1、好農村路建設情況報告為認真貫徹習近平總書記對四好農村路的重要指示 精神，按照州人民政府關于加快推進四好農村路建設 的實施意見的安排部署，我市高度重視，結合全市實際， 堅持農村公路建設與民生需求相結合，以交通先行助推 保障鄉村振興，以橋通路暢促美麗鄉村脫富致富，以考 核促農村公路服務水平提升的原則，積極開展四好農村路 建設活動。現將開展工作情況報告如下：一、學習貫徹意見的情況我市全文傳達學習了州人民政府關于加快推進四好 農村路建設的實施意見，對意見中新的政策進行了解讀， 對我局四好農村路建設任務作出了工作部署。政府主要 領導強調，四好農村路建設是我市交通工作當前的核心， 全局黨員干部職工要緊緊圍

2、繞年度建設任務，繼續發揚踏實 苦干的工作作風，力爭保持農村道路暢通工程在全省考核中 名列前茅的工作態勢，為全面建成小社會提供強有力的農村 交通基礎支撐。二、工作推進情況按照省、州創建四好農村路的相關要求，市委、市 政府高度重視，及時成立領導小組，細化工作措施，明確責 任分工，及時組織實施。一是市人民政府成立了由市長任組 長，常務副市長、分管副市長，各相關部門、各鄉鎮一把手 為成員的農村公路建設工作領導小組，統籌全市農村公路建 設工作。同時，我局也成立市交通運輸局農村公路建設領導 小組，積極開展四好農村路建設。二是將創建四好農 村路示范縣工作列入重要議事日程，及時召開專題會議研 究部署相關工作，

3、制定關于創建四好農村路實施方案、 四好農村路考評責任分解；將工作任務細化，確保責任 到位。三是嚴格按照省、州創建四好農村路示范縣的部 署和要求，以及本機關實施方案和責任分工，全面貫徹 落實創建四好農村路示范縣各項工作。三、開展工作舉措（一）堅持按照標美化建設農村公路。堅持把農村 公路建設作為市實施脫貧攻堅、保障鄉村振興、推動農 村經濟發展、促進鄉村提質升級、帶動產業發展、群眾脫貧 致富的重要抓手，大力實施通鄉、通村通暢工程，加快構建 路暢質優的路網體系。爭取上級支持，建設脫貧攻堅致富。十一五以來， 積極向上級爭取農村公路建設項目資金，加大縣級配套資 金，整合農辦、扶貧、企業，采取銀行貸款、3p

4、建設模式 等，投入資金21.3億元。完成縣道建設16.208公里，通鄉 公路建設160.014公里通村通暢道路工程1934.348公里， 專用公路71.234公里。將項目工程脫貧攻堅”、六大戰 略”、交通先行目標考核，較好完成績效目標任務。截止 2019年，全市農村公路總里程達2181.742公里。市脫貧 攻堅、“交通先行戰略的實施，有效帶動了鄉村種植業、 畜牧業、林果業、旅游業等各類產業的蓬勃發展。如呷巴鄉、 甲根壩鄉的黑青棵種植業，為釀酒業提供了充裕的原材料； 金湯、孔玉鄉的色龍村大力發展種植業、養殖業、林果業等， 其各種農副產品、土特產品、林果產品贏得了州內夕卜市場的 親睞。通過電商、物

5、流等平臺大量銷往州夕卜地區，群眾的收 入得到較大提高，從而推動了電商、物流等行業的發展。打造綠色生態，建設優美景觀旅游。結合市自然環境 優美的優勢，強力推進農村公路建設與鄉村旅游深度結合， 依托生態文明示范試點工程，積極開展道路綠化、通道綠化 行動，在道路側栽植適合原氣候的綠色植物，形成了聞名遐 爾的新都橋、塔公草原、木格措、蓮花海、貢嘎山等生態旅 游景區。高質量、高檔次打造鄉村旅游公路245公里，促進 了鄉村旅游的繁榮。甲貢路（甲根壩鄉一貢嘎山鄉）、塔北 路（塔公至北門）建設后，極大地拉動了公路沿線各鄉、村 旅游的發展。如貢嘎山、玉龍溪、甲根壩、沙德等鄉鎮，雅 拉鄉中古、塔公江巴等村的旅游業

6、更是日趨興旺，村民收入 呈逐年遞增態勢。目前，原有公路已不能滿足日益增長旅游 的需要，2019年州政府及市政府兩級政府再次對甲根壩-貢 嘎山路段、塔公-北門路段進行改造。改造完成后，市更借 助雅高速全線通車的契機，極大地促進沿線鄉村旅游業的蓬 勃發展。加強質量監管，創建質優舒暢道路。市除新都橋、塔 公鎮為草原之外，其他鄉（鎮）均為高山峽谷，溝壑縱橫的 山區，這為農村公路建設增加了較大的難度。但是，我局不 畏險阻，嚴格按照統一組織、統一建設標準、統一招投標， 統一有資質有實力的施工隊伍作業，嚴格實行政府監管、業 主負責、社會監督、企業自檢、群眾監督的五級監督機 制，確保工程建設質量高標準。新改建

7、農村公路一次交工驗 收合格率均達到100%。4.強化安全至上，建設防護到位。十三五以來，我市全面實施農村公路安保工程、危橋改 造、交通安全警示標志、道路標示標牌等安全設施建設，極 大地提升了農村公路行駛的安全性。（二）強化實施農村公路規范化管理。在農村公路建設 中，市委、市政府始終堅持公路建設與監管并重，廣泛整合 資源，積極調動力量，共同齊抓共管，形成了聯動共管的良 好局面。同時，按照省交通運輸廳關于推行農村公路路長 制的指導意見（川交函2019729號）文件，建立健全 管理機制。建立政府主導+三級聯動的管理體制。在爭取上 級支持的基礎上，市財政逐年加大農村公路管理的投入力 度。市政府、各鄉鎮

