1、PAGE- 10 -南通市口腔醫院立體車庫大修項目競爭性磋商文件項目編號：NTSKQYYCG20200077采購單位：南通市口腔醫院采購代理機構：上海申邑工程咨詢有限公司二二一年一月十一日目 錄 TOC o 1-1 第一章 競爭性磋商公告4第二章 供應商須知6第三章 項目需求10第四章 評審程序和方法19第五章 合同主要條款28第六章 合同授予32第七章 質疑與投訴33第八章 響應文件組成及格式35尊敬的供應商（以下稱投標人）：歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本項目磋商順利進行，請在制作磋商響應文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款，并按要求制作和遞交磋商響應文件。謝謝合作！第一

2、章 競爭性磋商公告上海申邑工程咨詢有限公司（以下稱采購代理機構）受南通市口腔醫院（以下稱采購人）的委托，就采購人立體車庫大修采購及安裝項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合資格條件的潛在供應商參加磋商響應。一、項目名稱：南通市口腔醫院立體車庫大修項目；二、項目預算：人民幣6萬元；三、項目需求：采購人擬對院內立體車庫大修項目進行采購，并就此項工作通過“競爭性磋商”的采購形式確定項目供應商，具體需求詳見競爭性磋商文件第三章；四、供應商資格具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三

3、年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。磋商響應供應商營業執照經營范圍包含本項目招標內容。本項目不接受任何形式的聯合體投標。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。五、有意愿參與本項目磋商響應的單位，請于本公告日起至開標截止前，到“南通市口腔醫院網站（/）”下載本項目的磋商文件。六、響應文件接收截止及磋商開始時間：2021年1月 22日下午14時30分（以開標室投影儀顯示時間為準）。七、磋商響應文件的遞交地址：南通市躍龍南路3

4、6號（南通市口腔醫院）B座2樓視頻會議室，如有變動另行通知，如有變動另行通知。八、磋商響應聯系方式1.采購人單位：南通市口腔醫院；地址：南通市躍龍南路36號；聯系人：秦炳星；電話2.采購代理機構單位：上海申邑工程咨詢有限公司；地址：南通市桃塢路2號友誼大廈10樓；聯系人：顧工；聯系電話15152885716；傳真郵箱： HYPERLINK mailto:sitc.js。 sitc.js。第二章磋商供應商須知一、說明1、本競爭性磋商文件僅適用于上海申邑工程咨詢有限公司組織的競爭性磋商采購活動。2、競爭性磋商活動

5、及因本次磋商產生的合同受中國法律制約和保護。3、競爭性磋商文件的解釋權屬于上海申邑工程咨詢有限公司。4、供應商下載磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容。如內容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設置有不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的，應在磋商文件發布后的4日內，以書面形式向代理機構提出詢問或疑問，未在規定的時間內提出詢問或疑問的，視同理解并接受本磋商文件的所有內容，因此引起的損失由供應商自負，而且供應商不得在磋商結束后針對磋商文件的所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據。5、供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件

6、要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，將被拒絕參與項目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理機構有權對發出的磋商文件進行必要的澄清、修改或補充。2、磋商文件的澄清、修改、補充等內容均以書面明確的形式發布，并以南通市口腔醫院網站（/）發布的信息為準。3、代理機構對磋商文件的澄清、修改將構成磋商文件的一部分，對響應磋商的供應商具有約束力。4、澄清或者修改的內容可能影響到響應文件編制的，代理機構將在提交響應文件接收截止之日5日前，發布澄清或者修改公告，不足5日的，當順延提交響應文件接收截止時間。5、除非代理機構以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補充，供應商對涉及磋商

7、文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。6、采購單位視情組織答疑會。如有產生答疑且對磋商文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規定，以補充通知（公告）的方式發出。三、響應文件的編制及裝訂供應商按磋商文件要求編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經響應文件簽署人簽字并加蓋公章。四、響應文件的份數和簽署1、響應文件由： = 1 * GB3 資格審查文件、 = 2 * GB3 技術響應文件、 = 3 * GB3 商務報價響應文件，共

