1、世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究報告中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司二年七月目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 總論 1第一節 項目基本情況 1第二節可行性研究的依據及方法2第三節 項目承辦單位概況 3第四節可行性研究報告編制單位5第五節簡要的研究結論6第二章 項目建設的背景和必要性 8第一節項目開發的背景8第二節 項目建設的必要性 12 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章 項目開發條件分析

2、16第一節建設條件分析 16第二節旅游賦存資源分析及評價26第三節區域旅游產業與市場分析33第四節生態旅游度假客戶分析37第五節 生態旅游SWOT分析 44 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章 國內外成功案例借鑒分析 46第一節國外生態旅游發展分析46第二節國內外生態旅游案例分析48第三節國內外案例借鑒總結52 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章 項目土地利用規劃 55第一節用地規劃及規模55第二節地塊的劃分與控制57 HYPERLINK l bookmark12 o Current

3、Document 第六章 項目規劃建設方案 61第一節 項目總體規劃 61第二節項目主要建設內容及規模 63第三節項目功能分區與結構布局 64第四節游覽線路組織方案71第五節綜合交通規戈U方案 73第六節市政設施規劃方案75 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章環境及生態保護85第一節生態與環境現狀85第二節 環境影響預測分析 85 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章節能、節水分析89第一節用能標準和節能規范89第二節當地能源供應情況90第三節節能措施和節能效果分析91 HYPERLI

4、NK l bookmark18 o Current Document 第九章 項目開發計劃及進度安排 94 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章 項目組織管理及人力資源配置 97 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十一章 項目招標方案 100 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十二章投資測算及財務評價104第一節投資估算 104第二節融資方案及使用計劃106 HYPERLINK l bookmark26 o Current Documen

5、t 第十三章效益評價 108第一節評價原則和方法108第二節財務分析 108 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第十四章項目風險分析112 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第十五章綜合效益評價 114 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第十六章結論 117附表附表1:總投資估算一覽表附表2 :項目總投資與資金籌措表附表3 :項目主要建筑物建筑面積一覽表附表4:建設工程投資估算表附表5 :流動資金估算表附表6 :固定資產折舊表附表7:無形及遞延資

6、產攤銷估算表附表8:總成本費用估算表附表9:人均消費水平預測表附表10 :營業收入估算表附表11 :項目營業收入和稅金及附加估算表附表12 :禾U潤和利潤分配表附表13 :項目投資現金流量表附表14 :項目資本金現金流量表附表15 :借款還本付息表附表16 :財務計劃現金流量表附表17 :資產負債表世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司 i第一章總論第一節項目基本情況一、項目名稱世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目二、項目承辦單位單位名稱：聊城市XX旅游投資發展有限公司法定代表人：四、項目選址聊城市與冠縣交匯處馬頰河林場內五、項目投資項目總投

7、資：104548萬元人民幣，其中：建設投資 94946.4 萬元；建設期貸款利息 8585.2萬元；鋪底流動資金1046萬元。六、項目簡介擬建的馬頰河生態旅游度假區項目為山東省聊城市重點招商 引資項目，位于聊城市與冠縣的交匯處馬頰河林場內，目前建有 一座以溫泉為特色的五星級度假酒店（天沐溫泉度假村），水系、濕地資源豐富，自然環境優美，已被列入國家4A級風景區，開發 潛力巨大。項目建設以“世界運河之窗”為主題，以“運河、濕地、水庫、 溫泉”為特色，集觀光旅游、休閑度假、康療運動、購物餐飲、演 繹娛樂、文化創意、會議展示、生活體驗為一體，區域一體化、 環境生態化、產品多元化、產業集群化、服務全面的

8、綜合性旅游 度假區。項目開發堅持以人為本、與自然相融合的開發理念，統一規世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司 劃、分期開發、滾動發展。第二節可行性研究的依據及方法一、可行性研究報告的編制依據1、相關法規、規范及目標中華人民共和國城鄉規劃法2008年1月(2)城市用地分類與規劃建設用地標準(GBJ137-90)(3)城市居住區規劃設計規范(GBJ50180-93)(2002 年(4)城市道路規劃設計規范(GBJ50220-95)(5)城市給水工程規劃規范(GB50282-98 )(6)城市排水工程規劃規范(GB50318-2000 )城市電力規劃規范

9、(GB50293-1999 )聊城市城市規劃管理技術規定聊政發2000320號其他有關法規、規章、技術標準、技術規范2、相關規劃聊城市城市總體規劃(2001 - 2020年)(2004年) 冠縣旅游產業發展總體規劃(2006年) 馬頰河生態文化旅游度假區概念性規劃(2009年) 馬頰河生態旅游度假區綜合開發項目策劃方案(2009 年) 馬頰河生態旅游度假區控制性詳細規劃(2010年)3、其他(1 )當地自然、地理、氣象、水文地質、經濟、社會等基礎資料（2）建設項目經濟評價方法與參數二、可行性研究的程序與方法本項目研究的程序如下：本項目研究的方法主要運用了經濟、環境、人文等三大理論板塊以及處于中

10、心位置的規劃理論板塊（如下圖所示），分析了中國聊城馬頰河生態旅游度假建設項目，得出是否具備開發的 可行性研究結論。第三節 項目承辦單位概況一、項目承辦單位1、單位名稱：聊城市 XX旅游投資發展有限公司2、法定代表人：3、成立日期：4、注冊資本：5、單位地址：冠縣馬頰河林場內6、經營范圍：馬頰河旅游項目的投資、開發、建設施工（憑 資質證書經營）；建材、裝飾材料銷售。二、法定代表人簡介三、主要股東介紹聊城市馬頰河旅游投資發展有限公司由浙江巨馬投資有限公 司、浙江巨馬游藝機有限公司共同出資成立，其中巨馬投資有限 公司占90%股份。浙江巨馬集團長期從事大型游藝機、酒店、旅游、房地產、 金融、投資、大鯢

