1、泓域/狂犬病疫苗項目控制型風險管理措施狂犬病疫苗項目控制型風險管理措施xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112813588 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112813588 h 2 HYPERLINK l _Toc112813589 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112813589 h 5 HYPERLINK l _Toc112813590 三、 狂犬病疫苗 PAGEREF _Toc112813590 h 6 HYPERLINK l _Toc112813591 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11281359

2、1 h 8 HYPERLINK l _Toc112813592 五、 風險自留 PAGEREF _Toc112813592 h 9 HYPERLINK l _Toc112813593 六、 保險 PAGEREF _Toc112813593 h 15 HYPERLINK l _Toc112813594 七、 信息管理 PAGEREF _Toc112813594 h 26 HYPERLINK l _Toc112813595 八、 風險交流 PAGEREF _Toc112813595 h 27 HYPERLINK l _Toc112813596 九、 控制型風險轉移 PAGEREF _Toc1128

3、13596 h 29 HYPERLINK l _Toc112813597 十、 損失控制 PAGEREF _Toc112813597 h 30 HYPERLINK l _Toc112813598 十一、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112813598 h 33 HYPERLINK l _Toc112813599 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112813599 h 33 HYPERLINK l _Toc112813600 十二、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112813600 h 35項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx集團有限公司2、項目性質：擴

4、建3、項目建設地點：xxx（以選址意見書為準）4、項目聯系人：金xx（二）主辦單位基本情況當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面

5、臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，

6、是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。（三）

7、項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約20.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7711.07萬元，其中：建設投資6146.94萬元，占項目總投資的79.72%；建設期利息144.68萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金1419.45萬元，占項目總投資的18.41%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資7711.07萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）

8、4758.29萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2952.78萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：13600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：11470.86萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1551.86萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.58%。5、全部投資回收期（Pt）：7.06年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6370.74萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。產業環境分析（一）增強經濟動力和活力充分

9、發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的均衡性、協同性和可持續性。（二）培育壯大新興產業把握產業發展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發展為路徑，加快發展以節能環保產業為重點的先進制造業，以信息服務業為重點的新興生產性服務業，以文化休閑旅游業為重點的新興生活性服務業。（三）推動傳統產業轉型升級推動區內具有優勢的裝備制造、材料工業、食品工業以及生產性服務業、生活性服務業圍繞生產技術、商業模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現優化升級。（四）提升創新驅動能力加快推進創新發展，以企業為創新

10、主體，逐步完善政策、人才和市場環境，形成創新支撐經濟發展的格局。狂犬病疫苗狂犬病又稱恐水病，是由狂犬病病毒感染引起的一種動物源性傳染病。狂犬病由人被病獸咬傷而感染狂犬病毒所致，被咬傷后狂犬病毒通過破損的皮膚或粘膜侵入人體，隨后由周圍神經和中樞神經系統擴散至外圍組織、器官；臨床大多表現為特異性恐風、恐水、咽肌痙攣、進行性癱瘓等，狂犬病臨床癥狀發作后病死率近100%。目前臨床尚無治療狂犬病的有效方法，暴露后處置是預防狂犬病的唯一有效手段；世界衛生組織認為，及時、科學和徹底的暴露后預防處置能夠避免狂犬病的發生；暴露后預防主要通過接種疫苗和注射被動免疫制劑。我國犬只數量多、分布廣，犬用疫苗覆蓋率低，存

11、在較大的管理難度；近年來隨著寵物市場的愈發火熱，養寵人數持續攀升，狂犬病風險敞口加大。作為暴露后預防的剛需產品，各地疾控中心加大人用狂犬病疫苗的儲備量，近年來狂犬病疫苗批簽發量維持6000-8000萬支水平。從狂犬病疫苗種類上看，根據培養病毒所需細胞基質不同，可分為人源細胞和動物細胞兩大類。人源細胞為人二倍體細胞，動物細胞包含Vero細胞（非洲綠猴腎細胞）、地鼠腎細胞和雞胚細胞，其中Vero細胞為傳代細胞，而地鼠腎細胞和雞胚細胞為原代細胞。傳代Vero細胞在生產上具備優勢，但不能完全排除致瘤風險；原代細胞則存在細胞密度低、有效抗原少等問題，因此免疫原性相對較低。人二倍體細胞為人源細胞基質生產，

