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文檔簡介
1、一通三防安全質量標準化標準及考核評分辦法 2012版新省標與 2010版省標對比山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考核評級辦法總 則(1)第一條 為貫徹落實國家局煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法,進一步推進我省煤礦安全安全質量標準化建設,按照“七高一文明”的發展模式,結合我省實際,特制定山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法(以下簡稱“標準及評級辦法”)。第二條 本標準及評級辦法適用于山西省境內所有合法生產的井工煤礦。煤礦安全質量標準化礦井分為一、二、三級。竣工投產礦井的安全質量化驗收參照本標準執行。第三條 山西省煤礦安全質量標準化考核評級必須具備以下條件:1、安全方面:一級標準化
2、礦井年度百萬噸死亡率為0,不得發生死亡事故;二級標準化礦井年度百萬噸死亡率必須控制在市或集團公司當年百萬噸死亡率以下,但不得發生3人及以上死亡事故;三級標準化礦井考核年度內不得發生3人及以上死亡事故。2、依法開采:必須具有采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業執照等證照,并齊全有效。3、采煤方法:必須實現正規壁式開采或按批準的采煤方法開采,生產布局合理,采掘關系正常。山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考核評級辦法總 則(2)4、瓦斯抽放:礦井“四量”即開拓煤量、準備煤量、回采煤量、高瓦斯及“雙突”礦井抽采煤量符合規定,采區回收率達到規定。礦井產量不得超
3、過礦井瓦斯抽采系統能力。第四條 安全質量標準備化考核專業分為11個,即采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、信息調度、應急救援、地面設施、安全管理和職業健康,各專業采用百分制。煤礦安全質量標準化標準考核評級計分以100分為滿分,按專業得分乘以權重系數,計算結果為礦井總得分。 煤礦安全質量標準化考核評級各專業權重系數:(1)采煤0.10(2)掘進0.10(3)機電0.10 (4)運輸0.07(5)一通三防0.18(6)地測防治水0.12(7)信息調度0.07(8)應急救援0.06(9)地面設施0.05(10)安全管理0.10(11)職業健康0.05山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考
4、核評級辦法總 則(3) 第五條 煤礦安全質量標準化考核評級:一級:檢查考核得分90分及以上,采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業不低于90分,其它4個專業不低于80分。二級:檢查考核得分80分及以上,采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業不低于80分,其它4個專業不低于70分。三級:檢查考核得分70分及以上,采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業不低于70分,其它4個專業不低于60分第六條 凡存在國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定(國務院令第446號)第八條十五項重大安全隱患之一的礦井以及不符合國家、省政府及省煤炭廳相關規定的
5、,不予認定安全質量標準化礦井等級。山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考核評級辦法總 則(4)第七條 煤礦安全質量標準化礦井考核程序 各市、各集團公司年初要制定達標規劃,根據達標規劃,組織省屬煤礦按崗位達標、專業達標、企業達標的步驟組織實施,對達標礦井按照以下程序申報。一、申報:按照自下而上、逐級評比的原則,各市監管的煤礦由各市煤炭局初驗,省屬五大集團公司由集團公司組織初驗,初驗收合格的煤礦分別由各市煤炭局,各集團公司以正式文件向省煤炭廳申報。省煤炭廳根據各單位初驗申報文件,組織現場驗收,驗收結果作為年度考核依據。二、認定;省煤炭廳通過現場驗收,對各市煤炭局、各國有重點煤炭集團申報的標準化礦
6、井進行審核和認定,符合條件的予以認定,不符合條件的不予認定。三、公示:為確保標準化礦井認定的公平、公正、合理,對已認定的標準化礦井,省煤炭廳將在山西煤炭信息網上公示一周,廣泛征求本行業各級部門、各煤礦企業的意見,公示期滿后,對合理化意見進行采納,并作出適當調整。四、表彰:根據公示確定的標準化礦井名單,省煤炭廳適時召開全省煤礦安全質量標準化工作會議,對達到標準化標準的礦井予以命名表彰。山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考核評級辦法總 則(5)第八條 煤礦安全質量標準化礦井的檢查考核(一)日常檢查:按照分級負責的原則實施日常檢查,省廳每半年抽查一次,各市和各國有重點煤礦集團公司每季度檢查1次,
