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3、lating network protection facilities關于期末總復習,我把教材內容總結為以下知識點,希望大家認真復習第一章 法律基礎一、法的淵源:(法律淵源) 指那些來源不同(制定法與非制定法、立法機關制定與政府制定,等等),因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現形式,又稱“法的形式”二、我國社會主義法律的淵源主要包括:(8種)憲法;法律;行政法規;政府規章、地方性法規;自治條例和單行條例;特別行政區制定的法律和法規;經濟特區制定的法規;軍事法規等等三、法律的分類:1按照不同的標準或角度可分為(5類法): 國內法和國際法按照制定和實施法律的主體不同劃分; 根本法和普通法

4、按照規定的內容、法律地位和制定的程序不同劃分; 一般法和特別法按照適用范圍的不同劃分; 如:中華人民共和國刑法、中華人民共和國合同法等是一般法;而中華人民共和國婦女權益保護法、中華人民共和國澳門特別特別行政區駐軍法 實體法和程序法按照規定的內容不同劃分; 如:中華人民共和國消費者權益保護法、中華人民共和國著作權法等是實體法;中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國行政復議法 成文法和習慣法(又稱不成文法)按照制定和表達的方式不同劃分2某些國家或地區適用的分類公法和私法:(民法法系國家適用的一種法的分類) 現代西方法學著作一般認為:憲法、行政法、刑法屬于公法;民法和商法屬于私法,訴訟法所屬依其主

5、法而定衡平法和普通法:(普通法法系國家適用的一種法的分類) 衡平法(現在我國香港地區還存在著這種法的劃分)聯邦法和聯邦成員法復合制(聯邦制)結構的國家適用的一種法的分類四、法律歷史類型: 按照法律的階級本質及其賴以建立的經濟基礎不同劃分:奴隸制類型的法律(代表性法典是羅馬法);封建制類型的法律(代表性法典是唐律疏議);資本主義類型的法律(自由資本主義時期的代表性法典是法國民法典;壟斷資本主義時期代表性法典是德國民法典);社會主義類型的法律 其中又稱為私有制社會或剝削者類型的法律,又稱為公有制社會的法律五、法系: 按照法律的歷史傳統或者某種共性對于法律的一種分類也就是說具有某種共同歷史傳統或者某

6、種共性的國家的法律就屬于一個法系 對于資本主義世界影響大的有:民法法系和普通法法系民法法系是以羅馬法為基礎發展起來的法律;普通法法系是以英國的普通法為基礎發展起來的法律區別:前者以指定法為法律的主要淵源;判例不是法律的正式淵源;后者除制定法外,判例是重要的法律的淵源,所謂“法官造法”就是指名而言中華法系主要是對世界影響很大的中國封建社會的法律傳統六、法律體系: 在一個國家里,按照一定的原則和標準劃分的同類規范性法律文件所組成的法律部門而構成的一個有機聯系的整體,即部門法體系七、部門法:(法律部門)一個國家根據一定的原則和標準劃分的本國同類規范性法律文件(也可稱同類法律規范)的總稱八、法律規范:

7、是構成法律的最基本細胞九、法律部門:是由一個個規范性法律文件構成的,規范性法律文件是由法律規范構成的十、規范性法律文件:表現法的內容的形式或者載體部門法就是由規范性法律文件(法律、法規和規章)構成的十一、劃分部門法的標準:法律所調整的社會關系種類是劃分部門法的首要的、第一位的標準;社會關系的法律調整機制是劃分部門法的第二位的標準十二、我國社會主義法律體系的基本框架(結構):(9種)簡單看 憲法;行政法;民法和婚姻家庭法;經濟法;勞動法和社會保障法;軍事法;環境法;刑法;訴訟程序法十三、法律的特征: l、法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規范規范性就是它的首要性,指法律為人們的行為提供模式、標準、

8、樣式和方向概括性是指它是人們從大量實際、具體的行為中高度抽象出來的一種模式普遍性即法律所提供的行為標準是按照法律規定所有公民一概適用的,不允許有法律規定之外的特殊,即要求“法律面前人人平等”和“同樣情況同樣對待”嚴謹性是它的另一個重要特征,構成一個法律的要素有法律原則、法律概念和法律規范每一個法律規范有行為模式和法律后果兩部分構成行為模式有三種:可以這樣行為,稱為授權性規范:必須這樣,稱為命令性規范(義務性規范);不許這樣行為,稱為禁止性規范(義務性規范)法律規范的分類:按照法律規范的強弱程度分:強行性規范和任意性規范;按照法律規范的確定性程度分:確定性規范、委托性規范和準用性規范 2、法律是

9、國家制定和認可的行為規范 所謂國家制定和認可是指法律產生的兩種方式國家制定形成的是成文法,國家認可形成的通常是習慣法 3、法律是國家確認權利和義務的行為規范; 4、法律是國家強制力保障實施的行為規范十四、法律的起源; 法律是社會發展到一定階段的產物,是適應特定生產力和生產關系的要求而產生的社會歷史現象它既不是從來就有的,也不是永恒不變和永遠存在下去的十五、法律具體產生的過程大致是這樣的: 隨著階級的出現,原始社會的習慣逐漸滲入了階級性; 隨著國家的逐漸形成,習慣就演變為習慣法,習慣法最后演變成成文法十六、法律與原始社會規范的區別:原始社會的習俗是長時間逐漸自發形成的,法律是國家自覺制定的;原始