8、3部分組成（以下由文件序號代稱）。2、響應文件均為一式三份，其中“正本”壹份和“副本”兩份。3、在每份響應文件上要明確標注項目名稱、項目編號、對應的響應文件名稱、供應商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣。“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。4、供應商可將響應文件正副本統一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應在封袋上標明正、副本字樣。5、響應文件中的所有“正本”，其正文內容須按磋商文件要求由供應商法定代表人或被授權人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。“副本”可復印，但須加蓋單位公章。五、響應文件的密封及標記1、供應商須將本項目響應文件： = 1 * GB3 、 = 2 * GB3

9、、單獨密封。2、密封后，應在每一密封的響應文件上明確標注磋商項目名稱、項目編號、響應文件各自對應的名稱、供應商的全稱及日期。3、在邊縫處加蓋供應商公章或騎縫簽字。【特別提醒】響應文件中的 = 1 * GB3 和 = 2 * GB3 的“正本”或“副本”中，均不得含有商務報價響應文件中報價表（報價單）內的任何項目價格，否則作無效投標處理。六、磋商報價1.本項目不接受任何有選擇的報價。2.磋商報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3.磋商報價表必須加蓋單位公章且必須經法定代表人或被授權人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執行政府采購貨物和服務招標投標管理辦法

10、第59條的規定。5.磋商響應報價總價包括：所投項目及設備、備品、備件和稅費及包裝、運至最終目的地的運輸、保險、保管、安裝費及安裝輔材費（螺絲等）、吊裝、制作安裝調試、技術支持與培訓、售后服務與維保及相關勞務支出等工作所發生的全部費用，以及投標人企業利潤、稅金和政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等，即招標物交付使用前的所有費用以及免保期內的服務費用等包含響應招標文件采購要求的所有各項應有費用。6.本磋商項目響應報價有現場最終（二次）報價。最低的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件7.成交供應商的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。8.如因采購人實際需求，供貨數量發生變化，

11、成交人須無條件滿足采購人需求，確保供貨質量并及時供貨；結算時按實際供貨量進行結算，綜合單價不變。9.供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，根據采購項目需求，準確制定相關工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優惠。不按磋商文件的要求提供響應文件，導致報價無效，按無效標處理。 10、本項目招標代理費及評委費由成交供應商承擔，評委費按實際發生支付，請參加磋商的供應商在成本中自行考慮。收取標準以最終中標（成交）價為基數。計費按照崇財發201529號文件內的收費標準，以“差額定率累進法”計算收取；代理服務費不足3000.00元的，以3000.00元計收。中標金額政府采購貨物50

12、萬（含）以下1.5% 50-100萬（含）以下1.05%七、項目涉及到的現場勘察1、磋商文件所提供的項目相關數據僅供參考，根據自身需要，供應商可在磋商響應文件遞交日前自行對有關現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制磋商響應文件所需的信息。勘察現場如有費用產生，由供應商自行承擔。2、采購人向供應商提供有關現場的資料和數據，是采購人現有的并認為能使供應商可利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。3、潛在供應商為響應項目而勘察現場，但不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。供應商須承擔勘察現場而帶來的一切責任及風險。4、供應商應在現場勘察時，熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得

13、一切可能影響磋商響應內容的直接資料。供應商成交后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，并且將不作任何答復。八、聯合體參與磋商不接受任何形式的聯合體參與本項目的競爭性磋商。九、響應文件及磋商費用1、磋商程序順利進行后，除供應商的原件可退回外，其余所有的響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構均不退回（未拆封的除外）。2、無論磋商過程和結果如何，參加項目磋商的供應商自行承擔與本次項目磋商有關的全部費用。十、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其他有關法律法規的規定執行。 50/50第三章 項目需求一、