7、縣(市、區)每兩個月檢查1次,煤礦每月檢查1次。對日常檢查的結果建立臺賬檔案,并錄入信息平臺實施管理,作為年度檢查考核的主要內容之一。(二)年度檢查:根據各市、各國有重點煤礦集團公司初驗合格上報的安全質量標準化礦井,省廳組織年度安全質量標準化礦井檢查驗收:一級安全質量標準化礦井逐礦檢查驗收;二、三級安全質量標準化礦井采用隨機抽查的方式進行,抽查率不低于所在市、集團公司所屬生產礦井及建設改造投產礦井數的30%。省廳未檢查驗收的二、三級標準化礦井,認定各市、各集團公司申報的驗收結果。山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考核評級辦法總 則(6)第九條 鼓勵煤礦企業積極開展科技創新,積極推行機械化開
8、采、自動化操作、信息化管理。凡符合以下條件的,由煤礦企業在年度標準化考評中,向省煤炭廳提出加分申請,經認定符合條件的,予以適當加分。(一)考核年度內獲得國家級、省級重大科技創新獎的分別加5分、3分。(二)年度內在機械化、自動化、信息化方面采用先進技術和裝備的,適當加分。1.采掘工作面全部實現機械化的,加2分;2.采用自動化操作,實現無人工作面,加3分;3.礦井標準化工作實現信息化管理的,加2分;4.采用充填法等綠色開采方法的,加2分;5.采用其他先進技術工藝的,酌情加分,但分值不得超過3分。山西省煤礦(井工)安全質量標準化標準及考核評級辦法總 則(7) 第十條 年度所有生產礦井安全質量標準化標
9、準考核必須達標。對未達標的生產礦井,省煤炭廳將依法暫扣其煤炭生產許可證,責令停產整頓,限期達標;整改達標后,經市煤炭局、國有重點煤炭集團公司驗收后合格后,將驗收達標情況上報省煤炭廳,認定達標后方可恢復生產。第十一條 建設改造礦井在竣工投產前,由相關市煤炭局、國有重點煤炭集團公司對其組織標準化專項驗收,驗收達標的出具安全質量標準化驗收意見,方可領取煤炭生產許可證。第十二條 山西省煤炭工業廳負責山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法的解釋。本標準及考核評級辦法自下發之日起執行。一通三防安全質量標準化標準考核評級必須具備的條件(對比) 相同項(6條 ) 1.礦井必須有完整、獨立、穩定、可靠的通風
10、系統。2.礦井必須采用機械通風,安裝兩套同等能力的主要通風機裝置及反風設施:礦井通風能力滿足生產需要,無超通風能力生產。3.礦井至少有兩個能行人、直達地面的安全出口。4.礦井必須裝備安全監測監控系統,且系統符合相關標準,運行正常。 5.高瓦斯礦井必須按規定建立瓦斯抽采系統,并實現抽采達標。6.礦井必須按照相關規定進行瓦斯等級簽定工作。不同項( 2012版增加1條)7.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的抽采達標煤量必須與礦井產量相適應,瓦斯抽采能力不得小于礦井產能。 一通三防安全質量標準化檢查評定內容(對比) 相同項(8項) (1)礦井通風(2)通風設施(3)局部通風(4)瓦斯管理(5)防治煤與瓦斯突出
11、(6)爆破管理(7)防滅火(8)綜合防塵 不同點 (1)2010版共8大項,2012版共計11大項。(2)2012版增加項:(1)瓦斯抽采(2)通風安全監控(3)機構設置及管理制度(3)2010版8大項評定總分100分;2012版11大項評定總分1100分(每大項100分,以11大項中最低得分作為礦井一通三防得分。 (一通三防)考核項目及評分辦法 2010版 2010版安全質量標準礦井分為兩個等級(一級:考核得分為90分及以上;二級:考核得分80分及以上)考核評級各項計分采用扣分方法,各檢查大項中存在合理缺分項的,以該項滿分計分。檢查分項在缺小項的,已該檢查分項的其它小項得分的百分比折算計分。
12、扣分原則,本項分數扣完為止,不出現負分。在檢查周期內,每發生“一通三防”事故死亡1人,一通三防安全質量標準化得分扣5分,實得分輸入礦井安全質量標準化總分;發生一次或累計死亡3人及以上,取消當年評級資格。 2012版1、每一大項中有檢查缺項時,按下列計算公式進行拆算計分:本大項拆合分數=100(100缺項分數)本大項檢查實得分數2、考核評級各項計分采用扣分方法,各單項及小項最低為零分,不出現負分。3、在檢查周期內,發生一通三防3人以下死亡事故的,每死亡1人扣5分。4、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井,抽采煤量不達標的或礦井瓦斯抽采能力小于礦井產量的,礦井瓦斯抽采項不得分。5、礦井發生煤與瓦斯突出未造成人
13、員傷亡的,防治煤與瓦斯突出項不得分。6、局部通風機發生循環風或一臺局部通風機同時向兩個地點供風,局部通風機項不得分。7、年度一通三防考核得分=年度內各季度一通三防考核得分之和/4. 評分說明 2010版(1)單臺局部通風機逐項評分,礦井局部通風實得分按各臺局部通風機得分的最低值計算。(2)通風設施按單道設施逐道評分,通風設施實得分按檢查的各通風設施得分之和除以檢查的通風設施個數計算。 2012版(1)局部通風按單臺局部通風機逐臺評分,礦井局部通風實得分按各臺局部通風機得分的最低值計算。(2)通風設施按單道設施逐道評分,通風設施實得分按檢查的各通風設施得分之和除以檢查的通風設施個數計算。通風設施
14、最后得分以永久設施得分、臨時設施得分按一定比例加權平均計算,即永久設施占70%,臨時設施占30%。檢查過程中,如無臨時設施,通風設施最后得分按永久設施的實得分計算。一、礦井通風考核標準對比(1) 2010版 1、礦井必須有完整的獨立通風系統。改變通風系統時(包括一翼或一個水平、一個采區)必須履行報批手續;礦井有效風量及漏風率符合煤礦安全規程規定。2、掘進巷道貫通時,必須按煤礦安全規程(以下簡稱規程的規定,制定安全措施。 3、實行分區通風,通風系統中沒有不符合規程規定的串聯通風、擴散通風、采空區通風(排瓦斯巷道不在此限)和采煤工作面利用局部通風機通風(非長壁采煤法,殘采回收煤柱,地質構造復雜塊段