12、安全性和免疫原性都很高，是狂犬病疫苗金標準，但提取培養難度以及規模生產難度大，價格也較高。從近三年批簽發疫苗情況上看，雞胚細胞狂犬病疫苗未獲批簽發；Vero細胞狂犬病疫苗批簽發占比接近90%，為人用狂犬病疫苗主要品種；地鼠腎細胞狂犬病疫苗和二倍體狂犬病疫苗占比在6%和5%左右。從產商上看，二倍體狂犬病疫苗由康華生物獨家生產；地鼠腎狂犬病疫苗由中科生物和遠大生物兩家企業生產；Vero細胞狂犬病疫苗生產企業較多，從近三年獲批簽發產品上看，生產企業近10家，其中成大生物市占率第一，大幅領先其他企業。目前進入臨床后期階段的狂犬病疫苗產品較多，其中Vero細胞狂犬病疫苗數量最多，競爭較為激烈；人二倍體細

13、胞狂犬病疫苗中，民海生物進展最快，有望明年上市。狂犬病疫苗剛需屬性明顯，整體批簽發量較為穩定；目前使用最大品種為Vero細胞，占據近90%的批簽發量；二倍體狂苗作為金標準，產品性能上具備較大優勢，但受限于產能和價格等因素，目前使用量較少。隨著其他產商陸續進入，二倍體狂苗有望逐步對其他品種產生替代，市占率有望不斷提高。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核

14、心競爭力。風險自留風險自留是由經歷風險的單位自己承擔風險事故所致損失的一種方法，它通過內部資金的融通來彌補損失。一些發生頻率高但損失幅度很小的風險，經常自留于企業內部。如果有一個正式的計劃，通常稱為自我保險計劃。風險自留也被視為一種殘余技術。一般來說，在指定風險管理決策的時候，總是先考慮控制型措施和融資型措施，其他的風險，適合于自留的，就進行自留安排；另外，還有一些風險事先沒有考慮到，也被動地自留下來。如果進行風險自留，風險事故一旦發生后用于彌補損失的資金一般來源于下列幾個方面。1.將損失攤入營業成本對較頻繁的小額損失，可將其在一個較短時期內攤入生產和營業成本，用現有的收入彌補損失，而不作專門

15、的資金準備。那些不熟悉風險管理的個人或組織經常會用這種方法，也稱為同期風險融資。這種做法的好處是，相對來說，不用耗費太多精力，然而，當發生較大金額的意外損失時，企業是否有足夠的資金來自己彌補損失？這是此方法的局限性，它具體體現在兩個方面：第一，如果損失在不同年度里波動很大，企業就可能為了獲得現金補償損失，而在不利情況下變賣資產或以較高利率貸款。第二，企業自身的損益狀況也有可能發生劇烈波動，如果損失發生時，企業恰好財務狀況不佳，損失的補償勢必會面臨一定困難。2.專用基金如果選擇自留風險，對那些損失大，且無法準確預料的風險，則不宜用攤入成本的方法處理，而應使損失代價分散在一年或數年的較長時期中。出

16、于此目的，企業可以以各種可能的方式，從每年的現金流量中提取一定金額，逐年積累，或者一次性地提取一筆巨額資金，以作為損失發生時的補償基金，即專用基金，也稱為自保基金。專用基金的數額取決于企業現有的準備金，以及它期望從這筆錢的其他投資活動中所獲取的機會成本。專用基金的好處是，首先，這種方式能夠積聚較多的資金儲備；其次，在企業利潤的“豐收年”，可以提存較多的專用基金，以平穩度過損失較高的利潤“歉收年”。專用基金的主要不足是，第一，在許多國家，基金需要納稅，也就是說，基金的來源一，般是稅后凈收入。從支出的角度來說，這非常類似于保險費，但通過購買保險可以得到一定的稅收優惠，因此，很多大公司都開始考慮，能

17、否通過某種形式，使得這筆“基金”可以避稅。第二，如果在基金還沒有積累到一定程度時就發生了巨災，基金的能力就會非常有限。3.自保公司自保公司是企業自己設立的保險公司，主要為母公司及其子公司提供保險，并辦理再保險，有的自保公司也可以承保外界風險和接受分人業務。自保公司從20世紀60年代初開始興起，大部分成立于70年代末80年代初，現在世界上千余家自保公司大多數是在這一階段由美國建立的。成立自保公司的企業或財團規模都比較大，并且集中在能源、石化、采礦及建筑材料等行業。如英國石油公司和帝國化學公司等為承保它們自己業務范圍內的風險在英國開設了保險公司。自保公司大體有三種類型：只為單一母公司保險的自保公司