11、養殖等行業，下屬企業有巨馬投資有限公司、 諸暨市巨馬游藝機制造廠、諸暨市五泄置業有限公司、諸暨市民 惠投資擔保有限公司、上海錦江之星諸暨連鎖店、諸暨市園林工 程處、諸暨市特種養殖場等企業。現有總資產10億多人民幣，公司員工600多人，公司擁有自營進出口權，被認定為國家游藝機 標準起草單位。巨馬集團緊跟時代潮流，不斷開發新產品，先后成功開發了 迪斯科、金星、翻江倒海、穿梭時空、飛龜、賽艇、大型海盜船（50）人、72米觀覽車等新產品，產品質量全部合格，均通過國 家游藝機監督檢測部門驗收合格。近年來，先后承接了全國各大 省市游樂園工程的設計和施工項目。同時，產品已走出國門，遠 銷亞、非、歐等60多個

12、國家和地區。2007年、2008年，總投資9800萬美元的世界第一輪北 京朝天輪落戶巨馬，總投資近 5億元的上海世博會標志性建筑一 世博和諧塔，巨馬一舉中標，2009年再次殺入上海世博園中標 中國館展示項目“有軌游覽車”工程，企業實力得到進一步增強。巨馬投資公司是面向全國無區域限制的投資公司，是集團主 要的核心公司之一。四、開發內容2009年5月17日，公司與聊城市簽訂了馬頰河旅游度假 區項目合作協議，主要負責國家AAAA級旅游區的規劃建設，投 資管理、產權經營，并對馬頰河生態旅游度假區項目進行市場化 運作。公司將以挖掘聊城冠縣深厚的歷史文化為基礎，與聊城冠 縣自然生態相配套，與聊城整個經濟發

13、展相協調，立足聊城、面 向全國，綜合各類優勢，全力打造一個自然生態和人文氣息共存 的休閑、運動、旅游、度假、居住勝地，成為全國乃至世界生態 文化旅游區的典范。度假區以“世界運河之窗”為主題，以“運河、 濕地、水庫、溫泉”為特色，集觀光旅游、休閑度假、康療運動、 購物餐飲、演藝娛樂、文化創意、會議展示、生活體驗為一體， 是區域一體化、環境生態化、產品多元化、產業集群化、服務全 面化的綜合性旅游度假區。項目建設期五年，通過建設基礎設施、 休閑度假旅游項目和旅游集鎮，實現打造十大運河風景帶、九大 旅游片區、七大旅游小鎮等目標。第四節可行性研究報告編制單位編制單位名稱：工程咨詢資質證書編號：資格等級:

14、發證單位:第五節簡要的研究結論一、主要建設內容項目包括基礎設施、旅游配套設施、房地產開發三方面的建 設內容：1、基礎設施：包括道路、橋梁、堤防、水域治理、運河整理、 生態濕地保護、鳥類保護區、馬頰河生態休閑帶、迎賓大道景觀帶、拓展休閑帶、瀑布廣場、換乘中心、變電站、換熱站、污水 處理廠、游艇碼頭、廣場、水電氣管網環保設施、綠化景觀改造。2、旅游配套設施：國際溫泉度假酒店、會展中心、溫泉會所、 管理中心、休閑娛樂會所、科普天地、愛情宮殿、濕地會所、國 際時尚運動俱樂部、第九會所、賽馬場、觀景臺、巴拿馬運河風 情帶、休閑體育公園、生態濕地公園等。3、房地產開發：七大旅游小鎮、歐洲名品街、風情社區、

15、濕 地莊園、活化康療中心、社會服務中心、幼兒園等住宅、商業配 套建筑。二、項目建設規模項目規劃總用地722.68公頃，其中城市建設用地 553.79公 頃，水域和其他用地（含林地、水庫大壩） 101.50公頃，發展備 用地（含預留主題游樂公園） 67.39公頃；項目總建筑面積 21.6 萬平方米，包括酒店、娛樂、休閑以及商業等各類功能的建筑。三、項目總投資及資金籌措方式項目總投資104548萬元人民幣，其中：建設投資94946.4 萬元；建設期貸款利息 8585.2萬元；鋪底流動資金1016萬元。 項目總投資1045480萬元，擬申請銀行貸款60000萬元，企 業自籌資金44548萬元。四、主

16、要經濟技術指標主要經濟技術指標如下表主要經濟技術指標表序號項目單位指標備注1開發規模總規劃占地面積公頃722.68總建筑面積萬平方米21.62項目總投資萬元104548其中：建設投資萬元94946.4建設期貸款利息萬元8585.2鋪底流動資金萬元10163營業收入萬元/年30135年均4總成本萬元/年17367年均5利稅萬元/年2781.5年均6利潤萬元/年11125.9年均8投資利稅率%2.79投資利潤率%10.610資本金凈利潤率%18.7311財務內部收益率%12.3稅后12財務凈現值萬元1262稅后13投資回收期年10含建設期、稅后世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究

17、報告 第二章項目建設的背景和必要性第一節項目開發的背景我國是旅游資源極其豐富的國家。改革開放以來，旅游事業 得到長足的發展，成為第三產業中的重點行業和非貿易外匯收入 的重要來源，旅游業也被許多地區確立為當地的支柱產業或主導 產業。發展旅游業的根本目的是圍繞以人為本，構建和諧社會的 目標，繁榮經濟、增加就業、致富百姓，不斷滿足人們日益增長 的物質文化生活需要，愉悅人們的身心，實現人的全面發展。一、黨的十七大明確提出生態文明建設。我國過去在發展經濟的過程中，帶來了社會的文明、社會的 進步、經濟的發展。在這個過程中，也存在一些問題，就是環境 問題，比如水環境的污染，大氣層的污染，還有對地表的污染，

