1、南通市第二初級中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包項目采購競爭性磋商文件 采購單位：南通市第二初級中學(xué) 代理機(jī)構(gòu)：江蘇中潤工程咨詢有限公司二二一年八月十三日 目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc488504847 第一章 競爭性磋商公告 PAGEREF _Toc488504847 h 3 HYPERLINK l _Toc488504848 第二章 磋商供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc488504848 h 4 HYPERLINK l _Toc488504849 第三章 項目需求11 HYPERLINK l _Toc488504850 第四章 評審程序和方法 PA

2、GEREF _Toc488504850 h 4 HYPERLINK l _Toc488504851 第五章 合同授予19 HYPERLINK l _Toc488504852 第六章 質(zhì)疑提出和處理20 HYPERLINK l _Toc488504853 第七章 響應(yīng)文件組成及格式 PAGEREF _Toc488504853 h 4第一章 競爭性磋商公告江蘇中潤工程咨詢有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）受南通市第二初級中學(xué)（以下稱采購人）的委托，并報南通市教育局批準(zhǔn)，為吸引社會優(yōu)質(zhì)資源經(jīng)營我校食堂，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足師生需求，經(jīng)學(xué)校研究決定，就南通市第二初級中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包項目組織競爭性磋商

3、采購，誠邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項目的競爭性磋商。一、項目名稱：南通市第二初級中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包二、項目需求：見磋商文件“項目需求”三、項目概況1.南通市第二初級中學(xué)南通市唐閘公園路4號，食堂建筑面積約1000平方米。2.在校就餐學(xué)生約1450人，教職工約100人，球隊學(xué)員約100人，合計就餐約1650人。3.學(xué)校食堂配備烹調(diào)間、售飯間、加工區(qū)、倉庫、更衣室，按烹調(diào)區(qū)、切配區(qū)、粗加工區(qū)、洗碗?yún)^(qū)、售賣區(qū)、抽排系統(tǒng)等配備相關(guān)的不銹鋼廚具，并配有足夠的桌椅，能滿足正常的生產(chǎn)和運作需要。四、供應(yīng)商資格要求1.供應(yīng)商應(yīng)符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商

4、業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2.具有現(xiàn)代化的企業(yè)管理體制和職業(yè)化的餐飲管理團(tuán)隊，主要管理人員、烹飪負(fù)責(zé)人必須是正式入職員工，具有三年以上餐飲行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷。提供證明文件。3.食堂現(xiàn)場管理人員和食品安全管理員必須具有高中（中專）及以上文化程度，具有食品安全管理員證，熟悉學(xué)校餐飲工作規(guī)律和特點。烹飪師具有初中及以上文化程度。4.供應(yīng)商所有工作人員必須持有健康證。5.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目中同

5、時參加投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。請供應(yīng)商認(rèn)真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與競爭性磋商的，所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)。對提供虛假材料的響應(yīng)供應(yīng)商作無效標(biāo)處理，磋商保證金不予退還，并報教育主管部門將其列入采購黑名單。五、保證金1.本項目磋商保證金為：人民幣壹萬伍仟圓整（15000.00元）；2.供應(yīng)商交納的磋商保證金 僅限現(xiàn)金（信封密封，注明投標(biāo)單位名稱） 的形式（其他形式概不接收）帶至磋商現(xiàn)場,在遞交磋商響應(yīng)文件時交給采購代理機(jī)構(gòu)。3.未按上述要求提交磋商保證金的供應(yīng)商，招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕其磋商響應(yīng)文件。4.未成交供應(yīng)商其磋商保證金，當(dāng)場退還。成

6、交人的磋商保證金將在與采購人簽訂的合同生效后的 5 個工作日內(nèi) ，予以退還（無息）。5.發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還。5.1供應(yīng)商在提交磋商響應(yīng)文件截止時間后撤回磋商響應(yīng)文件的； 5.2供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； 5.3除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交人不與采購人簽訂合同的； 5.4供應(yīng)商在磋商過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為；5.5磋商文件規(guī)定的其他情形。六、供應(yīng)商報名報名：本項目采用現(xiàn)場報名。凡對本項目有意愿的供應(yīng)商于2021年8月13日至8月20日（每日9時00分-11時30分、14時00分-17時30分），憑有效報名材料加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)

7、照復(fù)印件、授權(quán)人委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件、具有在學(xué)校或大型企事業(yè)單位從事三年及以上食堂餐飲經(jīng)營管理業(yè)績合同復(fù)印件聯(lián)系代理機(jī)構(gòu)報名并獲取采購文件。聯(lián)系電七、有關(guān)時間、地點等信息磋商小組將對各參與項目的供應(yīng)商資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與項目的競爭性磋商。1.現(xiàn)場勘查時間：2021年8月18日17時前，請供應(yīng)商自行前往現(xiàn)場。2.競爭性磋商資格后審材料、響應(yīng)文件接收截止時間和地點：2021年8月23日上午8時00分，供應(yīng)商必須在此之前將競爭性磋商響應(yīng)文件送至代理機(jī)構(gòu)-崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號樓1004，逾期送達(dá)的競爭性磋商文件將被拒絕。3.磋商時間和地點：202