15、和水采經公司(局)或縣級以上煤炭主管部門批準的不在此限) 2012版1、礦井必須有完整的獨立通風系統。改變通風系統時(包括一翼或一個水平等)必須編制通風設計及安全技術措施,由上級煤炭企業技術人審批,其它巷道貫通調整通風系統應制定安全技術措施報礦技術負責人審批,并有記錄可查:突出礦井嚴禁在井下按設輔助通風機 2、礦井的生產水平和采區必須實行分區通風,采掘工作面、井下爆炸材料庫、充電硐室、采區變電所、井下抽采泵站等必須有獨立的通風系統,通風系統中沒有不符合規程規定的串聯通風、擴散通風、采區通風和采煤工作面利用局部通風機通風(均壓通風除外)。突出煤層采掘工作面回風側不得設置調節設施。 一、礦井通風考
16、核標準對比(2) 2010版 4、礦井、采區通風能力滿足生產需求。采掘工作面和硐室的供風量要符合規程規定;礦井內各地點風速符合規程規定。 5、礦井必須安裝兩套同等通風能力的主要通風機,且符合煤礦安全規程121條的規定。 2012版 5、礦井必須按規定進行通風能力核定,礦井、采區的風量必須滿足生產需求。采掘工作面、硐室和礦井各地點的供風量、風速符合規程規定。礦井有效風量87%。礦井每月必須編制月度配風計劃,并報礦技術負責任人審批。礦井通風阻力必須滿足“AQ10282006”的要求。6、新安裝的主要通風機投入使用前,必須進行一次通風性能測定和試運行工作,以后每五年至少進行一次性能測定。新井投產前必
17、須進行一次礦井通風阻力測定,以后每三年至少進行一次。礦井轉入新水平生產或改變一翼通風系統后,必須重新進行礦井通風阻力測定。 一、礦井通風考核標準對比(3) 2010版 6、回風巷失修率不高于7%;嚴重失修率不高于3%;主要進回風巷道實際斷面不能小于設計斷面的2/3,滿足通風、運輸、行人暢通和安全的要求。 7、礦井主要通風機的反風設施按規程規定定期檢查,并能在10min內改變巷道中的風流方向,反風量不小于正常風量的40%;每年進行一次反風演習,有反風演習報告。 8、礦井主要通風機周邊封閉嚴密不漏風,吸風口裝設防護網,外部漏風每年至少要測定一次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%,有提升設備時不
18、不得超過15% 2012版 7、回風巷失修率不高于7%;嚴重失修率不高于3%;主要進、回風巷道、采煤工作面回風巷實際斷面不能小于設計斷面的2/3,滿足通風、運輸、行人暢通和安全的要求。 4、礦井技術負責人每月至少組織一次通風系統審查、每季度至少組織一次反風設施檢查,每年進行一次反風演習,反風演習方案、措施須經技術負責人審批,報上級煤炭企業備案,反風效果符合規程的規定,有反風演習報告8、礦井主要通風機周邊封閉嚴密不漏風,風洞吸風口裝設防護網,外部漏風每年至少要測定一次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%,有提升設備時不得超過15% 一、礦井通風考核標準對比(4) 2010版 9、礦井每月分上、
19、中、下旬進行全面測風,測風地點為礦井總進風道、總回風道和分區進風道、回風道及采掘工作面巷道、硐室及其它用風地點。測風結果要填寫測風臺帳及測風牌板。對應兩項2010版無相關內容 2012版 10、礦井每月分上、中、下旬進行全面測風;側風地點為礦總進風道、總回風道和分區進風道、回風道及采掘工作面巷道、硐室及其他用風地點。測風結果要填寫測風臺賬及測風牌板。井下通風系統發生變化必須及時進行測風 。3、礦井、采區設置專用回風巷。9、礦用主要通風機應安設監測系統,安裝水柱計。礦用主要通風機不得發生無計劃停風現象。礦井主要通風機改變轉速或葉片角度必須經礦技術負責人批準。 二、 局部通風考核標準對比(1) 2
20、010版1、局部通風機的安裝和使用要符合煤礦安全規程規定,保證正常運轉,不發生循環風,一臺局扇不能同時向兩個作業的掘進工作面供風。2、局部通風機設備齊全,吸風口有風罩和整流器,高壓部位(包括電纜接線盒)有襯墊(不漏風),通風機必須吊掛或墊高,離地高度大于0.3m,5.5kw以上的局部通風機裝有消音器。3、局部通風機要安排指定人員進行管理,并實行掛牌管理,不得出現無計劃停風,有計劃停風的必須有專項通風安全措施。 2012版1、局部通風機安裝、使用、最低風速符合規程規定、保證正常運轉,不允許發生循環風;局部通風機不能靠風門漏風來供風。兩臺局部通風機同時向一個掘進工作面供風的,兩臺局部通風機應同時實
21、現風電閉鎖 。2、高瓦斯、突出礦井(包括按突出管理的礦井及有瓦斯噴出區域的礦井)掘進通風方式必須采用壓入式;局部通風機設備齊全須裝消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外),吸風口有風罩和整流器、高壓部位(包括電纜接線盒)有襯墊;局部通風機及其他啟動裝置必須安設在進風巷道中,地點距回風口10m以上,且支護完好、無淋水、無積水、無雜物的地點;局部通風機必須吊掛或墊高,離底板高度須大于0.3m 。 3、局部通風機應安裝開停傳感器,且與監測系統聯網;局部通風機要實行專人、掛牌管理,不得出現無計劃停風,有計劃停風的必須有專項通風安全措施。 二、 局部通風考核標準對比(2) 2010版4、風筒末端到工作面