18、這是發展經濟過程中人與自然不和諧的現象。這些年來，我國積 極提倡落實科學發展觀，以科學發展觀發展經濟，提倡一種建設 環境友好型的社會。十七大報告更是指出：“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模 式。”并強調要“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。十七大報告中提出了建設生態文明的理念，將生態建設放到 一個文明的高度，這是一個創舉，說明我們國家既重視經濟建設、 經濟發展，同時又要保護生態環境。生態文明是以可持續發展為核心觀念，在物質生產和精神生 產中充分發揮人的主觀能動性，按照自然生態系統和社會生態系 統運轉的客觀規律建立起來的人與自然、人與社會的良性運行機 制

19、，和諧協調發展的社會文明形式。生態旅游與生態文明建設有許多共同點。進行生態旅游開發 的目的就是為了實現旅游業的可持續發展，一切受益于生態旅游 的人都應該堅持可持續發展的觀點。因此，應把生態發展理論作 為生態旅游開發的每一個環節、每一個系列中的基本準則。生態 文明建設的重要標志是資源的永續利用和良好生態環境的保持。 在發展中實現發展與環境資源的協調，并達到以發展促進環境資 源的開發、保護，又以環境資源的開發、保護而更加推動經濟發 展。即：實現生態、經濟、社會的良性循環。二、休閑旅游度假產業已日益成為旅游業的主體。中國旅游業在經歷了二十多年以觀光為目的的初級發展階段 后，休閑度假式旅游及其他商業性

20、旅游已逐漸成為旅游消費的主 流和國內旅游發展的重要方向。休閑度假旅游業作為當今富有蓬 勃活力和巨大潛力的朝陽產業，已成為各國高度重視和普遍關注 的行業，休閑度假產業已進入“掘金時代”。當前，隨著生活節奏的日益加快和生活方式的日益多樣化， 休閑旅游度假逐漸成為城市居民走出鋼筋水泥、融入自然的時尚 之選。據統計，在世界旅游市場構成中，休閑旅游度假占62 %,發達國家已經進入休閑時代。專家預測，21世紀觀光旅游將讓位休閑旅游度假，觀光旅游是有限的，休閑旅游度假是無限的。中 國休閑經濟和休閑產業起步較晚，但發展很快，休閑旅游度假正 在成為旅游業發展的新趨勢。休閑旅游度假是一種高水準、高品位的需求，對以

21、觀光型旅 游產品為主導的城市旅游，只有在現有旅游資源基礎上建立完整 的休閑旅游度假體系，才能擁有更大的市場份額和更廣闊的市場 前景。目前深圳、廣州、大連、武漢、東北三省等地紛紛強化城 市休閑功能，打造休閑旅游產品。2005年“五一”黃金周，武漢市旅游局第一批授牌的10家“鄉村休閑游示范戶”接待游客近1.7萬 人，實現旅游收入59萬元。東北的三地五方區域聯合體推出的休 閑度假、自然生態、娛樂健身等多條旅游線路，涵蓋了休閑、度 假、健身、娛樂、觀光等多項內容，適宜于各區域、各民族、各 階層的旅游需求。三、山東省依托文化旅游資源，全面打造“文化圣地、度假天 堂”的旅游品牌。自2007年6月中旬，山東

22、省推出了“文化圣地、度假天堂”這 一嶄新的旅游品牌形象口號，在中央電視臺一經播出，立即引起 社會的強烈關注。山東省旅游局局長于沖在回答媒體的采訪時表 示，“文化圣地，度假天堂”這一品牌形象，是對山東旅游資源、產 品以及服務的高度概括，對山東旅游形象的對外傳播和塑造將起 到積極的作用。“文化圣地，度假天堂”，短短八個字，全面展示了山 東旅游發展的新姿態，是落實山東省委所提出的“科學發展、和諧 發展、率先發展”戰略部署的具體行動，是山東旅游邁向旅游強省、 走向國際化的宣言。這個形象直接反映了山東旅游界確定新目標、 樹立新形象、打造新優勢、實現新跨越的宏觀思考和決策。向國 內外充分展現了山東旅游的全

23、新形象和全面功能，必將有力地推 動山東旅游實現又好又快發展。山東處在中日韓“旅游金三角”的核心位置，距離亞洲兩個最大 的客源輸出國韓國和日本最近，同時又位于長江三角洲和環渤海 地區兩大國內客源地的中間位置，雙重的市場結構對山東的高端 度假和文化體驗產品有著旺盛的市場需求。休閑度假旅游是世界 旅游消費的趨勢和潮流，從山東省入境旅游客源情況看，來自韓 國、日本等洲內中近程游客主要是休閑度假游客，為此要按國際 化標準突出開發高端產品，大力發展休閑度假旅游。快速變化的 市場需求同樣需要一個具有鮮明特色的地域品牌形象。世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究報告ii山東旅游近年來實現了快速

24、發展， 2005年，山東的旅游總收 入首次突破千億大關，成為全國第 6個總收入過千億元的旅游大 省，此后，山東提出建設旅游強省的目標。由此看來，山東打造“文化圣地，度假天堂”的品牌形象，既是 國際旅游業發展的需要，又是順應國內旅游發展的需求；既是山 東旅游品牌的標志，又是對市場的引導。它是助推山東建設旅游 強省、走向國際化的一個全面的國內形象，全新的國際形象。“有朋自遠方來，不亦樂乎”，早在兩千五百多年前，至圣先師 孔子就向世界發出了真誠、熱忱的邀請。九千多萬好客的山東人， 在科學發展觀的指導下，以“大而強、富而美”為目標，圍繞新的區 域旅游形象，憑借“文化大省”、“生態山東”建設的勁風，率先

25、發力， 全面展示文化圣地的無窮魅力，優化提升度假天堂的嶄新形象， 全面推動山東旅游步入旅游強省的行列。四、聊城繼續打造 “江北水城運河古都”的城市名片，建設綠 色生態觀光旅游基地。聊城曾因京杭大運河而興， 明清時期，商賈云集，會館林立， 帆檣如林，百業興隆，被譽為“漕挽之咽喉、天都之肘腋”，“江北一 都會” “一泓清水出聊城”聊城又因東昌湖和古城而聞名。 面對寶貴 的歷史文化遺產、秀麗的自然環境和獨特的城市水系格局，聊城 的決策者和規劃建設者們審時度勢，精雕細琢，用心打造出一張 靚麗的城市金名片。把水的個性與社會需求結合起來，讓盛世重演。聊城人把城 市形象定位在園林式、生態型、卓越秀美的“江北