10、社會習俗是本氏族內部全體成員意志的體現;維護本氏族所有成員的利益,法律是國家意志的體現,維護統治階級的利益;原始社會習俗的目的是維護人們平等互助的社會關系和社會秩序,法律是維護有利于統治階級的社會關系和社會秩序;原始社會的習俗適用于本民族、本部落的成員;法律適用于國家主要所管轄的地域;原始社會習俗主要*社會成員內心的信念、氏族首長的威信,由人們自覺遵守,法律是要靠國家強制力保障實施的十六、法律的本質:(本質只有一個,本質又是多層次的) 1法律是統治階級意志的體現 2法律根源于社會物質生活關系 3上層建筑中的其他現象對法律的影響十八、法律的階級性 所用法律的階級性是:法律產生于一定性質的生產關系

11、,屬于特定社會上層建筑之一為一定階級服務的屬性十九、法律的作用(簡單看):(即法律的規范作用和社會作用) 1法律的規范作用(指引作用、教育作用、評價作用、預測作用、強制作用)是從法律規范調整人的行為這一特征來分析法律所起的作用; 2法律的社會作用是從法律的本質和目的角度分析法律的作用法律維護統治階級的統治的作用,這是法律社會作用的核心;法律執行社會公共事務的作用,指法律對于關系整個社會,不分階級、階層、社會組織、集團和個人的事務,都一視同仁,同樣有利的那種作用一般是通過規范作用來達到社會作用的 3法律的這兩個方面的作用是密切聯系的,相輔相成的,不能截然分開的統治階級通過法律執行社會公共事務的作

12、用,從而達到維護其階級統治的目的;法律沒有執行社會公共事務的作用法律的維護統治階級的統治的作用就沒法發生,那么統治階級的統治就不可能維持和存在二十、我國社會主義法律的社會作用 可以歸結為:維護、促進和保障社會主義經濟建設和經濟體制改革:社會主義民主政治建設和政治體制改革;社會主義精神文明建設;社會主義對外開放和國際之間正常交往二十一、法律“無用論”和法律“萬能論”都是錯誤的 法律是調整社會關系的必要的甚至是至關重要的手段,但不是惟一的調整社會關系的手段;法律規范更不是惟一的社會規范;因為法律的適用,首先要確定事實,而事實不確定就不能適用法律,所以那些事實無法確定或很難確定的關系,也無法用法律調

13、整;法律本身是概括、抽象和普遍的規范,而社會生活千差萬別,行為或事實千姿百態,各個具體的行為或事實如何適用法律,其間必須由人們來具體實施,沒有素質較高的執法和司法人員,法律也不起作用;法律所有起作用,還必須有相應的各種政治、經濟、文化等各種社會條件的配合,離開這些,法律就起不了作用,或者起作用不大二十二、法律與經濟有著最根本關系:1、經濟決定法律法律的制定、法律的內容、法律的性質、法律的重要特征以及法律的發展和變化,一般都取決于經濟基礎2、法律服務經濟法律以其特有的屬性和功能為經濟基礎服務法律以其權威性和穩定性確認和維護經濟關系和活動,以其指補性和預測性促進和引導經濟關系和活動二十三、法律與政

14、治有著最直接的關系: 政治是經濟的集中表現;政治的實質是階級關系法律與政治有著最直接的關系:政治主導法律;法律規制政治二十四、社會主義法律和黨的政策的異同:(簡單看)(1)社會主義法律與黨的政策在本質上是一致的 他們都是建立在社會主義經濟基礎上;都是工人階級領導下的人民群眾意志和利益的體現;都是在馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導下制定的;都是實現人民民主專政和建設社會主義的有力工具(2)二者雖然聯系緊密、相輔相成,但是它們畢竟是兩種社會規范,各自有自己的特點和作用,二者不能相互代替,因為:法律是由國家制定或者認可的,是國家的主張,具有國家意志的屬性這個政策是黨組織制定的,是黨的主張,

15、不具有國家意志的屬性法律是由國家強制力保證實施,并具有普遍的約束力法律是由憲法、法律、法規等規范性文件形式表現的,政策未被制定或者認可為法律規范之前,是由決定、決議、綱領、宣言、通知、紀要等形式表現的法律規定的內客比較具體、明確和詳盡,它不僅告訴人們可以做什么、應該做什么和禁止做什么,而且還規定了違法所應承擔的責任,這就更加便于人們掌握和遵守政策一般比較原則和概括,這在總政策、基本政策中表現尤為突出法律比較穩定政策比較靈活,變化較快,具體政策尤其如此二十五、我國社會主義法律與黨的政策的關系: (l)黨的政策是制定社會正義法律的基本依據之一,社會主義法律要體現黨的政策的基本精神同時社會主義法律的

16、實施要以黨的政策為指導 (2)社會主義法律實際上多數是規范化、具體化和定型化了的黨的政策黨的政策經過國家機關規范化、具體化以后就變成了國家意志,變成了定型化的法律二十六、法律與科技: 它們是一種互動的關系,這種關系可以歸納為:科技進步促進法制發展;法制發展保障科技進久二十七、法律與精神文明: 法制與精神文明的關系是一種密不可分的關系:精神文明是法律產生和發展的前提和條件;法制建設是精神文明建設的體現和保障二十八、社會主義法律與社會主義道德異同: 1社會主義法律是由社會主義國家制定或認可的,社會主義道德主要是由社會主義社會輿論確立的; 2社會主義法律表現的形式是社會主義國家制定的規范性文件或國家

