1、42/44 高效照明產品推廣項目 (一般照明用自鎮流熒光燈） 招標 文 件 招標編號:014ETC373招標人：財政部經濟建設司國家進展和改革委員會資源節約和環境愛護司招標代理機構：中國電子進出口總公司 21年3月目 錄 T 1-1h z u HYPRNK _Tc973957 第一章 投標邀請PAGREF _Toc1893537h 1 HYPERLNK l _oc18993第二章投標人須知PAGRF _Toc197938 h 4 HYPRINKl _Toc189739539第三章 技術要求 PGERF _Toc18973939 h 9 PERLIN l_To18935 第四章 承諾書 PAGE

2、REF _oc18973950h 10HPRLINK l_c89739541 第五章 投標文件的格式 PARF _Toc18979541 h 11 YPELINl Toc187344第六章 評標標準PAGEREF _Toc18979544 h 6第一章 投標邀請中國電子進出口總公司(招標代理機構)受財政部經濟建設司、國家進展和改革委員會資源節約和環境愛護司（招標人）的托付，對“高效照明產品推廣項目”進行國內公開招標。一、項目名稱高效照明產品推廣項目(一般照明用自鎮流熒光燈）二、招標編號074-EMT-7三、招標內容包號內容第一包一般照明用自鎮流熒光燈(58W）推廣企業、產品及協議供貨價格第二包

3、一般照明用自鎮流熒光燈(9-4W)推廣企業、產品及協議供貨價格第三包一般照明用自鎮流熒光燈（84)推廣企業、產品及協議供貨價格第四包一般照明用自鎮流熒光燈（2560W)推廣企業、產品及協議供貨價格講明:投標人能夠投一包或多包。四、項目講明依照國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知(國發200715號)及財政部高效照明產品推廣財政補貼資金治理暫行方法（財建0071027號），“十一五”期間國家通過財政補貼資金支持高效照明產品替代在用的白熾燈和其他低效照明產品，加快高效照明產品的推廣使用。補貼資金采取間接補貼方式，由財政補貼給中標企業,再由中標企業按中標協議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售

4、給終端用戶,最終受益人是大宗用戶和城鄉居民。本次招標為確定財政補貼的高效照明產品推廣企業、產品及協議供貨價格(安裝到戶的價格）。中標企業依照國家下達的推廣任務和地區任務分配情況,配合地點節能主管部門、財政部門具體實施。五、 投標人資格要求投標人必須是在中華人民共和國境內合法注冊的本次招標產品的制造商(如制造商只負責生產,不負責產品的銷售及售后服務等工作,應以符合招標文件投標人資格要求的制造商名義參與投標，如中標，經招標人同意后,中標人可將銷售及售后服務等工作托付銷售公司負責,同時在投標時,投標人須以書面方式予以講明并提供由銷售公司出具的證明其知曉并同意投標人在投標時做出的所有承諾的聲明。中標人

5、將銷售及售后服務等工作托付銷售公司后，中標人應與銷售公司承擔連帶責任。）；投標人必須擁有所投產品的自主商標或所投產品商標的合法使用權,一個商標只能由一家投標人參與投標；投標人所投產品必須在財政部、進展改革委印發的財庫【210】7號文件所規定的節能產品政府采購清單（第七期）內,且該產品通過中國國家節能產品認證的證書須在本招標文件規定的投標有效期內保持有效;投標人所投產品不得在近三年的國家監督抽查或專項抽查中有兩次不合格;法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,不得同時投標。投標人必須遵守中華人民共和國政府采購法及其它相關的國家法律、行政法規的規定,具有良好的信譽

