1、對懲防并舉遏制腐敗的思考清正廉潔是我們黨的政治本色，共產黨人的終身課題。黨章要求每一名共產黨員終身實踐清正廉潔，一心為民。一、遏制腐敗是保持黨在群眾中的良好形象的底線腐敗現象不僅與黨的先進性相背，也有悖于一般社會道德，遏制腐敗是維護黨的先進性、保持黨在群眾中的良好形象的底線。第一、實踐“三個代表”，密切聯系群眾，必須遏制腐敗。加強黨風廉政建設，堅決遏制腐敗，是維護人民利益的重要措施和政治保證。反腐倡廉的根本目的就是要保持黨同人民群眾的血肉聯系。作風不好，消極腐敗，自然損害黨的形象，必然脫離群眾。同時，反腐倡廉又是創造廉政文化，推進先進文化的重大工程。廉政文化是先進文化的重要內容，它有利于純潔隊

2、伍，維護黨的光輝形象；有利于凈化思想，保持共產黨員的先進性；有利于密切黨群干部關系，促進社會和諧。第二、提高執政能力，鞏固執政地位，必須遏制腐敗。腐敗給國家、社會、人民造成的危害是全方位的。首先，從政治上講，腐敗褻瀆國家權力，損害人民權益，引起人民普遍反對，動搖黨的執政基礎。其二，從思想文化上講，腐敗引起社會道德的淪喪，制約文明水準的提高，腐蝕黨的肌體，使一些黨員和干部失去先進性，蛻化變質為腐敗分子，制約黨的執政能力。其三，從經濟上講，腐敗侵吞國家利益動搖國本，破壞分配公平，影響市場競爭，阻礙社會主義市場經濟的健康發展，沖擊黨的執政地位。第三、維護黨的形象，必須遏制腐敗。反腐倡廉旨在消除腐敗，

3、轉變黨的作風，提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。遏制腐敗是保持黨在群眾中的良好形象的底線。政風廉潔從來是贏得民心，實現政治清明、社會安定繁榮的重要一環。“去腐鮮肌”是保持黨的肌體健康，使黨的細胞充滿活力的關鍵。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上防治腐敗，就能從根本上鏟除腐敗現象。二、懲防并舉，構建懲治和預防腐敗體系第一、注重教育，筑牢“不愿腐敗”的思想防線，以自律遏制腐敗。加強思想道德教育，建設廉政文化是從主觀上解決“不愿腐敗”的基礎性工作。首先，要加強學習教育，構筑廉潔自律的思想道德防線。要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力

4、觀、地位觀、利益觀、提高黨性修養和道德修養，增強自律意識，自覺抵制腐敗。要加強學習教育，構筑遵紀守法的黨紀國法防線。黨紀國法的內容是對是與非的界定，加強法紀警示教育，增強法紀觀念，就能提高遵紀守法的自覺性。自覺堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，發揮黨員的先鋒模范作用。第二，完善制度，建設“不能腐敗”的制度體系，以規則遏制腐敗。要根據中央的統一部署，結合本地的情況構建好縱橫結合、條塊結合、合理可行的制度體系。首先，要深化“四項改革”，即健全廉潔高效的行政審批制度、公開透明的行政管理制度、規范有序的投資管理制度和競爭擇優的人事管理制度，構建多層次、寬領域、全方位的“不能腐敗”的制度體系。

5、其次，要完善“四項制度”，即完善并嚴格執行建設工程投標招標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等四項制度。其三，要建立“三個機制”，即建立科學的權力配置機制，確保結構合理、配置科學、責任明確；建立規范的權力運行機制，確保程序嚴密、規范科學、制約有效；建立嚴密的權力監控機制，確保全程監控、重點監控、有效監控。第三、加強監督、查處，形成“不敢腐敗”的權力運行機制，以監控和懲治遏制腐敗。教育可以強化意識，制度可以規范行為，監督可以防止思想教育和制度建設流于形式，而懲治則發揮警示和震懾的作用。黨的十七大以及中國共產黨黨內監督條例（試行）和建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要，

6、對于權力運行的制約和監督，對于腐敗問題的懲處都有了明確的要求。在強化教育和完善制度的基礎上，首先，要整合監督資源，加強隊伍建設，形成監督合力。要不斷提高紀檢隊伍素質，確保監督者公正無私、剛直不阿、不徇私情，是實現正確監督的關鍵。所以監督者也要自覺接受廣大黨員和群眾監督，防止濫用權力和不作為監督。科學整合監督資源就能形成監督合力，要把黨內監督與黨外監督結合起來，重點加強法紀和行政監督，同時發揮好社會監督（群眾、輿論、民主黨派和社會團體）的作用，實現監督的全方位多層次。其次，要強化監督措施，加強重點監督，形成鏈環效應。監督是否到位就看措施是否有力。監督的關口必須前移，把事前監督、事中監督，事后監督結合起來，形成監督鏈，實現鏈環效應，即防患于未然又能及早地發現問題。要以領導機關和領導干部尤其是主要負責人為重點對象，加強對權力的監督制約。其三，用好監督信息，加大查處力度，形成