18、、為單一母公司和姊妹子公司保險的自保公司以及以利潤為中心的自保公司。（1）經營與管理自保公司的主要業務集中于建筑物及其內部財產的火險、營業中斷險、運輸險、責任險、犯罪和保證保險。很多自保公司為享受免稅優惠，在百慕大等地注冊。目前，自保公司主要集中在百慕大、開曼群島，以及歐洲的格恩西島、盧森堡、曼恩島和都柏林等地。自保公司的經營通常是雇用自保管理公司或由母公司的風險管理部來進行。如果母公司是跨國公司，則自保公司就會委托在東道國的許可保險公司作為出面公司簽發保單并提供當地的服務。出面公司收取簽單費用或代辦費用，然后將收取的保險費自留一小部分，其余以再保險的方式繳予自保公司。（2）自保公司的優點首先

19、，通過自保公司的交易可以降低期望納稅，這也是企業成立自保公司的一個主要動機，第十三章將會討論，保險公司擁有優惠的稅收待遇。在實際中，由于種種原因，投保并不是企業的最佳選擇，企業就希望能有一種可以被視為保險的交易作為替代，自保公司就是這樣一種形式。除了可以享受一般保險公司的特殊稅收政策之外，如果自保公司是離岸建立的，還可以得到額外的稅收優惠。許多離岸國對投資收入和承保收入有更低的稅率，如果自保公司的收入在發生的當年不用被母公司計入納稅收入，那么就可以得到稅收優惠。其次，自保公司使得承保彈性增加。自保公司經營靈活，可以盡量適應企業的需要，至少在其完全自留業務范圍內的管理方式是如此。一方面，自保公司

20、可以承保傳統保險市場不保的風險；另一方面，自保公司在關于保單條款的解釋，繳付保費的時間以及賠款的處理等方面，都容易與企業協調一致。再次，損失控制加強。自保公司的組建人，可以利用自保公司的專業人才和管理技術，為企業及其所屬組織開展各種預防工作，從而更有效地控制風險損失。最后，可以與再保險結合。企業建立意外補償基金受自有資金力量的限制，企業集體建立自保公司也不能完全承擔企業集團的巨額風險。通常，企業集團的自保公司只承保一定范圍和一定比例的業務，同時，自保公司可進入再保險市場，將風險進行轉移和分散。另外，如果與外國保險公司的交易是再保險，在執照稅上還可以享受稅收優惠，因為與外國保險公司交易的執照稅是

21、保險費的4%，是再保險費的1%。（3）自保公司的不足自保公司也有其自身難以擺脫的限制。第一，自保公司的業務量有限。雖然多數自保公司可以接受外來業務，擴大了營業范圍，但大部分業務仍然來自組建人及其下屬，因而風險單位有限，大數法則較難發揮功能。第二，風險過于集中。自保公司所承保的業務，多數是財產風險以及在傳統保險市場上難以獲得保障的責任風險。這些風險有時相對集中，損失頻率高，損失幅度大，且賠償時間可能拖得很久，因此經營起來，難度頗大。第三，規模小，財務基礎薄弱。自保公司的規模通常較小，組織結構也很簡單。自保公司的資本金較小，財務基礎脆弱，業務發展因此受限。雖然可以吸收外來業務，但若來源不穩、品質不

22、齊，則更加增添財務負擔。4.信用限額當意外損失發生，企業一時無法從內部籌措到足夠的資金以渡過財務危機時，可以采用借人資金的方式，信用限額就是其中的一種。利用這種方法時，企業在損失發生前，就與銀行進行談判，約定在一段特定時間內按預先協商好的利率和數額借支貸款，即信用限額。如果發生了意外損失，企業就可以用信用限額來彌補損失，這筆貸款也稱為應急貸款。當某些風險投保的費率較高而事故發生的可能性極小時，應急貸款較保險有更多的優點。當然，應急貸款的利率相對于傳統貸款的期望利率來說可能高一些，企業也要花費一定的時間和銀行協商安排。5.特別貸款與發行新證券當特大損失發生時，如果企業事先安排的融資工具效力不足或

23、根本沒有安排融資工具，就需要尋求特別貸款或發行新證券。與應急貸款相比，特別貸款是沒有計劃的行為，且受損后的企業信譽降低，因此，特別貸款的利率可能更高，條件也可能較苛刻。表面上看，信用限額、特別貸款及發行新證券都是利用外部資金來彌補風險所致的損失，但是貸款總需要歸還，發行新證券的過程中原有股東也會受到影響，因此，支付損失的負擔最終還是落在企業的股東身上。保險保險是對付可保的純粹風險的一種重要風險融資工具。0對于企業來說，通過繳納保費，將自身面臨的風險負擔轉移給了保險公司，即以小額成本（保險費）替代大額不確定損失（保險所保的意外事故）。單從出險后保險公司給予賠付這一層面來看，保險并沒有改變企業所面