22、的距離和出風口的風量要符合作業規程的規定。并保證工作面和回風流瓦斯不超限,巷道中風速符合煤礦安全規程規定。 5、使用阻燃風筒;風筒接頭嚴密(手距接頭0.1m處感到不漏風),無破口(末端20m除外)。無反接頭,軟質風筒接頭要反壓邊,硬質風筒接頭要加墊,上緊螺絲。 6、風筒吊掛平直,逢環必掛。 7、風筒拐彎處設彎頭或緩慢拐彎,不準拐死彎,異徑風筒接頭用過渡節,先大后小,不準花接。 2012版5、風筒末端到工作面的距離和出風口的風量要符合作業規程規定,巷道風速符合煤礦安全規程的規定,并保證工作面和回風流的瓦斯濃度不超限。6、使用抗靜電、阻燃風筒,接頭嚴密(手距接頭0.1m處感覺不到漏風),無破口(風
23、筒末端20m除外),無反接頭,軟質風筒接頭要反壓邊,硬質風筒接頭要加襯墊 。7、風筒吊掛平、直、穩,逢環必掛,硬質風筒每節至少吊掛兩點,風筒不得摩擦、擠壓。8、各掘進工作面必須在其巷道回風口附近,備有柵欄和“禁止入內”警標。風筒拐彎處必須設彎頭或骨架風筒緩慢拐彎,嚴禁拐死彎,異徑風筒接頭要用過度節,不準花接。 二、 局部通風考核標準對比(3) 2010版 8、壓入式局部通風機應安放在進風巷道中,距回風側大于10m;兩臺局部通風機同時向一個掘進工作面供風,必須同時與工作面電源聯鎖,當任何一臺發生故障停止運轉時,必須立即切斷工作面電源 9、低瓦斯礦井掘進工作面局部通風機供電采用選擇性漏電保護或采掘
24、供電分開,瓦斯噴出區域和高、突礦井掘進面局部通風機供電采用“三專兩閉鎖”、“雙風機、雙電源”能自動切換,并與安全監控系統聯網, 并每天有專人檢查。 2012版 4、采用局部通風機供風地點必須安設兩臺同等能力的局部通風機,必須實行“三專兩閉鎖”、“雙風機、雙電源”自動切換。每天進行主、備局部通風機自動切換試驗和風電閉鎖試驗,并有記錄可查;正常工作的局部通風機和備用局部通風機的電源應取自同時帶電的不同母線的相互獨立的電源 。 三、瓦斯管理考核標準對比(1) 2010版1、采掘工作面和其他工作地點做到無瓦斯超限作業,無瓦斯積聚 。允許濃度見煤礦安全規程138、139條規定。2010版無相關內容 20
25、12版1采掘工作面和其它工作地點的瓦斯濃度必須符合規程規定,做到無瓦斯超限作業,無瓦斯積聚。凡煤礦發生2%以下的瓦斯超限,由煤礦分管負責人組織分析;發生2%及以上的瓦斯超限,由煤礦主要負責人組織分析;發生3%及以上的瓦斯超限或煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出的,由各市煤炭管理部門、集團公司組織追查分析。2.礦井應按規定測定煤層瓦斯賦存參數;礦井應編制年度瓦斯治理技術方案,并報上級業務管理部門、集團公司備案后實施。地質條件發生變化、瓦斯涌出異常時,及時補充完善措施。實現“一井一策,一面一策”。 三、瓦斯管理考核標準對比(2) 2010版2、每班檢查次數符合規程和有關規定;瓦斯檢查員在井下指定地點交
26、接班,并有記錄可查;無空班漏檢,無虛報瓦斯。檢查地點的設置應符合規程第條的規定,每月編制瓦斯檢查點設置計劃,由礦技術負責人審查、簽字。 2010版無相關內容 2012版3.井下瓦斯檢查地點、次數及瓦檢員交接班等應符合規程規定;無空班、漏檢、假檢;每月必須編制瓦斯檢查地點設置計劃,報礦技術負責人審查、簽字;高瓦斯、突出及按突出管理的礦井采掘工作面必須配備專職瓦斯檢查員。4.加強特殊環節的瓦斯管理。巷道貫通、工作面安裝(準備)和回撤、井下攝像等必須符合煤礦安全規程規定,制定措施并嚴格執行。礦井要有高冒區、井下煤倉、密閉前、空巷等易積聚瓦斯地點的必須制定瓦斯防治措施。盲巷必須及時封閉,封閉前必須設置
27、柵欄和警標,防止人員誤入。 三、瓦斯管理考核標準對比(3) 2010版3、臨時停風地點,要立即斷電撤人,設置柵欄,揭示警標。長期停風區在停風后立即在小時內封閉完畢。6、瓦斯檢查做到井下牌板、記錄、臺帳三對口,瓦斯日報和監控日報表每日必須上報礦長、礦技術負責人審閱。 2012版5.瓦斯排放及密閉啟封,必須有經礦技術負責人批準的專門措施,并嚴格貫徹執行,有記錄可查。臨時停風地點,要立即停止工作、切斷電源、撤出人員、設置柵欄、揭示警標;長期停風區必須在24小時內封閉完畢。停風區內瓦斯和二氧化碳濃度達到3.0%或其它有害氣體濃度超過規程規定不能立即處理時,必須在24小時內予以封閉,并切斷通往封閉區的電
28、源、管路和軌道等導電體。6.瓦斯檢查員必須持證上崗,瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦檢手冊、瓦斯臺賬三對口;通風瓦斯日報、瓦斯監測日報必須每日上報礦長、礦技術負責人審閱簽字,并有記錄可查。 三、瓦斯管理考核標準對比(4) 2010版7、礦井通風瓦斯管理機構和人員的配備符合煤礦安全規程和公司(礦)的有關規定。 4、瓦斯檢查儀器、儀表齊全,滿足瓦斯檢查需要,并定期檢驗;通風安全監控系統布置符合AQ1029-2007相關規定。 5、抽放瓦斯有經行業主管部門批準的瓦斯抽放專項設計,并嚴格執行;高瓦斯、突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統或井下臨時抽放瓦斯系統。抽放瓦斯應符合煤礦安全工程145-148條的規
29、定。 8、每年按規定進行礦井瓦斯等級鑒定、各煤層自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定,并履行審批、備案手續。 2012版7.礦長、礦技術負責人、爆破工、區隊長、工程技術人員、班長、安檢員、電鉗工、安全監測工、采掘機司機、進入無人作業區域及其它無人區域的零散作業人員等必須配帶便攜式瓦檢儀,并正常使用。 瓦斯抽采和通風安全監控兩大項在2010版(第4、5小項)納入瓦斯管理范圍。2012版在防滅火第1小項和綜合防塵第1小項分別進行敘述。 四、防治煤與瓦斯突出標準對比(1) 2010版2010版無相關內容。 2010版無相關內容。7、井下揭穿突出煤層,必須采取經報企業技術負責人審批的安全技術措施,并探測突出煤層