8、1年8月23日上午8時00分，崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院號樓1004會議室。4.本招標(biāo)項目聯(lián)系事項采購單位：南通市第二初級中學(xué)聯(lián)系人：顧老師 聯(lián)系電話理機(jī)構(gòu)：江蘇中潤工程建設(shè)咨詢有限公司聯(lián)系人：王 工 聯(lián)系電話二章 磋商供應(yīng)商須知一、說明1.本競爭性磋商文件僅適用于南通市第二初級中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包項目采購活動。2.本次競爭性磋商活動及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。3.本次競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于南通市第二初級中學(xué)。4.供應(yīng)商下載磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向

9、性或排他性等表述的，請在磋商文件發(fā)布后3個工作日內(nèi)，以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本磋商文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在響應(yīng)結(jié)束后針對磋商文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)將被拒絕，應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6.磋商文件項目需求中所涉及的要求，供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中應(yīng)滿足招標(biāo)人的需要。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1.招標(biāo)人有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要

10、的澄清、修改或補充。2.磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布，并以南通市教育局官方網(wǎng)站發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3.招標(biāo)人對磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對響應(yīng)競爭性磋商的供應(yīng)商具有約束力。4.澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，招標(biāo)人將在提交響應(yīng)文件接收截止之日的5日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足5日的，當(dāng)順延提交響應(yīng)文件接收截止之日。5.除非招標(biāo)人以書面的形式對磋商文件做出澄清、修改及補充，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。6.招標(biāo)采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，招標(biāo)人將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補

11、充通知（公告）的方式發(fā)出。三、磋商項目涉及到的現(xiàn)場勘察1.根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在響應(yīng)文件遞交之日前對有關(guān)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的信息?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。2.招標(biāo)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。招標(biāo)人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。3.經(jīng)招標(biāo)人允許，供應(yīng)商可為勘察目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但供應(yīng)商不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)勘察現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。4.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真踏勘現(xiàn)場。在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商的直接資料。供應(yīng)

12、商參與項目磋商并中標(biāo)后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向招標(biāo)人提出任何索賠的要求，對此招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)與考慮。四、響應(yīng)文件的編寫及裝訂（一）供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：A、資格后審原件包（核查，格式參見第七章）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應(yīng)商自負(fù)。（請將復(fù)印件加蓋單位公章后編排目錄頁碼裝訂密封、以便在開標(biāo)前審查）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）提供公司業(yè)績合同原件及相關(guān)證明材料；（3）公司信譽、認(rèn)證及相關(guān)人員證書（4）社保繳納證明，意外險保單原件（5）投標(biāo)文件涉及的相關(guān)其它材料原件B、資格后審資料文件包（格式參見第七章）（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印

13、件；（2）公司業(yè)績證明，提供合同原件復(fù)印件。提供具有2000人以上學(xué)校或大型企事業(yè)單位三年及以上食堂經(jīng)營經(jīng)驗的餐飲企業(yè)合同及被經(jīng)營單位的證明（其中至少一家為學(xué)校食堂）。（3）供應(yīng)商食堂現(xiàn)場管理人員和管理員高中（中專）及以上畢業(yè)證書復(fù)印件、證復(fù)印件，食品安全管理員具有三年以上餐飲行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷。（4）提供磋商文件第七章磋商響應(yīng)文件格式中“三、B.B.2”中的“資格后審資料文件相關(guān)的格式文件及表格”中可能涉及到的相關(guān)內(nèi)容，如：（1）法定代表人身份證明；（2）授權(quán)委托書；（3）關(guān)于資格文件的聲明函；C、技術(shù)磋商響應(yīng)文件（不能出現(xiàn)報價，單獨密封）【特別提醒】以下技術(shù)標(biāo)磋商響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得有缺項或

14、漏項。否則將有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求而作無效投標(biāo)處理。1.競爭性磋商響應(yīng)函（格式參見第七章）；2.公司信譽、認(rèn)證及規(guī)模；3.公司業(yè)績證明；4.公司服務(wù)人員專業(yè)性；5.經(jīng)營管理方案；6.應(yīng)急處置預(yù)案；7.服務(wù)承諾；8.投標(biāo)中所涉及的事項需提供的其他資料；D、商務(wù)報價磋商響應(yīng)文件（格式參見第七章，不得出現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)部分）1.磋商響應(yīng)報價總表（格式參見第七章）；（二）磋商響應(yīng)文件的編制及裝訂1.供應(yīng)商按磋商響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應(yīng)文件不得行間插字、

