1、XX）中心學校關于違規補課、違規收費、違規征訂教輔資料專項整治工作方案根據中華人民共和國教師法、中華人民共和國義務教育法、中小學教師違反職業道德行為處理辦法等法律法規和教育部等五部門關于2015年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見（教辦20156 號）、四川省教育廳關于貫徹四川省人民政府辦公廳關于規范辦學行為深入推進素質教育的意見的實施意見（川教2009 249號）等文件精神，為了進一步規范學校教師教育教學行為，減輕學生過重課業負擔，維護正常教育教學秩序， 維護教育及教師隊伍的良好形象。學校決定從2015年 9月開始在全校開展教師違規補課、有償家教專項治理工作，特制定此工作方案：一、治理

2、對象全校在職教師。二、整治依據：（一） 根據四川省教育廳關于印發四川省教育廳關于貫徹四川省人民政府辦公廳關于規范辦學行為深入推進素質教育的意見的實施意見的通知 （川教 2009 249 號） 文件（ 即規范辦學行為的25 條 ） 有關規定，其中第四條規定， “嚴禁違規補課。 嚴禁學校以任何名目（ 包括家長委員會等）占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。嚴禁中小學為社會各類補習班、培訓班提供教學設施或場地。”第二十條規定， “嚴禁教師有償補課。嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時間免費為

3、學生補缺補差。”（二）教育部關于印發中小學教師違反職業道德行為處理辦法的通知（教師20141號）文件有關規定。其中第四條第八、九兩款規定的行為之一，視情節輕重分別給予相應處分。“（ 八 ） 組織或者參與針對學生的經營性工作，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；（ 九 ） 組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的。”（三）事業單位工作人員處分暫行規定（人社保、監察部令第18 號）有關規定。其中第十八條規定，“有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不

4、正當利益的；（七）其他違反廉潔從業紀律的行為。”（四）中小學教師職業道德規范（教師20082 號）有關規定。其中第五條規定，“為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規范，舉止文明。關心集體，團結協作，尊重同事，尊重家長。作風正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。”（五）國務院關于加強教師隊伍建設的意見（國發 201241 號）有關規定。其中第十五條規定，“加強教師管理，嚴禁公辦、在職中小學教師從事有償補課，規范高等學校教師兼職兼薪。”（六） 教育部等五部門關于2013 年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見（教辦 20134 號）文件第三條

5、規定，“重點治理中小學補課亂收費。要嚴肅查處學校及其教職工組織或參與補課亂收費的行為；清理公辦中小學向社會培訓機構提供舉辦補課工作的場所和設施等問題；糾正以家長委員會、班委會等形式變相組織補課及收費的做法。要將是否組織、參與補課亂收費作為對學校辦學行為考核的重要內容，對于違反規定的，進行通報，一律取消評優資格。對 于公辦中小學在職教師從事有償補課的，在教師年度考核中給予不合格，考核結果要作為受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據，并進行嚴肅處理。對于在課堂上故意不完成教育教學任務， 課堂內容課外補，向所教學生收取補課費的，要依據教師法給予行政處分或解聘。”三、整治目標：本次專項整治工作期間，主要是

6、對中小學（重點是義務教育階段學校）教師，利用寒暑假、雙休日、節假日和課余時間組織以下收費補課行為進行全面清理：1、學校或教師在校內外租房或家中辦班補課收費或變相收費。2、學校或教師利用午休或延長下午放學和晚自習時間，以及其它在校休息時間，給學生補習功課或輔導作業，向學生收取補課費或作業批改費。3、學校或教師擠占音樂、體育、美術等課程進行補課收費。4、學校或教師舉辦或參與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓。5、學校或教師相互介紹家教生源或為社會其他人員介紹生源從中獲利。6、學校領導指使、授意、默許、縱容教師在校內外辦班補課、有償家教。7、學校或教師以家長委員會的

7、名義向學生收取相關費用進行補課。8、 不得將審定推薦目錄以外的其他教輔材料作為授課內容或作業布置給學生，變相強迫學生和家長購買教輔材料。9、不得通過非法渠道訂購、印制教輔材料，杜絕盜版的教輔材料流入校園。10、不得與書商勾結，以“高定價、低折扣、拿回扣”征訂非法出版、侵權盜版教輔材料。11、不得要求家長統一購買各種幼兒讀物和教輔材料。四、實施步驟：（一）宣傳發動、學習教育階段（9 月 1 日至 9 月 10日）主要內容：1、學校結合實際制定方案，組織召開全校教職工大會，對專項教育治理工作進行動員部署。2、通過講座、座談、大討論等形式，大力學習宣傳教師職業道德規范，深刻認識有償補課的危害性和治理

