1、第PAGE15頁共NUMPAGES15頁2022年村計劃生育管理員發(fā)言材料同志們：大家好。今天能夠在這里發(fā)言，我感到非常榮幸。我叫_，_黨員，現(xiàn)任_鄉(xiāng)_村黨支部書記兼村計劃生育管理員。在當(dāng)選為村婦女委員之前，我家在村里開了個診所，看到許多的婦女姐妹們看病時的難言之隱，我就耐心詢問，想法幫助她們解決，幾年的婦女工作盡管為我做好村計生管理員奠定了良好的基礎(chǔ)，_年我當(dāng)選村計生管理員后，感到了一種無形的壓力。因?yàn)橛媱澤ぷ魉赜刑煜碌谝浑y之稱，我深知做好計劃生育工作僅憑熱情是不行的，最根本的是要用滿腔的熱情盡心盡力為姐妹們分憂解難，真正贏得婦女姐妹們的信任和配合。俗話說“上面千條線，下面一針牽”，身為

2、村黨支部書記、計生專干，肩負(fù)起一個近_人大村的計劃生育工作，我深知沒有高度的責(zé)任感、扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平和無私的奉獻(xiàn)精神，是不行的。為了使自己的思想和業(yè)務(wù)政策水平更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。多年來我一直在緊張的工作之余為自己“充電”，積極參加上級舉辦的人口與計生知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并利用業(yè)余時間反復(fù)學(xué)習(xí)了人口與計劃生育法、計劃生育技術(shù)服務(wù)與管理、流動人口計劃生育管理辦法、_省人口與計劃生育條例等法律法規(guī)以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病等科普知識。通過學(xué)習(xí)，我的視野不斷擴(kuò)展，知識面不斷拓寬，思想觀念不斷更新，政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。在具體工作中我收集信息、宣傳各項計劃生育政策法規(guī)、發(fā)放避孕

3、藥具認(rèn)真做好份內(nèi)的事情，努力做到“_五及時”。在計劃生育工作中，避孕節(jié)育很重要，如果避孕失敗，導(dǎo)致懷孕，就要做人流，這對育齡婦女的身心健康是一個很大的傷害。對村里幾個用藥具的對象，我及時把藥具發(fā)放到她們手里，對新用藥對象不厭其煩地給他們講怎樣使用避孕藥具，怎樣防止婦科病及艾滋病知識，直到她們滿意為止。在每一次康檢時，我按照信息引導(dǎo)單，走東家、串西家，逐人逐戶通知應(yīng)檢對象，使全村育齡婦女參檢率達(dá)到_%以上。特別是春秋兩季計劃生育集中服務(wù)活動中，我們村積極開展宣傳、廣泛動員，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，把四術(shù)對象上報鄉(xiāng)里，村委干部人人分包，千方百計的做她們的思想工作，確保四術(shù)任務(wù)的完成，對每個術(shù)后對象我像

4、她們的親人一樣問長問短，定期隨訪，解除她們的后顧之憂。我還經(jīng)常找一些姐妹們談心，幫助她們解決在生活中的困難或者難言之隱，在陪同育齡婦女去醫(yī)院檢查身體或做引流產(chǎn)手術(shù)時為她們買車票、買飯，忙前忙后，由于過度勞累，有幾次我都暈倒在她們身邊，但育齡婦女姐妹們對我的信任和支持。這使我感到很自豪很驕傲。幾年來，由于我的不懈努力，贏得了全村群眾的擁護(hù)和信任，在_年村兩委換屆選舉中，我以全村最高票當(dāng)選村委委員，在支部委員選舉中又以最高票當(dāng)選支部委員，被鄉(xiāng)黨委任命為村黨支部書記，_年連任至今。群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變是做好計劃生育工作的重要條件，群眾想多生，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。因此，我根據(jù)我村由于取締粘土磚生產(chǎn)后，很

5、多育齡婦女無事可做，做生意無本錢，打工無技術(shù)的現(xiàn)狀，_育齡婦女到技校學(xué)習(xí)縫紉、機(jī)電工、電腦等技術(shù)，使一部分育齡婦女找到了工作，走上了致富路。當(dāng)上支部書記后，拉關(guān)系的、說情的事多了，不說人情話，不做人情事，這是我一貫堅持的原則，也是贏得群眾信任與支持的又一“良方”。我的親侄女，是男到女家，生了一胎后，又計劃外懷了孕，我知道后就去她家勸說她做掉，大哥大嫂說了很多不好聽的話，說你不給個面子，外人不知道，等生了以后報成雙胞胎算了，我苦口婆心地給她們講計劃生育政策和對身體損害加重家庭負(fù)擔(dān)的道理，最后我?guī)メt(yī)院做得人流手術(shù)。這樣的實(shí)例還有很多，由于時間關(guān)系，不再一一敘述。我堅持在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積

