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文檔簡介
1、淺議內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)管理中的效能提升淺議內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)管理中的效能提升一、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的職能內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)視和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進組織目的的實現(xiàn)。內(nèi)部審計的職能隨著社會經(jīng)濟的開展逐漸發(fā)生著深化的變化。現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計已經(jīng)從簡單的查錯防弊,開展到對資產(chǎn)的平安完好、經(jīng)營的合規(guī)效率、內(nèi)部控制的健全有效的審計,涉及范圍從單純的財務(wù)擴展到經(jīng)營管理的各個詳細環(huán)節(jié)。通過相對獨立的檢查和監(jiān)視,客觀評價企業(yè)治理、運營和控制的過程和效果,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的破綻缺陷,為企業(yè)相關(guān)各方提供信息和建議,促進企業(yè)增加價值、改善運營和實現(xiàn)目
2、的。內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,正為越來越多的企業(yè)管理者所重視,在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用日益凸顯。二、我國企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀近年來,我國經(jīng)濟快速增長,企業(yè)的投資主體和經(jīng)營形式呈現(xiàn)多元化,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立和完善,作為企業(yè)管理重要手段之一的內(nèi)部審計也得到了較快的開展,目前已具備了一定數(shù)量的內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,它在維護國家財經(jīng)法紀(jì)、改善企業(yè)經(jīng)營管理、促進進步經(jīng)濟效益、強化風(fēng)險管理等方面都發(fā)揮了積極作用,尤其在國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的開展過程中扮演著重要角色。但是,從整體來看,我國企業(yè)內(nèi)部審計的職能作用還沒有可以得到充分的發(fā)揮,仍具有一定的局限性,主要存在以下亟需解決的問題:第
3、一,內(nèi)部審計在企業(yè)中的職能定位受到限制。就國內(nèi)企業(yè)而言,相當(dāng)多的企業(yè)指導(dǎo)層對內(nèi)部審計職能的變化認識缺乏,仍將其視為單純的財務(wù)監(jiān)視部門,沒有結(jié)合社會和企業(yè)開展的要求賦予內(nèi)部審計部門適當(dāng)?shù)穆殭?quán),而內(nèi)部審計工作的有效開展需要得到企業(yè)指導(dǎo)層的大力支持,樹立其在內(nèi)部檢查和監(jiān)視方面的權(quán)威性,進而獲得各部門的積極配合,才能使內(nèi)部審計職能得以充分發(fā)揮。有的甚至將內(nèi)部審計同外部審計等同對待,認為依靠外部審計已足矣,卻不知內(nèi)部審計有著區(qū)別于外部審計的特定職能,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。第二,本文由論文聯(lián)盟搜集整理內(nèi)部審計在企業(yè)中缺乏重視。包括國有企業(yè)在內(nèi)的不少企業(yè)管理意識不到位,存在著重視消費經(jīng)營輕視內(nèi)部深層
4、次管理的弊端,對內(nèi)部審計也不例外。一方面,由于內(nèi)部審計并不能直接為企業(yè)創(chuàng)造效益,使企業(yè)指導(dǎo)認為設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)加大了人員本錢,在改革、轉(zhuǎn)制進展機構(gòu)調(diào)整時,或撤并了內(nèi)審機構(gòu),削弱了對企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部監(jiān)管,或令其附屬于某個職能部門如財務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部,使得內(nèi)部審計的獨立性受到影響。另一方面,有些企業(yè)盡管設(shè)置了內(nèi)審機構(gòu)或人員,但該設(shè)置只是礙于監(jiān)管部門的要求,內(nèi)部審計機構(gòu)形同虛設(shè),作用甚微。第三,內(nèi)部審計在企業(yè)中缺乏充分的獨立性。獨立性是內(nèi)部審計的根本原那么,是內(nèi)部審計人員開展審計工作的根本前提,內(nèi)部審計人員應(yīng)該同他們所審計的經(jīng)濟活動保持獨立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。然而,如今相當(dāng)部分的內(nèi)部審計
