1、第PAGE24頁共NUMPAGES24頁2022年通信工程安全生產制度第一章總則第一條為加強通信建設工程安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、生產安全事故和調查處理條例等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監督管理，須遵守本規定。第三條通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員

2、的責任。第四條基礎電信運營企業(以下簡稱“建設單位”)、通信工程勘察設計企業(以下簡稱“設計單位”)、通信建設監理企業(以下簡稱“監理單位”)、通信工程施工企業、通信信息網絡系統集成企業、通信用戶管線建設企業(以下合稱“施工單位”)等單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。第二章監督管理職責第五條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理。第六條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是:(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關通信建設工程

3、安全生產的規章、規范性文件和技術標準。(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產工作，組織開展對全國通信建設工程安全生產情況的監督檢查。(三)組織、指導全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。(四)協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。第七條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產的監督管理工作，其主要職責是:(一)貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產工作，組織開展對本行政區域內通信建設工程安全生產

4、情況的監督檢查。(三)組織、指導本行政區域內相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。(四)協助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。第八條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局依法履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查。(三)糾正違反安全生產要求的行為。(四)對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。第九條各省、自治區、直轄市通信管理局應當建立舉報制度，及時

5、受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容:(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;(二)對舉報事項進行調查核實;(三)督促落實整頓措施，依法進行處理。第十條通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統計制度。每季度首月_日前報告上季度安全生產情況，每年_月_日前報告上年度安全生產工作總結和本年度工作計劃。各行政區電信運營企業、設計單位、施工單位及監理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區通信管理局;各電信運營企業總部和中央企業所屬設計單位、施工單位、監理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業和信息化部。

6、第三章安全生產責任第十一條電信運營企業(即建設單位)的安全生產責任:(一)建立完善的通信建設工程安全生產管理制度，建立生產安全事故緊急預案，設立安全生產管理機構并確定責任人。(二)按照通信建設工程安全生產提取費率的要求，在工程概預算中明確通信建設工程安全生產費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。(三)不得對設計單位、施工單位及監理單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。(四)建設單位在通信建設工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。(五)建設單位在對施工單位進行資格審查時，應當對企業主要負

7、責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。第十二條設計單位的安全生產責任:(一)設計單位和有關人員對其設計安全性負責。(二)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。(三)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。第十三條施工單位的安全生產

8、責任:(一)施工單位應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，建立生產安全事故緊急預案。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。(二)按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員，施工現場必須有專職安全生產管理人員。要保證安全生產培訓教育，企業主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員必須取得通信主管部門核發的安全生產考核合格證

9、書，做到持證上崗。(三)建立安全生產費用預算，在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用，要保證安全生產費用專款專用，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。(四)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。(五)建設工程實施施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分

10、包單位承擔主要責任。(六)要依法參加工傷社會保險，為從業人員交納保險費。第十四條監理單位的安全生產責任:(一)按照法律、法規、規章制度、安全生產操作規范及工程建設強制性標準實施監理，并對工程建設生產安全承擔監理責任。(二)要完善安全生產管理制度，明確監理人員的安全監理職責，建立監理人員安全生產教育培訓制度，總監理工程師和安全監理人員須經安全生產教育培訓取得通信主管部門核發的安全生產考核合格證書后方可上崗。(三)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。(四)在實施監理過程中，發現存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停

11、止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。第四章安全生產費用第十五條通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照國家有關規定，購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。第十六條安全生產費應當按照“項目計取、確保使用、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。第十七條按照財政部和國家安全生產監督管理總局印發的高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法(財企_4_號)的規定，通信建設工程安全生產費用提取費率為建筑安裝工程造價的_%。總包單位應當將安全費用按比例支付分包單位，分包單位不再重復提取。第十八條在編

12、制工程概預算時，應按照_發布及相關定額_(工信部規_號)，確定安全生產費用。第十九條依法進行工程招標投標的建設項目，招標方或委托的招標代理機構編制招標文件時，應當單列安全生產費用項目清單，并在招標文件中明確。第二十條投標方應當按照招標文件單列的安全生產費用項目清單單獨報價，不得刪減。第二十一條建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃;明確安全生產費用的數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。建設單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單獨列出安全生產增加項目清單。第二十二條合同工期在一年以下的，建設單位應當自合同簽訂之日起五日內預付安全生

