1、 HYPERLINK / 油管閱20096號深入學習實踐科學進展觀以科學務實的精神謀劃以后進展新思路在管道局領導干部深入學習實踐科學進展觀活動讀書班暨學習調研成果交流會上的報告趙玉建（2009年4月21日）同志們：在全黨開展深入學習實踐科學進展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快進展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和進展黨的先進性的必定要求。管道局作為集團公司的管道工程專業化公司，開展深入學習實踐科學進展觀活動，關于應對國際金融危機挑戰、提高核心競爭能力、謀劃科學進展新思路、更好地履行

2、三大責任，以改革創新的精神加強和改進黨建思想政治工作，具有十分重要的現實意義。按照集團公司黨組的統一部署，管道局黨委認真組織、精心部署、扎實開展第一時期學習實踐活動，取得了初步成效。下面，我代表管道局黨委對全局學習調研時期工作進行總結，結合下一步學習實踐活動，重點對領導班子和領導干部提幾點要求。一、深入學習，扎實調研，學習實踐活動取得時期成果管道局開展深入學習實踐科學進展觀活動，3月16日正式啟動。一個月來，我們按照集團公司黨組的統一部署，在集團公司第五指導檢查組的關心指導下，緊密結合企業實際，扎實開展學習調研，認真查擺存在問題，科學謀劃以后進展，學習實踐活動進展順利，成效初顯。概括起來，確實

3、是開展了五項工作、突出了四個特點、深化了四點認識。五項工作：加強領導，落實責任。成立了管道局學習實踐活動領導小組和五個指導檢查組，局處兩級班子成員確定了學習實踐活動聯系點，各單位建立了相應組織領導機構和指導組，形成了由局黨委負總責，局黨委、基層黨委、黨支部三級黨組織齊抓共管，行政和工團協作的組織體系。統一部署，步調一致。召開了動員大會，下發了實施方案，制定了工作運行大表，確保各單位學習實踐活動步調一致，國內外各項目同步進行。強化學習，提高認識。局黨委中心組召開兩次科學進展觀學習研討會，每名黨委常委都結合實際交流了思想認識和學習體會。處以上黨員干部在認真研讀必讀書目和文件精神的基礎上，寫出學習體

4、會200多份，初步達到了黨員干部受教育的目的。深入基層，扎實調研。局領導班子以務實的態度、求實的精神，先后深入所有35個基層單位，中亞、西二線、蘭鄭長、澀寧蘭復線等10多個項目部、40多個現場，聽取工作匯報、查找存在問題、傾聽意見建議，累計征集到各類意見和建議上百條。組織討論，解放思想。在全局廣泛開展了解放思想大討論，力求解決“我們置身何處，我們走向何方，我們如何辦”的重大問題。四個特點：切入點找得準。明確從解放思想、轉變觀念；創新治理體制機制；夯實基礎治理、提高效率效益；加強黨員干部的黨性修養，轉變領導班子和干部隊伍作風；解決職工群眾最關懷、最直接、最現實的問題等五個方面作為切入點，開展學習

5、實踐活動。學習方式搞得活。針對我局工程建設任務重、項目分布地域廣、黨員分散等特點，在學習形式上靈活多樣，召開中心組學習會86次、專題輔導12次、講黨課2次、做形勢報告1次、組織集中討論43次、發放問卷調查3000份、開展知識競賽1次，累計參加理論學習13000人次。實踐活動做得深。各單位能夠結合自身實際，深入一線、深入群眾，扎實開展學習實踐活動，突出了實踐特色，做到了中央精神與企業實際、與重點工程建設相結合。查擺問題抓得實。在深入學習、廣泛調研、座談訪談、征求意見的基礎上，歸納出九方面制約企業科學進展的突出矛盾和問題：治理體制機制還需進一步完善，治理流程有待進一步理順。企業的進展戰略、目標需要

6、進一步明確，業務結構需要進一步優化。工程設計水平與國際先進水平和進展要求相比還存在差距。國際化水平還不高，國際商務運作、稅務籌劃能力亟待加強。治理工作亟待加強，信息化水平有待提高，內控體系和ERP資源治理系統建設亟待啟動。安全環保治理基礎仍然較薄弱，HSE治理水平仍需要接著提高?？蒲谐晒蛏a力轉化能力、自主知識產權愛護意識、標準治理意識、自主創新能力需進一步增強。高端人才特不是職業項目經理及骨干隊伍需加快建設，隊伍整體結構有待進一步優化。穩定仍是一項長期復雜而艱巨的工作，維護穩定的壓力和投入隨著企業的進展越來越大。以上這些問題是企業進展中的問題，我們要在深化改革、科學進展的進程中逐步予以解決