30、的有關參數. 2012版(防突綜合管理) 1.突出煤層和突出礦井的鑒定必須由礦井委托具有突出危險性鑒定資質的單位進行,非突出礦井如采掘過程中出現瓦斯動力現象的、相鄰礦井開采的同一煤層發生突出的、煤層瓦斯壓力達到0.74Mpa以上的,應當立即進行突出煤層鑒定,鑒定完成前,應當按照突出煤層管理。2.有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區,必須編制防突專項設計。設計應當包括開拓方式、煤層開采順序、采區巷道布置、采煤方法、通風通風系統、防突設施(設備)、區域綜合防突措施和局部綜合防突措施等,突出礦井新水平、新采區移交生產前,必須按規定組織防突專項驗收;未通過驗收的不得移交生產。3.加強高、突出
31、及按突出管理的礦井的揭煤管理工作,嚴格按照防突規定程序進行揭煤措施審批和揭煤管理工作。 四、防治煤與瓦斯突出標準對比(2) 2010版2010版無區域防突內容1、開采保護層,必須按規定建立瓦斯抽放系統。(2012版無相關內容)6、開采突出煤層的礦井,應由技術人員和實踐經驗的人員組成專門的防突機構,有專門的防突施工隊伍,人員配備和管理符合規定。(備注:2012版在11大項敘述) 2012版(區域防突)4.嚴格落實區域綜合防突措施。區域綜合防突措施必須經企業技術負責人審批,并嚴格執行;預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗結果須經礦技術負責人審批。 5.區域預測所主要依據的煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數應
32、為井下實測數據;測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數的測試點在不同地質單元內根據其范圍、地質復雜程度等實際情況和條件分別布置;同一地質單元內沿煤層走向布置測試點不少于2個,沿傾向不少于3個,并有測試點位于埋深最大的開拓工程部位。 6.突出煤層采取區域防突措施后,必須進行區域防突措施效果檢驗,效果檢驗方法應符合防突規定要求。 7.區域預抽煤層瓦斯時,必須符合防突規定。 8.無突出危險區必須進行區域驗證,驗證方法符合防突規定要求。四、防治煤與瓦斯突出標準對比(3) 2010版 、在突出煤層進行采掘作業的工作面,按防治煤與瓦斯突出規定進行預測預報。3、根據預測預報結果和防治煤與瓦斯突出規定要求,采掘工作
33、面按批準的防治突出措施進行作業。 、對采取防治突出措施后的采掘工作面必須進行效果檢驗。 5、在突出煤層作業的采掘工作面,必須按防治煤與瓦斯突出規定要求有經批準的防護措施 2012版 (局部防突) 9.突出工作面在推進過程中必須按照防突規定要求,進行工作面預測。 10.突出危險工作面必須采取工作面局部防突措施,并進行措施效果檢驗。經檢驗證實措施有效后,即判定為無突出危險工作面;當措施無效時,仍為突出危險工作面,必須采取補充防突措施,并再次進行措施效果檢驗,直到措施有效。11.無突出危險工作面必須在采取安全防護措施并保留足夠的預測超前距或防突措施超前距的條件下進行采掘作業。12.壓風自救、自救器、
34、避難硐室、防突風門、局部通風機防逆流裝置等安全防護設施符合相關規定。 五、防滅火標準對比(1) 2010版1、煤礦應建立消防、防滅火系統;消防水源、水池及管路系統要滿足消防滅火要求;有放頂煤開采的礦井,必須編制預防采空區自然發火的措施;同時,要建立防火責任制和火災應急救援預案2、開采容易自燃和放頂煤開采自燃煤層的礦井(有各煤層自燃傾向性鑒定結果),必須采取綜合預防煤層自然發火的措施,對采空區、冒落孔洞等空隙采取以灌漿為主和充填、注氮、噴灑阻化劑、注凝膠、均壓等綜合防滅火措施(不少于2種)。4、凡開采有自燃、易自燃煤層,要建立完善的火災監控系統,開展火災的連續性監測、預報工作。 觀測地點:采空區
35、、采區防火墻,采煤工作面上隅角及回風巷、其它可能發熱的地點。觀測內容:氣體成份、密閉內外壓差、氣溫、水溫等。 2012版1、煤礦必須建立消防、防滅火系統;消防水源、水池及管路系統要滿足消防滅火要求;同時,要建立防火責任制和火災應急救援預案;礦井必須對所開采煤層進行自然傾向性鑒定。2、開采自燃和容易自燃煤層的礦井必須編制相應的防滅火專項設計,采取綜合預防煤層自燃發火的措施,對采空區、冒落空洞空隙采取以灌漿和充填、注氮、噴灑阻化劑、注凝膠、均壓等綜合防滅火措施(不少于2種) 3、凡開采自燃、易自燃煤層的礦井,必須建立完善的火災監測系統,開展火災的預測預報工作。觀察地點:采空區、防火墻、采煤工作面上
36、隅角及回風巷、其它可能發火地點。觀察內容:氣體成分、密閉內外壓差、氣溫、水溫等。每班至少觀測預報一次。采煤工作面應安設束管監測系統,并確保數據準確、可靠。在開采設計中應明確選定自燃發火觀測站或觀測點。發現有異常的地點,應采取措施處理,每天至少觀測一次。 五、防滅火標準對比(2) 2010版2010版無相關內容 2012版4、礦井所有穿越自燃和容易自燃煤層的回風井,對裸露的煤層要掛網噴漿,厚度不小于100mm;一個漏煤眼嚴禁供兩個或兩個以上煤層同時運煤,穿層漏煤眼層間要隔離。5、對開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或煤層群的礦井,集中運輸大巷和總回風巷、采取回風巷應布置在巖層內或不易自燃的煤層內;如