15、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)磋商響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。五、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1.磋商響應(yīng)文件由：資格后審原件包、資格后審資料文件包、技術(shù)磋商響應(yīng)文件、商務(wù)報價磋商響應(yīng)文件，共4部分組成（以下由文件序號代稱）。2.磋商響應(yīng)文件中，除“資格后審原件包”外，其余均為1份“正本”和2份“副本”。3.在每份磋商響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項目名稱、項目編號、對應(yīng)的磋商響應(yīng)文件名稱、招標(biāo)人的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町?，概以“正本”為準(zhǔn)。4.磋商響應(yīng)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由供應(yīng)商法定代表人或受權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章。“副本”可復(fù)印，但尚

16、須加蓋公章。六、磋商響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1.供應(yīng)商須將本項目磋商響應(yīng)文件：、單獨密封。2.密封后，應(yīng)在每一密封的磋商響應(yīng)文件上明確標(biāo)注招標(biāo)項目名稱、項目編號、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商的全稱及日期。3.在邊縫處加蓋供應(yīng)商公章，可注明于開標(biāo)前不得啟封?！咎貏e提醒】磋商響應(yīng)文件中的及、的“正本”或“副本”中，均不得含有商務(wù)報價響應(yīng)文件中報價表（報價單）內(nèi)的任何項目價格，否則作廢標(biāo)處理。七、投標(biāo)報價1.本項目不接受任何有選擇的報價。2.本項目磋商報價方式為：以服務(wù)人員工資、加班、福利、保險等人工費用為基數(shù)，供應(yīng)商提供綜合管理服務(wù)并獲取報酬（管理費收入）。磋商時對擬收取的管理費費率進(jìn)行報價，管

17、理費費率（含稅）不得超過16%。 3.報價表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第41條的規(guī)定。4.響應(yīng)報價以費率報價，供應(yīng)商提供服務(wù)收取管理費，管理費（含稅）=人員費用總支出管理費費率（含稅），其中人員費用總支出是：工資、加班、福利、社保及意外保險費用，管理費的費率按照供應(yīng)商本次競爭性磋商所報費率，管理費費率（含稅）不超過16%，在簽訂合同時根據(jù)協(xié)商可以進(jìn)行下浮，但不能超過本次磋商所報費率。人員的工資須符合國家、省、市的相關(guān)規(guī)定，按南通市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且必須繳納社會保險

18、費。響應(yīng)報價須包含項目需求中服務(wù)期內(nèi)的所有費用。5.最低的磋商報價費率是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。6.供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準(zhǔn)確制定相關(guān)工作方案等，必須對本采購項目全部進(jìn)行費率報價，不按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致所報費率無效，責(zé)任自負(fù)。八、聯(lián)合體參與招標(biāo)不接受任何形式的聯(lián)合體參與本項目的招標(biāo)。九、磋商響應(yīng)文件及招標(biāo)費用1.招標(biāo)程序順利進(jìn)行后，除供應(yīng)商的“資格后審原件包”可退回外，其余所有的磋商響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論中標(biāo)與否，招標(biāo)人均不退回。2.無論磋商過程和結(jié)果如何，參加項目磋商的供應(yīng)商自行承擔(dān)與本次項目招標(biāo)有關(guān)的全部費用。十、保證金退

19、還1.招標(biāo)人在磋商結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)原額退還，中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)原額退還。2.發(fā)生下列情形之一的，保證金不予退還：（1）供應(yīng)商在提交磋商響應(yīng)文件截止時間后撤回磋商響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)供應(yīng)商不與招標(biāo)人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與招標(biāo)人、其他供應(yīng)商惡意串通的；（5）磋商文件規(guī)定的其他情形的。供應(yīng)商在評標(biāo)規(guī)定開始時間無故遲到的，招標(biāo)人有權(quán)收取其保證金的10%作為違約金。十一、代理服務(wù)費

20、1.本次磋商采購代理服務(wù)費按代理機(jī)構(gòu)與采購人約定標(biāo)準(zhǔn)，按人民幣7650元，評委費按南通市財政局通財購（2018）18號文標(biāo)準(zhǔn)按實向成交供應(yīng)商收取。供應(yīng)商須綜合考慮在響應(yīng)報價內(nèi)，代理服務(wù)費和評委費在定標(biāo)后支付。十二、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法與其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、項目概況為加強學(xué)校食堂食品安全衛(wèi)生等工作，貫徹南通市政府通政發(fā)201549號文精神，更好地服務(wù)教育教學(xué)工作，決定通過競爭性磋商方式確定學(xué)校食堂“不帶資式”服務(wù)供應(yīng)商。中標(biāo)的供應(yīng)商成為我校學(xué)校食堂“不帶資式”服務(wù)供應(yīng)商。學(xué)校將根據(jù)供應(yīng)商履約情況，對供應(yīng)商進(jìn)行考核，