6、極工作，通過積極引導(dǎo)、教育，幫助群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，計劃生育已形成我村群眾的自覺行動。目前我村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)齊全，計生活動室、計生臺帳等基礎(chǔ)工作良好。服務(wù)功能得到充分發(fā)揮，全村計劃生育形成了以村為主的工作新格局。_年，全村共出生人，其中男人，女人，上環(huán)例，女扎例，流產(chǎn)例，“四術(shù)”及時率達(dá)到_%，計劃生育率達(dá)到_%。計劃生育表態(tài)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我們_村全村_人，二個村民小組，_余戶，因?yàn)槲掖迦丝谏伲丝诔錾鶖?shù)相對較少，使我村計劃生育工作面臨著很到的壓力。在以后的工作中，我們東七里鋪村將以落實(shí)本次會議精神為動力，下更大決心，花更大力氣，確保四個到位，徹底扭轉(zhuǎn)計生工作下滑局面。一是_到位。把

7、計劃生育工作作為村主要工作來抓，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我村兩委干部共四個人，兩人分包一個村民小組，給每個兩委成員分清任務(wù)，使大家有工作壓力，從而更好的促進(jìn)計生工作的開展。二是責(zé)任落實(shí)到位。我村共有黨員_名，計劃生育首先從黨員干部抓起，嚴(yán)格實(shí)行村黨員干部違反計劃生育責(zé)任追究制度，違反計劃生育的黨員、干部當(dāng)年不得評先、評優(yōu)，對黨員或其子女違反計劃生育的堅決給予嚴(yán)肅處理。三是宣傳發(fā)動到位。由大學(xué)生村官負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動工作，通過在村主要街道張貼標(biāo)語、每天開廣播會等形式大力宣傳計劃生育工作，努力營造強(qiáng)大的輿論聲勢和高壓的工作態(tài)勢，使村民了解、掌握計劃生育方面的政策、法規(guī)，更好的促進(jìn)計劃生育工作的開展。四是工作措

8、施到位。繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施，結(jié)合村實(shí)際情況，大力開展計劃生育工作，確保下階段計生工作再上新臺階。借著鎮(zhèn)集中活動的東風(fēng)，花大力氣突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)戶，大力推進(jìn)“四項手術(shù)”“社會撫養(yǎng)費(fèi)征收”的清掃工作，確保實(shí)現(xiàn)今年的計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。最后，我代表村兩委向鎮(zhèn)黨委、政府保證，全面完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項計劃生育工作任務(wù)，為_村的全面建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2022年村計劃生育管理員發(fā)言材料（二）傾力做好計劃生育村居民自治工作尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：首先，感謝大會提供這一交流學(xué)習(xí)和推進(jìn)工作的機(jī)會。按照會議安排，我就計劃生育村居民自治工作開展情況向大會作一簡要匯報。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)

9、下，在市人口計生委及其他市直部門的大力支持下，我旗不斷深化計劃生育機(jī)制體制改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升計生服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)計劃生育村居民自治工作，逐步形成了“旗級調(diào)控指導(dǎo)、鎮(zhèn)級監(jiān)督服務(wù)、村級規(guī)范管理，居民主動參與”的計劃生育工作新格局，人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出與全旗經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)邁進(jìn)、良性發(fā)展的大好局面。一、發(fā)揚(yáng)民主，下劃權(quán)利，積極構(gòu)建計劃生育村居民自治工作的制度保障體系一是建立了較為完善的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。旗委、政府先后制定出臺了計劃生育機(jī)制體制綜合改革方案和計劃生育村居民自治工作實(shí)施方案，并成立了計劃生育村居民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一評估。結(jié)合“四權(quán)四制”的推廣運(yùn)行，在

10、選舉村居民代表的同時，選舉產(chǎn)生村計生協(xié)會_和計劃生育專(兼)職干部，并根據(jù)基層的實(shí)際情況制定出了符合實(shí)際、切實(shí)可行的計劃生育村居民自治章程，明確了村居民的權(quán)利與義務(wù)、村居民代表議事程序等內(nèi)容，使計劃生育村居民自治工作有“法”可依，有“章”可循。二是不斷建立健全覆蓋全旗的計劃生育村居民自治網(wǎng)絡(luò)。為了有效解決新形勢下計劃生育監(jiān)管難的問題，我旗在深入調(diào)研，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，大力推廣“村黨支部、村居委會、計劃生育協(xié)會”三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)，即由各村的黨支部全面負(fù)責(zé)指揮、領(lǐng)導(dǎo)計劃生育村居民自治工作，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利的有效下劃；村居委會具體實(shí)施計劃生育村居民自治工作，有效發(fā)揮了村_的知情權(quán)和參與