26、水城運河古都” 上，打造融南方水韻和北方風情于一體、自然景觀與人文景觀交 相輝映、風格獨特的優秀旅游城市，著力發展綠色生態觀光旅游， 使之成為濟南的西花園、京津的度假村，成為山東乃至華北優秀世界運河之窗中國聊城馬頰河生態旅游度假區項目可行性研究報告 的綠色生態觀光旅游基地。五、馬頰河生態旅游度假區的開發是聊城市招商引資的重點 項目之一。馬頰河生態旅游度假區地處豫、魯、冀三省交界處，位于京 九鐵路、濟邯鐵路及青蘭高速公路沿線，交通地理位置十分優越。 項目區目前建有一處以溫泉為特色的五星級度假酒店和庫容量 120萬立方米的平原水庫一座。這里還是平原生態濕地，自然環 境優美，被評定為“國家AAAA級

27、風景區”開發潛力巨大。該項目 建成投入運營后，可吸引大量國內外游客參觀游覽，其本身和延 伸的服務業及相關產業前景廣闊。2009年5月17日，聊城市馬頰河旅游投資發展有限公司與 聊城市簽訂了馬頰河旅游度假區項目合作協議，主要負責國家AAAA級旅游區的規劃建設，投資管理、產權經營，并對馬頰河 生態旅游度假區項目 進行市場化運作。項目將以挖掘聊城冠縣深 厚的歷史文化為基礎，與聊城冠縣自然生態相配套，與聊城整個 經濟發展相協調，立足聊城、面向全國，綜合各類優勢，全力打 造一個自然生態和人文氣息共存的休閑、運動、旅游、度假、居 住勝地，成為全國乃至世界生態文化旅游區的典范。作為聊城市重點招商引資的項目，

28、同時也作為聊城市最大的 生態旅游度假項目，市委、市政府對項目的建設十分重視。第二節項目建設的必要性一、項目建設符合國家產業政策黨的十七大提出：“大力發展文化產業，實施重大文化產業項目 帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強國際競 爭力。”此外，隨著現代人們生活質量的提高和生活觀念的轉變，旅 游業的啟動和發展速度已遠遠超過了其他產業，在許多國家旅游 業已成為支柱產業，在我國也日漸發成為主導產業。為推進經濟 結構戰略性調整、促進產業升級、提高竟爭力，國家把具有較大 發展前景、市場需求較廣、有利于開拓國內市場和形成新的經濟 增長點的

29、項目，特別是重大旅游度假項目、專項旅游項目及大型 旅游資源綜合開發項目，列入今后一個時期重點鼓勵和支持的對 象。項目屬旅游基礎設施及旅游資源綜合開發建設，符合國家產業結構調整指導目錄（2005年本）中第二十五條“其他服務業” 中的“旅游基礎設施建設及旅游信息服務系統開發”的產業發展要 求。二、生態旅游度假區項目的開發將進一步提高聊城市的旅游 形象與旅游接待水平。聊城有2500多年的歷史，以“江北水城、運河古都”為特色， 是國家級歷史文化名城， 全市現有文物古跡400多處，2004年被 國家旅游局授予“中國優秀城市”稱號。雖然如此，但聊城市整體旅 游服務范圍較窄，主要以景區游覽為主，旅游對其他相

30、關配套服 務帶動不大；餐飲、酒店等服務水平較之其他地市有較大的差距， 不能較長時間的吸引旅客在聊逗留；并且旅游路線也僅限于東昌 路風景區、古城景區等，沒有其他較為知名的旅游資源，對于聊 城市旅游整體的發展不利。鑒于馬頰河生態文化旅游區得天獨厚的優勢條件，尤其是集 森林、濕地、溫泉及大規模水體于一體的獨特的自然資源，可以 為發展以康體運動、生態休閑、娛樂體驗、休閑度假等到功能為 主的旅游項目提供必要的物質基礎。如此規模的生態旅游度假區 項目對于山東省乃至整個華北地區都是獨一無二的，通過加大宣 傳力度，提高其在區域范圍內的影響力，對于進一步提高聊城市 的旅游形象有著十分重要的作用。項目建設內容中包

31、括“國際溫泉度假酒店”的建設，該酒店集餐 飲、健身、會展等功能于一體，按照五星級酒店標準打造，設施 齊全、品質高檔、服務一流，建成后將大大提升聊城市的整體接 待水平。三、生態旅游度假區的項目將有力地帶動起人們對生態旅游 的熱情。生態旅游度假區內叢林環繞，綠草如茵，水面寬闊，水系連 通，島嶼遍布，野生動植物繁多，地下地熱溫泉資源豐富，平原、 林海、水網、濕地、溫泉巧妙組合，形成了一方天然氧吧，是休 閑療養的絕佳場所。這樣的生態旅游都特別適合現代人，尤其是 都市人渴望到清新幽靜的氛圍中得到放松和調節的需要。生態旅 游開發的關鍵在于利用大自然情結， 使人與自然融為一體，追求“天 人合一”。馬頰河生態

32、旅游度假區的建設，將打破魯西地區沒有大型的 生態旅游度假區的空白，將大大吸引人們對生態旅游的渴望，掀 起生態旅游的熱潮。四、生態旅游度假區的建設抓住時機，將占領華北生態旅游 度假市場的有利地位。國家旅游局將2009年確定為“中國生態旅游年”，并將主題年 口號確定為“走進綠色旅游、感受生態文明”，是貫徹黨的十七大關 于建設生態文明的總體部署，落實全面、協調、可持續發展的科 學發展觀的具體步驟。這有利于滿足全球范圍內日益增長的生態 旅游需求，也是推廣環境友好型旅游理念和資源節約型經營方式、 倡導人與自然高度和諧的重大舉措，更是當前應對金融危機、培 育旅游消費熱點、擴大國內旅游消費、服務國家經濟社會