7、。通過第一時期的學習調研，我們深化了對科學進展觀科學內涵和精神實質的認識，要緊有四點：1必須堅持進展是第一要義。進展是解決一切問題的總鑰匙，對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。管道局作為集團公司的管道工程專業化公司和面向市場競爭的經濟主體，要肩負起保障國家油氣戰略通道建設和集團公司綜合性國際能源公司建設的重任，按期優質高效建成中亞、西二線等油氣戰略通道，克服前進中的困難和挑戰，全面履行三大責任，提高職員群眾生活質量，這些最終都要靠進展。離開了進展，一切無從談起。全局上下必須牢牢抓住進展那個第一要義，把進展作為頭等大事，作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，強化進展意識，牢

8、記進展使命，轉變進展方式，提高進展水平，不斷開創科學進展新局面。 2必須突出以人為本那個核心。人是企業的第一資源和寶貴財寶，是推動進展的全然動力。突出以人為本，確實是把實現好、維護好、進展好寬敞職員群眾的全然利益作為一切工作的動身點和落腳點。在管道局科學持續進展的實踐中，確實是要把改革進展的成果惠及寬敞職員群眾，在進展生產、提高企業效益的基礎上，不斷改善職員薪酬待遇和生活條件，制造和諧穩定、安居樂業的良好環境；確實是要為職員的成長進步搭建平臺、提供舞臺，形成企業與職員共同成長進步的政策機制和環境氛圍；確實是要全面提高職員的素養，不斷提升職員自身的價值；確實是要堅持全心全意依靠職員辦企業的理念，

9、尊重職員的主人翁地位，尊重職員的勞動和制造，愛護職員的合法權益，充分調動寬敞職員的積極性和制造性。3必須落實全面協調可持續的差不多要求。全面協調可持續進展，是進展的速度和結構質量效益相統一。對管道局來講，落實這一差不多要求，確實是要突出管道工程這一核心，加快進展高端業務，調整業務結構，優化資源配置，實現集約化、專業化、一體化整體協調進展；確實是要緊緊圍繞管道工程，拓展站場、儲罐、LNG接收站、地下洞庫、多介質管道等相關儲運設施建設市場，拓寬業務領域，提高應對風險和挑戰的能力；確實是要研究市場、培育市場、開發市場，保持市場的主導地位；確實是要處理好安全環保與生產進展的關系，建設資源節約型、環境友

10、好型企業，實現安全清潔節約進展。4必須遵循統籌兼顧的全然方法。堅持統籌兼顧，確實是要正確把握和高度重視改革進展穩定中的一系列重大問題，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的要緊工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。我們遵循統籌兼顧的全然方法，必須正確處理改革進展穩定的關系，國內業務與國際業務的關系，進展質量與進展速度的關系，提高硬實力與提高軟實力的關系，國家、企業、職員三者利益的關系，合同制職員和社會化用工的關系，企業與社會及地點的關系，礦區內部不同群體利益之間的關系，實現企業各個方面相互促進、相互支撐、協調進展。二、正確推斷當前形勢，增強科學進展的緊迫感管道局目前正處在一個重

11、要的進展時期和專門的進展時期，機遇與挑戰并存。講機遇，我們有三十年特不是近十年進展的成果，集團公司正在推動實施“業主+PMC+EPC”的工程建設主導模式，又適逢管道建設高峰期，我們能夠利用這幾年的寶貴時刻，通過強化治理、創新科技和夯實進展基礎，提升我們的核心競爭能力，擴大比較優勢，推進國際化進程。講挑戰，一是國際金融危機還在不斷深化，集團公司操縱投資、降低成本的措施和力度越來越大，必定對我們工程建設項目效益帶來阻礙。二是系統內部市場競爭越來越激烈。前幾年，搞EPC總承包的只有管道局一家，現在大慶油建、遼河油建、四川油建、華北油建也紛紛介入，隨后的陜京三線、漠大線、秦沈線可能會形成多家企業分不承

12、擔總承包的局面，管道局一家獨大的格局已不復存在。三是工程建設治理模式尚不規范，為管道局EPC總承包的建設項目帶來治理上的困難和效益上的不確定性，而且真正建立完善“業主+PMC+EPC”的項目治理主導模式需要一個過程，可不能一蹴而就，我們要有足夠的耐心。總體推斷，機遇大于挑戰，管道局的進展處于重要的戰略機遇期。當前，集團公司管道建設任務急迫而艱巨，管道局作為集團公司的管道工程專業化公司，必須堅決信心、克服困難，義不容辭地承擔起專業公司的責任。正如蔣總在管道局調研時所要求的那樣，“管道局作為中國石油工程建設企業的老大，是老大，就要忍辱負重，就要任勞任怨，就要擔當責任”。我們要深刻理解這句話的內涵和

13、期待，既要在關鍵工程和重點項目上堅決不移地承擔起責任，按期優質高效安全建好中亞、西二線、中俄、中緬等重點工程，保障國家能源安全，為集團公司建設綜合性國際能源公司做出更大貢獻；同時，管道局作為工程建設企業的“老大”，就不能在內部引導惡性競爭，就不能和兄弟單位爭飯碗、搶食吃，這不是“老大”所為。是“老大”就要引導行業市場良性進展；是“老大”就要帶領兄弟企業共同進展；是“老大”就要勇于承擔責任。我們要引導形成合理的競爭局面，如此有利于大局，有利于集團公司工程建設企業的共同進展。概括起來確實是：在內部，重點是承擔責任，建精品工程，引導良性進展，加強合作，互利雙贏，爭取最大效益，共同開創可持續進展的局面