17、認可的習慣,而社會主義道德表現為一般社會意志,存在于人們的思想觀念、內心信念和社會輿論之中; 3社會主義法律著重要求的是人們的外部行為及其后果,而社會主義道德著重要求的是人們的內心世界的善良和高尚; 4社會主義法律是由國家強制力保證實施,而社會主義道德是由人們的內心信念和社會輿論來保證其存在和發生作用二十九、社會主義道德同社會主義法律相互作用: (1)社會主義法律在培養人們的社會主義道德中具有重要作用; (2)社會主義道德是健全法制、厲行法治的重要因素三十、法制的三種含義: (1)指法律和制度,也有指法律制度的;(2)動態意義上的法制即指立法、執法、司法、守法和對法律實施的監督,也包括法制宣傳

18、教育在內;(3)指“依法辦事”的原則,“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”三十一、法治和人治歷史上三次大的爭論: 1最早是我國的儒法之爭: 2在西方是柏拉圖和亞里士多德的不同主張; 3在17、18世紀資產階級先進思想家為反對封建專制提出了現代意義上的法制三十二、法治和人治主要分歧: 1治理國家主要靠什么?人治論者認為,主要靠具有高尚道德的圣君和賢人用道德來治理而法治論者主張,由統治者通過強制性的法律來治理; 2對于人的行為主要靠什么指引?法治論者認為,是靠具有規范性、普遍性和概括性的法律規則和制度來指引;人治論者主張還是主要靠圣君和賢人針對具體情況的具體指引: 3在政治制度上實行什么政體

19、?人治論者主張實行君主制、君主專制或寡頭政治,法治論者主張實行民主制度三十三、1997年9月12日中國共產黨第十五次全國代表大會上鄭重提出了“依法治國,建設社會主義法治國家”的治國方略三十四、依法治國:是指廣大人民群眾在黨的領導下,按照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行;逐步實現社會主義民主的制度化、法律化三十五、依法治國包括以下含義:1主體人民群眾;2客體國家事務、經濟文化事業和社會事務;3標準憲法和法律;4宗旨一一保證國家各項工作都依法進行,實現社會主義民主的制度化、法律化;5方式人民群眾在黨的領導下,依法通過各種途

20、徑和方式治理國家,確保依照法治沿正調的方向進行三十六、依法治國方略的意義:堅持依法治國方略才能促進社會主義市場經濟發展,保障黨的社會主義初級階經濟綱領的實現;只有堅持依法國方略才能會主義民主政治,保障黨的社會主義初級階段政治綱領的實現;只有堅持依法治國才能發展我國社會主義文化事業,保障黨的社會主義初級階段文化綱領的實現三十七、社會主義法治國家的含義: 社會主義法治國家必須把黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事三者有機結合、和諧統一起來:必須做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”三十八、社會主義法治國家與資本主義法治國家的不同(社會主義法治國家的基本特征): 1社會主義法治是人民民主的法

21、治人民民主是法治的目的和核心內容,法治是人民民主的制度、方略和形式社會主義法治就是人民民主的制度化、法律化 2社會主義法治是確認、保障社會主義生產關系,維護、鞏固和發展作為社會主義經濟制度基礎的生產資料公有制為根本任務和歷史使命 3社會主義法治國家是由無產階級政黨領導的法治 4馬克思主義是社會主義法治的指導思想和理論基礎,共產主義思想和道德是社會主義法治的精神支柱;社會主義法制建設必須同以馬克思主義為指導方針的社會主義精神文明建設緊密結合,同步推進,這是社會主義法治的思想文化特征三十九、社會主義法制的基本要求:是“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究” 有法可依是社會主義法律的前提和基礎;有

22、法必依是社會主義法制的中心環節,執法必嚴是社會主義法制的關鍵,違法必究是社會主義法制的保障四十、社會主義法制和社會主義民主關系:社會主義民主和社會主義法制相互依存,相輔相成;密切聯系,缺一不可,不可分割的 (1)社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎; (2)社會主義法制是社會主義民主的體現和保障; (3)必須將社會主義民主與法制有機地結合起來,離開民主講法制,就不可能是社會主義法制,就可能是專制;離開法制講民主,決不是社會主義民主,就可能是無政府主義四十一、社會主義法律制定的特點: 它是社會主義國家機關的專門活動,是國家機關實施職能的活動;它是社會主義國家機關依照法定程序進行的活動四十二、社

23、會主義法律制定的指導思想: 建設有中國特色的社會主義理論以及集中體現這一理論的“一個中心,兩個基本點”的黨的基本路線,即以經濟建設為中心,堅持改革開放,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持共產黨領導,堅持馬列主義、毛澤東思想,是我國一切工作的根本指導思想,也是我國法的法制工作的惟一的指導思想四十三、社會主義法律制定的基本原則: (1)實事求是,從實際出發的原則,社會主義法的制定必須從我國國情出發; (2)原則性和靈活性相結合的原則; (3)維護法的嚴肅性、穩定性和連續性的原則,決不能因人因言而影響和破壞法的嚴肅性; (4)堅持群眾路線,堅持領導與群眾相結合的原則; (5)有鑒別有選擇地借鑒

24、外國的立法經驗的原則四十四、社會主義法律制定階段:制定法律的準備階段,又叫起草階段;法律的確立階段,又稱形成階段法律的完備階段四十五、規范性法律文件的系統化:是指采用一定的方式,對已經制定頒布的規范性法律文件進行歸類、整理或加工,使其集中起來作有系統的排列,以便于使用的活動四十六、規范性法律文件系統化的基本方式:法律整理;法律匯編;法律編纂四十七、社會主義法律的實施:是指通過一定的方式使社會主義法律規范在社會生活中得到貫徹和實現的活動,是法作用于社會關系的特殊形式四十八、社會主義法律實施主要方式:社會主義法的遵守;社會主義法的適用四十九、社會主義法律實施一般分為:(1)法的執行又稱執法,執法的