21、考核結(jié)果將作為支付供應(yīng)商履約金的重要依據(jù)。對每學(xué)期累計三次以上月度考核不合格的供應(yīng)商，學(xué)校有權(quán)取消其中標(biāo)資格。二、項目需求1.供應(yīng)商能夠按照學(xué)校要求提供專業(yè)化的管理、規(guī)范化的操作，為校方食堂加工飯菜等工作提供服務(wù)，并對食堂食品安全衛(wèi)生負(fù)責(zé)。2.供應(yīng)商參照1：80的比例為學(xué)校食堂配足配齊工作人員至少17人，其中主廚1人、廚師2人、協(xié)管員1人（記賬、陽光平臺、留樣、整理材料等）、勤雜工13人。涉及人數(shù)調(diào)整的，由供應(yīng)商向?qū)W校申報申請。3.所有工作人員必須持有健康證，廚師持有廚師等級證書。供應(yīng)商即為用人單位，食堂工作人員與學(xué)校不存在雇傭等勞動關(guān)系。4.球隊一共約100名學(xué)員，需要給球隊提供早餐和晚餐（

22、含周末及節(jié)假日）。5.有兩個年級需送餐進(jìn)教室，教學(xué)樓共4層，送餐電梯可送到三樓。三、項目總要求1.中標(biāo)供應(yīng)商成為我校食堂餐飲服務(wù)供應(yīng)商。2.供應(yīng)商與學(xué)校在本磋商文件的框架內(nèi)簽定服務(wù)合同，合同報南通市教育局備案。3.服務(wù)人員與學(xué)校不存在雇傭等勞動關(guān)系；供應(yīng)商應(yīng)培訓(xùn)好服務(wù)從業(yè)人員，相關(guān)崗位需持證上崗，供應(yīng)商所用全體工作人員的崗位職責(zé)、操作規(guī)范、人身安全、醫(yī)療、工資、各項保險、內(nèi)部管理、各類糾紛等各項事宜及所涉及經(jīng)費均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。4.供應(yīng)商在開展各類服務(wù)管理時，必須支持和配合學(xué)校開展工作，保證學(xué)校各項工作的正常運行，并接受學(xué)校相關(guān)部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。5.供應(yīng)商必須嚴(yán)格

23、執(zhí)行南通市用工工資標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并承擔(dān)其雇員的勞動報酬、福利待遇、按勞動法交納社會保險、勞動保護(hù)、工傷撫恤等用人費用，承擔(dān)未正確執(zhí)行勞動用工規(guī)定所產(chǎn)生的法律責(zé)任。維護(hù)和保障員工的合法權(quán)益。6.食堂及設(shè)施、設(shè)備資料檔案齊全，管理完善，運行記錄、值班記錄完整、填寫規(guī)范、交接手續(xù)齊備，檢索方便。7.如果發(fā)生因服務(wù)人員工作失職造成消防事故、失竊事件或其他財產(chǎn)損失和人身傷害，均由供應(yīng)商承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。8.供應(yīng)商提供服務(wù)收取服務(wù)外包費：管理費（包含稅費）=人員費用總支出（人員工資、加班、福利、社保及意外保險費用）管理費費率（含稅）。 管理費的費率不得超過供應(yīng)商本次公開招標(biāo)所報費率。人員的工資須符

24、合國家、省、市的相關(guān)規(guī)定，按南通市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且必須繳納社會保險費。9.學(xué)校對供應(yīng)商的考核扣款在支付管理費中予以扣減。四、供應(yīng)商自帶的物品（必備） 序號材料名稱單位數(shù)量1四季工作服、工作牌套所有工作人員必須著統(tǒng)一服裝、佩戴工作牌上崗2其它（采購人與供應(yīng)商協(xié)商）五、服務(wù)期限和合同簽訂1、服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年（參照南通市政務(wù)中心服務(wù)類磋商文件精神，合同先簽訂一年，如中標(biāo)單位服務(wù)質(zhì)量高，招標(biāo)人滿意程度高，可以采取1+N年N2或3方式續(xù)簽合同）。2、合同履約情況供應(yīng)商與學(xué)校簽訂合同，甲乙雙方責(zé)任如下：（1）甲方責(zé)任（學(xué)校方）甲方提供學(xué)校食堂現(xiàn)有用房及設(shè)備、炊具用品、餐桌凳等，甲方將食堂財產(chǎn)清點

25、列單后移交給乙方。甲方負(fù)責(zé)食堂設(shè)備的維護(hù)維修及更換并承擔(dān)水、電、煤氣費。甲方自行負(fù)責(zé)采購食品原料，進(jìn)行成本核算。甲方對乙方人員資質(zhì)、加工食品安全衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)管，有權(quán)對食堂違規(guī)操作行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。甲方按照協(xié)議及國家的法律法規(guī)向乙方按月支付勞務(wù)人員：工資、加班、社保費、意外保險費、相關(guān)福利以及管理費（含稅）等費用。工資一年按照10個月支付，社保費用按12個月支付。如工資、社保標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)發(fā)生變化，甲方則根據(jù)相應(yīng)的勞動法規(guī)及時調(diào)整到位。如在今后的服務(wù)過程中乙方出現(xiàn)不規(guī)范用工行為，甲方有權(quán)要求乙方規(guī)范用工，如不執(zhí)行甲方將扣除相關(guān)費用并予以處罰，直至取消服務(wù)資格。每年暑假食堂工作人員工資按實