14、；在系統外的社會市場，我們在承擔保障責任的基礎上，積極開拓，鞏固地位，樹立形象；在國際市場，關鍵是要提升商務運作、稅務籌劃、項目治理、操縱風險等方面的能力，打造品牌。只有如此，當國內管道建設高峰期過后，我們的社會市場得到進一步鞏固，國際業務躍上新境地，不僅能夠支撐起管道局的持續進展，而且又能夠利用在社會市場和國際市場的資源、地位，引領系統內兄弟單位的進展，承擔好“老大”的責任。 面對艱巨的進展任務，繁重的進展責任，復雜的諸多矛盾，要抓住新機遇，應對新挑戰，肩負新使命，關鍵是要用科學進展觀的理論觀點、全然方法，客觀分析過去、正確認識現在、科學推斷以后、指導企業進展。黨員干部是貫徹落實科學進展觀的

15、骨干力量，領導班子和領導干部是貫徹落實科學進展觀的關鍵所在，特不是領導班子的思想、理念、共識、能力、形象是核心的決定因素。毛澤東同志曾講過：“政治路線確定以后，干部是決定因素”。各級領導干部有沒有牢固樹立科學進展的理念，是不是具備謀劃和推動科學進展的能力，在專門大程度上決定著本部門本單位貫徹落實科學進展觀的成效，決定著管道局整體科學進展的進程。因此，各級領導干部務必要做到靜得下來，沉得下去，心中有數，胸有對策，不能浮躁、盲目、急功近利。否則，要么推動進展出問題，要么安全穩定出問題。當前，我們在分析形勢，看待問題上要辯證而不能片面，更不能顧當前不顧長遠、講成績不講問題、講進展不講責任，或講責任不

16、講進展、講到機遇就不記得憂患，講到憂患就否定機遇、只顧自己不顧他人，強調個人不關懷企業。這些都不是辯證的觀點，也不符合科學進展觀的要求。把握好當前形勢，謀劃好科學進展，必須正確處理好六個關系：一是當前與以后的關系?！安恢\萬世者，不足謀一時”。既要注重當前，承擔好責任，把當前情況做好，更要謀劃好以后，實現管道局科學持續進展。當前，一方面，要承擔起國家油氣戰略通道和集團公司重點工程建設責任，確保按期優質高效安全建成；另一方面，要抓住管道建設高峰期機遇，切實把握好、利用好那個機遇，強化治理、開拓市場、培養人才、創新科技、提升核心競爭能力、加快進展。更重要的是要著眼以后進展，以戰略的思維、世界的眼光，

17、放眼長遠，明確以后的戰略思路、戰略目標和戰略舉措，著力打造具有較強競爭力的國際管道工程專業化公司和國際管道工程總承包商，使管道局在管道建設高峰期能夠承擔責任，低谷期能夠應對挑戰，從當前穩步走向以后。二是成績與問題的關系。要用辯證的、進展的、與時俱進的思想和方法看待過去，放眼以后，既不能因存在的問題而否定過去的成績，更不能因過去的成績而看不到存在的問題。管道局重組10年成就卓著、令人矚目，但事物在進展，現實的矛盾和問題也不容回避。比如講在核心競爭能力、企業精細治理、國際化水平、高端人才隊伍建設等方面已不能適應進展的需要，特不是和國內優秀的工程公司、世界一流的公司相比差距還較大，這些正在阻礙管道局

18、科學持續進展。一個企業乃至一個國家，最大的問題確實是對問題缺乏警覺。成績不講跑不了，問題不講不得了。對待成績，切不可驕傲自滿、洋洋自得，居功自傲、妄自尊大，要防止這種思想的滋生和蔓延。對待問題，務必要高度重視，保持清醒頭腦，并認真面對，解決問題鞏固成績。三是進展與責任的關系。我們要認識到，只有履行好責任，才有進展的平臺和空間，只有加快進展，才能更好地履行責任。進展是全然，是我們生存的前提，是解決一切問題的保證，是履行責任的必定要求。責任是要求，忘了責任，進展的空間就會越來越小，進展的基礎就會受到動搖。承擔責任不僅是一種態度，更是一種能力。對管道局來講，講進展，確實是要不斷壯大實力，提高支撐與保

19、障國家油氣戰略通道和集團公司重點工程建設的能力，打造國內第一、國際一流品牌；講責任，確實是要履行好政治、經濟、社會三大責任，服從服務于集團公司整體戰略，高標準、高質量、高水平建成國家油氣戰略通道，為保障國家能源安全和集團公司建設綜合性國際能源公司提供堅強支撐，圓滿完成集團公司交給的光榮任務。因此，進展與責任是相輔相成的，我們必須始終秉持承擔責任促進進展的理念。四是機遇與憂患的關系。既要在機遇中看到憂患，還要從憂患中看到機遇。我們在面臨進展的良好機遇時，一定要清醒地認識到它所蘊含的挑戰、蘊含的風險；在遇到風險和挑戰的時候，要善于發覺機遇，轉危為機，我們才能夠有效地規避風險，抓住機遇。當前，我們面