24、臨的風險2，而是事先做一個安排，使得一旦風險事故發生了，能夠從保險公司那里得到資金彌補損失，也就是說，保險消除了損失發生后經濟負擔的不確定性。第十三章將會詳細討論保險的機制。按照承保風險范圍的不同，保險可分為人身保險、財產保險及責任保險三類。1.人身保險人身保險轉移的是那些可能會妨礙個人收入的風險。這些風險共有四種類型：死亡、意外事故與疾病、失業以及年老，其中，商業保險商比較愿意提供死亡、意外事故與疾病和年老等類型的保險業務，而社會保險則涵蓋所有類型的風險。(1)人壽保險人壽保險是設計來管理早逝風險的。人們可能在還沒有為依賴他生活的人做好充分的未來經濟安排時就去世了，這種不利的經濟后果可以由人

25、壽保險來解決。人壽保險與財產保險和責任保險不同，它不存在部分損失的可能性。因此，人壽保險不同于其他類型的保險設計，試圖在個人或組織在遭到損失后使之恢復到受損前的財務狀況。我們也很難對人的生命確定價值，所有的保單都是現金支付保單，一旦損失發生，保險人將按照保單面額進行支付。人壽保險的基本種類如下：定期壽險。定期壽險提供一定期限內的保障，保障期限可能是1年、5年、10年或20年，或者到被保險人達到一個確定的年齡。定期壽險保單僅持續一定時期，只有當被保險人在這期間死亡時，保險人才給付受益人保險金。如果被保險人在此期間沒有死亡，則保險人不承擔給付責任。定期壽險的優點源于它具有純粹保障和暫時保障的雙重特

26、點。作為一種純粹保障，它的保費完全用于保障，與保障程度相同的其他人壽保險相比，其保費較低，適合于低收入者；而暫時性的特點使其非常適合暫時需要保險的人。相應地，定期保險的缺點是無法滿足永久性的需求；由于逆選擇發生的機會高，附加保費的比率比終身壽險要大。終身壽險。終身壽險提供終身保障，一般到100歲這個上限為止，如果被保險人到100歲仍生存，保險人也會給付保險金。終身壽險包括普通型和限期內繳費型兩種，主要區別在繳費期限上，前者終身繳費，后者須在有限期間內繳清保費。終身壽險適用于那些需要永久性保障的人，并且具有保障和儲蓄的雙重功能，保單的儲蓄部分可以用于發生意外時貸款，也可用于支付未來的保費。兩全保

27、險。兩全保險類似于定期保險，有一定期限，如10年或20年。如果被保險人在保單期限內死亡，則保險人給付受益人保險金；如果被保險人在期滿后仍生存，保險人給付被保險人保險金。兩全保險不僅對死亡風險進行保障，而且對年老和退休風險進行保障，具有一定的投資性質。萬能壽險。萬能壽險產生于20世紀70年代末80年代初美國創紀錄的高利率時期0，它具有靈活性和透明性的特點。所謂靈活性是指，保單所有者可以在一定限度內根據自己的意愿增加或降低所繳保費，并在一定限制條件下增加或降低保單面額。透明性指的是壽險產品定價的三個要素死亡率、利率和費用率會明確列明并向消費者公布。變額壽險。這是一種終身壽險，被保險人有權決定如何對

28、保單的現金價值2進行投資，并且承擔現金價值和死亡給付波動帶來的投資風險。變額壽險推出的一個目的就是解決伴隨通貨膨脹的美元購買力下降的問題。可調整壽險。對于個人對人壽保險不斷變化的需求和支付能力所造成的兩難問題，出現于1971年的可調整壽險是一種解決辦法。這種保險允許購買入隨著保障需求和支付能力的變動調整保單的各個方面。在一定范圍內，保單持有人可以提高或降低保險金額，并在保單存續期內增減保費。(2)年金保險年金是指在一定時期內，如幾年或某人生存期間，每隔一個確定的時期支付一定貨幣金額的經濟合同。款項的支付可以從一個規定的日期開始，延續若干年份或是在某人的生存期間。每個人都有可能在喪失獲取收入的能