8、、村作為縣道、鄉道、村道的責任主體， 建立了縣有管理員，鄉（鎮）有交管站、監管員，村有護路 員的農村公路三級管理體制。推行專業執法+聯合執勤的執法方式。市路政執 法大隊長期堅持上路巡察，加大對各類破壞、損壞農村公路 設施違法行為查處力度，全面保護路產路權。在主要交通要 道節點建成新都橋超限檢測站。五一小長假、旅游旺季、十一黃金度假周、全州大型活動等，組成聯合執法隊伍， 建立健全路政、交警、運管等部門聯合執法機制，全面查處 超限超載等違法行為，營造和諧有序的交通環境。設立智能交通+智能指揮+群眾防治的監管機制。 實施對重要道路節點的全天侯監控，實現數據共享、信息互 通的監測體系。全面公開各級管理

9、單位聯系方式，發動群眾 監測路況路情，做到了滑坡塌方、損路壞路第一時間發現， 第一時間處置的管理體制。（三）加強質量監管，確保精細化養護。市長期堅持三 分建、七分養的養護機制，狠抓養護水平提升，做到了養 護隊伍專業化、日常養護常態化、簡單養護機械化、預防養 護固定化的養護體系。建立健全養護體系。按照縣道縣養、鄉道鄉養、村 道村養的原則，市政府與公路養護部門和21個鄉鎮（街 道）簽訂了公路養護目標責任書，成立了農村公路交通 管理站，各鄉（鎮）、村通過公益性崗位組建村道養護隊。 為努力實現有路必養、養必有效、有路必管、管必到位 的目標責任，成立了公路管理養護考核小組，實行月檢查、 季考核、年總評，

10、考核結果與單位年度目標考核、管養經費 撥付掛鉤等，確保養護責任落到實處。目前，全市農村公路 優良中等路率達80%以上，pqi指數逐年上升。實施養護方式現代化。在市財政資金拮據的情況下， 采用招標的辦法，建成縣級公路機械化養護中心，努力 實現公路養護、公路綠化、應急保通和搶險救援等待業模塊 的機械化養護，以適應社會發展的需要，確保廣大群眾、旅 客的安全、快捷出行。實行養護資金多元化。將農村公路大中修、公路綠化 等任務下達給公路管理養護部門，努力增強造血功能， 形成以建補養的可持續發展模式。采取激勵機制，激發 群眾內生動力，制定村規民約將愛路護路納入重要內容。 通過一事一議、投工投勞、發動鄉友捐資

11、等方式籌集養 護資金，形成較好的投入格局，群眾的參與感、獲得感大幅 增強。同時，通過設立公益性崗位，有效增加了農牧民群眾 的收入。（四）安全快捷便民，大力發展鄉村運輸。把營運作為 四好農村路建設的重點，積極完善基礎條件，推動客貨 運輸同步發展，努力實施便民行動，方便群眾安全、快捷出彳亍。1.完善基礎配套設施。2016年至2019年，投入資金 1.3億元，實施危橋改造21甌784延米，總投資4355.7萬 元。實施安保工程 安裝波形護欄354.6公里 總投資8872.5 萬元；設置警示標牌600余個，投入資金36萬元。2擴大 農村客運網絡。完成公共運輸及旅游專線交通樞紐建設，建 成姑咱、新都橋鎮

12、農村客運中心站，招呼站186個。截止目 前，對具備開通農村客運班線條件的149個建制村開通了客 運班線，覆蓋面積達90%。3.積極推動物流下鄉。結合農村 發展實際，依托城區電商企業、物流企業等，形成了以城區 為中心、鄉鎮為節點、村社為終點的三級物流體系，努力實 現群眾足不出戶就能貨物到家、土特產品夕卜銷的良好局面。 四、積極開展四好農村示范路創建活動 按照創建四 好農村路的要求，市積極開展創建活動，通過示范引領推 進全市四好農村路建設。嚴格按照好中選好、優中選 優地原則，努力創建100公里四好農村示范路建設。 截止目前，完成了白馬橋一吉居鄉55公里的農村公路、甲 根壩鄉貢嘎山鄉通鄉公路11.5

13、公里，孔玉、魚通2個 鄉鎮10個行政村41.7公里的通村通暢公路，共計108.2公 里四好農村示范路建設，超額完成目標任務。五、存在的困難和請求解決的問題（一）關于農村公路養護問題。目前，市雖已制定實施 了縣農村公路養護管理辦法和縣農村公路養護考核辦 法。但畢竟自身財力有限，只能維持日常養護，僅能保證 公路基本通行。遇見雨季日常發生塌方等，造成公路晴通雨 阻，無資金開展水毀公路保通和公路大中修。希望上級部門 加大對農村公路養護資金的投入。（二）關于城鄉交通運輸一體化問題。近幾年來，城市 化進程明顯加快，城市（鎮）功能逐步完善，綜合實力不斷 加強，交通建設緊緊圍繞建設大交通，促進大發展的總體思 路，統籌規劃，精心組織，大力推進，城鄉交通基礎設施條 件明顯改善，公路基礎設施基本滿足城鄉交通運輸服務一體 化發展需要。懇請將市納入全省交通運輸一體化示范試點 縣。（三）關于通村公路安保工程的問題。2018年我市已 實現100%的行政村通暢，但相應的安保工程（路側護欄） 尚未配套，存在一定安全隱患。而現有政策是