6、和老實的商業道德；投標人必須購買招標文件并登記備案,否則無資格參加本次投標；本項目不同意聯合體投標。六、購買招標文件時刻、地點1、時刻：即日起至2010年 4月日,每天:011：30,13:3016:0(國家法定節假日除外)。、地點：中國電子進出口總公司(北京市復興路甲2號電子大樓218室，城鄉貿易中心背面）。3、招標文件電子版下載網站(投標人必須購買招標文件并登記備案,否則無資格參加本次投標):中國電子進出口總公司網站： HYPLINK http:/www.ceiec.m.n/ wwceiec；中國照明電器信息網： HELINK htt:/ww.hineslighig.orwchneelih

7、tng.or。七、招標文件售價每包人民幣300元,售后不退。若投標人不便現場購買,可采納銀行電匯方式(不同意個人匯款)。電匯購買招標文件費用及附加ES費（人民幣5元)至招標代理機構,同時將電匯底單復印件(注明匯款用途、投標人名稱、項目名稱及招標編號)連同購買招標文件登記表傳真至招標代理機構,招標代理機構收到匯款后將盡快以ES方式郵寄招標文件。八、投標截止時刻201年4月日9：0（依照托付方要求，如有變化，另行通知）。逾期或不符合規定的投標文件恕不同意。九、開標地點和時刻地點：美泉宮飯店北京市西四環北路125號(四季青橋南再往南800米），電話:8869999。時刻：投標文件應由投標人的法定代表

8、人或其授權代表在20年月8日7:0至9:0間遞交至開標地點。開標時刻為010年月8日9：00。屆時請投標人派代表參加開標儀式。十、投標咨詢單位和電話投標咨詢單位： HYPERINhttp:/ww.biasucom標書網()投標咨詢電話:0-340410,102207投標咨詢QQ:279674008招標代理機構: 中國電子進出口總公司地 址： 北京市復興路甲23號電子大樓（城鄉貿易中心背面）郵 編: 1036開 戶 銀行: 交通銀行北京翠微路支行（行號：3010036）帳 號: 110086018150019163聯 系 人： 安煒、宋繼海、許嘉聯系人電話: 10-682962、86407、68

9、29502 傳 真： 010-8297電 子 郵 箱: anweec.cocn第二章投標人須知一、講明本項目為高效照明產品推廣項目(一般照明用自鎮流熒光燈）入圍招標，入圍僅指具有參加財政補貼推廣高效照明產品活動的資格。投標人應依照其所投包號，分不報出“一般照明用自鎮流熒光燈”(5-W)、（9-14）、（18-4W)（2560）區間的價格：關于“一般照明用自鎮流熒光燈”(5-8W）、(9-1W)、（8-24W）,每個區間只能報一個價格;關于“一般照明用自鎮流熒光燈”(60),投標人按所投產品規格、型號分不報價,每種規格、型號只能報一個價格，且所投產品規格、型號不得超過5種。在滿足招標文件商務、技

10、術要求的前提下,投標人還應報出各區間內其所投各產品規格、型號。如投標人某一規格、型號產品不滿足招標文件商務、技術要求,該規格、型號產品將不能中標。如中標，投標價將作為中標協議供貨價格,所投規格、型號產品將作為中標產品。中標人必須按照中標協議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售、安裝中標產品(在高效照明產品推廣項目實施過程中，中標人提供的本次中標產品必須通過中國國家節能產品認證)。投標報價應包括產品、運輸、保險、安裝、售后服務及相關稅費等在內的一切費用。投標人的投標報價是一次性的,招標人不同意開標后對投標價的修改。二、招標文件招標文件包括下列內容:投標邀請、投標人須知、技術要求、承諾書、投標文件

11、的格式、評標標準。如投標人要求對招標文件進行澄清，應在20年3月23日上午10:0前以書面及電子形式通知招標代理機構，逾期的澄清要求將不被同意。三、投標文件投標人應認真閱讀招標文件的所有內容,按招標文件的要求提供投標文件,保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應，否則,其投標將被拒絕。投標文件至少包括下列內容：.1單獨密封的開標信封應內附:投標報價單（按格式填寫的正本一份）、投標保證金（加蓋投標人公章的電匯底單復印件)及投標報價單電子版（U盤個); 開標信封需單獨密封,并在開標前單獨遞交。62單獨密封的投標文件應包括：投標書(格式見第五章投標文件格式)；投標報價單(格式