13、產費用不得低于該費用總額的_%;合同工期在一年以上的(含一年)，預付安全生產費用不得低于該費用總額的_%。第二十三條施工單位在工程量或施工進度完成_%時，項目負責人填寫請款書，并經企業負責人簽字蓋章后報監理單位。監理單位應當在_日內審核工程進度和現場安全管理情況。監理單位審核時發現施工現場存在安全隱患的，應當責令施工單位立即整改。經審核符合要求或整改合格的，總監方可簽署請款書，并提請建設單位及時支付。未實施監理的工程項目，項目負責人填寫請款書并經企業負責人簽字蓋章后，直接提請建設單位申請支付其余安全生產費用。第二十四條安全生產費用應當按照高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法(財企_4_號)

14、規定，在以下范圍內使用:(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。(三)安全生產檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出;(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;(六)其他與安全生產直接相關的支出。第二十五條安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規定范圍內安排使用，不得挪用或擠占。安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。第二十六條施工單位應建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用的使用和管理程序。第二十七條施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸

15、、野外作業的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費用)，不在安全費用中列支。企業為員工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。第五章生產安全事故報告和調查處理第二十八條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故，是指造成_人以上死亡，或者_人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者_億元以上直接經濟損失的事故;(二)重大事故，是指造成_人以上_人以下死亡，或者_人以上_人以下重傷，或者_萬元以上_億元以下直接經濟損失的事故;(三)較大事故，是指造成_人以上_人以下死亡，或者_人

16、以上_人以下重傷，或者_萬元以上_萬元以下直接經濟損失的事故;(四)一般事故，是指造成_人以下死亡，或者_人以下重傷，或者_萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。第二十九條發生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當于_小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和本行政區通信管理局報告。事故發生單位負責人應當及時向建設單位、監理單位等相關單位通報事故情況。第三十條事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。第三

17、十一條發生特別重大事故或重大事故，各省、自治區、直轄市通信管理局接到事故報告后，應于_小時內上報工業和信息化部。第三十二條報告事故應當包括下列內容:(一)事故發生單位概況(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況(三)事故的簡要經過(四)事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失(五)已經采取的措施(六)其他應當報告的內容。第三十三條接到生產安全事故報告后，事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。第三十四條事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。第六章監督管理第

18、三十五條電信運營企業(即建設單位)、設計單位、施工單位及監理單位未按本規定按期報送安全生產情況的，責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評，情節嚴重的予以停業整頓，降低其資質等級直至撤銷資質。第三十六條電信運營企業(即建設單位)有下列行為之一的，按照建設工程安全生產管理條例第五十五條進行處罰。(一)對設計、施工、監理等單位提出不符合安全生產法律、法規、安全生產操作規范及強制性標準規定的要求的。(二)要求施工企業壓縮合同約定的工期的;(三)將建設工程及拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。第三十七條建設單位違反本規定，未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支付的，責令限期整改;逾期未

19、整改的，責令該建設工程停止施工并予以通報批評。第三十八條施工單位挪用安全生產費用的，依照建設工程安全生產管理條例第六十三條規定予以處罰。第三十九條施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定的，依照建設工程安全生產管理條例第十四條規定予以處罰。第四十條施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本規定行為的，依照建設工程安全生產管理條例第六十六規定予以處罰。第四十一條設計單位編制工程概預算時，未按規定單列安全生產費用的，責令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停業整頓、降低資質等級。第四十二條監理單位違反安全生產規定的，按照建設工程安全生產管理條例第五十七條

20、規定予以處罰。第七章附則第四十三條本規定由工業和信息化部負責解釋。2022年通信工程安全生產制度（二）1.1目的為了全面落實公司對安全生產的各項要求，進一步統一和規范施工人員在施工生產過程中的安全生產行為，實現安全生產管理的精確化，提升現場管理水平，維護我公司通信工程總承包一級施工企業的良好形象，根據有關法律法規的要求和公司安全生產管理制度的規定。1.2應用范圍本規范作為公司通信施工安全檢查評分標準的基礎，是闡明施工現場安全生產行為要求的文件，具有強制性，各生產單位(含合作供方單位)、各項目部和全體施工人員應嚴格遵照執行。公司工程建設部、安全生產管理辦公室及項目部等各級管理部門，可依據本規范對