37、果布置在容易自燃和自燃的煤層內,必須砌碹或錨噴,碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實,或用無腐蝕 性,無毒性的材料進行處理。6、對于由于受采動影響可能產生與地面導通的裂隙的礦井,要加強地面巡查,及時封填地面裂隙,減少漏風,防治采空區自燃發火。 五、防滅火標準對比(3) 2010版6、每一處火區都必須建立符合規程規定的火區管理卡片,繪制火區位置關系圖。火區的管理有措施、制度,并遵守規程的有關規定。啟封火區要有計劃和經批準的措施。10、井下電氣焊作業要符合煤礦安全規程中相關規定的要求,并制定專項安全措施,經礦長批準后執行。8、井下每個生產水平必須設立消防材料庫,并備有足夠的消防器材(器材品種
38、、數量按礦井災害和預防處理計劃要求) 2012版7、每一處火區都必須建立符合規程的火區管理卡片,繪制火區位置關系圖。火區的管理有措施和制度,并遵守規程的有關規定。啟封火區的安全措施必須經企業技術負責人批準。8、井上下電氣焊作業要求要符合煤礦安全規程中相關規定的要求,并制定專項安全措施,經企業技術負責人批準后執行。(備注:由機電、通風、安監等部門審查,主管通風領導審簽,再經礦長批準后方可實施。)9、井上、井下每個生產水平必須建立消防材料庫,并配有足夠的消防器材(器材數量、品種符合相關要求),且每季度至少檢查1次。五、防滅火標準對比(4) 2010版11、中央變電所、水泵房、絞車房、壓風機房及其他
39、機電設備集中地點,地面廠房、車間、庫房等地點,必須配備相應的消防滅火器材,并做到常設備用。 9、井口20m范圍內無明火。3、消除采空區密閉及其它地點超過35的高溫點(因地溫、水溫影響的高溫點除外)及超限(火區密閉內除外)。 5、采煤工作面回采結束后,必須在世界范圍45天內撤出一切設備、材料、并進行永久性封閉。 2012版10、井下爆炸材料庫,機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力耦合器的巷道及采掘工作面附近的巷道等其他機電設備集中地點,地面廠房、車間、庫房等地點,必須配備相應的消防滅火器材,并能正常使用。其數量、規格及存放地點、應在災害預防和處理計劃中明確規定。 11、
40、井口20m范圍內無明火。 12、礦井無自然發火、無CO超限作業的現象及消除采空區密閉內及其它地點超過35的高溫點(因低溫、水溫影響的高溫點除外)13、采煤工作面回采結束后,必須在45天內撤出一切設備、材料、并進行永久性封閉。卻因地質構造或其他原因無法按時撤出的工作面,必須采取灌漿、注氮、噴灑阻化劑等臨時性防火措施,阻止自燃。 六、爆破管理標準對比(1) 2010版2、礦井建立爆破材料領退制度和爆炸材料丟失處理辦法,雷管、炸藥必須按規定分開存放在專用箱內并加鎖,電雷管建立編號制度。 1、爆破材料庫建筑、爆破器材品種、容量及管理符合煤礦安全規程規定,并取得爆破器材儲存、運輸、使用許可證。3、爆破作
41、業必須符合煤礦安全規程規定,放炮作業必須執行“一炮三檢制”制度,班長、放炮員、瓦檢員當班不許兼職,躲炮距離、時間、瞎炮的處理符合煤礦安全規程規定。 4、爆破作業必須編制爆破作業說明書,其內容符合煤礦安全規程要求,爆破工必須依照說明書進行爆破作業。 2012版1、礦井應建立爆破材料領退制度、電雷管編號制度、材料丟及材料銷毀制度,電雷管在發放前應進行導電實驗。2、井下爆破材料庫、爆破材料運輸、煤礦使用許用電雷管、炸藥,均應符合規程規定 。3、爆破作業地點應執行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度。并有記錄可查。4、爆破作業應編制爆破作業說明書,其內容符合規程規定要求,爆破工應按說明書進行爆破作業 。
42、 2012版 5、采掘工作面爆破應執行停、送電制度及撤人、設崗警戒制度。6、實行爆破作業的采掘工作面,應采用濕式打眼(由于地質構造條件所限不能濕式打眼的,要制定專門措施)和放炮使用水炮泥,放炮前后灑水和沖洗巷幫。炮掘工作面迎頭應安設移動噴霧。7、特殊情況下爆破作業,應嚴格執行經礦技術負責人批準的專項措施。2012版無相關內容。 六、爆破管理標準對比(2) 2010版6、礦井配有足夠的爆破專業人員,必須使用專用放炮器放炮,爆破工作面應備有放炮警示繩、牌等,一個工作面嚴禁使用兩臺放炮器同時爆破。 5、實現爆破作業的采掘工作面,必須采用濕式打眼(由于地質條件所限不能濕式打眼的,要制定專門措施)和放炮
43、使用水炮泥,放炮前后要灑水和沖洗巷幫,掘進工作面實行放炮噴霧 。7、特殊情況下爆破作業,必須嚴格執行礦方制定、相關部門 批準的專項措施。8、每放一次炮填寫一次放炮日志,不準下班后一次總填寫。 七、綜合防塵標準對比(1) 2010版 1、礦井必須有健全的防塵供水系統(水源、管路等);礦井有各煤塵爆炸性鑒定結果并報有關部門備案;主要運輸巷道,采區回風巷道,膠帶運輸機斜井,膠帶運輸平巷,上、下山,采煤工作面上、下順槽,掘進巷道,溜煤眼翻車機硐室,膠帶輸送機轉載點等處均要設置防塵灑水設施,膠帶運輸機斜井和膠帶運輸平巷管路每隔m設一個三通閥門,其他管路每隔100m設一個三通閥門,閥門要完好、靈活、可靠,