12、見第五章投標文件格式)；公司營業執照復印件(加蓋公司公章);公司稅務登記證復印件（加蓋公司公章）；法定代表人授權書原件(格式見第五章投標文件格式)；授權代表身份證復印件;投標人所投產品的商標注冊證復印件或商標合法使用的證明文件(加蓋公司公章);投標人所投產品的中國國家節能產品認證證書復印件(加蓋公司公章)；投標人所投產品在近三年的國家監督抽查或專項抽查中未出現兩次不合格情況的講明或相關證明材料;承諾書(格式見第四章承諾書）；投標人應對第三章 “技術要求”的每一項做出點對點應答 (滿足或不滿足，如需要可給出詳細講明)；投標人應提供投標產品的技術描述表(格式見第五章投標文件格式);投標人應依照第六

13、章評標標準各項按順序提供相關文件，對附表中每一項技術要求給予明確回答,并按順序提供相關檢驗報告及證明文件;如若不明確所達到技術指標等級,則按照最低等級處理;投標人認為其它應提供的文件和證書；投標文件電子文檔一份（U盤形式)。上述要求的證書、檢測報告等可提供復印件但必須加蓋投標人公章,投標人應將上述文件按順序裝訂成冊（可分冊裝訂)。若投標人投多包,無需以包為單位分不制作投標文件,各包投標文件中相同內容提供一次即可。63單獨密封的樣品:投標人每種型號投標產品須提供1 只樣品。7. 投標保證金7.1 本項目投標保證金為伍萬元。7.2 投標保證金形式:銀行電匯。（不同意個人匯款及其他形式的投標保證金)

14、注:投標保證金應于投標截止時刻前3日匯至招標代理機構指定賬戶。投標保證金須以項目為單位分不電匯(不要將幾個項目的投標保證金合并在一起,一筆電匯）。73 未中標人的投標保證金在定標后個工作日內無息退還。7 在中標人與招標人簽訂協議后,招標機構將從其投標保證金中扣除中標服務費(中標服務費標準：中一包:收取人民幣16元;中兩包或兩包以上:自第二包起，每包減半收取800元。），剩余部分無息退還。.5下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標;或中標人在規定期限內未能與招標人簽訂協議;或中標人在規定期限內未能交納中標服務費；或投標人有嚴峻違反中華人民共和國政府

15、采購法及國家和/或地點相關法規行為的。8 投標有效期：投標應在規定的開標日后6天內保持有效,投標有效期不足的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。. 專門情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。9. 投標文件的簽署：投標文件必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公章。10. 投標文件的數量、密封和標記投標人應提交一份正本“投標文件”、四份副本“投標文件”和投標文件電子文檔一份(U盤形式)。每份“投標文件”封面的右上角應標明“正本”、“副本”。投標文件副本可用正本復印件;如副本和正本不一致,以正本為準,電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準。投標人應將“投

16、標文件”正本、副本和投標文件電子文檔分不用信封密封,并標明招標編號、項目名稱及正本、副本和電子文檔,再將單獨密封包裝的正本、副本和投標文件電子文檔密封包裝于一件包裝內,并在正面標明招標編號、項目名稱、投標人名稱。投標人應將“投標報價單”、“投標保證金(加蓋投標人公章的電匯底單復印件)”、“投標報價單電子版本”單獨封裝在一個信封內與“投標文件”分裝，并在開標前遞交招標人。每一密封信封上注明“于2010年 月 日9:00之前(指投標邀請中規定的開標日期及時刻)不準啟封”的字樣。投標人應將 “樣品”以包為單位,分不密封在包裝箱中,且包裝良好，并在正面標明招標編號、包號、項目名稱、投標人名稱及樣品字樣