25、主體是國家行政機關;(2)法的適用又稱司法,司法的主體是國家司法機關,包括檢察機關和審判機關;(3)法的遵守又稱守法,守法的主體包括一切國家機關、社會組織和公民;(4)法律實施的監督五十、社會主義法律適用特點: 法律適用的主體主要是國家機關及其工作人員,還包括國家授權單位;國家機關及其工作人員適用法律規范的活動,必須在法定的權限內依法行使國家權利,解決法律糾紛,制裁違法犯罪行為,不得非法越權;國家機關及其工作人員適用法律規范的活動必須依照法律規定的程序進行,要認真履行法定手續;國家機關及其工作人員在自己職權范圍內按法定程序運用法律規范時,其他國家機關和公民不得干涉和妨礙五十一、我國社會主義法律

26、適用基木要求:正確、合法、及時、合理、公正五十二、我國社會主義法律適用的基本原則:以事實為依據,以法律為準繩原則;公民在適用法律上一律平等原則;司法機關依法獨立行使職權原則;專門機關工作與群眾路線相結合原則;實事求是、有錯必糾和國家賠償原則五十三、法律的溯及力(亦稱法律溯及既往的效力) 它是指新法律頒布實施后,對它生效以前的事件和行為是否適用即有無約束力的問題五十四、法律對人效力:(1)我國公民在我國領域內,一律適用我國法律;(2)外國人在我國領域內除法律有特別規定的以外,都適用我國法律;(3)我國公民在我國領域以外,原則上也應該適應我國法律;(4)外國人在我國領域外,如果侵害了我國國家或公民

27、的權益或者與我國公民、法人發生法律交往關系,也可以適用我國法律規定五十五、法律解釋;由一定國家機關、組織或個人,為適用和遵守法律,根據有有關法律規定、政策、公正正義現念、法學理論和慣例對現行的法律規范、法律條文的含義、內容、概念、術語以及適用的條件等所做的說明按解釋主體和法律效力不同劃分:正式解釋(立法解釋、司法解釋、行政解釋);非正式解釋(學理性解釋和宣傳性解釋);按照法律解釋方法劃分:語法解釋、邏輯解釋、系統解釋、歷史解釋、目的解釋;按法律解釋尺度不同劃分:限制解釋、擴充解釋、字面解釋五十六、法律關系:法律在調整人們行為的過程中所形成的一種特殊的社會關系,即法律上的權利義務關系它由法律關系

28、主體、法律關系內容和法律關系客體三種要素構成五十七、法律關系的主要特征:(1)它是法律在調整人們行為過程中形成的權利義務關系;(2)它是以國家強制力來保證實現的社會關系;(3)它是以現行法律存在為前提的社會關系五十八、法律關系主體:又稱權利主體或權義主體,它由權利能力和行為能力構成所謂權利能力是指法律關系的參加者依法享有一定權利并承擔相應義務的資格或能力權利能力分為:一般權利能力即一般人和組織都具有的權利能力,以及特殊權利能力所謂行為能力根據權利主體的年齡、生理和智力情況;按照法律規定分為完全行為能力人、無行為能力人和限制行為能力人三類 注:社會主義法律關系主體包括公民、國家機關、法人、企業事

29、業單位、各種社會組織和社會團體、國家五十九、法律關系內容即:法律權利和法律義務: (1)法律權利:是指法律關系主體依法享有某種能力或利益,表現為自己可以作出某種行為或要求人人作出或不作出某種行為可以分為:一般權利(絕對權利)和特殊權利(相對權利); (2)法律義務:是指法律關系主體依法承擔的必須履行的責任,表現為必須作出或不作出某種行為可以分為:一般義務(即任何人都有的作為或不作為的義務)和特殊義務(指特定的人所承擔的作為或不作為的義務)六十、我國社會主義法律權利義務關系的特征: 我國社會主義法律關系由國家性質和社會制度所決定,因而公民的權利義務是一致的、權利與義務是相適應的;權利和義務是真實

30、的、有物質保障的;正確行使權利和嚴格履行義務,權利和義務的統一,是社會主義法制的本質要求六十一、法律關系的客體:又稱權利或權義客體,是指法律關系主體的權利和義務所指向的對象法律關系客體種類包括:物法律關系中能夠作為財產權利對象的物品或其他物質財富行為人的某種活動,包括積極的作為和消極的不作為如:代理、演出、演講精神財富人們從事智力活動所取得的成果如著作權、專利權、商標權、科技成果權以及發明權六十四、法律關系的消滅:是指權利主體之間權利義務的終止六十五、法律事實:是指凡能直接引起法律關系產生、變更和消滅的條件或情況六十六、法律事實分為:事件和行為,其中分為合法行為和非法行為,非法行為又分違法行為

31、和中性行為六十七、守法的含義:要遵守憲法和法律;要遵守國家的行政法規、地方性法規、自治法規、軍事法規和經濟特區的法規;要遵守一切規章;要遵守國家和黨的有關政策、勞動紀律、技術規范和一些群眾自治組織所制定的鄉規民約六十八、違法:國家機關、企事業組織、社會團體或公民,因違反法律的規定,致使法律所保護的社會關系和社會秩序受到破壞,依法應承擔法律責任的行為違法構成: 是人們違反法律規定的一種行為,包括作為和不作為僅有思想而無行為構不成違法; 是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關系的行為,必須是對社會造成一定危害的行為; 是行為者出于故意或過失,也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過; 主體必須具有法定責