29、力后仍然好好地活著，收入的減少就是我們面臨的一種風險，年金保險可以對此進行保障。年金保險的基本種類包括：純粹終身年金。年金受領者只在生存期間可領取年金，死亡后停止給付。年金受領人死亡后就沒有任何遺留價值。償還終身年金。年金受領人死亡后，剩余的年金繼續付給受益人。聯合和最后生存者年金。年金受領者為兩個或兩個以上，如夫婦或兄弟姐妹，年金給付到最后一個年金受領者死亡為止。變額年金。變額年金是一種終身年金。一般固定數額年金的退休給付金額是固定的，一旦發生通貨膨脹，給付的購買力就會下降。而變額年金的保費被投資于普通股及其他投資方式，且在保險人獨立的賬戶中，這樣，變額年金的給付額就隨著普通股價格水平的變動

30、而變動。既然貨幣的價值隨著時間變動，那么分散化的股票投資組合的價值也會和價格水平保持同樣的變動趨勢，因此，變額年金可以防范通貨膨脹對個人儲蓄退休金的影響。（3）意外與健康保險（或簡稱健康保險）健康保險保障的是人們因生病或身體意外傷害而遭受的損失，包括醫療費用增加及收入減少等。健康保險主要包括：醫療費用保險。醫療費用保險提供醫療費用保障。它可以補償的費用主要有門診費用、住院費用、藥費、手術費用、各種檢查費用及護理費等，根據補償費用的類別，還可以細分為普通醫療費用保險（只報銷非外科的門診醫療費用）、住院費用保險、外科手術費用保險等。失能收入保險。當被保險人因傷病而全部或部分喪失工作能力時，失能收入

31、保險可以定期給付被保險人以補償其收入損失。長期護理保險。當被保險人因失能而生活無法自理，需要住在康復中心或在家中接受他人護理時，該保險可以對護理所需的種種費用提供補償。2.財產保險財產保險是對財產的損毀或遺失進行保障的保險。主要包括以下險種：(1)火災保險最初的火災保險只有火災一種可保風險，后來保險范圍擴大，賠償由火災、雷電、風暴、冰雹、爆炸和其他一些危險因素引起的建筑物、設備、家具或其他動產的損失。承保風險的確定采取兩種方法，一種是指定風險，即在保單中列明所承保的特定風險；另一種只列出除外責任，對除此之外的風險引起的損失進行賠償。保險賠償范圍包括直接損失（如資產損壞的實際損失）和間接損失（如

32、由于資產損失而帶來的收入損失和/或額外開支）。(2)海上保險海上保險是財產保險中最古老的一個險種，它涉及的風險與海上運輸有關，承保所有類型的海上運輸工具及貨物，還可承保船主的責任，造成損失的原因包括惡劣天氣、碰撞、沉沒、擱淺、投棄、船長或船員的惡意行為等。(3)內陸運輸保險內陸運輸保險也是與運輸有關的保險，它是海洋海上保險發展的自然分支。交通在商業發展中起著非常關鍵的作用，因此，隨著交通設施的發展，就產生了對保險的需求，以保障運輸貨物的安全。除了海上運輸之外，還有陸上運輸，最初的陸上運輸保險只為鐵路、摩托車、輪船、駁船等交通工具在內河和海濱運輸的貨物承保，后來擴展到為交通和通信手段承保，如橋梁

33、、隧道、管道、輸電線、廣播電視通信設備等。最后，它又擴展到不屬于運輸過程中的各種財產，但不包括房地產。(4)農業保險農業保險可以細分為種植業保險和養殖業保險，種植業保險是指保險人對農作物因水災、旱災、臺風、霜凍、冰雹、病蟲害等自然災害而導致的減產或絕收承擔賠償責任；養殖業保險對各種牲畜、家禽因疾病或意外事故而死亡或損傷承擔賠償責任。在國外，農業保險一般都得到政府資助，或由政府部門直接經營。(5)地震保險地震保險是一些地震風險較高的國家或地區普遍開展的險種，例如日本的地震保險就開展得較好，并由政府提供再保險。地震保險可以單獨承保，也可以作為附加險。(6)信用保險信用保險是一個非常專業化的險種，適

34、用于生產商和批發商，它在被保險人無法從客戶那里收回應收款項時，為被保險人提供保障。該保險要求有一個相當于正常壞賬損失額的免賠額。(7)保證保險保證保險是一方（保證人）與第三方（權利人）達成的協議，為另一方（被保證人）的債務或違約行為提供保證。換句話說，就是保證人就被保證人的某種行為進行保證，如果被保證人無法按照保證的方式行為，則保證人要對權利人負責。保證保險分為兩種：忠誠保險和保證保險。忠誠保險保護權利人免受其雇員的欺騙。大多數保證保險是為建筑商、涉及法律訴訟的人、要求獲取許可證的人出示的，它擔保被保險人是誠實的，有必要的能力和財務實力履行他所擔保的義務。（8）盜竊保險盜竊保險為補償被保險人的