20、臨難得的進展機遇，但要看到蘊含的憂患，確實是管道建設高峰過后我們如何辦，靠什么來實現可持續進展。假如我們沉湎于既有市場，沉湎于建設高峰期，盲目樂觀，認為工程干不完，不去分析問題了，不去開拓市場了，也不去研究進展了，能力也不去增強了，這將錯失良機，對今后的進展帶來生死之憂。易經里有句話，叫做“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也”。我們越是在形勢好的時候，越要保持危機意識、憂患意識，保持清醒的頭腦，如此才能實現可持續進展。五是自己與他人的關系。我們幾十年特不是近十年進展的成就值得驕傲，但能夠有傲骨而絕不能有傲氣，傲氣寫在臉上，傲骨刻在內心，傲骨能產生動力，傲氣卻會損害形象。管

21、道局在國內管道建設能力、技術、水平上確實是老大，要做老大，當仁不讓，然而千萬不能以老大自居。我在管道局干部大會的表態發言中講了四句話，既是我自己的行為準則，也與同志們共勉，確實是“低調做人，務實做事，忠誠事業，珍惜緣分”。低調做人，人才有進展；務實做事，事才能成；忠誠事業，人事兩旺；珍惜緣分，心才凝聚。在處理市場、進展、穩定等復雜問題時，我們也要遵循一個原則，確實是“承擔責任、構建和諧、樹立誠信、促進進展”。承擔責任，確實是要積極承擔起保障國家能源安全和推動集團公司建設綜合性國際能源公司的重任，既要展示管道局強大的工程建設綜合實力，又要樹立低調務實、不驕不躁的良好作風；構建和諧，確實是要與內外

22、部市場、上級領導、業主甲方、兄弟單位、合作伙伴，多溝通，多聯系，牢固樹立“為業主服務、為業主制造價值、為業主實現利益”的服務意識，我們要牢記“成己先成人，達己先達人”的道理，也要體會“天時不如地利，地利不如人和”的古訓，有了人和，情況就能辦好，目標就能實現；樹立誠信，確實是不管內外交往，都要以誠相待，言而有信，“積小善、成大德”，從一點一滴做起，打造誠信品牌；促進進展，確實是要時刻牢記進展是第一要務，沒有進展就什么都無從談起，要爭取最好的經濟效益，不斷提高盈利能力，進展才有保證。企業是經濟組織，盈利是它的天職，沒有盈利就難以生存、難以進展。相信只要遵循這一原則，加上自身的制造性和靈活性，什么矛

23、盾都能解決，什么困難都能克服。六是個人與企業的關系。管道局的進展需要我們每個人共同努力，而我們每個人自身的理想和價值，也只有在管道局的進展中才能實現和提升。處理好個人與企業的關系，要求我們每名職員、每個單位考慮情況都要從大局動身，從整體考慮，在管道局大的進展格局中找準自己的位置，在服從和服務于管道局整體戰略中謀劃和研究本單位的進展戰略，謀求自身的進展；要求我們每名職員、每個單位在面對難題和艱巨的任務時，要先負責任后談條件，把履行責任放在首位；要求每名職員、每個單位都要處理好大局和局部的關系、集體與個人的關系，將自身的目標與企業整體的目標結合起來，融為一體，相互支撐，實現個人和企業、局部與整體的

24、共贏。正確處理這六個關系，是學習實踐科學進展觀的現實要求，是管道局實現科學持續進展的迫切需要。各級領導干部都要站在管道局科學持續進展的高度，牢固樹立大局意識、進展意識、責任意識、機遇意識、憂患意識，切實增強推動進展的緊迫感、使命感。只有如此，我們管道事業才能實現科學進展和可持續進展，我們干部職員的自身價值才能得到體現和提升，利益才能得到實現和維護。 三、統一思想，形成共識，加快推進科學進展進程管道局正處于重要的進展時期，我們能不能統一思想，用科學進展觀指導我們的實踐，找準阻礙科學進展的突出問題、轉變不符合科學進展的思想和理念，制定科學進展的戰略、目標和舉措，決定我們進展的進程和進展的成果。我們

25、在實踐活動中提出要回答 “我們置身何處、我們走向何方、我們如何辦”的問題，確實是要使我們各級領導干部、各個單位都能夠正確看待過去、客觀審視當前、科學推斷以后，真正形成進展共識。為此，管道局領導班子通過前期的學習和深入的調研，通過認真研究、反復討論，初步提出今后一個時期新的戰略思路、戰略目標和戰略舉措。這些新的戰略思路、戰略目標和戰略舉措，要讓大伙兒共同討論研究，同時，我們也向蔣總做了匯報，蔣總批示：“玉建、學明同志，對你們近期的工作是中意的，要保持和進展這種形勢，關于你們的思路和目標，請你們結合實際，統一思想，努力建設國際管道工程總承包商，為集團公司的進展做新貢獻”，蔣總對我們的思路也提出了意