14、項目背景我院機械式立體停車庫自2016年投入使用至今，已在露天情況下安全運行多年。使用的機械車位比較頻繁，為保證立體車庫的安全運行，經專業維保人員現場勘查，建議對立體車庫進行一次正常維保合同外的調整和維修。二、立體車庫維修配件清單序號備件名稱推薦品牌數量單位1限位開關山電/霍尼韋爾/寶洲40只2軸承哈軸/洛軸/鞍軸176只3鋼絲繩狼山/法爾勝/德勝280米4除銹劑正泰/潔威/普瑞20瓶5接觸器1810施耐德/正泰/LS14只6傳動滾輪金冠/百花/中虹88對/2個7大梁調整安裝調試2區8整改安裝70工時特別說明：1、本項目中的“建議品牌”僅是為保證本建設項目質量而建議所采購產品（設備）的檔次和功

15、能，供應商可以選擇建議品牌，也可以選擇建議品牌以外的產品，但所選產品檔次需等于或高于建議品牌檔次，產品技術參數需等于或優于建議品牌產品的技術參數。同時供應商應當提供以下資料（缺一不可）：權威機構出具的檢測報告；技術白皮書；生產許可證；且項的復印件必須加蓋制造商公章。當評標小組三分之二的評委認定，所選品牌檔次低于建議品牌檔次的，將作無效標處理。供應商的自我闡述及宣傳彩頁等不作采信依據。2、承諾：供應商需承諾所投產品與現有設備配套使用。提供承諾函，格式自擬。三、安裝調試要求：1、供應商應負責設備的現場安裝調試，直至完工。2、項目安裝調試完成期：合同簽訂生效后 15 日歷天內完成安裝、調試。四、技術

16、響應要求1.鼓勵提供高配置產品，技術參數性能為最低要求須滿足。技術參數性能實質性響應高于招標文件要求的，需在技術響應文件中作出詳細說明。2.供應商應明確競標產品的制造商、產品品牌、型號、規格，并提供詳細的技術參數及性能說明。3.供應商需按照上述項目需求貨物清單一覽表中所有產品清單數量嚴謹報價，不得缺項、漏項，凡缺項、漏項的視作贈送。五、質量要求1.成交人應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合招標文件及本項目合同規定的質量、規格和性能的要求。2.成交產品的技術標準按國家標準執行，無國家標準的，按行業標準執行，無國家和行業標準的，按企業標準執行；但在招標文件中有特別要求的，按招標文件

17、中規定的要求執行，并且符合相關法律、法規規定的要求。3.產品的包裝，國家或行業主管部門有規定的，按規定執行。 4.成交人應保證提供的產品不得侵犯第三方專利權、商標權和工業設計權、版權等。否則，成交人應負全部責任，并承擔由此引起的一切后果。5.成交人應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命期內應具有滿意的性能。6.成交人應采取必要的安全措施保證貨物的運輸及安裝的安全，并承擔貨物的運輸及安裝過程中產生的一切風險及全部責任。六、驗收1.投標人應提供明確的產品質量標準、驗收標準與驗收方案。2.項目涉及到的貨物由采購方及有關部門進行專項驗收。3.成交人所供貨物在通過專項驗收時，應對由于

18、設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責，并承擔由此引起的一切后果。4.采購人有權拒收未通過專項驗收的貨物。5.驗收合格的同時，成交人需提供質保書、保修證明等書面資料。6.成交人所供貨物，可能由南通市質量技術監督局從中隨機抽取1套進行全項檢測，成交人承擔因此涉及到的費用。7.如雙方對驗收結果有分歧，則以南通市技術監督局的檢測結果為準，檢驗費由有過失的一方支付。8.對于檢測不合格的，該批次貨物無條件退場，并由此認定為是成交人自身的原因而導致該結果，采購人有權取消成交人的中標資格且解除采購合同。七、其他要求1、簽定合同日期：自中標（成交）通知書發出之日起7個工作日內按時簽約。2、交貨地點：

19、采購單位指定地點。3、質保期限：免費質保期自驗收合格之日起計算，質保期1年。4、付款方式：1、合同簽訂生效，貨到、維修安裝、調試、驗收合格（需配合其他使用設備調試運行驗收，如涉有）后，支付合同總價款的95；2、合同總價款的5在驗收合格之日起計，滿 1 年（即 12 個月）后，無質量問題的情形下，一次性無息支付結清。3.最終以雙方簽訂的采購合同內確定的方式為準。八、售后服務及其他1、本項目須提供本地化維護服務。為此供應商應提供詳細的售后服務方案，包含但不限于提供本地化維護服務的承諾函。承諾一旦中標：提供在南通市范圍內有分支機構或代維公司的相關材料供采購單位核實，若不能提供有效的材料則視為供應商自