44、不冒水。 2012版1、礦井應對各水平、各煤層的煤層爆炸性進行鑒定;鑒定煤樣能真實反映礦井各煤層實際情況,鑒定結果報有關部門備案;礦井應該按規定測定游離二氧化硅含量及分散度。2、按照煤礦井下粉塵綜合防治技術規定(AQ10202006)的相關規定建立完善的防塵供水系統(水池個數、容量及水質,管理及過濾器等配屬設施);帶式運輸機、刮板運輸機巷道的防塵管路上每隔50m設一個三通及閥門,其他地點每隔100m設一個三通及閥門,閥門要完好、靈活、不冒水,設在巷道行人側,并編號管理。 七、綜合防塵標準對比(2) 2010版3、采掘工作面的采掘機必須有內外噴霧裝置,霧化程度好,能覆蓋滾筒并堅持正常使用。綜采工
45、作面設移架自動同步噴霧,放頂煤工作面設放頂煤自動同步噴霧;破碎機必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器;炮采工作面要采取濕式打眼,使用水泡泥,爆破前后沖洗煤壁,爆破時應噴霧除塵,出煤時灑水;作業人員佩戴防塵防護用品。8、采煤工作面煤層注水必須按煤礦安全規程第154條執行。 2012版3、采掘機必須使用內外噴霧裝置,霧化程度好,能覆蓋滾筒并正常使用。綜采工作面移架、放頂煤作業時使用自動同步噴霧。采掘機、移架、放頂噴霧的壓力和流量符合AQ10202006標準要求;破碎機必須安裝使用防塵罩和噴霧裝置或除塵器;采煤工作面應采用煤層注水防塵措施(符合煤礦安全規程規定的不注水條件除外),注水設計及效果符合相關標
46、準規定;掘進機噴霧降塵效果達不到相關標準要求時要安裝使用除塵器;炮采(掘)工作面要采用濕式打眼,使用水炮泥,放炮時距工作面15m內的放炮噴霧及回風巷水幕必須開啟,爆破前后沖洗30m范圍內巷道周邊,出煤時灑水;錨噴作業防塵要符合相關標準要求。 七、綜合防塵標準對比(3) 2010版2、井下運煤轉載點必須有完善的噴霧裝置。采煤工作面進回巷、主要進回大巷及進風斜井和掘進工作面都必須安裝凈化水幕,采煤工作面距上下出口不超過30m,掘進工作面距迎頭不超50m,水幕應封閉全斷面,靈敏可靠,霧化好,使用正常。7、定期沖刷巷道積塵,主要進風巷至少每月沖刷一次積塵其它巷道清掃積塵周期由各礦技術負責人決定,并有制
47、度,有記錄可查,井下巷道不得有厚度超過2mm連續長度超過5m的煤塵堆積。 2012版4、井下所有轉、裝、卸載點作業時必須安裝使用噴霧裝置;進、回風斜井、礦井和采區進、回風巷、采煤工作面進回風巷、掘進工作面都必須安裝使用凈化水幕。采煤工作面進、回風巷及掘進工作面回風流距工作面30m內必須至少設置兩道凈化水幕,水幕要封閉巷道全斷面。噴霧、水幕靈活可靠,霧化滅塵效果好。 5、主要進風大巷每年至少刷白一次;定期清掃沖洗巷道積塵,主要進、回風巷至少每月沖洗一次,采掘工作面隨產塵工序及時清掃沖洗,其他巷道每旬清掃沖洗一次;井下巷道不得有厚度超過2mm、連續長度超過5m的煤塵堆積 。 七、綜合防塵標準對比(
48、4) 2010版6、測塵周期應符合煤礦安全規程第740條的相關規定;測塵合格率達70%以上。 4、隔爆設施安裝的地點、數量、安裝的質量符合有關規定。 5、防塵制度健全,配有足夠的防塵專業人員,各種記錄、圖紙、臺賬齊全準確。 2012版6、測塵種類、人數、周期、測點布置符合AQ10202006標準相關要求;測塵點合格率達75%以上。 7、按照AQ10202006等標準要求的地點、數量、水量、種類及安裝質量等要求安設隔爆設施,每周至少檢查一次。 2012版第11大項有相關內容。 八、通風設施標準對比(1) 2010版(永久密閉)1、墻體用不燃性材料建筑,嚴密不漏風(手觸無感覺、耳聽無聲音)墻體平整
49、;無裂縫(雷管角線不能插入)、重縫和空縫。4、設施周圍5m內巷道支護良好無雜物、淤泥、積水.5、密閉要設反水池或反水管;密閉前無瓦斯積聚,自然發火煤層的采空區密閉要設觀測孔、措施孔,孔口封堵嚴密;要設柵欄、警標、檢查管理牌板 。 3、密閉周邊必須掏槽。 2012版(永久密閉)1、用不然性材料構筑,嚴密不漏風,墻體厚度不小于0.5m。 2、密閉無瓦斯積聚。3、設有統一規格的瓦斯檢查牌板,施工說明牌板、柵欄和警標。4、密閉前5m內支護完好,無片幫、漏頂、無雜物、積水和淤泥。所有導電體不能進入密閉(正常的瓦斯抽放管路不想采取絕緣措施進行處理)。5、密閉內有水時應設反水池或反水管,有自然發火煤層的采空
50、區密閉要設觀察孔、措施孔,且孔口設置閥門。6、密閉周邊掏槽,應掏至硬幫、應底、硬頂,并與煤幫接實。在巖巷構筑密閉時,嵌入周邊巖石的深度不應小于0.2m;在媒巷構筑密閉時,掏槽深度進入實體煤不應小于0.5m,掏至硬頂后再進入實體煤不應小于0.2m。7、墻體要平整、無裂縫、重逢和空逢,并進行勾縫或抹面0.1m 內凸凹深度不大于10mm(抹面除外) 八、通風設施標準對比(2) 2010版 6、風門不少于兩組,通車風門間距不小于一列礦車長度,人行風門間距不小于5m,進回風巷道之間的風門至少設兩組正、反向風門,風門能自動關閉,有閉鎖裝置,風門不能同時敞開。 7、門框要沿口包邊,有襯墊,四周接觸嚴密(以不
51、透光為準,通車風門底坎除外),門扇平整不漏風,門扇與門框不歪曲,調節風窗的位置設在門墻上方,并能調節。 2012版(永久風門、風窗)1、每組風門不少于兩道,通車風門間距不少于一列車的長度,行人風門間距不少于5m,主要進風巷之間的風門必須設反向風門,其數量不少于兩道,通車風門前要設置防撞裝置,并正常使用。防突風門安設地點,質量須符合防突規定的相關要求。2、風門能自動關閉,并進行連鎖,保證兩道風門不能同事打開,主要進、回風之間的風門應對其開關情況進行監測聯網。3、風門墻要用不然性材料建筑,厚度不低0.5m(防突風門不小于0.8m),周邊要掏槽,掏槽深度符合相關要求,嚴密不漏風。4、門框要沿口包邊,
