1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年開展消防集中整治計劃一、組織領導區政府成立由區委常委、副區長，區委常委、政法委書記任組長，區政府辦公室副主任、區公安分局副局長任副組長，區安委會、區公安分局、區工商分局、區文體局、區房地局、區商旅局、區建設局、區衛生局、區教育局、區民政局等有關職能部門及各街道辦事處主要領導為成員的領導小組，具體負責集中整治行動組織實施。領導小組下設辦公室，在區公安分局消防大隊辦公，由消防大隊大隊長任辦公室主任，負責工作的聯絡協調。二、整治重點(一)集生產、加工、儲存、經營、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場所；(二)小學校、小醫院、小商場、小餐飲、小旅館、

2、小娛樂(含休閑屋)、小網吧、小美容、小加工等“九小”場所；(三)商場、市場、影劇院、游樂場等公共聚集場所；(四)_家區街兩級重大火災隱患單位。三、工作目標通過集中整治行動，進一步深化“三合一”、“多合一”以及“九小”場所、公共聚集場所消防安全治理，促進區街兩級重大火災隱患整改，取締一批無證經營場所，關停一批存在嚴重安全隱患的有證經營場所，進一步提高抗御火災能力，為實現市政府下達的全年消防工作目標打下堅實基礎。四、工作措施(一)進一步加大重大火災隱患整改力度。行動期間，各街道要認真對政府掛牌督辦的重大火災隱患整改情況組織開展“回頭看”，對仍未徹底整改的，要加大督辦力度，堅決督促整改。區公安分局和

3、消防部門要對區內已銷案的重大火災隱患整改情況進行一次復查，確保消防安全制度落實到位，消防安全防范措施落實到位，人員消防安全技能培訓到位。對超期未整改、敷衍了事、動作遲緩的要加大處罰力度，及時提請政府強制關停。集中整治期間，確保區街兩級重大火災隱患全部落實整改；對確有難度，一時難以整改的，一律予以停產停業，向區防火領導小組書面報告說明原因，并采取相應防范措施，確保安全。同時，區防火安全領導小組要成立專班，在年底之前組織對區街兩級重大火災隱患整治情況逐一檢查驗收。對未按期落實整改的，要從嚴追究有關人員的責任；對重大火災隱患拖延不改的單位，要依法從重查處。(二)進一步加大對“三合一”、“多合一”及“

4、九小”場所整治力度。在前期檢查的基礎上，各街道和公安、工商、文體、安監、消防等職能部門要分別按照管理權限和職能分工的要求，全面對“三合一”、“多合一”及“九小”場所進行排查，逐一登記造冊。對檢查發現的火災隱患要提出整改意見，具備條件的要當場整改；當場不能整改的，責令限期整改，整改期間要督促采取消防安全措施；對未經消防審核驗收合格，建筑物耐火等級、疏散通道、安全出口達不到規范要求，自動消防設施損壞，設置在居民住宅、商住樓內，存在“三合一”、“多合一”問題的，一律予以關停、取締。對檢查發現的無證經營場所，要以區工商分局為主，有關部門和各街道積極配合，堅決予以取締；對有證經營場所存在重大火災隱患的，

5、所在街道要積極組織派出所向行業主管部門發送_通報消防安全不合格場所的函(見附件1)，商請行業主管部門依法吊銷其經營許可證照，予以停產停業。在集中整治工作中，對消防隱患的整治、查處情況要納入社會治安綜合治理考核目標，每月進行一次通報。(三)進一步加大公共聚集場所消防整治力度。區商旅局、文體局、房地局等有關職能部門要積極組織各公共聚集場所管理人員認真學習中華人民共和國消防法、公共娛樂場所消防安全管理規定等法律法規，切實履行消防安全自主管理的法律責任，做到“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。對存在的火災隱患，應當場整改的，必須當場改正；需限期改正的，必須落實責任人和期限，并在整改期間采取有