32、任能力和行為能力的人,包括自然人和法人六十九、法律責任:廣義法律責任與法律義務同義狹義法律責任專指違法者對自己實施的違法行為必須承擔的責任法律責任分類:違反憲法法律責任、民事法律責任、行政法律責任、刑事法律責任七十、法律制裁:國家為保護和恢復法律秩序而對于違法行為者實施的措施它包括限制和剝奪權利性措施和對構成違法者、犯罪者實施的懲罰性措施 特點:1由國家專門機關實施的活動; 2是一種懲罰性的強制措施; 3實施懲罰的國家機關必須依法定程序制作相應法律文書 分類:違憲制裁;民事制裁;行政制裁;刑事制裁七十一、法律實施的監督:就是指社會主體按照法律規定的權利和程序對于法制的各個環節的貫徹和執行情況予

33、以監察和督促,從而保障法律得以實施的活動七十二、我國法律實施的監督的意義:(1)法律監督是社會主義民主政治的必要內容和重要組成部分;(2)法律監督是實施依法治國戰略,建設法治國家的關鍵措施和有效環節;(3)法律實施監督是保障公民權利的需要,是公民保護自己的最后法律武器七十三、廣義的法律監督體系(簡單看):國家權力機關的監督;國家行政機關的監督;國家司法機關的監督;社會性的監督;中國共產黨的監督作為執政黨的中國共產黨對于法律實施的監督是個關鍵第二章 憲法法律制度一、憲法:資產階級革命的產物,是資產階級的發明,它是集中表現各種政治力量的對比關系,規定國家制度和社會制度的基本原則,保障公民基本權利和

34、義務的國家根本法二、憲法的特征: (l)在規定的內容上,憲法規定的是國家制度和社會制度的最基本的原則,公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其動作的原則等 (2)在法律地位或法律效力上,憲法具有最高的地位或法律效力 (3)在制定和修改的程序上,憲法的制定和修改都要經過區別于普通法律的特別的程序三、【知識點】我國第一部憲法是1954年制定的,1975、1978年兩次修改我國現行憲法是1982年第五屆全國人大第五次會議通過的,到目前為止進行過四次修正四、憲法的指導思想;堅持鄧小平理論和黨在社會主義初級階段的基本路線是我國現行憲法的指導思想五、我國現行憲法的基本原則:一切國家權力屬于人民的原則;保障

35、公民權利和義務的原則;民主集中制原則;社會主義法制原則六、我國的國體:人民民主專政制度七、我國的政體:人民代表大會制度人民代表大會制度優越性主要表現在:人民代表大會制度適合中國的國情,具有很強生命力;人民代表大會制度便于人民參加國家管理;人民代表大會制度便于集中統一地行使國家權力八、我國的選舉制度是人民代表大會制度的基礎我國的選舉制度基本原則:選舉權的平等性原則;選舉權的普遍性原則;直接選舉和間接選舉并用的原則;秘密投票的原則;從物質和法律上保障選民的選舉權;代表對選民和原選舉單位負責,并受其監督九、我國的國家結構形式是單一制:因為歷史原因;民族原因十、民族區域自治制度主要內容:(1)各民族自

36、治地方都是中華人民共和國不可分離的部分,各民族自治地方的自治機關,都是中央統一領導下的地方政權機關;(2)民族區域自治必須以少數民族聚居區為基礎,是民族自治與區域自治的結合;(3)在民族自治地方,設立自治機關民族自治地方的自治機關指該自治地方的人民代表大會和人民政府;(4)民族自治機關除行使憲法規定的地方國家政權機關的職權外,還可以依法行使廣泛的自治權十一、特別行政區特殊性:1享有高度的自制權;2保持原有資本主義制度和生活方式不變;3立法機關和行政機關有該特別行政區永久性居民依照基本法的有關規定組成;4原有的法律基本不變十二、社會主義公有制我國社會主義經濟經濟制度的基礎:非公有制經濟我國經濟結

37、構的重要成分和社會主義市場經濟的重要組成部分(個體經濟、私營經濟、中外合資經營、合作經營和外資企業) 注:我國社會主義經濟經濟制度以:按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度十三、公民基本權利和義務特性:決定公民在國家中的法律地位;它是公民在社會和國家生活中最主要、最根本和不可缺少的權利和義務;它能派生出公民的一般權利和義務;它具有穩定性和排他性,與公民資格不可分,與公民的法律平等地位不可分十四、人權:作為一個人應該和實際享有的權利; 公民權:是人權和法律表現形式,是憲法和法律所規定的本國公民所享有的權利; 二者區別:人權應然成分多,公民權實然成分多;人權有個人人權和集體人權,公民權只有個人

38、權利;人權有國內和國際兩方面,公民權只有國內一個方面十五、公民基本權利(簡單看):政治權利和自由選舉權和被選舉權、政治自由(包括言論、出版、集會、結社、旅行、示威);宗教信仰自由;人身自由權利(廣義:包括公民的人身、人格尊嚴和住宅不受侵犯,以及與人身自由密切聯系的通信自由和通信秘密受法律保護狹義:公民的人身不受非法限制、搜查、拘留和逮捕);社會經濟權利、教育、科學、文化權利和自由;特定人的權利;監督權利十六、公民的基本義務(簡單看):維護國家統一和各民族團結;遵守憲法和法律,保護國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德;維護祖國的安全、榮譽和利益;保衛祖國,依法服兵役和