26、際上班的天數(shù)發(fā)放（費用按月工資折算成日工資）、社保費用不變。節(jié)假日期間如需食堂提供服務(wù)，乙方不得推諉，加班費按月工資折算成日工資發(fā)放。（2）乙方責(zé)任（餐飲企業(yè)）經(jīng)營期間，食堂所涵蓋的餐廳、操作間、儲藏間、衛(wèi)生間等屬于經(jīng)營者管理范圍。乙方必須在每周四之前提供下周帶量菜譜，及每天所進(jìn)食品原料數(shù)量的清單。配合甲方對每天所進(jìn)食品原料質(zhì)量進(jìn)行檢查，杜絕過期、變質(zhì)腐爛的食品原料進(jìn)入食堂。乙方在遵守國家有關(guān)法規(guī)及學(xué)校各項規(guī)章制度下，按照甲方要求提高餐飲服務(wù)質(zhì)量。接受甲方和第三方對食堂服務(wù)的全面考核評估。乙方須繳納履約保證金（即安全、質(zhì)量等風(fēng)險保證金）人民幣壹萬元整（10000.00）整，在經(jīng)營期間若均無相應(yīng)

27、扣罰，合同期滿后，其風(fēng)險保證金無息如數(shù)退還。在合同規(guī)定經(jīng)營期限內(nèi)，乙方不得進(jìn)行任何形式的轉(zhuǎn)包；不得在食堂內(nèi)從事任何非法活動及違反學(xué)校規(guī)定的有關(guān)行為，如有發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)終止合同。食堂的人員資質(zhì)、消防安全、保衛(wèi)安全、食品生產(chǎn)安全等方面的全部經(jīng)營內(nèi)容必須滿足食品安全、消防安全等相關(guān)法律法規(guī)的要求，滿足衛(wèi)生監(jiān)督、消防及相關(guān)部門的要求，相應(yīng)的食品安全衛(wèi)生、員工培訓(xùn)等臺帳資料按要求整理成冊備查。若因乙方措施不到位發(fā)生安全事故，造成的相關(guān)損失，乙方承擔(dān)一切責(zé)任。食堂工作人員配備必須達(dá)到國家相關(guān)要求，所聘人員都必須具備有效健康證明，乙方負(fù)責(zé)每學(xué)年為所有工作人員體檢一次。相關(guān)部門對食堂進(jìn)行檢驗檢疫、資格審查、違

28、規(guī)處罰所涉及到的費用均由乙方自行承擔(dān)。乙方必須按規(guī)定，定期對食堂工作人員進(jìn)行食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并提供臺帳資料備查。乙方不得擅自減少協(xié)議規(guī)定的食堂工作人員配備數(shù)量，如有減少，須及時告知甲方協(xié)商，隱瞞不報，甲方有權(quán)提前終止合同并進(jìn)行相應(yīng)處罰。乙方每月憑乙方公司出具的正式發(fā)票從甲方食堂財務(wù)處領(lǐng)取服務(wù)外包費。六、其它1、如人員工資遇國家政策性調(diào)增，從文件規(guī)定執(zhí)行之日起，中標(biāo)單位人員工資的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也作相應(yīng)調(diào)增，即每人凈增數(shù)（含增加工資+增加單位保險）人數(shù)月數(shù)，此增加部分費用由學(xué)校按規(guī)定支付。2、乙方勞務(wù)人員：工資、加班、社保費、意外保險費、相關(guān)福利等費用結(jié)算按照甲乙雙方合同約定為準(zhǔn)，如

29、江蘇省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及社保繳費上調(diào)，甲方按照政策相應(yīng)調(diào)增，此增加部分費用由學(xué)校按規(guī)定支付。 3、如甲方在合同期內(nèi)，因需增加工作人員，新增人員費用均須按照磋商文件及合同約定執(zhí)行。第四章 評審程序和方法一、采購人組織評審1.本次競爭性磋商參照中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及有關(guān)法規(guī)成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人組成。采購人不以評審專家身份參加本采購項目的評審。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項目的評審。2.磋商小組的職責(zé)：（1）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。（2）磋

30、商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（3）磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向本次招標(biāo)監(jiān)督委員會報告。（4）磋商小組成員在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)監(jiān)督委員會舉報。（5）配合采購單位答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合招標(biāo)監(jiān)督委員會的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。3.評審有關(guān)記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。4.供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加招標(biāo)開標(biāo)會。二、磋商原則1.磋商小組依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的

31、原則進(jìn)行磋商評審。2.評委與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，不得擔(dān)任磋商小組成員，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀供應(yīng)商名單及評標(biāo)紀(jì)律后主動提出回避。3.磋商小組將按照磋商文件的規(guī)定，只對通過資格審查合格的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較。三、評審程序、內(nèi)容1.磋商小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明

32、或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。2.磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。3.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的