8、工作的目的意義。3、組織在職教職員工通過集中學習和個人自學，認真學習中華人民共和國教師法、中華人民共和國義務教育法、中小學教師違反職業道德行為處理辦法等法律法規和教育部等五部門關于2015年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見（教辦 20156號）、 四川省教育廳關于貫徹四川省人民政府辦公廳關于規范辦學行為深入推進素質教育的意見的實施意見（川教2009 249號）等相關文件。（二）自查自糾、集中整改階段（9 月 10 日至 9 月 20 日）主要內容：1、教師自查。各學校要組織本校教職員工聯系自己的思想和工作實際，認真開展自查自糾，填寫中江縣在職教師違規補課、違規收費、亂訂教輔資料自查表（

9、見附件1，各校要求教師如實填好并收取學校存檔），并制定落實整改措施。對在本階段能認真開展自查并積極整改且未造成較大社會影響的，從輕處理或既往不咎；對不如實自查登記且不自糾的，學校要先予以嚴肅處理并書面報告中心學校及縣教育局。2、學校自查。各學校要認真開展自查，逐個班級、逐個教職員工進行徹底排查，通過明查、暗訪、舉報、家訪、問卷調查等形式，及時準確掌握每位教師是否參與有償補課情況，填寫中江縣在職教職員違規補課、違規收費、亂訂教輔資料情況統計表（見附件2）；并結合本校實際，制定整改方案，全面清理整改。3、公開承諾。各學校要通過組織簽訂責任書、做出公開承諾等形式，組織教職員工向社會做出不違規補課、違

10、規收費、亂訂教輔資料的公開承諾，并明確違規處理規定；校長要代表學校向社會做出公開承諾，學校要通過召開家長座談會、聘請學校監督員、在學校校務公開欄張貼致學生家長一封信（照相并存檔）、印發宣傳單、設立舉報電話、投訴信箱等形式，廣泛接受社會監督。中心學校設立舉報電話：7168232，接受社會監督。4、認真整改。各學校要針對自查自糾中發現的教師有償補課問題，采取切實措施，督促教師立即停止有償補課行為，切實做到徹底整改。凡在9月 10 日后，違規補課、違規收費、違規征訂教輔資料的在職教職員工，一經查實將嚴肅處理。（三）檢查處理、總結提高階段（9 月 21 日至9月 30日）工作內容：1、加強檢查。按照“

11、鎮校聯動、屬地為主”的要求，各中小學都要成立專項檢查組，對本轄區、本學校開展專項教育治理工作情況進行檢查。縣教育局及中心學校將重點加強對各單位開展工作情況進行檢查；2、調查處理。各單位和縣教育局對群眾舉報投訴的教師違規補課、違規收費、違規征訂教輔資料行為，要從重從快查處，做到有報必查，有查必果，從根本上制止教師有償補課行為。3、總結深化。各學校對此次專項教育治理工作要進行認真總結，建立專項檔案，要制定后續管理意見，堅決防止一陣風、走過場，要本著“從嚴治教、從嚴治校”的原則，持之以恒地將治理工作開展下去。中心學校將對此次專項教育治理工作進行檢查、總結、通報，在取得階段性成果的基礎上，繼續把治理教

12、師有償補課工作作為糾正行業不正之風的重點之一，不斷完善工作制度，強化工作措施，常抓不懈，切實維護教育系統良好形象。各學校的專項教育治理工作總結材料需于4 月 28日前報鎮中心學校及縣教育局教育股。五、保障措施（一）切實加強組織領導學校成立了治理違規補課、有償家教專項工作領導小組：組 長： 劉 文副組長：馬國元李貴德成 員： 何世勇楊德元邱洪榮唐明亮冷志學劉 松 李文仲廖懷金（二）層層落實責任。領導小組要切實負起專項治理工作的組織領導和實施責任，組織好專項治理每一環節工作。（三）嚴處違規行為。要加大對從事違規補課、有償家教、違規收費、違規征訂教輔資料在職教師的查處。對于在職教師頂風從事違規補課、有償家教或變相以各種名義違規者，一經查實，將根據規定予以處理：“凡違規補課、有償家教課、違規收費、違規征訂教輔資料行為，一經查實，所涉教師，年度績效考核應定為不合格，考核結果作為受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。對于在課堂上故意不完成教育教學任務，“課堂內容課外補”，向所教學生收取補課費的，要依據教師法給予行政處分或解聘。（四）建立長效機制。學校要結合專項治理工作，進