1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年完善投資環境減輕企業負擔的計劃為了進一步提高執行力，改善投資環境,減輕工業企業(含農產品加工企業，下同)負擔，加快工業強市建設步伐和項目建設進度,根據_創建投資項目綠色通道的若干計劃和我市實際，經市政府同意，特提出如下計劃：一、所有涉及工業企業的收費項目必須進市行政服務中心窗口,由市行政服務中心審查和代理，不得在部門內收費。所有市內行政許可項目辦證一律在市行政服務中心窗口辦理。各單位的非稅收費軟件系統原則上移進市行政服務中心所屬窗口，現階段不具備條件的，報市政府同意后，暫不移進。各單位派駐到行政服務中心的首席代表由市行政服務中心代理年度工作考核，并

2、給予相應獎懲。二、行政許可環節的行政事業性收費實行零收費。工業企業建設期間的政策性規費一律免收。三、工業企業建設期間經營性服務收費,按收費標準下限的_%執行，不得突破；工業企業運行期間的收費標準，每年初由行政服務中心核定后下達，實行公開透明管理。四、行政許可項目與中介服務性收費分離，不得捆綁進行,中介服務性收費不得為行政許可的前置條件。五、建立“收費登記卡”制度。填明收費項目、依據、標準和金額，由收費單位收費人員、企業繳費辦理人員簽字。收費卡一式三聯，企業、收費部門、市行政服務中心各留存一份備查，市執行力辦公室一月一次審查。六、行政服務中心和各部門要將所有行政許可項目和各種收費標準向全市發布，

3、并在辦事大廳公示牌公示收費標準和舉報電話。各收費單位的行政主管部門一把手，要通過新聞媒體和電子信息屏向社會作出優質服務的公開承諾。七、任何單位出現亂收費行為，將依據有關政紀和市黨政一把手問責辦法、市黨政機關及其工作人員行為過錯責任追究辦法，予以責任追究。2022年完善投資環境減輕企業負擔的計劃（二）為加快我市畜牧業發展方式轉變，深入推進標準化規模養殖推進年活動，促進畜禽標準化規模養殖快速發展，結合我市實際，決定在全市開展“畜禽養殖標準化示范創建”活動，活動具體方案如下：一、指導思想深入貫徹落實_，以加快發展方式轉變為主線，以提高標準化技術水平、提升畜產品質量為重點，堅持退川上山、集聚發展、集約

4、經營、產業融合、高效安全的發展方向，以規模化帶動標準化，以標準化提升規模化，推進畜禽養殖標準化示范創建活動開展，通過政策扶持、宣傳引導、技術服務、示范帶動，突出抓好規范化建場、標準化生產、無害化處理，促進我市現代畜牧業更好更快發展。二、創建目標創建國家級標準化示范場_個(生豬、蛋雞、奶牛各_個)，創建市級一類、二類、三類標準化示范場_個。通過示范帶動，到_年，全市標準化規模養殖場占規模養殖場的比重達_%以上，實現“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、畜產品質量安全化”的“五化”目標，畜禽養殖廢棄物基本實現達標排放或資源化利用，畜產品質量安全水平明顯提升。三、創建內容(一)創建原則堅

5、持四個結合：規模化與標準化相結合，硬件與軟件建設相結合，創建典型與解決實際問題相結合，階段性創建與長效監管相結合。(二)基本條件1、必備條件：規模養殖場生產經營活動必須遵守畜牧法、動物防疫法等相關法律法規，土地使用符合相關法律法規與區域內土地使用規劃，場址選擇不得位于畜牧法明令禁止的區域。具備養殖場備案登記手續，養殖檔案完整。具有市畜牧局頒發的動物防疫條件合格證，兩年內無重大疫病發生記錄，且無非法添加物使用記錄。種畜禽場還須具備種畜禽生產經營許可證。商品畜禽養殖場必須同時具備，種畜禽場必須同時具備以上所有條件。2、規模條件：生豬：能繁母豬存欄_頭以上，育肥豬年出欄_頭以上(含_頭)。肉雞：年出