20、動放棄成交資格并承擔所有的違約處理，如該行為被視作失信行為。分支機構以營業執照（副本）為準，提供原件及其復印件加蓋公章；代維公司以供應商與其簽訂的合作代維協議為準，提供協議原件及其復印件加蓋公章，同時提供代維公司的：營業執照（副本）原件的復印件并加蓋公章。2、成交供應商須提供安裝、調試、培訓、維護等服務，所有設備質保期內免費維護維修及技術支持，保修期以外提供免費維護和技術支持，維修只收材料成本費。設備發生故障時，接到用戶通知需2小時內上門，24小時內解決問題。第四章 評審程序和方法一、采購人委托采購代理機構組織磋商1.本次競爭性磋商依據相關法規成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共計3

21、人及以上單數組成，其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。本項目磋商小組由采購單位代表和評審專家共3人組成，其中評審專家2人，采購人代表1人。2.采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉化項目以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。3.磋商響應供應商的法定代表人或被委托授權人須持身份證準時參加磋商評審會。二、開標1.磋商響應供應商不足3家的不得開標。2.開標時間：2021年 1月22日下午14時30分。開標地點：南通市躍龍南

22、路36號（南通市口腔醫院）B座2樓視頻會議室，如有變動另行通知；3.采購代理機構主持開標并記錄，及時處理磋商響應供應商代表提出的詢問或回避申請。4.開標后磋商響應供應商不得撤回投標，否則磋商響應保證金將被沒收。5.開標后，采購人委托磋商小組根據磋商文件載明的資格審查要求，對供應商的資格進行審查（含信用信息審查），合格的磋商響應供應商進入評標，參與項目的技術標、價格標磋商評審綜合環節。6.資格審查時間：開標后當即開始。7.資格審查中包含對磋商響應供應商的信用記錄進行審查，具體如下（1）磋商響應供應商存在以下情形的，其投標將被認定為投標無效。 不良信用記錄指：磋商響應供應商在在“信用中國”網站（）

23、被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在中華人民共和國政府采購法實施條例第十九條規定的行政處罰記錄。 以聯合體形式參加投標的，聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯合體投標將被認定為投標無效。（2）采購人或采購代理機構將在投標截止后1小時的時期內查詢磋商響應供應商的信用記錄，以聯合體形式參加投標的，聯合體任何成員存在不良信用記錄的，聯合體投標將被認定為投標無效。（3）查詢及記錄方式：采購人或采購代理機構經辦人將查詢涉及的如網頁、相關記錄文件等打印、簽字并存檔備查。磋商響應供應商不良信用記錄以采購人或采購代理機構查證查詢核實的結果為準。在本招標文件規定的投標截止時間之后，涉有的

24、查詢網站信息或記錄文件發生的任何變更均不再作為評標依據。磋商響應供應商自行提供的與網站信息不一致的或其他證明材料亦不作為資格核對的依據。三、評標（一）評標事項1.資格審查后符合要求的磋商響應供應商不足3家的，不得評標；2.評標時間：資審后當即開始；3.采購代理機構負責組織評標工作，并履行下列職責：（1）核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規行為向財政部門報告。（2）宣布評標紀律。（3）公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形。（4）組織磋商小組推選評標組長，采購人代表不得擔任組長。（5）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標

25、活動不受外界干擾；除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。（6）根據磋商小組的要求介紹采購相關政策法規、招標文件。（7）維護評標秩序，監督磋商小組依照招標文件規定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規行為；采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。（8）核對評標結果，除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸

26、低的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現磋商小組未按照磋商文件規定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。（9）處理與評標有關的其他事項。4.磋商小組負責具體的評標磋商事務，并獨立履行以下職責：（1）審查合格磋商響應供應商的技術標文件是否實質性響應競爭性磋商文件要求，并做出評價；（2）可以要求磋商響應供應商對磋商響應文件中的有關事項做出解釋或澄清；（3）按競爭性磋商文件載明的方法推薦成交人名單；（4）磋商小組發現競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評標磋商工作無法進行，或者競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，