21、施工現場進行安全生產監督檢查、考核和處罰。本規范如與公司以前有關制度和規定不一致時，以本規范為準。2勞動防護用品的穿戴與使用各項目部應當按照公司員工個人勞動防護用品管理辦法的規定，加強對從業人員勞動防護用品的領用、保管、使用、更新等情況的監督及檢查，確保施工人員按使用規則正確穿戴和使用防護用品。2.1防護著裝的穿著硬件安裝人員、線路施工人員、維護人員應統一穿著公司發放的防護服裝。在夏季，設備室內作業人員和維護人員應穿著黃色T恤衫；設備室外天饋線作業人員應穿藍色夾克衫(套裝)，高溫氣候下允許應穿著黃色T恤衫加上護袖；線路室外作業人員應穿藍色夾克衫(套裝)；在春、秋、冬季，設備與線路作業人員均應穿

22、藍色夾克衫(套裝)；在嚴寒冰凍氣候下的施工人員應穿著防寒服裝(套裝)。2.2工作鞋的穿著施工人員在工作期間應按規定穿著符合GB1_電絕緣鞋通用技術條件的絕緣鞋。特別是設備操作涉電人員、登高人員和線路施工人員，必須穿著公司統一采購配備的耐KV電壓的絕緣膠鞋。不允許穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋進入施工現場。允許設備室內硬件安裝人員(涉電作業除外)進入交換、傳輸機房換穿干凈的松緊口膠底布鞋。客戶有進入機房穿鞋套要求時，應按客戶規定執行。2.3防護手套的使用線路施工人員、登高作業人員和從事物體搬運工作的人員以及在嚴寒冰凍氣候下的施工人員，在工作期間應當按規定佩戴防護手套(布質或紗質手套)或防寒手套。2

23、.4安全帽的使用從事線路施工人員、室外設備安裝人員和維護登高、上桿搶修人員，在施工期間應按規定正確佩戴符合GB2811-_標準的盔式、復合襯、塑料安全帽。安全帽應當有廠名、廠址、型號、生產日期、合格證和安監證。佩戴安全帽時，帽襯與帽殼內頂應保持25-50MM空間，扣好下頦，戴正安全帽。施工班組長和專、兼職安全員應經常檢查施工人員的安全帽是否完好，當發現損壞時，應及時更換，以保持安全帽符合規定要求。安全帽的使用期限不應超過兩年半時間。2.5安全帶的使用登高作業人員在上桿、登塔等高處作業時，必須正確佩戴符安全帶，安全帶的帶體上應有合格證等標志。安全帶的使用要求是：安全帶應做垂直懸掛，高掛低用，必須

24、掛在牢固的閉合的構件上；當做水平位置懸掛使用時，注意防止擺動和碰撞；不準將繩打結使用，也不準將鉤直接掛在不牢固物上；安全帶使用兩年后，應按批量抽驗一次；使用頻繁的安全帶，要經常進行外觀檢查，發現異常時，應立即更換新的安全帶。安全帶使用期為_年，發現異常應提前報廢。2.6獨桿塔保險扣的使用移動基站獨桿塔須配備獨桿塔保險扣時，應使用獨桿塔專用保險扣。保險扣不用時，應妥善保管和保養。2.7電焊面罩的使用使用電焊機燒焊時，應配備和使用電焊面罩，以防電焊弧光灼傷眼睛。3持證上崗要求所有施工人員，必須嚴格按照規定做到持證上崗。如有遺失，應及時補領。3.1所有施工人員，施工過程中應統一佩戴公司印制的施工證件