17、。投標人應將投標文件按上述規定密封和標記后,按投標邀請中規定的開標地點送達。假如未按上述規定進行密封和標記,招標人對“投標文件”的提早拆封不負責任；由于不可抗力或無法操縱的事件發生而導致投標文件包裝的損壞或投標文件的損毀、丟失等，招標人將不負責任;招標人拒絕同意以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標。11. 投標文件的遞交1投標人應在不遲于“投標邀請”中規定的截止時刻將投標文件遞交至招標機構，遞交地點應是“投標邀請”中指明的地址;1.2 遲交的投標文件:招標機構將拒絕接收投標截止期后送達的任何投標文件。四、評標12 評標委員會12.1 招標人將按照有關規定組建評標委員會;2.2 評標委員會成員

18、由招標人的代表和有關方面的專家組成;2.3 評標委員會負責評標工作，對投標文件進行審查和評估,并向招標人提交書面評標報告。3. 如發覺下列情況之一,其投標將被拒絕:不滿足招標文件對投標人資格要求的;投標文件無投標單位公章、無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授 權書的;投標有效期不足的;沒有提交承諾書的；投標文件附有招標方不能同意的條件的；沒有按規定遞交投標保證金的。14. 評標方法:綜合打分法(詳見第六章 評標標準）。評標委員會對未被拒絕的投標人進行綜合評分,依照得分由高到低的順序對評審合格的候選人進行排序。評標委員會完成評標后,向招標人提出書面評標報告。書面評標報告由評標委員會全體成

19、員簽字。評標委員會向招標人推舉評審合格的中標候選人,并標明排名順序。五、授標5. 同意和拒絕任何或所有投標的權力:招標人保留在授標之前任何時候同意或拒絕任何投標,以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受阻礙的投標人不承擔任何責任。16 中標通知書:中標人確定后,招標代理機構將向中標人發出中標通知書。第三章 技術要求1、招標產品及相關技術要求 1.1 招標產品 一般照明用自鎮流熒光燈（第一包:一般照明用自鎮流熒光燈(58W)；第二包：一般照明用自鎮流熒光燈(W)；第三包:一般照明用自鎮流熒光燈（18-4W）；第四包:一般照明用自鎮流熒光燈（2-W）)。1.2一般照明用自鎮流熒光燈產品詳細的

20、技術要求要符合國家標準。壽命:000h以上；光通維持率：燃點200h時,不低于8;早期失效率:燃點30h時，小于1%;能效等級:滿足B104-03一般照明用自鎮流熒光燈能效限定值及能效等級標準，能效等級在2級及以上；安全指標:滿足GB644-199一般照明用自鎮流熒光燈的安全要求;性能指標:滿足G/T 176-2002一般照明用自鎮流熒光燈性能要求。其他指標: 達到GB1765.1-2003電磁兼容 限值諧波電流發射限值（設備 每相輸入電流1A和B14999電氣照明和類似設備的無線電騷擾特性的限制和測量方法的指標要求；用汞情況：投標產品必須用固汞或汞包，且含量不大于5m為最低要求;本次招標鼓舞

21、低汞,關于5W-2W，低于3g以下給予不同程度加分。1.3為保證政府采購所依托的評標技術文件的權威性與公正性,本次招標所要求提供的檢測報告只同意與認可國家電光源質量監督檢驗中心出具的檢測報告以及中國質量認證中心節能產品認證依據的檢測報告,其他檢測報告均無效。 2、售后服務要求： 中標企業應當具有完善的售后服務能力，履行約定的質量承諾（大宗用戶為許多于1年、城鄉居民用戶為許多于2年）。 3、產品標志要求中標企業應在產品外包裝和本體上印制“政府補貼、綠照工程”的統一標識。 第四章 承諾書致： (招標人):依照高效照明產品推廣項目（一般照明用自鎮流熒光燈）(招標編號:714-TC-73)招標文件要求