39、參加民兵組織;依法納稅十七、公民基本權利和義務特點:平等性;廣泛性;現實性;一致性十八、公民應該正確行使權利,自覺履行義務(簡單看):要堅持權利和義務統一的原則;不容許濫用權利;要自覺履行義務十九、國家機構是統治階級建立的國家機關總和 憲法和法律規定,我國國家機構在組織和活動中必須遵循:民主集中制原則;社會主義法制原則;責任制原則;精簡和效率原則;聯系群眾原則;為人民服務的原則二十、我國國家機構主要包括七個組成部分:(本題注意選擇題)(一)全國人民代表大會極其常務委員會 全國人民代表大會是我國最高權力機關,同時又是行使國家立法權的額機關(二)中華人民共和國主席 我國憲法規定:有選擇權和被選擇權

40、的年滿45周歲的中華人民共和國公民,可以當選為國家主席、副主席、國家主席、副主席,每屆任期5年,連續任期不得超過兩屆(三)國務院 國務院每屆任期5年,總理、副總理、國務委員連續任期不得超過兩屆國務院實行總理負責制(四)中央軍事委員會 中央軍事主席由全國人大選舉產生,副主席、委員由主席提名,全國人大或全國人大常委會決定(五)地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 省、自治區、直轄市、設區的人民代表大會代表,由下一級的人民代表大會選舉,并接受原單位監督,每期任期5年 鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會,每屆任期5年(六)民族自制地方的自治機關 它是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府是民族自治

41、地方行使自治權的國家機關(七)人民法院和人民檢察院 人民法院是我國的審判機關最高人民法院監督地方各級人民法院的審判工作,上級人民法院監督下級人民法院的審判工作 人民檢察院是國家的法律監督機關,最高人民檢查院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作二十一、我國憲法實施的保障:政治保障;法律保障;組織保障;群眾保障第三章 行政法律制度一、行政法:是指調整行政關系的法律規范的總稱具體來說,它是調整國家行政機關在履行其職能的過程中所發生的各種社會關系的總稱二、行政法的淵源:行政法的淵源是按照制定行政法規范的國家機關不同,由此而決定其法律地位或法律效力不同的各

42、種行政法規范的表現形式行政法和行政法規的區別:行政法指的是一個法律部門,是規范和調整行政關系的法律體總稱;行政法規指一種法的淵源,是國務院制定的規范性法律文件的總稱行政法包括大量的行政法規;但是它不限于行政法規,其他關于規范和調整行政關系的法律,也屬于行政法的淵源,即行政法的組成部分四、行政法分一般行政法和特別行政法(本題注意選擇題)(l)一般行政法:對一般的行政關系加以調整法律規范的總稱(如行政組織法、公務員法、行政處罰法、行政復議法、行政程序法等)(2)特別行政法:對特別的行政關系加以調整的法律規范的總稱(如公安行政法、體育行政法、教育行政法、科技行政法、海關行政法等)五、行政法律關系特征

43、: (l)主體必須有一個是國家行政機關,在少數情況下是行政機關內部的某些行政機構或法律授權的某些社會組織 (2)行政法律關系主體在行政管理活動過程中的地位是不平等的 (3)行政法律關系主體的權利義務都是由行政法律規范預先規定的;行政法律關系主體沒有自由選擇的余地 (4)行政法律關系是國家行政機關行使管理職能過程中產生的,或與國家行政機關行使管理職能有關六、行政行為:行政行為是指國家機關在其職權范圍內依法對行政管理相對人實施的具有法律效力的行為,必須是國家行政機關對其外部行使公共權力并產生法律效果的行為七、行政行為的效力:確定力;拘束力;執行力八、行政法的基本原則:行政合法性原則;行政合理性原則

44、;行政應急性原則九、我國高等教育包括:學歷教育和非學歷教育學歷教育分為專科教育、本科教育、研究生教育十、高等學校學生的義務:遵守法律、法規,遵守學生行為規范和學校的各項管理制度尊敬師長,刻苦學習,增強體質,樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想,努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,具有良好的思想道德,掌握較高的科學文化知識和專業技能,應當按國家規定繳納學費高等學校學生的權利:學生的合法權益受法律保護家庭經濟困難的學生,可以申請補助或者減免學費學生在業余時間可以參加社會服務和勤工助學活動,但不能影響學業任務的完成學生可以在校內組織學生團體,學生團體在法律、法規規定的范圍內活動,服從學校的領導

45、和管理學生思想品德合格,在規定的修業年限內完成規定課程,成績合格或者修滿相應學分,準予畢業十一、危害國家安全行為包括: (1)陰謀顛覆政府、分裂國家、推翻社會主義制度的; (2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務的; (3)竊取、刺探、收買、非法提供國家機密的; (4)策動、勾引、收買國家工作人員叛變的; (5)進行危害國家安全的其他破壞活動的十二、集會游行示威法的基本原則: 政府依法保障原則;權利義務相一致原則;和平進行原則十三、違反治安管理行為;是指擾亂社會秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權利,侵犯公私財產,按照中華人民共和國刑法的規定尚不夠刑事處罰,而應當給予治安管理處罰的行為十

