng)、上海等城市水平,但與北

6、京市的差距則很大,表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不夠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程緩慢。僅從產(chǎn)值構(gòu)成可見(jiàn),大連市雖仍處于工業(yè)化時(shí)期,但從產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)變動(dòng)來(lái)看,大連市已處于工業(yè)化中后期。二、就業(yè)結(jié)構(gòu)的比較十年來(lái),大連市與全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)的差別狀況可從表2來(lái)分析:表2三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員構(gòu)成%年份結(jié)構(gòu)徧離庚相對(duì)勞動(dòng)牛.產(chǎn)瘵人國(guó)GI)P(7L/人)111111111U11111119787551.000.532.00LS3-1782J20.162619800.5810.880.590.421.81.5954324122038119850.460.280+240+541.281勺414083363326619900.

7、420.19(;.1;(.匚少1.113394693()667S119950.560.090.250.441.091.2512350:;心3420000.720.130.296281.131.2913803nn679631952003陽(yáng)0,120,23tk17f.12L23I37689072()9951S200-10.別0.120.161161,121,16l.iSl-;1074321!I.-I:資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005、遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒2005中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社從就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,大連市三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重與全國(guó)的平均水平相比具有很大的優(yōu)勢(shì),第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重低于全國(guó)平均水平,第二、三產(chǎn)業(yè)均

8、高于全國(guó)平均水平,但在“九五”期間二者逐漸接近。從表2可以看出,除了全國(guó)平均水平變化比較緩慢外,大連從業(yè)人員的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變動(dòng)水平低于其他城市,也低于遼寧省的平均水平。在1995-2004年間,大連市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重逐漸減少,這與其他城市的發(fā)展趨勢(shì)一致,但十年間大連市第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重增加了近8%,而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重十年僅變化了0.8%,這與其他地區(qū)的情況正好相反,其他地區(qū)均是第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重逐漸降低,而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重大幅度提高,包括重工業(yè)城市沈陽(yáng)。大連市的這種變化反映了雖然第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重在大幅下降,但從業(yè)人員不是向容量大的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,反而向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這種現(xiàn)

9、象與其他城市的變化和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)是不同的,反映了大連市第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力較弱。上述狀況表明,大連市加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)提高第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的意義重大。三、大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度分析為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)程度,現(xiàn)引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度指標(biāo)。它表示一地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變化值的絕對(duì)值之和。其計(jì)算公式如下:期間就業(yè)GDP彈性系數(shù)對(duì)就業(yè)增直的貢獻(xiàn)(%)111I11W197819850.920.74門(mén)恥122.86L80.0042,8719861990-0.510.100.33316.301朋5?1990-19951.040.ot0.22170,705.1165.59

10、199520000.11-0.390.24-7.77215,06107.29200020041.96(L420.16-38.48122.06J6.319782004-3.24a620.68-2411822462116.56式中:K為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化值,Qij為報(bào)告期i次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比,QiO為基期同次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比。經(jīng)計(jì)算的大連市1995-2004年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)值如表3所示:表3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度對(duì)比期1995-1999年產(chǎn)業(yè)2000-2004年產(chǎn)業(yè)1995-2004年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度箱結(jié)構(gòu)變動(dòng)度黑結(jié)構(gòu)變動(dòng)度箱仝國(guó)103.415.4遼寧135.J210.76大連5.7蟲(chóng)尿5.56就陽(yáng)4.510.268

11、.54北京曲13.9:25.86上海12.97.269.36資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005、遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒2005中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度的對(duì)比可以看出,大連市從1995年至1999年這5年間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度達(dá)5.7%,低于表中除沈陽(yáng)外所有作為參考對(duì)比的城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度水平,甚至低于全國(guó)同期的10%的平均水平,表明了在上個(gè)世紀(jì)九十年代后期,全國(guó)所有地區(qū)都在抓住機(jī)遇迅速調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),大連市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的速度緩慢。從2000年到2004年間,大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度為9.66%,高于除沈陽(yáng)外的其他城市,高于全國(guó)的平均水平近六個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明東北振興給了沈陽(yáng)、大連很大的機(jī)遇,利用國(guó)家