22、,我公司鄭重承諾:保證我公司提供的投標文件的所有資料真實、合法、有效;保證全面遵守財政部高效照明產品推廣財政補貼資金治理暫行方法(財建2071027號）的規定,并依照國家下達的推廣任務和地區任務分配情況，配合地點節能主管部門、財政部門具體實施；保證按照中標產品及中標協議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售、安裝中標產品；保證中標及推廣的產品達到照明產品國家能效標準的節能評價值,其規格、型號通過中國國家節能產品認證；同時達到我公司投標文件承諾的各項技術指標值;保證配合地點節能主管部門、財政部門向農村市場和貧困地區推廣中標產品，且推廣比例原則上不低于30%；保證對中標產品提供優質售后服務(大宗用戶

23、許多于1年，城鄉居民用戶許多于2年），并保證在售后服務期限內用戶正確使用的條件下,如出現質量問題，給予免費維修或更換新燈；保證按照招標文件要求在產品外包裝和本體上印制“政府補貼、綠照工程” 的統一標識;保證用固汞或汞包,盡量降低產品汞含量，達到用汞承諾目標,推行清潔生產，減少環境污染；保證達到廢舊燈管回收處理承諾目標;同意招標人及其授權單位對中標產品生產供應及售后服務等相關情況的檢查，并提供相關數據資料;如發覺我公司因自身緣故違反招標文件有關規定或達不到承諾的,招標人有權撤銷我公司的中標資格或以后年度投標資格，并對我公司進行處罰及追究我公司法律責任；其他承諾(假如有)。本承諾書有效期自我公司簽

24、字之日起至協議供貨承諾的售后服務期結束之日止。承諾人(名稱):（蓋章)授權代表:(簽字)地 址: 電 話:日 期：第五章 投標文件的格式一、投標書投標書致：中國電子進出口總公司依照貴方為高效照明產品推廣項目(一般照明用自鎮流熒光燈)(招標編號：1EMT-37)的投標邀請，簽字代表(姓名、職務)經正式授權并代表投標人(投標人名稱、地址）提交下述文件正本一份，副本四份，投標文件電子文檔一份。投標報價單;投標人須知中要求提供的所有相關材料及證明;技術要求中規定提交的相關材料及證明;招標文件要求的其它相關材料及證明；承諾書；招標文件要求的產品樣品；投標保證金。在此，簽字代表宣布同意如下：投標人將按招標

25、文件的規定履行責任和義務；投標人已詳細審查全部招標文件，我們完全同意招標文件所有要求，并放棄對招標 文件有疑義的權力；本投標有效期為自開標日起60天;假如在規定的開標時刻后，投標人在投標有效期內撤回投標,其投標保證金不再退還；若我方獲得中標，我方保證按有關規定向貴方支付中標服務費。與本投標有關的一切正式往來信函請寄:地址 電話 傳真 電子函件 投標人授權代表簽字 投標人名稱 投標人公章 日期 二、投標報價單投 標 報 價 單項目名稱:高效照明產品推廣項目（一般照明用自鎮流熒光燈)招標編號:0714-T-713授權代表（簽字）：投標人名稱:填表日期:（投標單位公章):產品名稱包號區間投標報價（單

26、價)(人民幣元/只)生產企業名稱和地址投標產品投標保證金備注序號規格型號一般照明用自鎮流熒光燈第一包5-8W 1 人民幣 伍萬元 2第二包914W 1 2第三包1-24W12 第四包5-6W2 注：1、投標人應按照上面提供的格式及要求填寫投標報價單; 、投標報價單電子版應按照上面提供的格式并采納XE表格形式提交； 3、投標人必須將投標報價單電子版以U盤形式隨投標報價單正本及投標保證金（加蓋投標人公章的電匯底單復印件）密封在單獨的開標信封中; 、投標人應依照其所投包號，分不報出“一般照明用自鎮流熒光燈”（58W)、（9-14W)、(8-24W）(50W)區間的價格:關于“一般照明用自鎮流熒光燈”