26、見，即“國際管道工程專業化公司”是我們的差不多定位，“國際管道工程總承包商”是我們的進展目標。我們要認真體會蔣總對我們的要求和指示精神，大伙兒一起考慮、謀劃，最終統一思想，統一認識。戰略思路是：以科學進展觀為統領，以促進和服務集團公司建設綜合性國際能源公司為己任，認真貫徹落實集團公司工作會議和工程建設業務工作會議精神；積極推進人才、市場和國際化進展戰略；堅持以管道工程為核心、高端業務為重點、施工能力為基礎，實施儲運建設一體化、施工服務一體化、國際國內一體化的產業進展思路；加快技術創新，強化精細治理，建設優秀文化，打造一流品牌，全面提升核心競爭能力，把管道局建成具有較強競爭力的國際管道工程專業化

27、公司和國際管道工程總承包商。 戰略目標是：總體目標，把管道局建成具有較強競爭力的國際管道工程專業化公司和國際管道工程總承包商。具體目標：核心競爭力顯著增強，國內第一、國際一流。體制機制更加科學，治理流程更加順暢。國際化水平不斷提高，國際業務占到半壁江山，國際項目效益高于國內項目。信息化水平不斷提升，內控體系和ERP資源治理系統運行高效，治理水平明顯提高。進展規模不斷擴大，盈利能力持續增強。到2010年，實現收入130億元；2015年，實現收入230億元。企業和礦區更加和諧，實現本質穩定。要緊采取10項戰略舉措：一是建好重點工程，履行保障責任。以重點保障中亞、西二線、蘭鄭長等國家油氣戰略通道和集

28、團公司重點工程建設作為第一要務，從思想上、組織上、措施上高度重視，傾全局之力，確保按期建成“戰略工程、優質工程、效益工程、陽光工程”。同時，統籌資源，集中力量，積極做好陜京三線、秦沈線、中俄、中緬等油氣管道建設預備，承擔起專業化公司的保障責任。二是創新體制機制，優化業務流程。以打造國內第一、國際一流，具有較強競爭力的國際管道工程專業化公司和國際管道工程總承包商為目標，按照加快進展高端業務、做強做精施工業務、拓展高新技術服務、做優礦區服務業務、有序退出低端市場的進展舉措，進一步創新體制機制，優化治理流程，把管道局建成體制完善、機制科學、結構優化、治理高效、國際化、現代化的專業化公司。三是調整產業

29、結構，突出進展高端。按照“以管道工程為核心，高端業務為重點，施工能力為基礎，實施儲運建設一體化、施工服務一體化、國際國內一體化”的產業進展思路，加快進展咨詢、設計、采辦及項目治理高端業務，做強做精施工業務，積極拓展以維搶修、高清晰檢測、數字通信為重點的高新技術服務業務，做優礦區服務業務，不斷提高保障生產、維護穩定、構建和諧的能力；有序退出低端、低效業務。通過產業結構的調整，引導優勢資源向核心業務轉移，提高企業盈利能力、進展能力和核心競爭能力，走上一條高質量、高效益、高內涵的科學進展道路。四是加快科技創新，擴大競爭優勢。加快推進現有技術的升級、集成和轉化，加快技術的有形化。有效整合科研資源，緊密

30、關注世界管道技術動態，緊密結合生產實際需求，發揮管道工程技術中心、國家工程實驗室、博士后工作站等科技平臺的支撐作用，推動和倡導自主創新，加快形成一批具有自主知識產權的科技成果和核心技術系列，形成一批專有技術。重點推進在復雜地貌、高寒地區、專門環境的管道敷設技術，高鋼級管道建設技術，LNG接收站、灘海管道、海上終端、地下洞庫、工藝站場等設計施工技術的自主創新，制造新的競爭優勢。五是推進國際化進程，提高盈利能力。理順國際項目治理體制機制，重點提高國際商務運作、稅務籌劃和項目治理能力，強化前期調研、風險識不、合同談判和后期結算索賠、項目關閉等關鍵環節能力，到2015年實現國際業務成為管道局半壁江山的

31、目標。加大咨詢、設計等高端市場開發力度，推進一般工種、通用工種和低端業務屬地化分包，提高全球資源配置能力和施工屬地化程度。加快壯大國際項目治理隊伍，加強國際項目骨干人才培養，建設一支明白商務、精工程、會治理的項目治理團隊。六是加強市場研究，拓展業務領域。圍繞市場謀進展，不沉湎于既有市場，超前研究管道建設高峰期過后的市場方向、市場領域，緊跟變化，把握規律，找準方向。積極參與國內系統外市場競爭，引導系統外管道建設市場治理模式的創新，努力形成以PMC、EPC等先進治理模式為主導的項目治理新格局。立足常規油氣管道市場，積極培育礦漿管道、煤層氣管道、地下洞庫、LNG接收站、地下儲氣庫等新的市場領域。七是