33、實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。4.磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，供應(yīng)商的現(xiàn)場報價在貨物（服務(wù)）數(shù)量沒有增加，配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有重大提高的情況下，各投標(biāo)人的現(xiàn)場第一輪報價不得高于其投標(biāo)文件中的書面報價且下一輪報價不得高于上一輪報價。否則，磋商小組有

34、權(quán)拒絕該談判報價并不再給予報價補救機(jī)會。提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。5.最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。6.已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。7.磋商時間由磋商小組掌握。四、招標(biāo)評定結(jié)果的方法1.由磋商小組采用綜合評分法對招標(biāo)的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。2.評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3.本次磋商項目的技術(shù)響應(yīng)文件和商務(wù)報價響應(yīng)文件評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：技術(shù)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為 80%（權(quán)重）（四舍五入保留兩

35、位小數(shù)）；商務(wù)報價響應(yīng)文件分值占總分值的比重為 20%（權(quán)重） （四舍五入保留兩位小數(shù)）。4.技術(shù)響應(yīng)文件分值取算數(shù)平均值，計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。5.商務(wù)報價響應(yīng)文件分值統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算直接取得，與技術(shù)響應(yīng)文件分值相加為供應(yīng)商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。6.各評委就每個供應(yīng)商的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)打分，滿分100分，綜合得分從高到低排序，綜合得分最高的供應(yīng)商為本項目中標(biāo)候選人。7.確定中標(biāo)候選人的特殊情況處理：（1）若總分相同，則技術(shù)響應(yīng)得分高者優(yōu)先中標(biāo)。（2）若總分相同，且技術(shù)響應(yīng)得分相同，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定中標(biāo)候選人（投標(biāo)單位的抽簽順序分別為各投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件

36、簽到順序號）。8.磋商評審時，評委對評審的細(xì)則若有爭議，由磋商小組集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。9.對落標(biāo)的供應(yīng)商不做落標(biāo)原因的解釋。五、綜合評分評審標(biāo)準(zhǔn)（一）商務(wù)響應(yīng)文件評分（20分）1.本次項目最高限價：管理費費率（含稅）不超過16%，超過16%和低于6%的報價作無效標(biāo)處理。2.滿足磋商文件要求且最后報價（費率）最低的供應(yīng)商的報價（費率）為磋商基準(zhǔn)報價，其商務(wù)報價響應(yīng)分為滿分20分。其他供應(yīng)商的商務(wù)報價響應(yīng)分統(tǒng)一按照下列公式計算： 商務(wù)報價響應(yīng)分 =（磋商基準(zhǔn)報價/最后磋商報價）20%100 （二）技術(shù)響應(yīng)文件評分：（80分） 序號評分內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)1公司信譽、認(rèn)證及規(guī)模5分1

37、、提供投標(biāo)供應(yīng)商ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得1分；具有ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得1分；具有ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書得1分；具有AAA誠信供應(yīng)商認(rèn)證證書的得1分，具有AAA重合同守信用企業(yè)認(rèn)證證書的得1分。每提供一種證書得1分，本項最高得5分，未提供的不得分。（以上須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）。2業(yè)績經(jīng)驗24分1、投標(biāo)人具有2018年1月1日以來1500人（含）至2000人（不含）學(xué)?；虼笮推笫聵I(yè)單位食堂承包項目業(yè)績的，得2分；投標(biāo)人具有2018年1月1日以來2000人（含）至3000人（不含）學(xué)校或大型企事業(yè)單位食堂承包項目業(yè)績的，得4分；投

38、標(biāo)人具有2018年1月1日以來3000人及以上學(xué)校或大型企事業(yè)單位食堂承包項目業(yè)績的，得6分；本項最高得12分。（以上須提供業(yè)績合同和單位證明復(fù)印件加蓋公章，原件備查，不按要求提供的不得分。） 2、投標(biāo)人為上述3家服務(wù)單位勞務(wù)人員購買意外保險的，有1家購買的得2分；本項最高得6分。（并提保單復(fù)印件加蓋公章和所服務(wù)的單位出具人員清單證明，人員與保單名字一致。）3、投標(biāo)人具有學(xué)校餐飲管理服務(wù)經(jīng)驗5年及以上的得6分；具有學(xué)校餐飲管理服務(wù)經(jīng)驗3年（含）至4年（不含）的得4分；3年（不含）以下的得2分。（須提供學(xué)校證明復(fù)印件加蓋公章，原件備查，不按要求提供的不得分，本項最高得分6分。）3公司服務(wù)人員專業(yè)

39、性16分1、投標(biāo)供應(yīng)商擬聘廚師為三級廚師，得2分；為二級廚師，得4分；為一級廚師或以上，得6分。本項最高得12分。需提供廚師證復(fù)印件加蓋公章，并提供社保機(jī)構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)供應(yīng)商為其繳納2021年1月至2021年6月連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費清單復(fù)印件，原件備查。未提供的不得分。2、投標(biāo)供應(yīng)商擬派現(xiàn)場食品安全管理員具有大專及以上文憑，得4分；具有大專及以高中以上得2分，本項最高得4分。 （管理員和廚師的證明材料須提供有效資格證明，并提供社保機(jī)構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)供應(yīng)商為其繳納2021年1月至2021年6月連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費清單復(fù)印件，所有材料原件備查。，未按要求提供的不得分。）注：食品安全管