27、(5-W)、(-1)、(184W）,每個區間只能報一個價格；關于“一般照明用自鎮流熒光燈”（25-6W），投標人按所投產品規格、型號分不報價，每種規格、型號只能報一個價格,且所投產品規格、型號不得超過5種； 5、“規格”欄中分不填寫所投產品的功率數,如：5W、W； 、投標產品應分不填寫型號，不得將多個產品型號填寫在一個單元格內; 、表中的投標產品規格、型號及生產企業名稱和地址,應與該產品通過的中國國家節能產品認證內容相一致。三、法人代表授權書授 權書本授權書聲明:注冊于 中國 的(投標人名稱)的在下面簽字的（法定代表人姓名）代表本公司授權在下面簽字的 (授權代表姓名） 為本公司的合法代理人,就

28、高效照明產品推廣項目(一般照明用自鎮流熒光燈)（招標編號:0714-EMTC713)進行投標，以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于 10 年 月 日簽字生效，特此聲明。投標人名稱(蓋章） 法定代表人簽字 被授權人簽字 四、 產品技術描述表項目名稱:高效照明產品推廣項目(一般照明用自鎮流熒光燈）招標編號：0714-EMTC-373投標人名稱(單位公章）： 授權代表（簽字）: 產品名稱：產品規格、型號:產品描述：注：1、每種規格、型號的產品應分不描述。2、描述的內容應滿足招標文件技術規范的要求,但不局限于此要求。3、應詳細描述擬供產品的初始光效、能效等級、光通維持率、差不多加工工藝、專用

29、技術或專利技術、設計壽命等要緊技術數據及投標人認為需要提供的其它資料。第六章評標標準評分因素及分值分配原則評分因素分值分配1.投標人商務資質8投標產品質量46投標人推廣服務能力14.投標產品報價32總 分101、投標人商務資質序號評 價 因 素1投標產品被評為中國名牌產品及省級名牌產品情況2企業擁有國家或省級技術中心(國家級研究中心、實驗室）情況3SO140環境認證4投標產品或產品生產設備獲得國家發明專利情況5投標產品獲得省級或國家級科技進步獎情況6國家抽檢或專項抽檢合格(7、0、0年）情況7經審計的上一年度企業資產負債表和損益表、銀行出具的企業資信等級情況2、投標產品質量序號評 價 因 素1

30、產品檢驗報告符合招標文件要求情況(提供由國家電光源質量監督檢驗中心出具的檢測報告)2 產品性能達到 GB172632002一般照明用自鎮流熒光燈的性能要求對啟動電壓、功率、光通量/光效、顏色參數、壽命、光通維持率、功率因數、諧波含量、無線電騷擾特性等要求的情況，同時汞含量要符合招標文件的要求。見附表3產品類型及外觀3、投標人推廣服務能力序號評 價 因 素推廣實施方案企業售后服務方案及售后服務網點建設、覆蓋情況(提供網點清單及協議等證明文件的復印件并加蓋投標人公章）3清潔生產承諾回收處理廢舊燈管指標（有承諾、有方案、可考核。承諾目標分以下三類：推廣量的30%以上、以上、1%以上。）5有廢舊燈管處理設備4、投標產品報價(滿分3分）計算方法：投標人的投標報價統一采納低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分2分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算： 價格得分=(評標基準價/投標報價）32第一包附表：一般照明用自鎮流熒光燈(-8W)評價因素序號評定參數等級考核要求1功率|實測功率-額定功率|額定功率100%15%10%5%2功率因數0.6.893初始光效5-8R、RZ6L、RB、N、RD50R、R5RL、RB、RN、RD5 RR、RZ4RL、B、N