27、應當停止評標磋商工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改競爭性磋商文件，重新組織采購活動。5.磋商小組成員應當履行下列義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審并對評審意見承擔個人責任。（3）磋商小組成員應當遵守評審工作紀律，不得泄露磋商評審情況和磋商評審中獲悉的商業秘密；（4）磋商評審程序中的有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。（5）磋商小組成員在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向上級主管部門

28、或監管部門報告。（6）磋商評委在磋商評審過程中受到非法干涉的，應當及時向監管部門舉報。（7）磋商小組成員有義務及責任配合采購人答復供應商提出的質疑，配合監管部門的投訴處理和監督檢查工作。6.除采購人代表、評標磋商現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標磋商工作無關的人員不得進入評標現場。7.有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的商業秘密負有保密責任。8.競爭性磋商開標后，直到公告項目成交結果，發出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較磋商響應的所有資料及有關授予合同等的相關信息，都嚴禁向響應供應商或與磋商評審無關的其他人（單位）泄露。9.在磋商響應文件的評審、澄清

29、、評價和比較的過程中，供應商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中，供應商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其成交資格。（二）競爭性磋商程序1.磋商小組依據中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法以及有關政府采購的相關法規，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行磋商評審。2.磋商小組將按照競爭性磋商文件的規定，只對資格審查合格的供應商的磋商響應文件進行評審和比較。3.磋商小組根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件要求的磋商響應文件按無

30、效處理，磋商小組應當告知提交磋商響應文件的供應商。（1）對符合資格要求的供應商的磋商技術響應文件的有效性、完整性和響應程度進行比較評審。（2）經首次磋商響應報價后進入磋商環節，磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。（3）在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。（4）對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。（5）供應商應當按照磋商文件的變動情況和

31、磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。（6）磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內容作了調整增加，或對采購內容作了實質性變更，否則采購單位不接受供應商高于自己前一輪的磋商報價。（7）磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決

32、方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。（8）最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以為2家。（9）采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。（10）已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。（11）在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商

33、有關的其他響應磋商的供應商的技術資料、價格及其他信息。4.經磋商確定最終采購需求和進入最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商的評審方法。（1）進入綜合評分評審階段后，磋商小組成員會將僅對按本磋商文件載明的方法與規定，對滿足磋商文件全部實質性要求的磋商響應文件進行評審、評價和比較。（2）磋商小組各成員應當獨立對每個有效的磋商響應文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分（計算結果均四舍五入保留兩位小數）。（3）本次磋商

34、項目進入到綜合評分階段中的技術和商務報價磋商評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下： 技術標分值占總分值的比重為 70%（權重） （四舍五入保留兩位小數）； 磋商響應最后商務報價分值占總分值的比重為 30%（權重） （四舍五入保留兩位小數）。5.技術分按算術平均值計算，四舍五入保留兩位小數。6.告知所有供應商的技術標得分，并同時唱報供應商在規定時間內提交的最后報價。7.供應商的最后報價分統一采用低價優先法計算直接取得，與技術得分相加為磋商響應供應商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數）。8.綜合得分最高的推薦為本項目的成交供應商并出具磋商評審報告。9.推薦成交人的特殊情況處理：（1）評審得分

35、相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同磋商響應供應商參加同一合同項下磋商響應的，按一家磋商響應供應商計算，評審后得分最高的同品牌磋商響應供應商獲得成交人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托磋商小組按照競爭性磋商文件規定的方式確定一個磋商響應供應商獲得成交人推薦資格，競爭性磋商文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌磋商響應供應商不作為中標人選。（三）關于報價的價格評審1.磋商響應評審內容包括分析項目需求各產品單價是否合理，價格所含范圍是否完整，有