5、機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu),在企業(yè)經(jīng)營管理層的指導(dǎo)下開展工作,直接向經(jīng)營管理層匯報工作,并由其決定薪酬待遇。因此,內(nèi)部審計在施行過程中不可防止地受到本企業(yè)的利益限制,未必可以站在客觀、公正的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況作出合理評價。第四,內(nèi)部審計人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)才能不高,制約了審計的效果。由于我國企業(yè)對內(nèi)部審計認識缺乏和重視不夠,習(xí)慣于從財務(wù)人員中挑選審計人員,內(nèi)部審計人員大都沒有承受內(nèi)部審計專業(yè)的培訓(xùn),知識構(gòu)造單一。同時,內(nèi)部審計在企業(yè)的地位不高,也難以吸收優(yōu)秀的人才進入內(nèi)部審計部門,內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)尚待進步。第五,內(nèi)部審計提供的信息沒有得到充分的運用。在內(nèi)部審計職能得到充分履行的前提下,通過
6、運用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的方法,內(nèi)部審計所搜集到的信息,可以涵蓋經(jīng)濟活動的各個方面,比較全面地反映經(jīng)營業(yè)績真實性、經(jīng)營管理效率型、內(nèi)部控制有效性、公司治理標(biāo)準(zhǔn)性等情況。由于現(xiàn)階段不少企業(yè)的公司治理構(gòu)造并不完善,尤其是那些非上市的企業(yè),缺乏公開的、公眾的監(jiān)視機制,內(nèi)部審計僅限于股東的需求,甚至于僅為公司經(jīng)營管理層提供效勞,這就導(dǎo)致內(nèi)部審計的信息運用程度受到了局限。股東僅從自身的角度對待內(nèi)部審計結(jié)論,管理層僅從短期的業(yè)績目的使用審計結(jié)果,沒有重視審計信息中影響企業(yè)長期可持續(xù)安康開展的信息,如經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)、經(jīng)營業(yè)績真實性、內(nèi)部控制的破綻,進而未能在經(jīng)營決策中結(jié)合存在的問題做出更好的改善措施。三、提升內(nèi)部
7、審計效能的對策建議一明確內(nèi)部審計的職能定位,向管理審計方向轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計總體開展趨勢顯示,內(nèi)部審計職能正從傳統(tǒng)的財務(wù)審計向為企業(yè)內(nèi)部管理、效益和決策效勞的管理審計轉(zhuǎn)變,管理審計的業(yè)務(wù)應(yīng)逐漸成為內(nèi)部審計的主要職責(zé)。大中型企業(yè)應(yīng)努力適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)開展的管理要求,從傳統(tǒng)的合規(guī)導(dǎo)向型內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型為管理導(dǎo)向型內(nèi)部審計,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的效能,幫助企業(yè)提升價值。充分利用內(nèi)部審計熟悉企業(yè)經(jīng)營、可隨時掌握運行動態(tài)的特點,開展以預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)營績效、內(nèi)部控制、資源管理、投資管理、經(jīng)濟責(zé)任等以經(jīng)濟活動為主要內(nèi)容的合規(guī)性、適當(dāng)性和效益性的管理審計。通過審查流程和分析系統(tǒng)來進步企業(yè)的運營效率,并確保對業(yè)務(wù)流程和構(gòu)造的塑造