35、財產由于他人犯罪行為而造成的損失而設計。(9)鍋爐爆炸保險這是最早的意外保險之一。由于鍋爐內部存在壓力，因此面臨爆炸的風險，造成人身傷害和財產損失。為了防止損失，保險人會對鍋爐和機器設備進行檢查，這種檢查服務是購買保險的主要原因。（10）玻璃保險玻璃保險也是一種特殊的意外保險，為玻璃提供廣泛的可能保護。火災保險和海上保險也對玻璃承保，但往往只針對特定的風險，而玻璃保險承保的原因只對火災和戰爭除外。（11）所有權保險所有權保險是一種很狹窄的特殊保險形式，它對被投保的所有權的缺陷進行承保。土地轉讓的法律手續是相當技術性的，很可能產生產權不明的情況。在所有權保單中，保險人同意就有缺陷的所有權轉讓帶來

36、的經濟損失進行賠償。從某種意義上說，所有權保險是獨特的，因為它所保障的是過去事件的一些影響，而不是未來事件的經濟損失。3.責任保險商業經營引起的責任風險既數量眾多又形式多樣，對一個公司而言，法律責任引起的損失實際上是沒有一個可計算的上限的，可能引起責任的源泉會隨著商業復雜程度的增加而倍增，因此，商業責任領域明顯比個人責任保險領域復雜。責任保險包括很廣泛的承保范圍，它可以簡單地分為三種類型：雇主責任和勞工賠償、汽車責任以及一般責任。(1)雇主責任和勞工賠償雇主對雇員在與工作有關的傷亡事故中遭受的損失負有法律賠償責任，包括醫療費、工資損失及撫恤金等，雇主面臨的這方面的風險可以通過購買勞工賠償保險和

37、雇主，責任保險來轉移。在美國的保險體系中，勞工補償保險根據州法律規定的賠償金額給付；如果雇員或家屬提起訴訟并且證明雇主有過失，法庭會判決雇主須對因工傷亡者進行賠償，此時雇主責任險可以為雇主提供其在法律上應承擔的賠償金。更詳細的討論請看第七章與第十五章。（2）汽車保險汽車保險是一種財產和責任綜合保險，分為車損險和第三者責任險兩大部分。車損險承保被保險人的汽車因碰撞、偷竊或其他原因造成的損失。第三者責任險承，保被保險人因汽車事故對第三者的人身傷害和財產損失應負的法律賠償責任。各國對第三者責任險大都實行強制保險。（3）一般責任保險商業公司的經營活動千差萬別，它們面臨的責任風險也五花八門，但每個公司都

38、會面臨下面一個或幾個責任風險：房產的所有和維護：因房產本身的原因或房產引起的原因使公眾、他人受到傷害，或使他人財產受到損失，則房屋的所有者或租戶要為損害負責。商業經營行為：如果公眾、他人或他人財產因房產所有人或其雇員的行為遭到損害，公司要為此承擔責任。產品：銷售商的法律責任風險并不會因產品已經銷售或已發送給顧客而終止，對他人造成傷害或使他人財產遭受損失的有瑕疵產品的生產商或分銷商要為此承擔法律責任。完工勞務：和產品風險類似，已完成的工作如果有瑕疵，則任何由此造成的損害都會導致責任的產生。連帶責任：公司有時可能會因為獨立經營的承包商完成的工作而承擔責任。一般來說，委托人不需為獨立承包人的過失負責

39、，但如果由獨立承包商完成的工作本身是不合法的，或這項工作具有固有的危險性，或委托人應當實施監管等情況下，委托人須負責。合同責任：公司可以通過書面或口頭合同對另一個人的過失行為承擔責任。商業一般性責任保險為各種組織提供了一般性責任保險，它提供了兩種保單：事故發生式保單和索賠提出式保單。前者以事故發生為基礎，不論什么時候提出索賠或提起訴訟，保單都承保發生在保單有效期內的傷害和損失；后者只對保單有效期內提出的索賠進行賠付。信息管理在現有的技術條件下，怎樣能對風險進行有效的管理？信息在其中起著舉足輕重的作用。我們反復強調，風險是未來的一種狀態，而且不只一種結果，但我們所做的決策卻只有一個，只有對未來的