32、重視人才培養，建設高素養團隊。大力實施人才戰略，在全面提高“三支隊伍”綜合素養的同時，重點突出項目治理人才隊伍的培養，用5年左右時刻建設一支熟練掌握PMC、EPC項目治理，高素養、高水平，職業化、專業化的骨干隊伍，擁有5080名職業項目經理、120200名項目副經理、500800名項目治理骨干，能同時組建20個左右項目治理團隊。加快形成職業項目經理培養、使用、儲備的治理機制，個人成長與企業進展同步的激勵機制，全員培訓與重點培訓相結合的培訓機制，不斷提高包括市場化用工在內的隊伍整體素養。八是著力強化治理，夯實進展基礎。結合企業的體制機制和戰略研究，以ERP資源治理系統、內控體系建設為契機，以信息

33、化建設為手段和平臺，以工程項目治理、財務經營治理、HSE治理、人力資源治理、基層基礎治理為重點，集中內外智能對企業治理流程和核心業務流程進行優化，全面提高基礎治理水平，逐步實現治理的規范化、標準化、精細化、科學化，從治理上增強企業的核心競爭能力，擴大競爭優勢。九是建設優秀文化，打造一流品牌。大力弘揚“大慶精神”、“鐵人精神”、管道優良傳統和中國石油“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神，牢固樹立合作共贏、和諧進展的經營理念，牢固樹立承擔使命、履行責任的大局觀念，牢固樹立為業主服務、為業主制造價值、為業主實現利益的服務意識，進一步錘煉和完善以“創新、和諧”等為核心的優秀企業文化，提高軟實力，打造“

34、國內第一、國際一流”品牌。十是加強黨的建設，提供堅強保障。堅持用黨的先進理論和最新成果武裝黨員干部頭腦，不斷加強思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，著力在領導干部理論武裝、黨性修養、作風形象、廉潔從業上下功夫；在解放思想、轉變觀念、有效解決突出問題、制造性開展工作上求實效；在提高領導干部把握進展機遇、駕馭復雜局面、引領科學進展的能力上見成效。緊緊圍繞全局中心工作和重大工程建設，發揮黨的政治優勢，不斷創新思想政治工作方式方法，保持隊伍昂揚向上的斗志，為企業沿著正確的方向前進提供堅強的政治保障和組織保障。以上思路、目標和舉措，是在以往進展戰略、進展思路基礎上的繼承和創新，是通過局領導班子慎

35、重研究提出的一個初步意見，供大伙兒共同研究探討。我們要通過學習實踐活動，征求職員群眾的意見，進一步豐富和完善后，努力成為全局上下的共識和愿景。各個單位也要從全局進展的大局動身，謀劃好自身的進展思路、進展目標和進展舉措。四、加強領導班子自身建設，進一步解放思想，提升能力，引領企業科學進展推進事業進展，落實科學進展觀，班子建設是關鍵。胡錦濤總書記指出：“有力應對前所未有的嚴峻挑戰，不斷開創事業進展新局面，必須不斷培養造就一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于治國理政的干部隊伍。”我們一定要站在事業興衰的高度，按照黨中央和集團公司黨組的要求，建設一支堅強有力、能夠駕馭復雜

36、局面、引領科學進展的領導團隊，支撐管道局的以后進展，重點從六個方面加強領導班子和干部隊伍建設。一要樹立終生學習的理念。學習是從業的資本，興業的前提。作為一名領導干部，假如不重視學習、不刻苦學習，就跟不上形勢的進展，就難以擔當重任、難有大的作為。我們面臨著復雜的形勢，企業內外部環境正在發生深刻的變化，只有不斷加強學習，才能正確把握事物進展的規律，才能正確把握形勢變化的趨勢，才能有效地解決各種矛盾和問題。每一名班子成員都必須十分重視和切實加強學習，樹立學習工作化、工作學習化，終生學習、全過程學習、組織學習的新理念，自覺把學習作為一種態度、一種責任、一種追求、一種境地，爭創學習型組織，爭做學習型領導

37、，爭帶學習型隊伍。要通過科學進展觀等政治理論的學習，進一步解放思想，提高理論修養、政治修養和道德修養；通過現代企業治理知識和市場經濟理論學習，提高應對復雜局面和總攬全局的能力；通過管道行業專業知識和理論的學習，提高把握行業進展規律和企業自身規律的能力。只有堅持不斷地深入學習，同時聯系實際，深入考慮，才可能領悟真理、拓寬思維、提升境地，對現實問題進行理性考慮和科學回答，形成新的觀念、新的思路、新的方法，更好地指導工作，推動實踐。 二要做解放思想的表率。解放思想是我們適應新形勢、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務的全然思想武器，也是貫穿鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學進展觀等重大戰略思想的