11、權(quán)；計劃生育協(xié)會由村居民代表組成，主要協(xié)助村居委會實(shí)施計劃生育工作職責(zé)，反映群眾呼聲，監(jiān)督村居委會落實(shí)計劃生育工作任務(wù)。通過構(gòu)建“三位一體”的計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，有效調(diào)動了基層_和廣大村民參與計劃生育工作的積極性和主動性，及時有效的掌握了基層計生工作動態(tài)、存在問題，增強(qiáng)了各項決策的針對性、科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和可行性。三是建立較為完善的村居民自治運(yùn)行機(jī)制。建立健全個人申請、村級申報、鎮(zhèn)級_、旗級審辦的運(yùn)行機(jī)制，將符合政策生育證的發(fā)放工作全面落實(shí)到村居民委員會。_年，基層村居委召開村居民代表大會_多次，專題研究違返政策生育、非法抱養(yǎng)等問題，為社會撫養(yǎng)費(fèi)征收提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。二、優(yōu)化隊伍，夯實(shí)基礎(chǔ)，全

12、面構(gòu)建計劃生育村居民自治物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，我旗將“村級人口計生工作網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，把村居委能否承擔(dān)起人口計生工作的擔(dān)子，基層人口計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨_工作的一項重要內(nèi)容，積極構(gòu)建“村黨支部、村居委會、計劃生育協(xié)會”三位一體的管理服務(wù)體系。一是選準(zhǔn)選好能抓善管人口計生工作的村居委會班子。結(jié)合選配和換屆選舉工作，將能否帶頭實(shí)行計劃生育、是否愿意積極參與計生工作等作為選拔干部的重要依據(jù)，把計劃生育工作開展得如何作為考核村居委會干部的重要內(nèi)容。_年村居委換屆中，_、民政、計生等部門提前協(xié)調(diào)，指導(dǎo)基層選好村居委會班子，全旗有_位村居級計生

13、工作人員得到提拔使用。二是優(yōu)化村級人口計生管理員隊伍。全面推行村級人口計生工作人員“旗管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理機(jī)制，選舉、聘用了一批年齡在_周歲以下，具有初中以上文化程度的村級人口計生工作人員。三是配齊配強(qiáng)人口計生村居民代表。村居民代表是實(shí)行計劃生育村居民自治工作的主體，是本村研究討論計劃生育問題的參與者與表決者，通過村民民主選舉，全旗_個村居委共選配_多位人口計生服務(wù)管理村居民代表，行駛計劃生育表決權(quán)，真正把計生工作的各項制度措施落實(shí)到千家萬戶。四是保證財力充足投入。為保證全旗計劃生育村居民自治工作順利開展，我旗按照村級計生專干每人每年_元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，并有效解決了每個鎮(zhèn)計生辦主任的政治待遇

14、問題；同時嚴(yán)格落實(shí)基層計劃生育干部勞保補(bǔ)貼，旗財政每年預(yù)算安排_萬元，為全旗基層計劃生育干部每人每月發(fā)放_元勞保補(bǔ)貼。五是采取形式多樣的宣傳方式。在計劃生育村居民自治工作開展之初，全旗各級均召開了計劃生育村居民自治工作動員大會，做到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。另外，為了樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣計劃生育村居民自治工作，我們還通過電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體，對我旗計劃生育村居民自治工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作創(chuàng)新進(jìn)行宣傳報道，起到了以點(diǎn)帶面的效果。三、加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效，確保村民自治工作依法有序推行。一是將計劃生育村居民自治工作納入_年目標(biāo)責(zé)任制。旗與各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)與各嘎查(村)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確

15、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。同時，旗、鎮(zhèn)兩級都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的指導(dǎo)組，對基層計劃部署、宣傳發(fā)動、擬訂草案、村民表決、公布表決結(jié)果等全程進(jìn)行督促、指導(dǎo)。二是加強(qiáng)對計劃生育村居民自治工作的督查。_年，全旗_次人口計生重點(diǎn)工作督查，都把村民自治作為重要督查內(nèi)容，對個別鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢、村民代表流于形式等問題，及時通報，限期整改，較好地推動村民自治工作的扎實(shí)開展。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。每年都采取問卷調(diào)查的形式，開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請社區(qū)居民評計生”活動。適時召開村居民大會，聽取計劃生育居民自治工作報告，指出工作中的問題，提出改進(jìn)意見。開通陽光熱

16、線，接受群眾的監(jiān)督_。2022年村計劃生育管理員發(fā)言材料（三）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：上午好。_年上半年，街道計生工作在市計生委的悉心指導(dǎo)下，以穩(wěn)定街道低生育水平為目標(biāo)，以提升服務(wù)管理能力為主線，著力抓好計生各項工作。經(jīng)過半年年的努力，取得了一定成效，現(xiàn)將主要工作匯報如下：一、工作基本情況_年上半年，我街道轄區(qū)出生_人，計生率_%(市計生委考核值_%)；出生率_(市計生委考核_以下)；出生嬰兒性別比為109.50(市計生委考核值118以下)；落實(shí)四術(shù)合計_例，其中結(jié)扎_例(純女戶_例)、人流引產(chǎn)_例、上環(huán)_例、節(jié)育率達(dá)_%，共完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收_余萬。二、工作開展情況(一)舉全街之力，做好計劃生育