12、政策的支持,兩市均加大了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的力度。以上分析表明,大連市為了適應(yīng)變化的市場(chǎng)需要,曾采取過(guò)積極的措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以提高全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,但是,在九五期間大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和采取的措施已經(jīng)走到全國(guó)的后面,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,如何充分鞏固大連在十五期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,爭(zhēng)取在十一五期間取得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更大的成績(jī)是我市未來(lái)工作的重中之重。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是當(dāng)前測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的一種有效的、較直接的方法,其含義為勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)(本文指GDP的百分比構(gòu)成)之間的一種不對(duì)稱狀態(tài),偏離度越大,說(shuō)明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不對(duì)稱,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益越低。

13、其計(jì)算公式如下:PZ1式中:P為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,Li為i產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重,Ci為i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。經(jīng)計(jì)算,從表4可以看出,2004年大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度最低,說(shuō)明大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益比較高,這種情況表明大連市整體就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的組合狀況調(diào)整的比較適宜,各個(gè)產(chǎn)業(yè)的人力資源配置狀況比較合理。從三次產(chǎn)業(yè)的偏離度看,大連第一產(chǎn)業(yè)的偏離度為負(fù)值,反映了大連市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重比較低,產(chǎn)值比較高,表明第一產(chǎn)業(yè)效益和效率比較好,高于其他城市,接近于遼寧省的平均水平。第二、三產(chǎn)業(yè)的偏離度均為正,表明這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略低于就業(yè)比重,第二產(chǎn)業(yè)偏離度為1.27%,第三產(chǎn)業(yè)的偏離度為1.14%,第二、三產(chǎn)業(yè)人力

14、資源的優(yōu)化配置將會(huì)對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到越來(lái)越大的促進(jìn)作用。表42004年大連市與全國(guó)部分城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度對(duì)比%產(chǎn)業(yè)流、全國(guó)遼寧丈連沈陽(yáng)上海北京第一產(chǎn)業(yè)33.S-2.52/-.41-1.67-0.72-1.4S-第二產(chǎn)業(yè)-23/7-1.141?27-8.33-8.74-7.06第三產(chǎn)業(yè)-9.93.261.1410.69.8S6,48絕對(duì)值合計(jì)67.46.934.8220.619.32M.96資料來(lái)源:根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001、遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒2001整理得出四、促進(jìn)大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策建議1、針對(duì)大連的實(shí)際情況,尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑在全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上,以提高與產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)比重

15、為重點(diǎn),進(jìn)一步充分發(fā)揮大連的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),注重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),應(yīng)盡快形成以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新格局。不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,積極培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支撐點(diǎn),做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),做大第三產(chǎn)業(yè)。力求在“十一五”期間把三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成調(diào)整得更加合理,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。2、堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路,著力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益從各國(guó)與各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益,大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)遵循如下原則:一是具有較大的市場(chǎng)需求,有利于拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域;二是具有較高的技術(shù)含量和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和

16、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約化水平;三是具有較明顯的區(qū)域特色,有利于發(fā)揮我市的綜合優(yōu)勢(shì);四是具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有利于較快收回投資,擴(kuò)大就業(yè)。3、改變第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲滯的狀態(tài),通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)充分吸納第一、二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力,向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化推進(jìn)大連應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,制定適合自身的產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是金融、貿(mào)易、旅游、會(huì)展、交通等行業(yè),引導(dǎo)勞動(dòng)力向其轉(zhuǎn)移。大幅度提高服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重,尤其是增大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,促使大連城市的開(kāi)放功能、綜合服務(wù)功能和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)扶持適用性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(主要發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等)、新興服務(wù)業(yè)(

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