38、靈魂。管道局的進展處于新的歷史時期和重要的進展時期，我們各級領導干部要努力做解放思想的表率。要通過解放思想，真正樹立實事求是、求真務實、一切從實際動身的觀念，善于探究與創新，正確認識企業改革進展的重大問題；要通過解放思想，著力查找和把握管道行業的進展規律和管道局自身的進展規律，力求解決“我們置身何處、我們走向何方、我們如何辦”那個重大問題。我們置身何處確實是真正認清我們當前的進展在內涵和質量上處于什么水平，在行業領域的進展中處于什么水平，在自身的進展歷程中處于什么時期。我們走向何方確實是搞清我們的進展戰略是什么，進展目標是什么，進展方向是什么。我們如何辦確實是搞清我們的進展舉措是什么，工作部署

39、是什么，推動進展的意識強不強。對這那個問題，希望各個單位在學習實踐活動中要努力解決，能夠在思想上形成共識；要通過解放思想，深入查找差距和不足，清醒認識管道局與打造國內第一、國際一流公司目標的差距，不為取得成績而自滿，不為任何困難所羈絆，不為任何風險所畏懼，不為任何干擾所困惑，始終保持創新的勇氣、改革的銳氣和進取的朝氣，推動管道事業又好又快進展。三要保持未雨綢繆的思維。當前，中國管道建設正處于高峰期，管道局的工程建設工作量相對飽滿。但事物的進展規律告訴我們，有波峰就有低谷，高峰過后管道局如何辦，隊伍往哪里擺，效益靠什么來支撐，拿什么來應對市場的激烈競爭？市場經濟規律也證明，什么行業市場好，什么行

40、業的競爭就趨于激烈，效益也會逐步下降，況且管道工程建設市場進入門檻并不高。這就要求各級領導干部必須居安思危、未雨綢繆，超前防范、積極應對。正是基于長遠進展與可持續進展的考慮，我們提出抓住戰略機遇期，提升核心競爭能力、打造競爭新優勢；提出儲運建設一體化的思路，在保持傳統管道市場優勢的基礎上，進展與管道相關的站場、儲罐、LNG 接收站、地下洞庫、多介質管道等儲運設施建設業務；提出國際化戰略，在國內市場萎縮時依靠在國際市場進展的新成果應對新挑戰。俗話講：“人無遠慮，必有近憂”、 “預則立，不預則廢”，我們每名治理者都要始終做到“如履薄冰，戰戰兢兢”，時刻保持憂患意識、超前意識、科學進展意識，抓住機遇

41、，制定更具操作性的應對困難和挑戰的措施，加快提高企業的核心競爭能力。只有在危機尚以后臨時預測危機，在危機處于萌芽狀態時發覺危機，在危機帶來危害前消除危機，才能化險為夷，才能使企業在激烈的市場競爭中科學持續進展，立于不敗之地。 四要踐行以人為本的理念。全心全意為人民服務是黨的全然宗旨，群眾路線是黨的生命線，黨的一切奮斗和工作差不多上為了造福人民。強化以人為本理念，構建和諧企業，就要實現好、維護好、進展好職員群眾的利益，這是我們工作的動身點和落腳點。要積極營造職員進展與企業進展融為一體、個人價值與企業價值同步提升的良好環境和氛圍，為職員成長搭建舞臺，不斷提升職員自身價值，增強寬敞職員履崗盡責的本領

42、；要特不重視調動職員群眾的積極性和制造性，始終保持職員隊伍的士氣和熱情，依靠職員群眾的智慧來克服困難，推動進展；要堅持進展為了群眾，進展依靠群眾，進展成果由群眾共享的思想，不斷改善職工群眾的生產生活條件，讓職工群眾在企業進展中得到實實在在利益；要以人為本，關愛職員，經常深入職員群眾之中，與他們交流感情、溝通思想，聽取職員群眾的意見和呼聲，體察他們的疾苦，激發職員群眾的工作熱情，努力形成企業和諧人人有責、和諧企業人人共享的生動局面。五要培養團結合作的意識。團結出生產力，團結出戰斗力，團結出制造力，團結也出干部。能不能搞好團結，是衡量和檢驗領導班子素養高低、黨性強弱的一個重要標志。班子成員能在一起

43、共事是緣分，要相互支持，相互理解，相互溝通。誰的能力、本領再大，都離不開集體，離開了集體將一事無成。只有領導班子團結，壓力才能夠化解，困難才能夠克服，問題才能夠解決，目標才能夠實現。講團結必須講原則、講寬容、講配合。講原則，就必須嚴格遵守黨的紀律，嚴格執行民主集中制，堅決貫徹中央和集團公司黨組的決策部署，堅決維護領導班子的集體決議，保證步調一致，真正形成既有民主，又有集中，既有紀律，又有自由，既有統一意志，又有個人心情舒服的生動局面；講寬容，關鍵在不斷提高自身的修養和素養，“唯寬容能夠容人、唯厚德能夠載物”，由于班子中每一個人自身經歷、文化知識、性格氣質、思維方式等都不盡相同，對一些問題有不同