40、這些不確定結果有正確的認識，才能保證決策確實達到了我們所要達到的目的。否則，按照錯誤的預測進行風險管理決策，所采取的措施再高明，也是，“無的放矢”。信息就是正確認識風險的保證。信息管理包括對純粹風險的損失頻率和損失幅度進行估計，對潛在的價格風險進行市場調研，對未來的商品價格進行預測，對數據進行專業化的分析等。在美國，有許多公司專門從事為其他公司提供信息和預測服務的業務，如數據庫的經營者和風險咨詢公司。風險交流在風險管理領域，風險交流是新近被認識到的，它是指企業內部傳遞風險和不確定結果及處理方式等方面信息的過程。風險交流一般具有五個特征：（1）一般的“聽眾”不了解風險管理基本概念和基本原則；（2

41、）即使向一般的員工介紹風險管理，仍然有很多方面過于復雜，難以理解；（3）理解風險經理提出的問題往往需要一定的專業知識，這對其他經理來說是一個挑戰；（4）人們對風險管理的態度非常主觀；（5）很多人常常低估風險管理的重要性。風險經理進行交流的內容和結構應當反映以上這些特征。第一，因為風險管理是一個相對較新的領域，所以很多管理人員可能對風險管理的概念和原則非常陌生。由于缺乏這個領域的知識，他們不可能在決策過程中考慮風險管理方面的意見。因此，至少在最開始，風險經理們的交流應當側重于教育，應當向管理人員提供風險管理方面的概念和背景，使他們對風險管理的原則有一個初步的了解，能把風險管理的觀點融入自己的日常

42、活動中。第二，很多重要的風險管理概念難以向其他領域的經理們講清楚。風險管理行業之外的人士很少能理解為什么企業的主動自留風險計劃可以激勵企業提高責任水平。概，率原理、信息與不確定性之間的關系對很多人都是一個難題。而且，風險管理經常隨時間的變動而改變自己的方向。雖然很多管理功能是按年或按季度來評價的，但風險管理活動不適用于這種短期的參考框架。當然，風險經理的策略應當符合公司的短期目標和長期目標，但是，短期目標往往不適合用來評價風險管理措施的真正效果。第三，就那些想完全理解風險暴露內容的“聽眾”或傳達者而言，很多重要的風險管理問題需要特殊的知識。環境傷害就是一個非常好的例子。大多數風險經理都認識到環

43、境傷害是一個非常嚴重的問題，而且他們的腦海中還可能伴隨著一些可怕的情節。但是，當已經確認存在某種特定的環境傷害危險時，風險經理有時需要一些技術方面的專業知識，如化學、生物和環境科學方面的知識，許多重要風險源（如車間安全、政治風險、健康保健服務、融資）的認識過程都需要一些非常專業的知識。第四，對風險的態度可能受個人因素的影響，這種影響很可能因人而異。因此，風險經理遇到的挑戰之一就是，人們可能以不同的方式來解釋相互交流的信息。因此對信息的主觀評價是風險交流中的一個特殊問題。第五，諸如團體健康保健成本、員工賠償金、環境傷害、產品責任及信用責任等對很多企業來說都是一些亟待解決的重要問題。互相告知各自的

44、重要性是風險交流的主要目標之一。控制型風險轉移控制型風險轉移是指借助合同或協議，將損失的法律責任轉移給其他個人或組織（非保險人）承擔。控制型風險轉移的方式主要有以下幾種：1.出售出售是通過將帶有風險的財產轉移出去來轉移風險的。將風險單位出售給其他人或組織，也就將與之有關的風險轉移給對方。例如，企業將其擁有的一幢建筑物出售，企業原來面臨的該建筑物的火災風險也就隨著出售行為的完成轉移給新的所有人了。很多情況下，出售類似于徹底的風險規避，風險單位出售出去了，相關風險也隨之擺脫。但也有一些情況，出售并不意味著完全擺脫風險，如家用電器出售給消費者后，制造商和銷售商還是要承擔一定的產品責任風險。2.分包分

45、包是通過將帶有風險的活動轉移出去來轉移風險的。分包多用于建筑工程中，工程的承包商利用分包合同將其認為風險較大的工程轉移給其他人。例如，高空作業的工程風險較大，承包商可以將這部分工程分包給專業的高空作業工程隊，從而將與高空作業相關的人身意外傷害風險和第三者責任風險轉移出去。一般來說，分包合同中的受讓方在對某種風險的處理能力上會高于出讓方，這樣分包才能實現。3.簽訂免除責任協議雖然將帶有風險的財產或活動轉移出去是一種很好的擺脫風險的方式，但并不是所有情況下都可以使用這類措施，這種方法可能是不允許或不經濟的。例如，很多外科手術都存在失敗的風險，一些風險雖然發生概率很低，但一旦失敗，后果嚴重，醫生一般