25、，施工證應有施工人員姓名、照片、工號和公司鋼印，并應做到人證相符，嚴禁挪用他人證件。允許施工人員佩帶業主或客戶發放的通行證、施工證或臨時出入證。3.2特種作業人員應確保經過特種作業操作資格培訓，并考試合格，取得證書。施工過程中應隨身攜帶和保管好特種作業操作資格證書(登高證、電工證、電焊證)的復印件，以備檢查。3.3任何單位和個人有擅自制作本公司施工證件或偽造特種作業操作資格證書行為的，一經發現，將給予嚴厲處罰。3.4工程建設部、安全生產辦公室人員和各項目部專職安全員，應佩戴公司印制的安全檢查證件進行執法檢查。4工器具使用4.1梯子的使用使用竹梯時，竹梯應牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應綁扎防滑和

26、絕緣橡皮，并不得破損。竹梯應當用紅白相間的油漆涂刷，作為安全警示。使用時，立梯角度以_度正負_度為宜。當梯子靠在吊線時，梯子上端至少應高出吊線50厘米。施工人員在梯子上操作時，需要有人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材。使用鋁合金絕緣人字梯和專用凳子時，鋁合金人字梯應堅固可靠，高度適宜。使用時，兩梯夾角應保持_度正負_度，應鎖扣牢固，防止滑動。人字梯展開使用時，轉軸應當朝下，方向不能相反，梯腳底部應有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。梯子上不準有兩人同時上下和作業，嚴禁墊高使用和作業人員站在梯子上移動梯子。不得使用木制或簡易的梯子，梯底不穩及打滑的梯子禁止使用。梯子不用時

27、,應隨時放倒,不準放在露天任其日曬雨淋,以防損壞。4.2大小繩的使用大繩的材質宜用尼龍帶棉的材質，而不宜用白綜繩的材質。應經常檢查大小繩的外觀，若發現有磨損時，應及時更換。4.3工具和工具包(箱)的使用各類起子、扳手等工具應做好絕緣。起子絕緣要求：除起口裸露外的金屬部分，其他部分都需用熱縮套管絕緣完整，裸露部分不應超過1cm，絕緣部分不得破損，如有破損需及時重新絕緣；扳手絕緣要求：除扳手的扳口外金屬部分需用熱縮套管絕緣完整，平時不用的扳手端口也需絕緣完整。工具箱應完好無損，保持清潔。應將常用和必用的工具分類放在包(箱)內，暫時不用的工具可另外存放，每天開工前和當天工作結束后，應及時清點工具。帆

28、布工具包使用注意事項：使用前需檢查工具包的完好，包帶是否牢固等；工具包內切勿將測量儀表(萬用表等)和帶鋒口的工具放在一起；上塔、上桿作業時，隨身攜帶工器具的總重量不準超過5，操作中不用的工具必須隨手裝入工具包內，以免不小心掉下傷人。4.5蓄電池及蓄電池組搬運帶的使用搬運時，要有專人指揮，步調一致，上樓梯及拐彎處要慢行，前后的人要相互照應，多人合作時，應按照身高、體力妥善安排位置，負重均勻，有利于安全。手搬、肩扛設備時，應搬、扛設備的牢固部位，不得抓碰布線、盒蓋、另部件等不牢固、不能承重的部位。搬運蓄電池組時，應使用搬運帶進行搬運。4.6腳扣與滑板的使用腳扣需經常檢查是否完好，勿使過于滑鈍和鋒利

29、，腳扣帶必須堅韌耐用；腳扣登板與鉤處必須鉚固。腳扣的大小要適合電桿的粗細、切勿因不適合用而把腳扣擴大或窩小，以防折斷。水泥桿腳扣上的膠管和膠墊根，應保持完整，破裂露出膠里線時應予更換。搭腳板的勾、繩、板，必須確保完好，方可使用。在使用前需作試驗后方可使用(把腳扣卡在離地面30厘米左右電桿上，一腳懸起，一腳用最大力量猛踩)。滑板應經常檢查注油，保持良好，如有損壞跡象或缺少零件不應使用；使用滑車拉起或放下任何重物時，切勿驟然動作。4.7滑輪的使用使用前應檢查滑輪的輪槽、輪軸、頰板、吊鉤等部分有無裂縫或損傷，滑輪轉動是否靈活，潤滑是否良好，使用時，應按其標定的允許荷載度使用，嚴禁超載使用；滑輪使用前