36、無重大錯漏項。如果供應商的響應產品清單中有漏項并構成未實質性響應磋商文件要求的，按無效的磋商處理。2.在磋商評審過程中，磋商小組發現供應商的產品單價明顯低于其他供應商的，使得其產品單價可能低于其個別成本的，磋商小組有權要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料，供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，磋商小組應認定該供應商以低于成本的產品單價進行磋商響應競標。對被認定為低于成本磋商競標的以無效磋商處理。3.磋商小組將審查每份入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次報價（最終）是否實質上響應了競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求。實質性響應是指與競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求的全部

37、條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、服務質量和性能，或者實質上與競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的磋商響應供應商的競爭地位產生不公正的影響。如未實質性響應 ，則按無效磋商處理。4.磋商小組認為入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價明顯低于其他入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價，有可能影響產品或服務的質量或者不能誠信履約的，應當要求其“在評標現場”合理的時間內提供“書面”說明，必要時提交“相關證明”材料；入圍最終評審的磋商響應供應商不能證明其“現場二次（最終）

38、報價合理性”的，磋商小組應當將其作為無效磋商處理。四、綜合評分評審因素（一）技術磋商響應評審：（70分）1.資信（28分）（1）供應商具有ISO 9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證、OHSAS18001職業健康安全管理體系認證的，每提供1份證書得3分，該項最高得9分。（2）供應商具有被地市級及以上工商行政部門評定為“守合同重信用”企業的證明材料，得5分，沒有的不得分。（3）供應商具有類似機械停車位維保項目成功案例合同（含維保期內合同）的，得2分，最多得分4份；成功案例合同（含維保期內合同）為六層及以上升降橫移式機械立體車庫維保的，每提供1份加2分，最多加10分；該項最高

39、得14分。2.服務方案及承諾（42分）（1）針對供應商提供響應本項目的維保方案，評委就方案內容的明確性及有針對性進行比較后分三檔進行評審：優7-9分，良4-6分，一般1-3分；該項最高得9分。（2）投標人具有專門維保服務機構的，提供相應的證明材料，得5分。（3）供應商具有專業維保人員且維保人員具有中華人民共和國特種設備作業人員證（Q1）資格證書的，每有一人得1分，該項項最高得9分；提供證書及投標人為該維保人員繳納的2019年度任意連續3個月的社會保險證明這2項材料復印件加蓋公章。（4）能夠承諾接報修后20分鐘內到采購人達現場的，評委結合投標人單位地址或是專門維保服務機構的地址（提供相應的證明材

40、料）判斷，完全符合要求的得5分，否則不得分。（5）投標供應商提供應急響應服務，承諾24小時的應急響應服務且能在接到故障或事故報警后20分鐘內到達現場，并能提供正常連續的服務直至故障或事故排除的，得5分，否則不得分。（6）結合投標人的各項承諾及服務響應維保方案，綜合比較其服務方案的可行性、完整性，評委按優7-9分，良4-6分，一般1-3分進行評定，該項最高得9分。注：以上1-2項設得分上限，評委依據招標文件載明的方法評分，評分四舍五入精確到小數點后兩位。（二）磋商響應最后報價評審：（30分）【特別提醒】磋商小組認為入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價明顯低于其他入圍最終評審的磋商響

41、應供應商的現場二次（最終）報價，有可能影響產品或服務的質量或者不能誠信履約的，應當要求其“在評標現場”合理的時間內提供“書面”說明，必要時提交“相關證明”材料；入圍最終評審的磋商響應供應商不能證明其“現場二次（最終）報價合理性”的，磋商小組應當將其作為無效磋商處理。（1）本項目最高限價為人民幣6萬元，超過該項目最高限價的，作無效磋商處理。（2）滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格，定為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算： 磋商響應最后報價得分 =（磋商基準價/磋商最后報價）30%100（3）評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。（三）評標磋

42、商時磋商小組評委成員對評標磋商細則若有爭議，由磋商小組評委成員集體討論確定并對未盡情況有最終解釋權。磋商小組評委成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的磋商小組評委成員應當在評標磋商報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標磋商報告。（四）對落標的投標人不做落標原因的解釋。五、出現下列情形之一的，作無效磋商處理1.響應文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；2.響應文件的資料有虛報或者謊報的；3.響應文件中資格審查文件及技術響應文件出現磋商報價的內容；4.不具備磋商文件規定的資格要求的；5.響應文件有重大漏項或重大不合理的；6.