40、理員證應(yīng)為投標(biāo)人所在地“食品安全協(xié)會”頒發(fā)有效4經(jīng)營管理方案23分包括經(jīng)營思路、質(zhì)量、安全管理、飲食衛(wèi)生、操作流程、員工管理等，合理的人員崗位配置方案，評價優(yōu)秀得17-23分，良好得16-8分，一般得7-5分，差的得4分以下。5應(yīng)急處置預(yù)案4分提供消防、停水、停電、食物中毒等事件的應(yīng)急處置預(yù)案，優(yōu)秀得4分，良好得2分，一般得1分。6服務(wù)承諾8分（1）有完整的服務(wù)承諾的，人員配備到位、相應(yīng)規(guī)章制度、服裝滿足招標(biāo)文件需求承諾合理的，得4分；有服務(wù)承諾，但承諾不清楚，不完整的，根據(jù)投標(biāo)人的承諾情況0-4分間酌情打分；無服務(wù)承諾不得分。（2）針對投標(biāo)人對本項目提出的合理化建議，經(jīng)評委評審切實可行的，在

41、0-2分內(nèi)評定，最優(yōu)得2分。（3）針對投標(biāo)人對本項目提出的優(yōu)惠措施，評委綜合橫向?qū)Ρ群笤?-2分內(nèi)評定，最優(yōu)得2分。六、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理1.未按時交納磋商保證金或金額不足的；2.磋商響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3.磋商響應(yīng)文件的資料有虛報或者謊報的；4.磋商響應(yīng)文件技術(shù)部分出現(xiàn)招標(biāo)響應(yīng)商務(wù)報價的內(nèi)容；5.不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；6.磋商響應(yīng)文件有重大漏項或重大不合理的；7.項目技術(shù)、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；8.磋商響應(yīng)報價超出項目最高限價的；9.被認(rèn)定為低于成本報價競標(biāo)的；10.不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定

42、的其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的；11.招標(biāo)審評小組認(rèn)定為其他情況可確定為無效投標(biāo)的。七、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1.符合資格條件或?qū)Ω偁幮源枭涛募鲗嵸|(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)單位不足3家的；2.供應(yīng)商的報價均超出了最高限價的；3.因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；4.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.因重大變故，采購任務(wù)取消的。八、中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果在南通市教育局官網(wǎng)公示 1 個工作日。中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出，采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)通知書是采購合同的組成部分。第五章 合同授予一、中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后5日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后

43、中標(biāo)供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)。合同一式四份（采購單位、成交供應(yīng)商各兩份）。所簽合同不得對磋商文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購單位按合同約定積極配合中標(biāo)供應(yīng)商履約，進(jìn)行食堂財產(chǎn)的盤點與交接。中標(biāo)供應(yīng)商必須無條件服從采購單位相關(guān)的管理制度。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與供應(yīng)商串通或要求供應(yīng)商通過降低服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換人員等手段的，要求供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)違

44、約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任。五、采購單位按照中標(biāo)價按月向中標(biāo)供應(yīng)商支付相關(guān)服務(wù)費用（延遲1個月），如供應(yīng)商在食堂食品加工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作或違反相關(guān)管理制度的行為，必須無條件接受采購單位的處罰，相關(guān)費用在當(dāng)月費用中扣除。第六章 質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次磋商活動的當(dāng)事人。2.供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“磋商供應(yīng)商須知”中“第一條”“第4款”的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進(jìn)行招標(biāo)登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑；在招標(biāo)評審過程中，磋商小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn)的事項，供應(yīng)商當(dāng)場無異議的，事后不得提出質(zhì)

45、疑。3.提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位。采購單位不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4.對本磋商活動有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函（格式請下載），質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達(dá)的、匿名的質(zhì)

46、疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1.質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次投標(biāo)授權(quán)人送達(dá)采購單位。2.對符合提出質(zhì)疑要求的，采購單位簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3.對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4.采購單位負(fù)

47、責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或磋商小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項。5.因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時間。三、質(zhì)疑處理1.質(zhì)疑成立的處理。采購單位終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2.質(zhì)疑不成立的處理。（1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。（2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回

48、質(zhì)疑函處理。（3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應(yīng)商名單。（4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位請質(zhì)疑人補充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。（5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，列入不良供應(yīng)商名單。（6）對明顯有違事實的、經(jīng)相關(guān)專家或磋商小組認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；（7）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報作違約處理供應(yīng)商不得進(jìn)行不提