52、有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風。調節風窗采用插板調節或者自動調節。調節風窗位置符合發火,防突需要。5、每道風門墻上設有規格字體統一的施工說明牌;墻體要平整、無裂縫、重逢和空逢,并進行勾縫或抹面,1m2內凸凹深度不小于10mm 。6、風門水溝要設反水池或擋風簾,通車風門要設低坎,電纜、管路孔要堵嚴。局部通風風筒穿越風門墻體時,應在墻上安裝于膠質風筒直徑匹配的硬質風筒 。7、風窗前后各5m巷道支護良好,無淋水、無雜物、積水和淤泥。 八、通風設施標準對比(3) 2010版(永久風橋) 2、風橋通風斷面不小于原巷道斷面的五分之四,成流線型,坡度小于30度,兩端接口嚴密,風橋材料用不燃性構筑,四周
53、見實幫、實底,要填實、牢固。 2012版(永久風橋) 1、用不然性材料建筑 。2、橋面平整、不漏風。 3、風橋前后各5m范圍內巷道支護良好,無雜物、積水、淤泥 4、風橋通風斷面不小于原巷道斷面的54,呈流線型,坡度不小于305、風橋兩端接口嚴密,四周見實幫、是底,且用混泥土澆灌填實。6、報廢不使用的風橋要及時拆除。7、風橋上、下不準設風門、調節風窗等 八、通風設施標準對比(4) 2010版(測風站)礦井每一進風井和回風井都要建立永久測風站,測風站標準如下:(1)建在進、回風井(平硐、斜井)口30m以里。立井在井底車場適宜位置建立測風站。(2)測風站長度4m,測風站前后各10m范圍內巷道無分支、
54、無拐彎。(3)測風站所在4m巷道范圍內應斷面光滑。(4)測風站兩端抹成流線型,以降低阻力。 2012版(測風站)1、礦井主要進、回風巷都要在適宜位置建立永久測風站。2、測風站長度不小于4m,兩端抹成流線型,以降低阻力。3、巷道前后各10m范圍內無分支,無拐彎、斷面光滑。4、測風牌板內容齊全(地點、時間、測定人、斷面、風量、風速、溫度、瓦斯濃度等)。5、測風站內不能堆放材料、設備、不得有雜物、淤泥、污水。 八、通風設施標準對比(5) 2010版(臨時密閉風門) 第1小項:臨時設施設在頂、幫良好處,見硬幫、硬底與煤巖接實。第2小項:設施周圍5m內巷道支護良好無片幫、冒頂,無雜物、淤泥、積水。 第3
55、小項:設施四周接觸嚴密,木版設施要魚鱗搭接,表面要用灰、泥滿抹或勾縫。第4小項:臨時密閉不漏風密閉前要設柵欄、警標。 2012版(臨時密閉)1、密閉設在頂、幫良好處、見硬底、硬頂、硬幫與媒巖體接實。 2、密閉前5m內支護完好、無片幫、漏頂、無雜物、積水、淤泥。3、密閉四周接觸嚴密,木板密閉應采用魚鱗式搭接,并用灰漿勾縫,不漏風。4、密閉前無瓦斯積聚。5、密閉前設柵欄、警標、檢查牌和說明牌。 2012版(臨時風門、風窗)1、每組臨時風門不少于兩道,間距不下于5m 。2、能自動關閉,并進行連鎖,確保兩道風門不能同時打開。3、風門設在頂、幫良好處,前后5m內支護完好、無雜物、積水、淤泥。4、四周接觸
56、嚴密,木板墻要魚鱗搭接并用灰漿勾縫、不漏風。5、門框要包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風,與門框接觸嚴密;調節風窗采用插板調節或者自動調節。調節風窗位置符合防火、防突需求 九、2012版瓦斯抽采部分(1)1.礦井必須組織編制瓦斯抽采達標規劃和年度實施計劃,確保“抽掘采平衡” 。2.礦井必須落實瓦斯抽采達標評價工作體系及達標評判細則。 3.瓦斯抽采工程(包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等)必須編制設計,有煤礦技術負責人審查、批準后按計劃施工。竣工后必須進行驗收,要有驗收記錄和竣工報告。抽采鉆場及鉆孔應按規定設置管理牌板,數據填寫須及時、準確,并有記錄或臺賬。 4.應根據瓦斯抽采管路系統和
57、抽采鉆孔參數檢測分析結果,及時對瓦斯抽采系統和抽采鉆孔進行調整或調節,保證高效抽采。定期對瓦斯抽采系統瓦斯濃度、壓力、流量等參數進行測定。泵站每小時一次;主、干、支管及鉆場每周至少測定一次,并根據實際測定情況對抽采系統及時進行調節;預抽瓦斯鉆孔的孔口負壓不得低于13Kpa,卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負壓不得低于5Kpa。5.瓦斯抽采管路的材質必須符合煤礦使用要求,必須采取防凍、防撞、防靜電等措施,嚴禁使用玻璃鋼管路;安裝使用5年以上的抽采管路復用至其它地點時,必須重新進行性能檢驗合格后方可使用;瓦斯抽采管路作為采空區及封閉區的埋、插管抽采管路使用,必須加絕緣段。在低濃度瓦斯抽采系統中,在靠近可能的
58、火源點一側,按規定設置泄爆、抑爆裝置(AQ1076-2009)。瓦斯抽采管路應設置明顯的具有反光性能警示標志,采取不同顏色箭頭標明氣流方向。控制閥門必須編號管理,閥門開啟角度、方向標識清楚。 九、2012版瓦斯抽采部分(2)6.施工有可能造成瓦斯、CO等氣體涌出的的鉆孔,必須在下風側連續監測瓦斯、一氧化碳濃度。 7瓦斯抽采管網中應當安裝足夠數量的放水器,設置除扎裝置,每個抽采鉆孔的接抽管上應留設鉆孔抽采負壓和瓦斯濃度的觀測孔;瓦斯抽采鉆孔封孔必須封堵嚴密,封孔深度應根據煤層孔、巖層孔按國家標準執行。 8.每旬對抽采系統進行檢查,并有記錄可查。確保抽采管路無破損、無漏氣、無積水;抽采管路要按規定吊掛或墊高,每根抽采管路不少于2處吊掛或支撐點,離地高度不小于0.3m(采面留管除外)。抽采檢測裝置齊全,定期校正,臺賬、記錄齊全。 9.抽放瓦斯設施、井下臨時瓦斯抽采泵站必須符合規程規定。抽采礦井運行
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