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文檔簡介
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案為了有效地對各類化學品傷害事故的發(fā)生,做好事故應(yīng)急響應(yīng)工作,最大限度地減少事 故造成損失,特制定本預(yù)案。1.1應(yīng)急準備(1)成立應(yīng)急預(yù)案小組,負責應(yīng)急預(yù)案啟動(2)應(yīng)急預(yù)案具備的要素有方針與原那么、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理(3)當設(shè)備、設(shè)施或流程發(fā)生變化時,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行回顧與更新(4)當有新法律、法規(guī)公布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準修訂時、應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行 相應(yīng)的調(diào)整(5)當預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項時,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)的調(diào)整2)應(yīng)急指揮機構(gòu)建立成立以總經(jīng)理為主要負責人的應(yīng)急指揮機構(gòu),并以文件的形式明確設(shè)置的機構(gòu)和任命的 總指揮3)應(yīng)急救
2、援隊伍成立從公司各車間、平安部、實驗室等抽調(diào)人員成立應(yīng)急救援隊伍及警戒余疏散組。4)應(yīng)急設(shè)備及器材配備公司應(yīng)配備足夠的通報與警示設(shè)備、監(jiān)測與檢測設(shè)備自身的防護設(shè)備、消防設(shè)備和急救設(shè) 備等。5)應(yīng)急演練(1)制定演習現(xiàn)場規(guī)那么,為了確保演習平安而制定的考前須知或規(guī)定、要求。(2)培訓評價人員,制定專人對演習進行評價,并對其實施培訓。1.2應(yīng)急響應(yīng)1)報警,事故單位負責人或事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報告,總經(jīng)理核實情況 后立即組織救援,并向安監(jiān)局等部門報告事故發(fā)生的時間與地點、種類、等級,并積極采取 一切可能的措施控制事故開展。2)通報,在公司應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室通知管理層發(fā)生的
3、事故,并通知救助人員趕往事故現(xiàn)場。必要時向廠外組織和政府機構(gòu)做出最初通報。3)全部響應(yīng)(1)指揮部辦公室,一旦發(fā)生重大事故、公司應(yīng)急總指揮將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向公司 相關(guān)救援組織通報,如有必要時向廠外政府機構(gòu)通報,建議政府主管部門采取防護行動以保 護臨近區(qū)公眾的平安和健康。(2)保衛(wèi)組,人員疏散,小事故可直接進行疏散,重大事故應(yīng)急發(fā)生時,要求從事故影 響區(qū)域疏散公司人員到其他區(qū)域并事先通知公司員工疏散的方法、主要集合點、疏散路線和 查點所有員工的程序。(3)搶險救援組,假設(shè)有人員傷亡立即啟動搶險隊伍,將傷員及時搶救并轉(zhuǎn)移到平安區(qū), 視情況采取響應(yīng)現(xiàn)場急救措施。(4)醫(yī)療組,假設(shè)有重傷員應(yīng)盡快
4、送往臨近醫(yī)院進行搶救。(5)外部救援隊,假設(shè)有必要,立即申請救護隊進行救援如發(fā)生火災(zāi)立即啟動消防系統(tǒng), 向政府消防部門申請救援。1.3回顧與更新1)公司每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧和更新,主要從以下幾個方面入手:(1)日常應(yīng)急管理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷(2)訓練或演習過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷(3)實際應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷(4)組織機構(gòu)、原材料、生產(chǎn)工藝的危險性、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、布局、消防設(shè)施、人員及 通信方式等發(fā)生變化。(5)分析事故原因、分清責任、制定防范措施。(6)發(fā)生死亡事故,要立即向公司法人報告、由總經(jīng)理在1小時內(nèi)報告安監(jiān)局、并負責 組織公司內(nèi)部事故救援和事故調(diào)查;(7)自事故發(fā)生之日起30
5、日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的、應(yīng)當技術(shù)補報。2)報告內(nèi)容平安部應(yīng)當制作表格式事故報告表,下發(fā)到各車間班組,表格應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時間、地點以及事故類型和級別情況;(2)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和傷亡人員的基本 情況;(3)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過和已經(jīng)采取的救援措施;(4)初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)其他應(yīng)當報告的情況。3)報告登記平安部事先制作事故事件登記冊,并對發(fā)生的事故事件進行登記管理。L4事故事件范圍事故包括人身事故、火災(zāi)、職業(yè)病事故、未遂事故等;1. 5事故響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員或事故發(fā)生部門應(yīng)該及時搶救受傷人員保護現(xiàn)場,并
6、向 公司主要領(lǐng)導(dǎo)和平安部報告事故的情況;(2)公司領(lǐng)導(dǎo)或安環(huán)部在接到報告后,應(yīng)立即采取措施,組織人員進行事故救援。事故救援(1)事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取 有效措施,組織搶救,防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個 人不得破環(huán)事故現(xiàn)場,毀滅相關(guān)證據(jù);(3)因搶救人員,防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場事件的,應(yīng)當 做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,物證。信息溝通(1)事故快報即事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接向負責人匯報,公司