44、看法，認識上存在一些差異，這是正常的，從某種意義上講是班子活力和生命力的體現，關于不同意見，能夠在充分討論的基礎上達成一致更好，一時不能達成一致也不要緊，在少數服從多數的前提下求同存異，留待以后的實踐檢驗。要做到這些，這就要求班子的每一位成員都要有容人之短的胸懷、容人之長的美德、容人之異的肚量，要有寬敞的胸襟、謙讓的氣度和聞過則喜的修養，產生分歧坦然相見，發覺問題及時提醒，見有不足相互補臺；講配合，確實是班子成員之間要換位考慮，以誠待人，互相理解，互相關懷，互相尊重，互相支持，同舟共濟，做到“相容共濟，有容乃大”。要多干事、少議論，多參與、少推托，多合作、少內耗，真正做到思想上合心、工作上合力

45、、行動上合拍，不斷增進班子的團結和諧，進而帶動整個干部職員隊伍的團結和諧，營造“心齊、氣順、風正、勁足”的局面，形成一個“全神貫注謀進展、一心一意干事業”的良好氛圍。六要牢記廉潔自律的要求。廉潔自律是黨章的要求，是中華民族推崇的從政美德和為官的品行操守，“百代興盛依清正，千秋基業仗民心”。領導班子和各級領導干部都要清醒地認識到，自己的一舉一動、一言一行不僅僅是個人的情況，而且關系到領導干部隊伍的整體形象，關系到企業的形象，關系到黨的形象。對領導集體來講，廉潔出戰斗力、出阻礙力、出制造力，我們每名領導干部在平復的時候，都要算清“七筆賬”：一算好政治賬，不要斷送前程；二算好經濟賬，不要傾家蕩產；三

46、算好名譽賬，不要身敗名裂；四算好家庭賬，不要妻離子散；五算好親情賬，不要眾叛親離；六算好自由賬，不要身陷囹圄；七算好健康賬，不要身心交瘁。謹記 “常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”的教誨，自覺以黨紀政紀和法律法規來約束自己，以遠大理想和宏偉事業來激勵自己，以職員群眾的殷切期望來鞭策自己，任何時候、任何情況下都能穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗，做一名組織放心、領導信任、群眾中意、清正廉潔的好干部。還要牢記“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”古訓，樹立過緊生活思想，力戒奢華、力戒浮躁，錙銖必較，珍惜財力，把有限的資金和資源用在刀刃上，把鈔票花在促進企業進展上，花在為老百姓辦實

47、事上。特不是在金融危機蔓延的形勢下，各級領導干部更要帶頭貫徹執行集團公司和管道局關于勤儉節約、挖潛增效的各項制度，大力弘揚困難奮斗的優良作風，樹立勤儉節約、務實干事的良好形象。五、結合企業實際，突出實踐特色，確?！皟刹徽`、兩促進”開展學習實踐活動，全然目的是為了解決進展難題，推動各項工作，促進科學進展上水平。各級領導干部要正確認識活動要求，準確把握學習實踐活動與生產經營的關系，突出重點，統籌組織，合理安排，確保“兩不誤、兩促進”。1牢記使命，承擔責任，全力建設重點工程。管道局作為集團公司的管道工程專業化公司，肩負著保障集團公司科學進展和國家油氣戰略通道建設的重任，確保中亞、西二線、中俄、中緬等

48、國家油氣戰略通道按期優質高效安全建成，不僅是當前全局工作的重中之重，也是學習實踐科學進展觀活動的重要任務。我們承擔著中亞、中緬和中俄三大油氣戰略通道建設任務，這三條油氣戰略通道的建成能夠為我國國民經濟進展提供近一個億的油氣當量資源。優質、安全、高效地建設好這三條油氣戰略通道，對管道局的每一名干部職員來講，責任差不多上神圣和光榮的。各單位一定要以高度的政治責任感和使命感，把推進重點工程建設作為實現“科學進展上水平”的重要抓手，不折不扣、毫不模糊地完成建設任務，確保將國家油氣戰略通道建成“戰略工程、優質工程、效益工程、陽光工程”。 蘭鄭長管道，抓緊整改蘭鄭段存在的問題，確保鄭長段按期投產，重點是站

49、場閥室的施工及簽證索賠等工作；西二線西段，要確保年底建成投產，重點是做好投產試運預備工作；西二線東段，要確保完成1700公里主體焊接，重點是抓好長江盾構、渭河定向鉆穿越等操縱性工程; 中亞管道，要確保年底單線建成投產，重點是提高哈國段的綜合進度和烏國段新增160公里的施工組織；澀寧蘭復線，要確保年底竣工投產，重點是抓緊西寧以西的征地協調及施工，特不是黃河定向鉆穿越，要作為項目的重中之重抓緊抓好；中俄管道黑龍江穿越，爭取9月份按期開工，確保明年6月初竣工，重點是做好地質補勘、方案優化和冬季施工預備；中緬管道，重點做好風險識不和操縱，完善初步設計，制訂相應預案，做好開工預備。各項目部在履行責任的過程中，要突出重點，確保安全不出事故，質量不出問題，工期后墻不倒，爭取最大效益。2強化國際項目治理，提高國際化水平。加快國際化進程，是管道局持續進展的戰略取向。目前我局國際業務進展較快，