49、供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報，否則作違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑后，采購人回復(fù)質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進(jìn)行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。六、質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函，質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在南通市公共資源交易網(wǎng)、省、國家級等相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購機(jī)構(gòu)對該供應(yīng)商同步實施1至3年內(nèi)禁入。第七章 磋商響應(yīng)文件組成及格式磋商響應(yīng)文件由資格后審材料原件包、資格后審資料文件包、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報價響應(yīng)文件四部分組成。本次磋商項目響應(yīng)采用資格后審方式，供應(yīng)商須將資格后審的材料作為響應(yīng)文件組成部分，按磋

50、商文件要求裝訂密封后一起遞交。資格后審材料原件包、資格后審資料文件、技術(shù)磋商響應(yīng)文件、商務(wù)報價磋商響應(yīng)文件請分別裝訂、分別單獨密封后一起遞交。一、投標(biāo)書組成：A、資格后審原件包（核查）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應(yīng)商自負(fù)。（請將復(fù)印件加蓋單位公章后編排目錄頁碼裝訂密封、以便在開標(biāo)前審查）（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）提供公司業(yè)績合同原件及相關(guān)證明材料；（3）公司信譽、認(rèn)證及相關(guān)人員證書；（4）社保繳納證明，意外險保單原件；（5）投標(biāo)文件涉及的相關(guān)其它材料原件；B、資格后審資料文件包（格式參見第七章）（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）公司業(yè)績證明，提供合同原件復(fù)印件

51、。提供具有2000人以上學(xué)?；虼笮推笫聵I(yè)單位三年及以上食堂經(jīng)營經(jīng)驗的餐飲企業(yè)合同及被經(jīng)營單位的證明（其中至少一家為學(xué)校食堂）。（3）供應(yīng)商食堂現(xiàn)場管理人員和管理員高中（中專）及以上畢業(yè)證書復(fù)印件、證復(fù)印件，食品安全管理員具有三年以上餐飲行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷。（4）提供磋商文件第七章磋商響應(yīng)文件格式中“三、B.B.2”中的“資格后審資料文件相關(guān)的格式文件及表格”中可能涉及到的相關(guān)內(nèi)容，如：（1）法定代表人身份證明；（2）授權(quán)委托書；（3）關(guān)于資格文件的聲明函；C、技術(shù)磋商響應(yīng)文件（不能出現(xiàn)報價，單獨密封）【特別提醒】以下技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得有缺項或漏項。否則將有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要

52、求而作無效投標(biāo)處理。1、競爭性磋商響應(yīng)函（格式參見第七章）；2. 公司信譽、認(rèn)證及規(guī)模；3.公司業(yè)績證明；4. 公司服務(wù)人員專業(yè)性；5. 經(jīng)營管理方案；6. 應(yīng)急處置預(yù)案；7. 服務(wù)承諾；8. 投標(biāo)中所涉及的事項需提供的其他資料；D、商務(wù)報價磋商響應(yīng)文件（格式參見第七章，不得出現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)部分）1、磋商響應(yīng)報價總表。二、磋商響應(yīng)文件封面范例南通市第二初級中學(xué)食堂“不帶資式”服務(wù)外包項目采購磋商響應(yīng)文件 分別對應(yīng)填寫：資格后審原件包分別對應(yīng)填寫：資格后審資料文件包分別對應(yīng)填寫：技術(shù)磋商響應(yīng)文件分別對應(yīng)填寫：商務(wù)報價磋商響應(yīng)文件供應(yīng)商（供應(yīng)商）：供應(yīng)商全稱二二一年 月 日三、磋商響應(yīng)文件A、資格后審

53、材料原件包(單獨密封)A.1 目 錄序號資格后審材料原件包 明細(xì)是否符合（）1營業(yè)執(zhí)照副本；2公司業(yè)績合同原件及相關(guān)證明材料；3公司信譽、認(rèn)證及相關(guān)人員證書4社保繳納證明，意外險保單原件5投標(biāo)文件涉及的相關(guān)其它材料法定代表人或受權(quán)人簽字：（供應(yīng)商公章）日期：注：以上由供應(yīng)商填寫，僅作為資格后審材料原件包內(nèi)提供的各項原件材料（如資格證明原件及業(yè)績證明合同原件等）的清單目錄。B、資格后審資料文件(單獨密封)B.1、目錄序號資格后審資料文件 清單是否符合（）1營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2公司業(yè)績證明、合同等復(fù)印件3公司信譽、認(rèn)證及相關(guān)人員證書、社保繳納證明意外險保單等復(fù)印件，4提供磋商文件第七章磋商響應(yīng)文件格式中“三、B、B.2、”中的“資格后審資料文件相關(guān)的格式文件及表格”中可能涉及到的相關(guān)內(nèi)容，如：（1）法定代表人身份證明；（2）授權(quán)委托書；（3）關(guān)于資格文件的聲明函。法定代表人或受權(quán)人簽字：（單位蓋章）日期：備注：1、以上由供應(yīng)商填寫，僅作為提供的資格后審資料文件內(nèi)的資料首頁清單目錄。2、所有資格證明復(fù)印件、相關(guān)的格式文件、表格及業(yè)績證明合同的復(fù)印件