7、負責 人接到重傷、死亡事故報告后,成立(1小時)即以書面的簡約形式報告安監(jiān)部門和主管部 門,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、事故必要的救援情況和初步分 析的事故原因等。(2)將事故調(diào)查情況通報到各車間和班組,使廣大員工能夠接受教訓,增強健康平安環(huán) 境意識。應(yīng)急預(yù)案責任人員管理制度為了使應(yīng)急救援組織相關(guān)責任人員清楚其職責及履行的方法,特制定本制度1.2. 1公司應(yīng)急救援指揮部1)總指揮職責(1)接受政府應(yīng)急救援中心,請示落實指令(2)審定并簽發(fā)公司總體應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(3)下達預(yù)警和預(yù)警解除指令(4)下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令(5)確定現(xiàn)場指揮部人員
8、名單和技術(shù)人員名單,并下達派出指令(6)在應(yīng)急處置過程中,負責向有關(guān)部門求援或配合地方政府應(yīng)急工作(7)審定并簽發(fā)向政府應(yīng)急救援指揮中心的報告(8)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果(9)審批公司級事故應(yīng)急救援費用2)指揮部職責(1)負責公司的日常應(yīng)急指揮工作,負責24小時 值班接警和事故信息發(fā)布(2)負責公司應(yīng)急事件發(fā)生時組織、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處(3)負責組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置情況的總結(jié),負責應(yīng)急資料的歸檔(4)負責上報材料的起草工作(5)建立應(yīng)急救援技術(shù)組(6)負責應(yīng)急人員培訓計劃審核,并監(jiān)督實施;(7)負責應(yīng)急工作考核;(8)負責與應(yīng)急處置有關(guān)責任方賠償費標準的制定;(9)負責公司應(yīng)急救援指揮部交辦
9、的其他任務(wù)。1. 2. 2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部是公司應(yīng)急救援指揮部的臨時派出機構(gòu),現(xiàn)場指揮員由公司應(yīng)急救 援指揮部指派,當現(xiàn)場指揮員喪失指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接管或另派他人。(1)按照公司應(yīng)急救援指揮部指令,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作;(2)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)開展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;(3)負責整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源,調(diào)動公司應(yīng)急救援隊伍;(4)及時向公司應(yīng)急救援指揮部匯報應(yīng)急處置情況;(5)核實應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急救援指揮部請示應(yīng)急終止;(6)負責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié);(7)負責公司應(yīng)急救援總指揮部交辦的其他任務(wù)。1. 2. 3應(yīng)急救援技術(shù)保障組職責
10、根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要,公司應(yīng)急救援指揮部成立應(yīng)急救援技術(shù)保障組,由公司平安 部、車間主任及其他管理人員組成。(1)對事故的開展趨勢及影響及時進行檢測與評估;(2)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急處置方案、建議和技術(shù)支持;(3)參與公司各類生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案的編制,完善和演練;(4)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;(5)負責公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)。4疏散與警戒組職責(保安部)(1)當事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時,根據(jù)指令及時啟動警報系統(tǒng);(2)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護治安秩序,進行人員疏散;(3)跟蹤事故開展動態(tài),及時向應(yīng)急救援指揮部匯報、請示并落實指令;(4)負責公司應(yīng)急救
11、援指揮部交辦的其他任務(wù)。5應(yīng)急響應(yīng)組職責(平安部)(1)負責公司總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案演練方案的籌劃,并組織實施和總結(jié);(2)負責組織公司級應(yīng)急預(yù)案的修訂及各單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作;(3)掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況,及時向公司應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,確定應(yīng)急處理對 策;(4)及時通知公司各職能部門、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位;(5)按照公司應(yīng)急救援總指揮指令,向政府應(yīng)急救援指揮中心報告事故,并根據(jù)需要向 旗政府應(yīng)急救援指揮中心求援;(6)負責應(yīng)急值班記錄;(7)負責公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)。6信息發(fā)布組職責(辦公室)(1)按照公司應(yīng)急救援指揮部指令,統(tǒng)一對外聯(lián)系(2)辦公眾咨詢、接待、安撫