46、四、治安管理處罰:是對實施了違反治安管理行為的當事人所采取的一種行政制裁措施處罰種類:警告;罰款;拘留注意:l、根據條例規定對違反治安管理行為的處罰,由縣、市公安局或者相當于縣一級的公安機關裁決 2、治安管理處罰的機關是公安機關,具體案件的執行工作由做出裁決的公安局、公安分局、公安派出所或者受委托的鄉(鎮)人民政府負責十五、行政處罰:由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府中具有行政處罰權的行政機關管轄,對管轄發生爭議的,報請共同上一級行政機關指定管轄不滿14歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令其監護人加以管教,已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的,應從輕或減輕行政處罰十六、當事人有下列情形之

47、一的,應當從輕或減輕行政處罰:(1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(2)受他人脅迫有違法行為的;(3)配合行政機關查處違法行為有立功表現的注意:違法行為在2年內未被發現的,不再給予行政處罰十七、訴訟:國家司法機關依照法定程序,解決糾紛、處理案件的專門活動訴訟法(又稱程序法):調整和規范國家司法機關和當事人及其他訴訟參與人之間發生的訴訟活動關系的法律規范的總稱我國現行的訴訟法可分為:刑事訴訟法、行政訴訟法、民事訴訟法十八、訴訟法基本原則:司法機關獨立行使職權;以事實為根據,以法律為準繩;公民在適用法律上一律平等;兩審終審制;公開審判;回避原則;合議制原則;訴訟以民族語言文字進行;人民檢察機

48、關對訴訟活動實行法律監督;保障訴訟參與人的訴訟權利的原則十九、訴訟證據(簡單看):能夠證明案件真實情況的客觀事實基本特征:客現性、關聯性、合法性二十、訴訟證據的收集:刑事訴訟的證據主要*司法人員收集,民事訴訟和行政訴訟中,當事人雖然有舉證責任,但人民法院也要積極主動地收集證據第四章 經濟法律制度和環境法律制度一、經濟法:調整國民經濟運行中形成的經濟關系的法律規范的總稱二、關于國家宏觀調控方面的法律(P92簡單看):三、關于規范市場主體方面的法律(P93簡單看);四、關于規范市場秩序方面的法律(P93簡單看);五、國有企業法:是調整國有企業組織、管理以及國有企業內部組織管理活動所產生的經濟關系的

49、法律規范的總稱六、國有企業的組織體制:廠長(經理)負責制;職工代表大會;國有企業的黨組織七、工業企業法規定政府對國有企業的職權有:(1)通過制定和調整產業政策,引導企業的發展;(2)運用價格、稅收、利率等經濟杠桿對企業生產經營進行調控;(3)依法任免、獎懲廠長,并根據廠長提議,任免、獎懲副廠級領導干部;(4)對企業國有財產實施監督管理;(5)通過財政、審計、物價、勞動工資等部門,對企業有關生產、經營行為實行監督八、城鎮集體企業法規定:對投資主體為兩個或兩個以上的集體企業,其中勞動群眾集體所有的財產占企業全部財產的比例一般不低于51%九、私營企業:是指企業資產屬于私人所有,雇工達到8人以上的營利

50、性的經濟組織申請開辦私營企業應具備下列條件:與生產經營和服務規模相適應的資金和從業人員;固定的經營場所和必要的設施;符合國家法律規定的經營范圍十、合伙企業:是指由自然人、法人和其他組織設立的組織體,包括普通合伙企業和有限合伙企業兩種類型普通合伙企業的所有合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任,有限合伙企業則包括普通合伙人和有限合伙人,前者對合伙企業債務承擔無限連帶責任,后者則只以其認繳的出資額為限對合伙企業債務承擔責任的營利性的經營組織普通合伙企業應具備的條件:有兩個以上的合伙人,并且完全民事行為能力;有書面合伙協議:有合伙人實際交付的出資;有合伙企業的名稱;有經營場所和從事合伙經營的必要條件

51、有限合伙企業具備的條件基本同普通合伙企業,在企業名稱中應標明“有限合伙”字樣,以區別于普通合伙企業。十一、中外合作經營企業法規定:中外合作者的投資或提供的合作條件可以是現金、實物、土地使用權、工業產權、非專利技術和其他財產權利,其中土地使用權只能由中方提供十二、外資企業法規定:有下列情況之一的不予批準證書:有損我國主權或社會公共利益;危及中國國家安全;違反中國法律法規的;不符合中國國民經濟發展要求的;可能造成環境污染的十三、1、公司的概念:公司是企業的一種組織形式,是商品生產和交換的產物它是由一個或一個以上股東出資、依法設立的,實行有限責任的股權式的企業法人2、有限責任公司及設立條件有限責任公

52、司,又稱有限公司,是指兩個以上的股東共同出資,股東以其出資額為限對公司承擔有限責任公司以其全部資產對其債務承擔責任的企業法人其設立的條件是:股東符合法定的人數,即1個以上50個以下股東出資達到法定資本最低限額,個人獨資公司為10萬元、其他公司為3萬元,法律另有規定的除外股東共同制定公司章程有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件3、國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門依照投資法單獨投資設立的有限責任公司是國有企業的一種形式,實質為國有一人公司其特征是投資主體單一,投資經營范圍限定,組織機構設置特別,國家實行特殊的管理和監

53、督注意:有限責任公司的法定代表人可以是董事長、執行董事、經理十四、股份有限公司及設立條件股份有限公司也稱股份公司,是指由一定數額的股東所組成的,其全部資本分成等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的企業法人設立條件:發起人符合法定條件,應當有2人以上200人以下為發起人,其中須有過半數的發起人在中國境內有住所發起人認繳和社會公開募集的股本達到法定最低限額,其注冊資本最低限額為人民幣500萬元股份發行,籌辦事項符合法律規定發起人制定公司章程,并經創立大會通過有公司名稱,建立符合股份公司要求的組織機構有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件十五、不正當競