30、后都應刷洗干凈，并擦油保養.輪軸經常加油潤滑，嚴防銹蝕和磨損。4.8接線盤的使用(LBDB/_米)適用于交流380v以下。使用前需檢查電源插頭不得損壞、橡套軟電纜不得破損；使用時，首先合上漏電保護器開關(不帶保護器無此程序)，然后打開電源，電源指示燈即亮；圓形紅色指示燈為故障指示燈。4.9噴燈的使用不得使用漏油、漏氣的噴燈，應用規定的油類和專用鐵桶，加油不可太滿，應使用漏斗加油；氣壓不可過高，禁止將噴燈放在火爐上加熱；不準在任何易燃物品附近點燃和修理噴燈，燃著的噴燈不許加油，在加油時必須將噴燈火焰熄滅，噴燈用完后要及時放氣，并開關一次油門，避免噴油嘴堵塞。禁止用噴燈燒飯、煮飯、取暖。4.10切

31、割機的使用禁止在室內使用切割機；使用前，應清理切割機周圍雜物，防止火花點燃物品；應當將切割件緊固；嚴禁用切割機打磨切口的飛邊毛刺；換砂輪片前，應關閉切割機的電源，以防誤操作發生意外；換砂輪片時，應將鏍栓安裝牢固，裝好后應進行試轉，以防砂輪片切割時脫落飛出傷人；切割過程中用力應均勻適當，推進刀片時不得用力過猛。當發生刀片卡死時，應立即停機，慢慢推出刀片，應在重新對正后方可再切割。4.11電烙鐵的使用新電烙鐵在使用前先要檢查手柄、導線、插頭是否完好，同時要用萬用表電阻檔檢查一下插頭與金屬外殼之間的電阻值，萬用表指針應該不動，否則應該徹底檢查。電烙鐵使用中，不能用力敲擊。要防止跌落。烙鐵頭上焊錫過多

32、時，可用布擦掉。不可亂甩，以防燙傷他人。暫時停用應放在專用支架上，使用結束后，應及時切斷電源，拔下電源插頭。冷卻后，再將電烙鐵收回工具箱。嚴禁不切斷電源和不妥善放置后，施工人員就離開操作現場。4.12其他手電鉆、電錘、吸塵器、砂輪機、電焊機、油機發電機、抽水機等施工機具，在使用前，應檢查是否完好，外殼是否漏電，電源線絕緣層和插頭是否有破損，必要時進行空載試驗，運轉正常方可使用。操作時，應嚴格按施工設備、機具安全生產操作規程進行正確操作。5安全警示標志的懸掛與置放根據施工環境不同，選用對應的數量適宜的安全警示標志，并指定專人并將其放置在恰當的位置，以發揮其對施工人員和其他相關人員的提醒、警示等作

33、用。_室內作業應當在施工現場的醒目處正確懸掛尺寸為398(長)_278(寬)、有安全色的正在施工，注意安全的安全警示標志。_室外作業(基站天饋線施工)應當正確擺放有支架的、有安全色的禁止靠近當心墜物(正面)必須系安全帶當心墜落(反面)的安全警示標志。5.3禁止合閘和當心觸電安全警示標志應懸掛在施工過程中涉及的電源、閘刀等危險部位。5.4管道和線路施工時，應當正確擺放有支架的、有安全色的禁止靠近當心電纜(正面)通信施工注意安全(反面)的安全警示標志。5.5管道和線路施工時，錐形筒、圍擋、圍欄、圖標等安全警示標志需根據實際需求確定數量、確保完好并擺放到位。撤除時，應按規定先后順序進行迅速撤除。沿高

34、速公路作業必須按當地公路管理部門的規定。逐級設置安全警示標志。5.6夜間施工，應懸掛紅色安全警示燈或帶有反光的安全警示標志，以警示行人、車輛注意安全；必要時，派專人監護，嚴禁無關人員逗留。5.7維護作業應懸掛尺寸為398(長)_278(寬)、有安全色的通信保障注意安全的安全警示標志。5.7設備割接、換空開等涉電作業，應當在作業點的醒目位置懸掛尺寸為398(長)_278(寬)、有安全色的涉電作業慎之又慎的安全警示標志。5.9在安全警示標志上，如有企業標志圖形，應是我公司企業標志圖形，不得印有其他任何標志圖形；室內作業的安全警示標志應用塑料材質。6施工車輛6.1對施工車輛的安全技術要求是：6.1.