33、發展的 具體行動。由此可以看出，生態旅游將成為今后旅游業發展的一 大趨勢，在周邊區域還沒有規模化的生態旅游區的情況下，不失 時機的進行生態旅游項目的開發對區域旅游業的發展至關重要。馬頰河生態旅游度假區既背靠經濟發達的東部沿海地區，又 面向市場廣闊、資源豐富的中國西部內陸省份，處在東西經濟、 技術、信息和文化交流的結合部，旅游客源十分廣闊。本項目的 建設應抓住機遇，爭取建成之后，成為華北區域生態旅游的重要 目的地，在生態旅游熱潮掀起后在生態旅游市場占領有利地位。本項目生態旅游度假區的建設，對于進一步改善聊城市的投 資環境，提高綠色經濟在國民經濟中的比重等等多方面都將發揮 較為重要的作用。綜上所述

34、，本項目的開發建設對于生態旅游業的發展與城市 的發展意義重大，項目的開發是相當必要的。第三章項目開發條件分析第一節建設條件分析一、地理位置馬頰河生態旅游度假區位于聊城市市區和冠縣交界處，偎依風景秀麗的馬頰河，東距聊城市中心東昌府區約為 18公里，西距 中國鴨梨之鄉“冠縣”約為28公里，往東距離濟南約為 98公里， 往西距離河北邯鄲約為130公里。項目區南依迎賓大道（329省道），北為馬頰河，東北為電 廠水庫。度假區總用地面積約為 10平方公里（含電廠水庫），溫 泉、水系、林場、濕地資源豐富，自然環境優美，已被列為“國家 AAAA級風景區”。二、自然條件1、地質全市地質構造屬華北地臺（I的一部分

35、，聊考斷裂帶又將全市 分為2個二級構造單元，其西部為遼冀臺向斜（H1），東部為魯西臺 背斜（D2）。遼冀臺向斜中有2個三級構造單元，即臨清坳斷區（m 1）和內黃隆斷區（m2）；魯西臺背斜中有1個三級構造單元，即茌 平坳斷區（m3）。其次，自西向東又分 7個四級構造單元：館陶凸 起區1）、臨清凹陷區（W2）、新集凸起區（W3）、莘縣凹陷區（W4）、 桑阿凸起區（W5）、陽谷凸起區 6）、東阿凹陷區（W7）。區內分布 許多斷裂，其走向一般呈北東向。較大的斷裂為聊考大斷裂，其 次有冠廣斷裂、冠縣斷裂、堂邑斷裂、聊城斷裂、茌平斷裂、東 阿斷裂、館陶斷裂、馬陵斷裂，另外還有許多小斷裂。自聊城有歷史記載（

36、1479-2003 ）的500年來，共發生地震 64次，皆屬輕微地震，無建筑損壞現象，最高四級。聊城市屬黃河沖積平原的一部分，除東阿沿黃河一帶不足50米高的10座孤山有古生界奧陶系灰巖出露處，其余均為新生界第四系所覆蓋。據鉆探揭露，第四系以下有上第三系明化鎮組、冠 陶組；下第三系東營組、沙河街組、孔店組；古生界石炭二迭系、 奧陶系、寒武系，還有古生界變質巖等。2、地貌聊城市屬黃河下游沖積平原，由于歷史上黃河多次決口、改 道泛濫沖積，上游攜帶物質沉積不均，境內因而形成崗、坡、洼 相間的微地貌類型。全境地勢西南較高，東北稍低，平均坡降為 1/7500，海拔高度在22.8-47.8m之間，最高49m

37、 （莘縣西南部）， 最高27.5m （高唐縣東北部）。聊城市境內地貌主要為河灘高地、 決口扇形地、緩平坡地、淺平洼地、背河槽狀洼地、沙質河槽地 6種類型。3、氣候聊城市屬于溫帶季風氣候區，具有顯著的季節變化和季風氣 候特征，屬于干旱大陸性氣候。大陸地度 62.8-64.8，年干燥度為 1.7-1.9.春季干旱多風，回暖迅速，光照充足，太陽輻射強；夏季 高溫多雨，雨熱同季；秋季天高氣爽，氣溫下降快，太陽輻射減 弱。全市年平均氣溫為 13.1 C，在地理位置的變化上，氣溫由西 北向東南逐漸增高。氣溫的季節變化明顯，冬季氣溫最低，1月份 平均氣溫為-2.5 C,是全年中最冷月份；夏季氣溫最高，7月份

38、平均氣溫為26.7 C,為全年中最熱的月份。年平均降水為578.4mm , 時空分布不均。其中，冬季降水量最少，為17.9mm，占全年降水量的3.1% ;夏季降水最多，為371.8mm，占全年降水量的64.3% ;春、秋兩季降水占全年降水量的32.6%。全市光資源充足，年太陽總輻射為120.1-127.1千卡/cm2,有效輻射為58.9-62.3 千卡/cm2，在全省屬中高值區。全市氣候資源比較豐富，同時， 自然災害出現頻繁，主要氣象災害有旱澇、冰雹、大風、干熱風、 低溫連陰雨、霜凍等，每年都造成不同程度的危害。4、土地資源全市總面積1297 . 03萬畝，利用土地面積1251 . 16萬畝，

39、 占總面積的96 . 5%。其中，耕地953 . 94萬畝，占利用地面積 的76.2 %;園林18 . 02萬畝，占利用地面積的1.4%;林地27 . 7 萬畝，占利用地面積的 2 . 1 %;居民、工廠、機關用地153 . 6萬畝，占利用地面積的11 . 9%;交通用地35 . 43萬畝，占利用 地面積的2 . 7%;水域42. 44萬畝，占利用地面積的4 . 8%。 未利用土地45 . 87萬畝，占總面積的3 . 5%，主要是沙荒和鹽 堿荒地。5、水資源聊城市水資源包括地表水和地下水兩部分。地表水主要來源于天然降水和入境客水。據全市14個代表雨量站1956-1996年實測，多年平均降水量為