8、同企業(yè)開展戰(zhàn)略相適應(yīng)。二完善內(nèi)部審計的組織架構(gòu),向集中管理方向轉(zhuǎn)變有效的內(nèi)部審計,通常是以完善的內(nèi)部審計組織架構(gòu)為根底,在良好的審計環(huán)境中實現(xiàn)的。從國際經(jīng)歷來看,具有較為完善的公司治理構(gòu)造的企業(yè),內(nèi)部審計組織構(gòu)造都具有相應(yīng)的獨立性和權(quán)威性。將來幾年將是國內(nèi)經(jīng)濟構(gòu)造轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。對國內(nèi)企業(yè)而言,欲通過引入戰(zhàn)略投資者、上市融資、進入國際市場等實現(xiàn)企業(yè)長遠開展,必須加強企業(yè)管理,提升核心競爭力,應(yīng)對錯綜復(fù)雜的全球市場經(jīng)濟,首先應(yīng)當(dāng)完善公司治理構(gòu)造,包括確保內(nèi)部審計機構(gòu)獨立地履行審計職責(zé)。與此同時,大型企業(yè)集團的涌現(xiàn),逐步形成多層次投資關(guān)系,上級企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)與成員企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)由一般的行政指導(dǎo)關(guān)系,上
9、升為集團層面的治理和控制關(guān)系,由上級企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)對成員企業(yè)施行內(nèi)部審計或考核成員企業(yè)審計責(zé)任目的的機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計由分散化管理向集中化管理轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計的獨立性上升至相對的空間,也使得內(nèi)部審計的自身價值得到了本質(zhì)性的進步。內(nèi)部審計職能的集中化管理確保企業(yè)更加有效地部署內(nèi)部人力資源,同時有助于企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的審計流程,這種方式不僅有利于內(nèi)部審計資源的調(diào)動,也增加了內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)的獨立性以及公司董事會對內(nèi)部審計的管控。三改進內(nèi)部審計技術(shù)手段,進步內(nèi)部審計工作的效率信息技術(shù)的飛速開展和企業(yè)ERP管理系統(tǒng)、會計電算化的全面普及,為內(nèi)部審計技術(shù)手段的改進創(chuàng)造了有利的條件。由于電子數(shù)據(jù)涵蓋了全部供產(chǎn)銷
10、以及財務(wù)的信息,利用計算機進展輔助審計,方便了審計人員的調(diào)閱與查看,可以根據(jù)需要擴大審查的內(nèi)容;運用審計軟件進展抽樣,所抽取的樣本更具有代表性,輔之審計軟件中異常測試,樣本分析結(jié)果可靠性程度有了進一步進步;由計算機完成審計數(shù)據(jù)的分類挑選和匯總分析相比手工復(fù)核可以節(jié)約大量的時間,也有助于審計工作質(zhì)量和效率的進步;此外,計算機輔助審計還具有審計思路明晰、審計重點突出、步驟轉(zhuǎn)換方便快捷等特點,效果顯而易見。四保證內(nèi)部審計的暢通溝通,提升內(nèi)部審計信息的價值內(nèi)部審計信息的價值必須通過傳遞和使用才能表達。應(yīng)當(dāng)建立信息溝通制度,將內(nèi)部審計信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與重要股東、
11、監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間得到適時的傳遞,重要信息須及時報告董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。審計部門可以區(qū)分不同層級的承受者設(shè)計不同內(nèi)容的審計報告,有針對性地闡述審計報告,從而更加明晰明了地向各層次的管理層傳達了審計結(jié)果和他們所需采取的措施,確保了各層次的管理者能充分掌握審計信息、明確執(zhí)行方向。五進步內(nèi)審人員的綜合素質(zhì),確保內(nèi)部審計工作的質(zhì)量加強內(nèi)部審計工作質(zhì)量的關(guān)鍵是裝備具備綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)才能強的內(nèi)審隊伍。現(xiàn)階段內(nèi)部審計職能的轉(zhuǎn)變,要求內(nèi)部審計人員不僅要具備職業(yè)道德教育,培養(yǎng)遵紀(jì)守法的自覺性,做到依法審計、忠于職守、堅持原那么、客觀公正,還應(yīng)該具備較強的學(xué)習(xí)才能、溝通才能,對復(fù)雜多變問題的理解才能和專業(yè)判斷才能,既可以適應(yīng)不斷的變化純熟地掌握和要運用現(xiàn)代會計、內(nèi)部審計
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