12、受害人員家屬做出安排、進行現(xiàn)場接待,政策解釋和疏導(dǎo) 工作,參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導(dǎo)工作(3)承當公司新聞發(fā)言人的職責,將有關(guān)事故的信息,影響救援工作進展等情況及時向 媒體和公眾統(tǒng)一公布,新聞發(fā)布應(yīng)該遵守國家法律法規(guī)、實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、 及時準確(4)確保公司應(yīng)急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通,優(yōu)先保證現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急響應(yīng)組(安環(huán)部)、辦公室的通訊暢通(5)負責公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)7物資供應(yīng)組職責(財務(wù)部)(1)制定應(yīng)急工作的資金計劃;(2)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算計劃;(3)核銷應(yīng)急工作有關(guān)費用;(4)參與與應(yīng)急處置有關(guān)責任方賠償費標準的制定;(5)負責公司應(yīng)急救
13、援指揮部交辦的其他任務(wù)。8應(yīng)急救援隊職責(1)接受公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)動;(2)負責本單位各類事故應(yīng)急響應(yīng),參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;(3)負責本單位應(yīng)急物質(zhì)的準備以及日常管理保養(yǎng)工作;(4)進行本單位各類事故應(yīng)急預(yù)案的演練。9事故發(fā)生單位職責(1)負責事故應(yīng)急響應(yīng),并及時向公司應(yīng)急響應(yīng)組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告;(2)負責本單位應(yīng)急物資的準備以及事故應(yīng)急力量的調(diào)動;(3)負責制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案并進行處置;(4)負責本單位各類事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善和演練;(5)派出現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的組成人員,進行現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。應(yīng)急計劃管理制度公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組成員主要由生產(chǎn)、平安、技術(shù)等部門
14、抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組 成應(yīng)急預(yù)案編制要符合生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么要求,編制 完成的應(yīng)急預(yù)案,必須經(jīng)公司平安部評審,通過后經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制不但要有綜合預(yù)案,還要有各類專項預(yù)案緊急事件范圍主要有颶風、暴雨、地震、暴雪等自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸事故;易燃 易爆介質(zhì)泄露、中毒事故;滑坡、坍塌。水害、地壓災(zāi)害、地表坍塌;流行性傳染病、食物 中毒、其他緊急情況1. 5公司要針對應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)的救援工具及器材,并明確其種類和數(shù)量1. 6公司法人要以文件的形式任命相關(guān)責任人員,并明確其職責1.7公司要對任命的相關(guān)責任人印發(fā)應(yīng)急預(yù)案責任人員職責,并保證人手一冊8經(jīng)法人簽發(fā)的應(yīng)急預(yù)案必須發(fā)
15、放給公司各部門,各單位和各班組公司每三年組織一次應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,當出現(xiàn)不符合項時,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù) 案。應(yīng)急保障管理制度為保證公司應(yīng)急預(yù)案的可操作性,保障應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和救援能力,特制定本制度急隊伍的保障1)應(yīng)急救援指揮部成立公司應(yīng)急救援指揮部,指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任,副總指揮由主管生產(chǎn)平安副總 經(jīng)理擔任,成員由各生產(chǎn)單位、各部室負責人組成,公司應(yīng)急救援辦公室設(shè)在平安部。2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組技術(shù)保障組由公司平安部車間及管理人員組成3)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部的臨時派出機構(gòu),現(xiàn)場指揮員由公司應(yīng)急救援指揮部指派,當現(xiàn)場指揮 員喪失指揮功能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接管或另派他人4)應(yīng)急
16、救援隊伍(1)各車間應(yīng)設(shè)有兼職應(yīng)急救援預(yù)備隊,并且公司每年必須和有資質(zhì)的救援中隊簽訂救 護協(xié)議(2)公司保安部人員組成,負責疏散與警戒任務(wù)(3)與臨近醫(yī)院簽訂醫(yī)療救援協(xié)議,來保障公司應(yīng)急救援時醫(yī)療救援急裝備的保障應(yīng)急裝備必須滿足以下要求:1)通報及警示設(shè)備手提式擴音器、全廠廣播系統(tǒng)無線電對講機等相關(guān)設(shè)備等2)監(jiān)測和檢測設(shè)備氣體檢測儀、風速儀等相關(guān)設(shè)備等3)個人防護設(shè)備氧氣呼吸器、自救器、平安帶、平安絕緣橡膠手套、防護服、防護口 罩等相關(guān)設(shè)備等4)消防設(shè)備、滅火器、救生繩、應(yīng)急照明燈相關(guān)設(shè)備等5)現(xiàn)場急救設(shè)備急救醫(yī)療點、擔架、急救藥品、急救車輛和急救通信工具等相關(guān)設(shè)備1.3應(yīng)急能力的保障1)應(yīng)急知識培訓公司平安部
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