40、 566 . 7毫米，產水 總量為48 . 7億立方米。其中形成地表徑流 3 . 69億立方米，通 過各級河溝泄入徒駭河、馬頰河、衛運河或被截留在河渠閘前， 入滲補給地下水9 . 81億立方米，其余大部分轉化為土壤水，為 自然蒸發所消耗。過境水資源比較豐富，黃河、金堤河、衛運河 諸河道多年平均徑流量為 366 . 22億立方米，其中黃河 349 . 58 億立方米，占沿境河道徑流量的95 . 45 %。其它入境水資源很少， 徒駭河、馬頰河多年平均徑流量 0 . 32億立方米，僅在汛期入境。市內淺層地下水的水文地質條件較好。除淡水廣泛分布外，還有微咸水與淡水相間分布，構成水化學垂直分帶的咸一一淡

41、、淡一一咸一一淡及全淡型結構，淡水分布面積占總面積的 93.1 %。 其中，適宜開發利用的淺層淡水占總面積的81. 9%。中層和深層地下水亦有較好的開發利用條件。據全市1990年評估，多年平均地下水資源總量為221 . 98億立方米，其中淺層地下水為219 . 74億立方米，中深和深層地下水為2 . 24億立方米，分別占98 . 9 %和1.1 %。在淺層地下水資源中，因補給困難，更新 緩慢，不得輕易開采的凈儲量為206 , 40億立方米，參與大自然循環，逐年更新綜合補給量為 13 . 34億立方米。根據市內水利工程設施、調蓄能力及地下水補給條件，全市多年平均水資源可利用總量為 22 . 97

42、億立方米，其中當地水資源 為7. 72億立方米（地表水徑流 0. 26億立方米，地下水 7 . 46 億立方米），沿境河道水資源可利用量為 15 . 25億立方米（國家每 年分配引黃水量13 . 65億立方米，金堤河、衛運河僅 1 . 6億立 方米左右），其它徒駭河、馬頰河等入境水，因以攔蓄力低，可利 用量很少。6、礦產資源境內礦產資源主要有煤炭、石油、天然氣、石膏、石灰石、飲用礦泉水和溫泉水等。煤炭：陽谷一一茌平煤田，面積 2297 . 6平方公里，預測儲 量（E+F級）217億噸。該礦田一1000米；聊城煤礦區，按一1100 米以淺煤層計算儲量，C級3 . 44億噸，D級9 . 42億噸；

43、旦鎮 煤礦區，煤質為氣煤、肥煤、天然焦、無煙煤等，探明此礦儲量1.39 億噸；冠縣一一堂邑煤炭預測區，面積700平方公里。見煤深度1600 2600米，預測儲量14億噸。石油和天然氣：據勘察，油、氣儲集地段分布在莘縣、高唐 大部，聊城、臨清中部，茌平西部和冠縣東部。中原油田三部油 區，探明石油儲量3000萬噸，天然氣儲量1萬億立方米；莘縣凹 陷生油區，面積約2600平方公里，生油巖體約 4333億立方米； 冠縣凹陷生油區，面積約 1100平方公里，頂板埋深1688米，生 油巖體厚度2000米左右，體積2117億立方米。7、地震及烈度根據中華人民共和國國家標準建筑抗震設計規范 （GB50011

44、-2001）和中國地震動參數區劃圖（GB18306-2001 ），抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度 值為0.10g。三、交通狀況聊城是山東省交通發達城市，京九鐵路、邯濟鐵路、濟聊館 高速公路在此交匯，是連接東西南北的重要交通樞紐。項目緊臨 邯濟鐵路、濟聊邯高速公路、329省道，距濟聊館高速公路第8出站口僅4公里，西行100公里接京深高速，東行110公里接京 福高速，可實現一個半小時到達濟南國際機場，四個小時到達青 島、天津、北京等城市。東距聊城市區18公里，人流、物流集中， 特別適合發展高端旅游服務業，具體有：1、鐵路京九（北京一香港九龍）、濟邯（濟南一邯鄲）鐵路在聊城 交匯，東西與京滬

45、鐵路、京廣鐵路相鄰。4小時到達北京，16小時到達香港。2、公路青島一濟南一聊城高速公路在開發區北部穿過，設有2個出入口。與京福（北京一福州）咼速公路、京珠（北京一珠海）咼 速、青銀（青島一銀川）高速相聯。3、港口4小時到達青島港，4小時到達天津港，5小時到達煙臺港。4、航班距濟南國際機場120公里，經高速公路1小時可到達。四、區域經濟背景面對國際金融危機的沖擊，全市人民在聊城市委、市政府的 正確領導下，認真貫徹落實中央保增長、擴內需、調結構、促就業”的各項宏觀調控政策，從聊城實際出發，搶抓機遇，著力轉變 發展方式，努力優化經濟結構，全市呈現經濟觸底回升、社會事 業和諧穩定、民生不斷改善的良好局

46、面。1、2009年度經濟數據以下數據引自聊城市統計局2009年聊城市國民經濟和社會 發展統計公報。（1）經濟總量實現較快增長。初步核算，2009年全市實現生產總值（GDP） 1375.92億元，按可比價計算，比上年增長13.2%。 季度累計GDP增速穩步提高，走出一條觸底反彈一企穩向好一穩步回升”的運行軌跡。其中，第一產業增加值198.63億元，增長4.0% ;第二產業增加值 808.46億元，增長15.4%，其中工業實現 增加值752.22億元，增長15.0% ;第三產業增加值 368.84億元， 增長12.9%。三次產業比例由上年的 14.9： 59.0： 26.1調整為14.4： 58.