43、項目技術、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7.磋商響應報價超出項目預算的；8.被認定為低于成本報價磋商競標的；9.供應商的磋商報價高于自己前一輪的；10.不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性響應要求的；11.磋商小組依據法律法規可以認定為無效投標的其他情況。六、有下列情形之一的，視為投標人串通競標，其磋商無效1.不同投標人的磋商響應文件由同一單位或者個人編制；2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理磋商競標事宜；3.不同投標人的磋商響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；4.不同投標人的磋商響應文件異常一致或者首次、二次（最后）報價呈規律性差異；5.不同投標人的磋

44、商響應文件相互混裝；6.不同投標人的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。七、出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：1.因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；2.出現影響采購公正的違法、違規行為的；3.除本競爭性磋商文件第四章第三條（二）款第（8）、（9）條規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。八、成交通知1.競爭性磋商結束后，成交結果在南通市口腔醫院網站公示；2.成交結果公告的期限為1個工作日，期限結束后向成交人發出成交通知書。3.成交通知書一經發出

45、，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔法律責任，且成交通知書是本項目采購合同的組成部分。 第五章 合同主要條款崇川區政府采購項目合同書采購單位（或稱甲方）： 成交供應商（或稱乙方）： 簽訂時間： 年 月 日簽訂地點： 根據政府采購法、合同法及（項目名稱） 采購項目(采購編號： )的采購結果、采購文件及投標文件，經雙方協商一致，簽訂本合同。一、合同一般條款第一部分 合同文件1.合同文件適用法律適用于合同文件的法律是中華人民共和國現行法律、法規及甲方所在地的地方性法規。2.合同文件組成和解釋順序2.1 合同文件的組成和解釋順序如下：2.1.1 合同的特殊性條款2.1.2 合同的一般性條款2.1.

46、3 洽商、變更等明確雙方權利義務的紀要、協議2.1.4 成交通知書、采購文件和供應商響應文件2.1.5 標準、規范和其它有關技術資料、技術要求2.2 合同的特殊性條款的效力優于合同的一般性條款的效力3.合同文件使用文字3.1 合同文件使用中文書寫、解釋和說明3.2 合同文件使用特殊性條款約定的國家標準和規范；國家沒有相應標準、規范時，可使用特殊性條款約定的行業或甲方所在地地方的標準、規范。甲方應按特殊性條款約定的時間向乙方提供一式兩份約定的標準和規范。 第二部分 標的物的一般條款4.完整物權對于提供的標的物或服務，乙方應當擁有完整物權，并且乙方負有保證第三人不得向甲方主張任何權利（包括知識產權

47、）的義務。5.質量保證由乙方按采購文件要求自行制定服務方案，并提供服務質量、標準、合同執行期間按此服務標準執行。第三部分 對服務質量提出異議的時間和辦法6.提出異議的時間和辦法 6.1 乙方在服務期間，若甲方認為乙方的服務質量未達到合同規定的。6.2 如甲方在驗收期滿后既不出具驗收合格證明又未提出書面異議的視為乙方所交標的物或服務符合合同規定。第四部分 合同價款和支付7.合同價款和支付7.1 本合同的結算貨幣為人民幣，單位元。7.2 乙方應按照雙方簽訂的合同規定服務并在合同特殊條款規定的期限內持下列單據結算合同款項。7.2.1 合格的發票；7.2.2 甲方蓋章后的驗收合格證明。7.3 甲方應按

48、合同特殊條款規定的期限和方式付款。7.4 根據現行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均由甲方承擔；根據現行稅法對乙方征收的與本合同有關的一切稅費均由乙方承擔。第五部分 違約責任8.違約責任合同一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。9.甲方違約責任9.1 在合同生效后，甲方要求取消貨物服務的，應向乙方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權要求甲方補足。9.2 甲方逾期付款的應按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。10.乙方違約責任10.1 乙方不能按時提供貨物服務的，甲方有權解除合同，乙方