35、1發動機部分：隨時可以發動，機油壓力正常，在高、中、低轉速時運轉均勻穩定無異響，無漏油、電、氣、水情況良好。6.1.2底盤部分：離合器作用良好，起步平穩，踏板行程適度，變速器換擋靈活、不漏油、無異響、行程不跳檔，不脫檔，傳動部分不松動，無異響，前橋不彎曲變形。6.1.3傳動部分：轉向機輕便靈活不松曠，球頭關節轉向臂、橫直拉桿正常。6.1.4剎車部分：氣壓、油壓制動器不漏氣、不漏油，左右制動平均、有效，不跑偏。6.1.5燈光部分：大小燈光、制動燈、轉向燈、倒車燈、防霧燈等齊全、完好。6.1.6其他：門窗玻璃齊全，車箱牢固，左右前后輪胎氣壓適度，花紋清晰。6.2對駕駛人員的安全行車要求是：不論是本

36、公司駕駛員還是招聘工駕駛員，必須持駕駛證和準駕證“雙證”上崗。自覺遵守道路交通安全法，服從汽運中心和項目部管理，認真執行本公司安全行車規定和“十項禁令”，能夠及時保養車輛，積極參加安全學習活動。6.3外租車輛：必須事先與本公司汽運中心簽訂用車合同，按規定由車主購買車輛相關保險。7作業安全線路施工作業(含高處作業)安全行為規范應按中國電信集團公司_年_月編印的電信線路作業安全技術規范執行。設備安裝和維護作業安全行為規范應按中國電信集團公司_年_月編印的電信機房作業安全技術規范執行。8行為舉止所有施工人員(包括硬件安裝人員、測試人員、線路施工人員、維護人員、項目管理人員、督導、安全員等)進入施工現

37、場應做到：儀容整潔、舉止得體、禮貌用語、文明施工、遵章守紀，確保安全，以充分體現本公司通信工程總承包一級企業的良好形象。8.1所有施工人員在施工現場作業時，必須嚴格遵守客戶的各項安全生產制度和規定要求，自覺服從客戶(包括隨工、監理)的管理。8.2施工人員應注意個人及企業形象，不得蓄長發、留胡須、剃光頭、敞懷或赤膊；不得在禁煙場所吸煙、隨地吐痰、打鬧、嬉罵；不得酒后作業；不得利用工作之便盜打客戶電話。8.3進出入客戶場所時需與相關人員打招呼，并按要求及時到客戶安保部門登記、辦理證件，服從管理；尊重監理和隨工，禮貌用語；禁止與客戶、監理、隨工等發生任何口角沖突；禁止與施工現場周圍居民、用戶、路人發

38、生爭吵、打架事件。8.4愛護客戶財產及自然物品，不得損壞和隨意搬動客戶的各種消防設施和器材；嚴格遵守客戶通信要害管理規定、防火安全規定、臨時用電規定和用水規定；8.5施工中應做到文明施工、清潔生產。施工過程中的廢棄物品不得隨意丟棄，應分類存放；現場物品需保持清潔、整齊，每天施工完畢后需將現場打掃干凈。8.6施工中注意節約材料，對多余的材料、拆舊料，要整齊堆放、妥善保管，按規定統一上交。嚴禁發生偷盜或監守自盜客戶在用或備用通信電纜等材料，杜絕任何截留、挪用和盜賣等違法行為。嚴禁冒用電信職工名義侵占用戶利益和損壞電信信譽行為發生。9班組安全管理施工班組長、班組兼職安全員和施工人員應切實履行本公司安