47、8： 26.8。人均生產總值達到24613元（按年均匯率折算為 3603 美元），按可比價計算增長 12.5%。2003-2009年孝度累計生產總值及増速全市主產憩值乙元）t比上年増長（%）（2）市場價格總體穩定。2009年全市居民消費價格指數上漲0.2%，低于上年漲幅5.0個百分點。八大類消費價格四升四降”，其中食品類、煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健 和個人用品分別上漲 1.6%、12.0%、3.0%、1.3%，衣著、交通和 通信、娛樂教育文化用品及服務、居住分別下降5.0%、1.8%、0.6%、 1.3%。全部工業品出廠價格指數下降3.7%，低于上年漲幅10.5個百分點；原材

48、料、燃料、動力購進價格指數下降5.3%，低于上年漲幅19.3個百分點。（3）招商引資進展順利。2009年全市招商引資項目到位資金 202.80億元，比上年增長 30.0%。計劃投資千萬元以上項目 511 個，完成到位資金132.80億元，增長14.4%，其中計劃投資過億 元的招商項目25個，順利完成全年任務。（4） 非公有制經濟發展趨緩。2009年非公有制經濟實現增加 值占GDP比重達50.20%，比上年下降0.3個百分點。截止到2009 年末，全市個體工商戶數為 8.40萬戶，注冊資金20.92億元，從 業人員16.28萬人；私營企業戶數為 1.31萬戶，注冊資金361.06 億元，從業人員

49、14.24萬人。（5）就業形勢穩定。2009年全市城鎮新增就業9.10萬人， 其中，失業人員再就業3.90萬人，新增農村勞動力轉移就業11.80 萬人，在外務工人員110萬人以上。年末在崗職工33.27萬人，下 降1.1%。年末城鎮登記失業率為 3.05%。2、經濟發展水平與旅游產業發展關系根據國際經驗，旅游業發展水平與經濟發展水平存在密切的 的關系，人均GDP將達到了 1000美元以后，人們對休閑度假旅 游市場需求快速增長。而聊城市人均GDP已經達到了 3603美元， 進入旅游快速發展和平穩發展期，市民開始注重對休閑度假旅游 的需求。五、城市規劃分析1、聊城市城市總體規劃根據聊城市城市總體規

50、劃，聊城將依托水城主要向南發 展，遠期（2020年）人口規模80萬，用地規模90平方公里；遠 景人口規模100萬，用地規模110平方公里。城市性質明確為中 國江北水城，國家級歷史文化名城，以發展商貿、旅游為主的區 域性中心城市。將形成“一個中心，兩個經濟帶”的城鎮體系空間結構。“一個中心”即聊城市；“兩個經濟帶”即冠縣一一聊城一一茌 平經濟帶和臨清一一聊城一一陽谷經濟帶。其旅游業發展規劃將形成“一區、兩線、一帶”的旅游發展空間。“一區”指東昌湖旅游區；“兩線”指水滸文化旅游線和古運河文化旅 游線；“一帶”指森林生態旅游帶。馬頰河生態旅游度假區位于冠縣一一聊城一一茌平經濟帶 上，也是聊城市域森林

51、生態旅游帶上的主要節點，是繼續推進“中 國江北水城”的旅游發展的重要動力之一。2、冠縣旅游發展總體規劃規劃總體目標為打造具有區域影響力的綜合型旅游目的地， 建設山東旅游強縣，成為中國優秀旅游縣，將旅游產業建設成為 冠縣縣域經濟發展的產業增長極，并進一步成長為聊城和山東西 部旅游產業發展新的增長極，推動全縣的經濟、社會綜合統籌發 展。并將目標定位為：近期在魯西北旅游市場中占有可觀份額， 并逐步形成對周邊區域的旅游輻射力，拓展外部高端度假市場， 啟動以東南亞為主體的國際市場；遠期成為冀魯豫區域重要的旅 游目的地，并向更大市場范圍擴張。旅游總體框架形成“一心四區”。“一心”即冠縣縣城旅游中心，“四區

52、”包括馬頰河生態度假休閑旅游區、千古奇丐武訓旅游區、千 年契丹古城一蕭城旅游區和冠州梨園旅游區。交通規劃形成“四縱、兩橫、一環、兩樞紐”。“四縱”由西向東 分別為S315省道冠縣一G106國道冠縣段、冠北路一冠班路、 S260省道冠縣段和S259省道冠縣段；“兩橫”由北向南依次是北 清路一清堠路和S329省道冠縣段；“一環”即由冠北路一冠班路、 北清路一清堠路、S259省道冠縣段、S329省道冠縣段所圍成的 環路；“兩樞紐”即縣城交通樞紐和馬頰河度假村交通樞紐。根據該規劃，馬頰河生態旅游度假區是冠縣旅游的最重要旅 游區，是冠縣旅游的助推器，是冠縣實現旅游戰略目標的重要組 成部分，并且與聊城發展

53、馬頰河生態旅游度假區的思路不謀而合； 規劃在聊城與冠縣的交界處設立交通樞紐為度假區的發展提供了 難得的機遇。3、城市規劃小結（1）按照城市經濟理論和西方國家城市發展的現實實際規 律，一般認為城市發展首先是在城市核心區發展，因核心區用地 減少和環境惡化，而擴展到城市邊緣區居住，最后選擇在郊區休 閑度假。而聊城市正處在由城市核心區向城市邊緣區擴散之后向 郊區發展的階段；這樣擴散的結果是馬頰河生態旅游度假區將很 快成為聊城市及周邊城市所輻射和帶動的區域。（2）在城市居住的都市人，因城市的工作壓力較大、交通擁 擠、環境惡化，向往都市之外的郊區所帶來的寧靜、安逸的生活 方式，但他們又不愿放棄城市便利的生