6、效預防措施，確保安全；對不能確保消防安全的，要停業整改。要嚴格落實_安委辦關于治理公共娛樂場所消防安全隱患“五個一律”要求，凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業整改；公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。五、工作要求(一)提高認識，加強領導。消防工作事關經濟發展和社會穩定。各單位要以對黨和人民高度負責的精神，充分認識

7、此次“秋冬季風暴”消防整治工作的重要性、必要性，進一步統一思想認識，把這次專項治理工作作為今年加強社會綜合治理和規范整頓市場經濟秩序的一項內容，擺上重要議事日程，周密部署，明確職責，統籌兼顧，精心實施，切實做到認識到位、領導到位、責任到位、措施到位。(二)廣泛宣傳，營造聲勢。各單位、各部門和各街道要切實把“秋冬季風暴”消防整治行動與打擊非法用工等各項重點工作結合起來，大造宣傳聲勢，拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開辦板報、張貼標語等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識，營造強大整治聲勢。要曝光重大隱患，跟蹤整改進度，不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時，要進一步加大消防安全知識宣傳教育力度，

8、提高單位消防安全管理水平；要提高流動務工人員、學生、老弱病殘等特殊群體的火災防范和逃生自救能力，努力營造全社會關心、群眾支持、全民參與火災隱患排查整治工作、自覺提高防火意識和消防安全知識的良好氛圍。(三)嚴格檢查，落實責任。各單位要成立由_名主要領導負責的工作專班，認真組織開展“秋冬季風暴”集中行動。要嚴格落實消防安全責任制，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰審批、誰負責”和屬地管理原則，狠抓整治和隱患整改。凡因工作領導不力、執法不嚴、失職瀆職、檢查工作不到位、隱患整改不及時導致發生重大、特別重大火災的，監察機關要依法嚴肅查處，觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。(四)加強管理，落實長效。各

9、單位要積極探索建立長效管理機制，努力鞏固治理成果，防止“三合一”、“九小”場所消防問題反彈。同時要認真督促“九小”場所健全消防安全組織和管理制度，落實人員、責任和防范措施，真正建立“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的管理機制。(五)加強聯絡，強化信息。各單位要明確專人收集集中整治工作情況，于每周五下午四時前將本周集中整治情況上報領導小組辦公室，重大情況隨時上報。同時，領導小組辦公室及時收集各單位典型做法，適時在全區推廣。2022年開展消防集中整治計劃（二）一、組織領導區政府成立由區委常委、副區長，區委常委、政法委書記任組長，區政府辦公室副主任、區公安分局副局長任副組長，區安委會、區公

10、安分局、區工商分局、區文體局、區房地局、區商旅局、區建設局、區衛生局、區教育局、區民政局等有關職能部門及各街道辦事處主要領導為成員的領導小組，具體負責集中整治行動組織實施。領導小組下設辦公室，在區公安分局消防大隊辦公，由消防大隊大隊長任辦公室主任，負責工作的聯絡協調。二、整治重點(一)集生產、加工、儲存、經營、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場所；(二)小學校、小醫院、小商場、小餐飲、小旅館、小娛樂(含休閑屋)、小網吧、小美容、小加工等“九小”場所；(三)商場、市場、影劇院、游樂場等公共聚集場所；(四)_家區街兩級重大火災隱患單位。三、工作目標通過集中整治行動，進一步深化“三合一”、“

11、多合一”以及“九小”場所、公共聚集場所消防安全治理，促進區街兩級重大火災隱患整改，取締一批無證經營場所，關停一批存在嚴重安全隱患的有證經營場所，進一步提高抗御火災能力，為實現市政府下達的全年消防工作目標打下堅實基礎。四、工作措施(一)進一步加大重大火災隱患整改力度。行動期間，各街道要認真對政府掛牌督辦的重大火災隱患整改情況組織開展“回頭看”，對仍未徹底整改的，要加大督辦力度，堅決督促整改。區公安分局和消防部門要對區內已銷案的重大火災隱患整改情況進行一次復查，確保消防安全制度落實到位，消防安全防范措施落實到位，人員消防安全技能培訓到位。對超期未整改、敷衍了事、動作遲緩的要加大處罰力度，及時提請政