39、全生產責任制管理細則所規定的各自安全生產崗位職責，抓好員工素質教育，共同做好班組如下安全管理工作：9.1施工班組應每1_周確保組織一次安全學習和安全教育，并留有記錄。9.2工程項目開工前，應向班組所有人員進行有針對性的安全技術交底，并簽字確認。9.3每月應對進入施工現場的物資、所用的機具、設備、防護用具用品、安全警示標志進行2_次檢查，并做好檢查記錄。9.4每天開好_分鐘的班前安全生產碰頭會或班后安全生產講評會。9.5時刻對施工現場的危險因素進行監控，發現苗頭，及時采取措施，消除事故隱患。9.6按照規定，及時認真準確填寫施工現場各種安全記錄表格。9.7有施工車輛的，應督促和提醒駕駛人員及時保養

40、和安全行車；有駐地宿舍的，應做好防火安全及生活衛生的管理。9.8一旦發生安全生產事故和事件，應及時報告，不得拖延和隱瞞。10現場文件和記錄要求施工班組在施工現場應有下列文件和記錄：_公司重點工程項目應配置工程項目概況牌(或者圖、表)，寫明工程項目名稱、單位及項目部名稱、項目經理或項目負責人姓名、施工班組長姓名、班組安全員姓名、施工人員姓名、項目工作量簡況、開工日期等；工程項目概況牌業主另有要求的，按業主要求執行。10.2施工圖紙和相應的施工安全規范文件。_項目的安全技術交底記錄。10.4進場設備、施工機具、防護用品安全檢查記錄。_公司重點工程或創精品項目的施工組織設計。11處罰原則11.1在公

41、司工程建設部、公司安全生產辦公室的檢查中，施工現場發生違反本規范行為的，視情節和后果給予項目部及相關人員相應的經濟處罰。其中，對項目部的處罰，由工程建設部開出罰款通知單，在月度現場費中扣減；對相關人員的處罰，由工程建設部開出罰款通知單，由項目部落實到具體當事人，并在規定的時間內將現金交至公司財務部，充入公司安全質量基金。11.2在公司工程建設部、公司安全生產辦公室的檢查中，對合作供方單位應按本規范的規定和對合作供方和分包項目的管理及考核辦法進行相應的考核和處罰。對合作供方單位的處罰措施有：違約罰金、降低合作等級、通報批評、暫停施工資格、取消施工資格等。其中降低施工結算標準的扣罰在結算中進行，其

42、余各類處罰或賠償金，由工程建設部開出罰款通知單，由對合作供方單位交至公司財務部，充入公司安全質量基金。11.3在項目部組織的檢查中，施工現場發生違反本規范行為的，視情節和后果給予施工班組長和施工人員以相應的經濟處罰，并應在月度考核工資或獎金中體現。如對對合作供方單位處罰，項目部應向公司工程建設部提出具體的處罰建議和處罰理由，經工程建設部審批，由工程建設部開出罰款通知單，通知分包單位交納罰金，充入公司安全質量基金。11.4業主、客戶對我公司的經濟處罰，由相關責任單位承擔，如果是本公司項目部，則全部處罰損失計入該項目部的成本；如果是對合作供方單位，應由對合作供方單位全部承擔罰金，但項目部應承擔相應

43、的連帶管理責任，公司將視情況另行處罰。12處罰細則12.1施工人員違反公司統一著裝規定，未按要求正確穿戴防護服裝或工作鞋的，對項目部(含合作供方單位)每次按_元/人處以罰金；對施工班組長每次按_元處以罰金；對施工人員每次按_元處以罰金。12.2從事線路作業施工人員、設備室外安裝人員和維護搶修人員在施工期間違反本規范行為，不戴安全帽或者安全帶的，對項目部(含合作供方單位)每次按_元/人處以罰金；對施工班組長每次按_元處以罰金；對施工人員每次按_元處以罰金。12.3發現施工現場安全帽或安全帶損壞而未及時更換的，對項目部(含合作供方單位)每次按_元/頂、條處以罰金；對施工班組長每次按_元/頂、條處以罰金。12.4施工人員違反持證掛牌上崗規定，或持證掛牌不符合要求的，對項目部(含合作供方單位)每次按_元/人處以罰金；對施工班組長每次按_元處以罰金；