17、工作。街道將計生工作納入街道工作重點(diǎn)，一切以計生辦工作為先、一切以計生辦人員為先、一切以計生辦經(jīng)費(fèi)為先，逢會必講，全街上下人人都是計生責(zé)任人，人人都是計生辦人員。在年初的“兩節(jié)”及年中的“春夏”聯(lián)動集中整治中，堅持每周一調(diào)度，每周一通報的制度，形成了街道書記、主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具1體抓，計生干部全力抓、社區(qū)干部常年抓的良好局面。(二)加大計生經(jīng)費(fèi)投入力度，確保計生工作順利開展。一是加大宣傳力度。利用社區(qū)宣傳欄、黑板報、橫幅等陣地進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳，利用春節(jié)、“529”“7.11”等節(jié)日進(jìn)行主題性宣傳；二是加大獎懲力度。為最大化的提高街道社區(qū)計生工作積極性及工作效率，街道結(jié)合計劃生育整治活動制定

18、詳細(xì)的獎懲辦法，重獎重罰，如春夏聯(lián)動整治期間，有的社區(qū)可領(lǐng)到_萬余元的計生獎勵，而有的社區(qū)只有幾千元，甚至倒扣。三是計生服務(wù)力度。全面排查街道內(nèi)的計生戶、獨(dú)生子女戶等，加大對他們的利益導(dǎo)向及幫扶政策的落實(shí)。(三)嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收、扎實(shí)落實(shí)節(jié)育措施。明確有案必立，立案必查，查必從嚴(yán)的工作紀(jì)律，嚴(yán)格按市計生委下達(dá)的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行規(guī)費(fèi)征收及節(jié)育措施的落實(shí)。三、下半年工作思路為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，確保計生率_%以上，繼續(xù)保持人口出生率控制在_以內(nèi)，性別比繼續(xù)控制在115以下的工作任務(wù)，街道下半年將從以下幾個方面開展計生工作：1、加強(qiáng)計生日常管理工作。以育齡婦女信息

19、系統(tǒng)為重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照市計生委的要求，確保系統(tǒng)內(nèi)信息的準(zhǔn)確性和完整性，做到不重、不漏、不錯。2、落實(shí)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，特別是當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收。做到全面清理當(dāng)年違反計劃生育的人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。3、進(jìn)一步加大對各社區(qū)計生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和計生質(zhì)量的抽查工作，堅持實(shí)行“一票否決”。今年上半年，我部門人口和計劃生育行政執(zhí)法工作雖然取得了一定進(jìn)步，但上級的要求還有一定的差距。今年下半年，我們堅信，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實(shí)工作、全力拼搏，我們就一定能全面完成今年各項工作任務(wù)，達(dá)到既定的工作目標(biāo)。共青城市茶山街道2022年村計劃生

20、育管理員發(fā)言材料（四）同志們：今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口和計劃生育形勢，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶，扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個方面的問題。一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責(zé)任感人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計劃生育“_”規(guī)劃的良好開局，連續(xù)_年獲得縣委、縣政府考核一等獎，圓滿完成上級下達(dá)的各項指

21、標(biāo)。_統(tǒng)計年度，出生_人，出生嬰兒性別比105，合法生育率_%，人口自然增長率_，避孕節(jié)育措施率_%，長效避孕節(jié)育措施率_%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計生形勢估計不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)

22、依然非常艱巨。自_年開始，我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計到_年，我鎮(zhèn)年人口出生率在_左右，平抑這次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。_年度，我鎮(zhèn)共有_個村出現(xiàn)違法生育。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，_年度我鎮(zhèn)有_個村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長此以往將會導(dǎo)致有的村，甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)

23、構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會不開展活動，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動人口及特殊人群的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研

24、究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計生工作新局面。二、全面推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育再創(chuàng)佳績按照上級要求，當(dāng)前和今后一個時期，全鎮(zhèn)人口計生工作的總體思路是，以_統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機(jī)制，全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。(一)鎖定一個目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎。充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保人口出率控制在_以內(nèi)，自然增長率控制在_，合法生育率達(dá)_%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，晚婚晚育率保持在_%以上，全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。(二)

25、把握兩個關(guān)鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部

26、門開展專項治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對b超設(shè)備購置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。(三)突出三個重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。_年是盛市、縣人口計生工作薄弱村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對重點(diǎn)薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，堅持上下聯(lián)動、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到_%，同時做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理