6、欄量不低于_萬只，單棟飼養量不低于_只。蛋雞：產蛋雞養殖規模(籠位)在_萬只以上。奶牛：存欄奶牛_頭以上，配套擠奶站有生鮮乳收購許可證，運送生鮮乳車輛有生鮮乳準運證明。(三)創建范圍1、全市達到上述創建基本條件的畜禽養殖場都可自愿參加創建活動。2、必須參加創建活動的畜禽養殖場：享受國家、省政策扶持項目養殖場。享受去年市農業結構調整項目場中年出欄_頭以上的養豬場和年出欄_萬只的肉雞場。(四)示范創建內容1、畜禽良種化。種豬選用長白、大白、杜洛克等原種豬，二元母豬選用長大(大長)二元雜交母豬；奶牛選用荷斯坦高產奶牛；蛋雞選用海蘭、羅曼等品種；肉雞選用艾維茵、愛拔益加等品種。所有種畜禽需從國家正規的

7、種畜禽場引進，有完整的引種證明、動物防疫合格證明和系譜檔案。2、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理，畜禽場生活區、生產區、引種觀察區、無害化處理區分開。其中：生活區與生產區有明顯的隔離措施；引種觀察區建在生產區外，遠離糞污無害化處理區；無害化處理區與生產區相隔_米以上，病死畜禽填埋井處于生產區下風向，相隔_米以上。畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。3、生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，生產過程中實行信息化動態管理。有完整的飼料使用記錄、免疫記錄、發病、診療、死亡記錄、生產

8、記錄、防疫消毒記錄，奶牛場還應有完整的繁殖記錄和奶站各項指標檢測記錄，種畜禽場有引種、繁育和種畜禽銷售記錄。4、防疫制度化。防疫設施完善，養殖場有明顯的防疫隔離帶、生活區門口有消毒池、生產區入口有更衣消毒室等，防疫制度健全，有疫情監測報告，對病死畜禽實施無害化處理，無害化處理記錄完整。5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當，沼氣池、三級沉淀池、干糞堆積發酵池等糞污處理設施齊全，處理能力與養殖規模配套且運轉正常，實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。6、環境優美化。畜禽場周圍、圈舍之間及空閑地栽種多行速生楊，生活區和辦公區進行園林式綠化，場區所有道路及圈舍地面水泥硬化；養殖生產用具擺放整齊，場區保

9、持清潔衛生，實現養殖場凈化；畜舍屋頂造型及顏色美觀大方、整齊統一，水泥粉刷，防水涂料噴涂，實現養殖場建筑美化。(五)示范創建要求畜禽養殖標準化示范創建活動要與市畜禽養殖場亮點活動打造同步進行，參與創建的養殖場要按照市畜禽標準化示范場創建細則進行改造，既要滿足省畜禽養殖場標準化驗收標準，又要滿足市畜禽養殖場亮點打造的標準，實現布局合理化、設施完備化、環境清潔化、場區美化，提升規模場的標準化水平，示范帶動我市畜牧業標準化不斷提高。四、活動步驟(一)今年月初，舉行畜禽養殖標準化示范創建活動啟動儀式。(二)今年月日-月日，組織各鎮畜牧專干、創建場區負責人、技術人員進行培訓。(三)今年月日-月日，各創建

10、場根據創建要求對基礎設施進行改造，對管理措施進行規范；市畜牧局創建專家小組巡回進行督導。(四)今年月日-月日，實施驗收掛牌，對示范創建活動進行總結、宣傳，把成功做法和經驗用制度的形式固定下來，形成標準化示范場創建機制。五、保障措施(一)成立組織，加強領導。一是成立市畜禽養殖標準化示范創建領導小組，組長，副組長，成員有。二是成立市畜禽養殖標準化示范創建專家小組，組長，副組長，成員有。領導小組、專家小組下設辦公室，辦公室均設在畜牧科，楊紅先同志兼任辦公室主任，具體負責畜禽養殖標準化示范創建活動工作的落實。(二)加大投入，政策扶持。農業部授牌的養殖場，優先享受國家、省養殖獎補項目資金扶持，同時，在今年市農業結構調整獎補資金中列出專項用于獎補今年創建達標的國家級、市級標準化示范場，對帶動作用較強的示范場，加大各項畜牧政策扶持的力度和資金獎補的數量。(三)強化宣傳，營造氛圍。各鎮要利用新聞媒體、科技培訓等方式宣傳標準化規模養殖的重要意義，營造良好的創建氛圍，增強廣大養殖戶規范化建場的意識，加快推進標準化創建的步伐。(四)明確職責，加強監管。一是畜牧科具體負責，確定負責人，做好督導