12、府強制關停。集中整治期間，確保區街兩級重大火災隱患全部落實整改；對確有難度，一時難以整改的，一律予以停產停業，向區防火領導小組書面報告說明原因，并采取相應防范措施，確保安全。同時，區防火安全領導小組要成立專班，在年底之前組織對區街兩級重大火災隱患整治情況逐一檢查驗收。對未按期落實整改的，要從嚴追究有關人員的責任；對重大火災隱患拖延不改的單位，要依法從重查處。(二)進一步加大對“三合一”、“多合一”及“九小”場所整治力度。在前期檢查的基礎上，各街道和公安、工商、文體、安監、消防等職能部門要分別按照管理權限和職能分工的要求，全面對“三合一”、“多合一”及“九小”場所進行排查，逐一登記造冊。對檢查發

13、現的火災隱患要提出整改意見，具備條件的要當場整改；當場不能整改的，責令限期整改，整改期間要督促采取消防安全措施；對未經消防審核驗收合格，建筑物耐火等級、疏散通道、安全出口達不到規范要求，自動消防設施損壞，設置在居民住宅、商住樓內，存在“三合一”、“多合一”問題的，一律予以關停、取締。對檢查發現的無證經營場所，要以區工商分局為主，有關部門和各街道積極配合，堅決予以取締；對有證經營場所存在重大火災隱患的，所在街道要積極組織派出所向行業主管部門發送_通報消防安全不合格場所的函(見附件1)，商請行業主管部門依法吊銷其經營許可證照，予以停產停業。在集中整治工作中，對消防隱患的整治、查處情況要納入社會治安

14、綜合治理考核目標，每月進行一次通報。(三)進一步加大公共聚集場所消防整治力度。區商旅局、文體局、房地局等有關職能部門要積極組織各公共聚集場所管理人員認真學習中華人民共和國消防法、公共娛樂場所消防安全管理規定等法律法規，切實履行消防安全自主管理的法律責任，做到“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。對存在的火災隱患，應當場整改的，必須當場改正；需限期改正的，必須落實責任人和期限，并在整改期間采取有效預防措施，確保安全；對不能確保消防安全的，要停業整改。要嚴格落實_安委辦關于治理公共娛樂場所消防安全隱患“五個一律”要求，凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查不能立即整改的，一律依法責令

15、停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業整改；公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。五、工作要求(一)提高認識，加強領導。消防工作事關經濟發展和社會穩定。各單位要以對黨和人民高度負責的精神，充分認識此次“秋冬季風暴”消防整治工作的重要性、必要性，進一步統一思想認識，把這次專項治理工作作為今年加強社會綜合治理和規范整頓市場經濟秩序的一項內容，擺上重要議事日程，周密部署，明確職責，統籌兼顧，精心

16、實施，切實做到認識到位、領導到位、責任到位、措施到位。(二)廣泛宣傳，營造聲勢。各單位、各部門和各街道要切實把“秋冬季風暴”消防整治行動與打擊非法用工等各項重點工作結合起來，大造宣傳聲勢，拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開辦板報、張貼標語等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識，營造強大整治聲勢。要曝光重大隱患，跟蹤整改進度，不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時，要進一步加大消防安全知識宣傳教育力度，提高單位消防安全管理水平；要提高流動務工人員、學生、老弱病殘等特殊群體的火災防范和逃生自救能力，努力營造全社會關心、群眾支持、全民參與火災隱患排查整治工作、自覺提高防火意識和消防安全知識的良好氛圍。(三)嚴格檢查，落實責任。各單位要成立由_名主要領導負責的工作專班，認真組織開展“秋冬季風暴”集中行動。要嚴格落實消防安全責任制，按照“誰主管、誰負責，