46、不能因害怕這種手術失敗而拒絕手術，但他可以與患者家屬簽訂免除責任協議，由患者及家屬承擔風險。這時，帶有風險的活動并沒有轉移，但與之相關的責任風險卻轉移出去了。損失控制損失控制是指通過降低損失頻率或者減少損失程度來減少期望損失成本的各種行為。一般地，降低損失頻率稱為損失預防，減少損失程度稱為損失減少，也有的措施同時具有損失預防和損失減少的作用。1.損失預防損失預防在實踐中廣泛應用，它相當于對前文所述的風險鏈的前三個環節進行干擾，即（1）改變風險因素；（2）改變風險因素所處環境；（3）改變風險因素和其所處環境的相互作用。2.損失減少損失減少的目的是減少損失的潛在嚴重程度。在汽車上安裝安全氣囊，就是

47、一種損失減少措施，氣囊不能阻止損失發生，但如果事故真的發生了，它能減少駕駛員可能遭受的傷害。損失減少是一種事后措施。所謂“事后”是指，雖然很多措施是我們事先設計好的，但這些措施的作用和實施都是在損失發生之后。對于一個企業來說，損失減少非常重要，一方面，損失預防不可能萬無一失，另一方面，融資型的風險管理措施只能彌補事故發生后的經濟損失，有些結果是無法挽回的，如人的生命，而且即便是經濟損失，有時我們還是更希望保留原有物品，而不是得到經濟賠償。因此，損失減少在風險管理中的位置不言而喻。常用的損失減少措施包括：（1）搶救；（2）災難計劃和緊急事件計劃。這類計劃也稱為預案，即事先想象出來事故發生后的情況

48、，然后對所有的行動進行部署。預案一般在事先都要進行培訓或演練，以便真正實施時能夠迅速到位。附錄2是廈門市的防洪預案。一些措施同時具有損失預防和損失減少兩種功能，如對員工進行安全與救助的培訓，既會從人為因素方面減少事故發生的頻率，事故發生時，員工也懂得一些救助的方法，可以有效地降低損失程度。損失控制在應用的時候需要注意以下幾個方面：（1）在成本與效益分析的基礎上進行措施選擇是否選擇損失控制來降低風險，選擇什么樣的損失控制措施，要在成本效益分析的基礎上決定。任何損失控制措施都是有成本的，而風險管理的目標是風險成本最小化，某項損失控制的預期收益至少應等于預期成本，如果某種風險控制起來成本過高，就可以

49、考慮是否有其他方法，如風險轉移等。由于要進行比較，因此風險管理者必須對損失控制方法的成本與收益有一個清晰的認識。（2）不能過分相信和依賴損失控制損失控制措施要么基于機械或工程，要么基于人，無論是哪一方面，都不是萬無一失的，機械可能發生故障，人可能有道德風險。因此，對某些影響較大的風險，尤其是巨災風險，要考慮是否需要融資型措施相配合。（3）某些材料一方面能抑制風險因素，另一方面也會帶來新的風險因素。人力資源配置分析（一）人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充

50、分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xx集團有限公司規劃，達產年勞動定員88人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位57正常運營年份2技術指導崗位93管理工作崗位94質量檢測崗位13合計88（二）員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業效益、保證安全生產的重要手段，也是提高企業管理水平和保證經濟效益的重要環節，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產設備對操作技術人員進行培

51、訓，使其在上崗前熟悉操作，以保證設備順利開車及安全生產。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現場配置和生產工藝流程，并作好單機試車、聯動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人員需經所應聘崗位和職責范圍進行應知應會考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項目建設單位培訓部門按崗位職責范圍，統一組織進行崗前培訓，屆時聘請勞動就業局講授中華人民共和國勞動法，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強公司經營理念綜合培訓，教育員工愛崗敬業，遵紀守法。5、本期工

52、程項目需進行培訓的人員主要包括技術人員、生產操作人員和設備維修人員；新增人員崗前培訓采用集中授課，統一考核的方式，其培訓內容及程序入廠軍訓企業文化（管理制度）培訓法制培訓消防、安全培訓技術理論培訓（設備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設備維修與保養，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）ISO9000質量管理體系培訓考試、考核。6、項目建設單位將定期對全體員工進行法律法規的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標準、培訓制度化，不斷提高員工的業務素質，為企業的發展奠定良好的人力資源基礎。法人治理結構（一）股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形

53、式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效

54、。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列

55、義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（

56、3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期

57、屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未

58、經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超