54、活，于是就成了所謂“離塵 而不離城”的生活方式，而馬頰河生態旅游度假區直線距離聊城市 約18公里，車程在半個小時以內，距離濟南市120公里，車程在 2小時之內。因此在可預見的未來，將有更多的聊城市和周邊城市 市民選擇在郊區休閑度假。六、項目片區現狀馬頰河生態文化旅游度假區 2008年被評為“山東省最具競爭 力十大景區”。項目區現狀為平原水網地區，地勢整體較為平坦， 水系縱橫，現狀高程基本在 32.85米34.5米之間，平均高程約 為33.5米。項目區內現狀用地主要由馬頰河防洪大堤（防護林）、天沐 溫泉度假村、馬頰河森林旅游度假村、國有林場（含馬頰河林場、 礦柱林場）等構成，東部地區為陳屯村少量

55、半荒農用地與村民居 住用地。邯濟鐵路從基地南部東西向貫穿，是區間聯系鐵路，目 前為單線，規劃將改造為復線，路基為咼路堤形式，和地面咼差 由西向東漸小，對基地造成南北分割，對南北向進出交通影響較 大。其中天沐溫泉度假村為近年來新建，整體運營情況良好，陸 續吸引了大批的省內外客人。據統計，天沐溫泉的客源15 %來自聊城、35 %來自濟南、50 %都是來自河南、河北等外省。由于冀 魯豫三省交界地區目前缺乏高檔度假村和高檔商務賓館，同時馬頰河生態旅游度假區擁有華北地區稀缺的優良的溫泉資源，因此 開發潛力巨大。馬頰河森林旅游度假村則由于建成年代較早，目 前內部旅游項目及設施已經顯得落后，已經基本處于閑置

56、狀態。第二節旅游賦存資源分析及評價生態旅游度假項目都是依托的當地獨特的自然資源，綜合利 用其開發價值，充分發掘該地區具備的資源的缺乏性和唯一性， 因地制宜，打造獨具特色的生態旅游度假區。一、旅游賦存資源分析：1、項目區自然資源（1 ）溫泉資源溫泉資源是度假區最具重要的旅游景觀資源之一，馬頰河溫 泉具有豐富的礦物質含量、溫和的水質和充沛的儲量，是華北地 區不可多得的保健溫泉，具有稀缺性的特點。目前內部已經投入 使用的天沐溫泉度假村已經取得了良好的社會效益和經濟效益。（2 ）國有林場度假區現狀土地大部分為國有林場用地，包含馬頰河林場和 礦柱林場。由于大多為鹽堿地，目前內部苗木長勢一般，但由于 已經

57、具備一定年份，內部森林特征比較明顯。區域內地勢平坦， 水面眾多，環境優美，植物種類繁多，野生動物和鳥類資源豐富， 棲息鳥類有40余種，主要野生鳥類有野鴨、鸛、喜鵲、啄木鳥、 布谷鳥、黃雀、鷹、烏鴉等，優質的生態環境還吸引了大量的侯 鳥來此過冬。依托國有林場，當地早期建設了馬頰河森林旅游度假村，度 假村內已經具備相當規模的游樂設施，但由于國內旅游業的快速 發展，原有的項目及設施已經顯得較為落后，目前已經基本處于 荒廢狀態。（3）馬頰河、電廠水庫馬頰河：位于基地西北側呈斜向穿越本次規劃范圍，馬頰河 總寬約75米，相傳為禹疏九河之一，從桑阿鎮賈莊西入境，向東 北過桑阿鎮、定遠寨至史莊鄉洼丁東穿京杭運

58、河入聊城，最終入 渤海。電廠水庫：位于基地東北角，面積約 5000畝，庫容量為120 萬立方米。水庫中有一個被稱為玲瓏島的小島，島上樹木茂盛， 花草成林，鳥類繁多，特別是環島自然生長的大片蘆葦，別具特 色。（4 ）濕地水網基地內部水系豐富，水網發達，在華北地區較為罕見。濕地：基地西北角中部有大量魚塘及濕地，是目前馬頰河森 林旅游度假村旅游景觀核心區，內部濕地成片、植被豐富、棲息 了大量野生鳥類，置身其中，仿佛是進入江南濕地。引黃八支渠：位于基地中部斜穿基地，是電廠水庫的泄洪渠， 寬約20-25米。引黃渠把基地分成東西兩塊，西區生態環境較好， 濕地、林場基本集中在西區；東區基本為林場、半荒地，另

59、有一 些水塘，自然環境一般。2、周邊旅游資源（1）東昌湖風景區東昌湖風景名勝區以建于北宋時期的聊城古城為中心，以 水面遼闊、風景秀麗、環繞于古城區四周的東昌湖為依托，集 中體現了聊城“水、古、文”的特色，營造出聊城“城中有湖，湖 中有城，城湖河一體”的獨特風貌和聊城風光，是山東西部和冀魯豫接壤地區最為著名的風景游覽區。（2）光岳樓光岳樓位于聊城市古城中央。高樓凌空，巍峨壯麗，氣勢 非凡，為魯西一大名勝。它始建于明洪武七年（1374年）。當時，東昌衛守御指揮僉事陳鏞在重修城垣時，為“嚴更漏，窺敵 望遠”利用剩余木料建造而成。故始稱“余木樓”，后亦稱“鼓樓” “東昌樓。1988年，被列為國家級重點

60、文物保護單位。（3）海源閣海源閣是我國歷史上最著名的私人藏書樓之一，海源閣藏書 樓位于光岳樓南萬壽觀街路北楊氏宅院內，清道光二十年進士楊 以增所建，海源閣是我國清代歷史上最著名的私人藏書樓之一。 總計藏書二十多萬卷，其中宋元珍本逾萬卷。它與北京的文淵閣， 寧波的天一閣同為中國歷史上公私藏書典范，深為海內外學者所 仰慕。（4 ）山陜會館山陜會館古建筑群位于東昌府區東關雙街古京杭運河西岸， 坐西朝東，沿中軸線對稱排列，是山西、陜西商人為作“祀神明而 聯桑梓”集資合建的一座神廟與會館結合的建筑群。山陜會館始建 于清乾隆八年（1743），以后逐年擴修，至嘉慶十四年（1809）， 方具今之規模，共耗銀