54、爭:經營者違反法律規定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為十六、反不正當競爭法:是調整在不正當競爭過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱十七、低于成本價格銷售商品的行為,有下列情形之一者,不屬于不正當競爭:銷售鮮活商品;處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;季節性降低;因清償債務、轉產、歇業、降價銷售商品十八、抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額不得超過5000元十九、反不當競爭法規定的行政處罰措施主要有:責令停止違法行為;沒收違法所得;罰款;吊銷營業執照二十、消費者權益保護法規定:在交易過程中應當遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則消費者的權利有(簡單看):人身與財產安全權;商

55、品和服務真實情況知悉權;選擇商品和服務自主權;公平交易權;損害求償權;維護自身合法權益的結社權;獲得有關知識權;人格尊嚴、民族風俗習慣受尊重權;對經營者的監督權二十一、消費者權益保護法爭議解決途徑:與經營者協商和解;請求消費者協會調解;向有關行政部門申訴;根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;向人民法院提起訴訟二十二、稅收:按征稅對象可分五類:流轉稅;所得稅;財產稅;資源稅;特定行為稅二十三、稅法分為:根據稅法調整的具體經濟關系不同把稅法分為稅收征收法和稅收管理法二十四、我國稅法規定:增值稅的基本稅率為17%,對銷售或進口,國務院規定特價貨物實行13%的低稅率,對出口商品實行零稅率小規模

56、納稅人實行簡易辦法計算應納稅額,現在增值稅應納稅款統一為銷售額的4%二十五、營業稅暫行條例規定:營業稅對娛樂行業實行20%的稅率,對交通運輸業、建筑業、郵電通訊業、文化體育業適用3%的稅率,對服務業、轉讓無形資產、金融保險業適用5%的稅率,計稅依據為營業額二十六、在全國人大十屆五次會議表決通過新的企業所得稅后,從2008年1月1日起即將實施新的企業所得稅法一、 納稅義務人和納稅義務的界定 新企業所得稅法中納稅義務人的范圍為除獨資企業和合伙企業外的企業和其他取得收入的組織,取消了以往內外資所得稅法分別確定的納稅義務人的做法,同時類似于個人所得稅納稅義務人居民納稅人與非居民納稅人的不同,并為體現不

57、同企業承擔不同納稅義務的原則,引進了居民企業和非居民企業的概念在國際上,居民企業的判定標準有很多,“登記注冊地標準”、“實際管理機構地標準”和“總機構所在地標準”等,結合我國的實際情況,新稅法采用了“登記注冊地標準”和“實際管理機構地標準”相結合的辦法,并對居民企業和非居民企業作了明確界定 新稅法名詞解釋: 居民企業,是指依法在中國境內成立,或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業 非居民企業,是指依照外國(地區)法律成立且實際管理機構不在中國境內,但在中國境內設立機構、場所的,或者在中國境內未設立機構、場所,但有來源于中國境內所得的企業” 相應的,隨著納稅義務人分類的變化,

58、其納稅義務也相應的有所改變,新稅法規定:“居民企業承擔全面納稅義務,就其境內外全部所得納稅;非居民企業承擔有限納稅義務,一般只就其來源于我國境內的所得納稅”這與個人所得稅法中居民納稅人負有無限納稅義務、非居民納稅人負有限納稅義務的相關規定的十分相似的在現行稅法中,對于企業所得稅中所規定的內資企業納稅義務人“應當就其生產、經營所得和其他所得,繳納企業所得稅包括來源于中國境內、境外的所得”對于外商投資企業和外國企業納稅義務人“外商投資企業的總機構設在中國境內,就來源于中國境內、境外的所得繳納所得稅外國企業就來源于中國境內的所得繳納所得稅”由此看出,新稅法不再以內資企業和外資企業來劃分各自不同的納稅

59、義務,而是統一以居民企業和非居民企業加以劃分,體現了納稅義務人納稅地位的公平性在我國經濟恢復發展初期,為吸引外資帶動國內經濟發展,我國分別制定了內資企業適用的企業所得稅法和外資企業適用的外商投資企業所得稅法,這種做法在國際上一些國家經濟起步階段都曾或多或少使用過,但是隨著我國經濟體系的完善,我們需要參照國際上同類國家及發達國家的做法,將公平作為提高企業積極性的重要手段,促進經濟更加平穩和有效的發展 二、 稅率變化 稅率的高低直接決定著納稅義務人的稅負水平據統計,全世界159個實行企業所得稅的國家(地區)平均稅率為28.6%,而我國新的企業所得稅的基準稅率為25%,比原暫行條例的規定低7個百分點

60、比世界所得稅平均稅率低3.6個百分點這在我國周圍幾個國家中甚至世界范圍中也是偏低的 實施細則中規定的兩檔優惠稅率分別為15%和20%其中能夠適用15%優惠稅率的企業只限于國家需要重點扶持的高新技術企業;適用20%優惠稅率的企業分有兩種:一是符合條件的小型微利企業;二是在中國境內未設立機構、場所的非居民企業,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯系的非居民企業在此第二條所述的概念中,可以看出是對舊外資企業所得稅法中預提所得稅的調整,在過去,預提所得稅的稅率為10%,而在新法中有所調增 該稅率變化對于絕大多數內資企業來說都在相當大的程度上降低了稅負,但是應當注意,新稅法中將對

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