49、向甲方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的甲方有權要求乙方補足。11.不可抗力11.1 因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方遲延履行后發生不可抗力的，不能免除責任。11.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。第六部分 合同的解除和轉讓12.合同的解除12.1 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：12.1.1 因不可抗力致使不能實現合同目的，未受不可抗力影響的一方有權解除合同；12.1.2 因合同一方違約導致合同不能履行，另一方有權解除合同；12.2 有權解除合同的

50、一方，應當在違約事實或不可抗力發生之后三十天內書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。13.合同的轉讓合同的部分和全部都不得轉讓。（二）合同特殊條款第一條 合同內容：詳見本招標文件第三章內容。第二條 價格與支付：1.合同價格按此次成交價格執行，合同總金額為人民幣 元。2.付款步驟：2.1在采購合同簽訂：2.1.1合同簽訂生效，貨到、安裝、調試、驗收合格（需配合其他使用設備調試運行驗收，如涉有）后，支付合同總價款的95，即人民幣 元；2.1.2合同總價款的5在驗收合格之日起計，滿 1 年（即 12 個月）后，無質量問題的情形下，一次性無息支付結清。2.2付款時乙方須提供合格發票

51、。3.付款方式：銀行轉帳。第三條 服務承諾：4.按照采購文件和乙方在響應文件中承諾的服務執行。5.項目合同涉及設備（產品）均免費保修 年（即 個月）。第四條 服務期限及交貨地點：6.完成期限： ；7.地點：甲方所在地 。第五條 違約責任：按合同一般條款。第六條 合同生效及其它：8.合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背本合同和談判采購文件的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄在案，作為本合同的附件，與本合同具有同等效力，提交政府采購管理部門和招標代理機構備存。第七條 合同爭議9.爭議解決9.1甲乙雙方因合同發生爭議，應在甲方的主持下進行調解，協商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法

52、院起訴。甲方因處理乙方違約所產生的費用應當由乙方予以承擔，該費用包括但不限于公證費、訴訟費、保全費、鑒定費、執行費、律師費、車旅費等。第八條 附則10.合同份數。10.1本合同一式肆份，甲、乙雙方各執貳份。11.未盡事宜11.1本合同未盡事宜應按中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法等規定解釋。第六章 合同授予一、成交人在接到代理機構發出送達的成交通知書后30日內與采購人簽訂政府采購合同（一式肆份，采購人、成交人各執兩份。），所簽合同不得對招標文件作實質性修改，否則投標保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應承擔賠償責任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件

53、，不得與成交人私下訂立背離磋商文件實質性內容的協議。二、磋商文件、成交人的磋商響應文件及 評審過程中有關書面澄清、承諾等均應作為合同附件，具有同等的法律效力。三、成交人不得采用轉包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權終止合同，造成采購人損失的，成交人應承擔相應賠償責任。第七章 質疑與投訴一、質疑的提出1、質疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。2、下載磋商文件的供應商應根據第二章“磋商供應商須知”中第一條第4款的約定提出；響應文件接收截止后，供應商未進行磋商登記的，不能就響應文件接收截止后的招投標過程、成交結果提出質疑；在磋商過程中，凡主持人或評估小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當

54、場無異議的，事后不得提出質疑。3、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購單位或采購代理機構。采購單位或采購代理機構不具有法定調查、認定權限。4、對本次招標有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（格式請下載），質疑函內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料

55、的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位或采購代理機構不負責搜集相關佐證材料等工作。二、質疑函的受理和回復1、質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權人送達采購單位和采購代理機構。2、對符合提出質疑要求的，采購單位、采購代理機構簽收并出具質疑受理通知書。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑回復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3、對不符合提出質疑要求的，出具質疑退回通知

56、書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定的時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4、采購單位、采購代理機構負責將質疑人提出的質疑相關材料提供給相關專家或評估小組審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑人轉發質疑函及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日內，以書面形式作出說明，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，采購單位、采購代理機構以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1、質疑成立的處理。采購單位或采購代理機構終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以

57、處理。2、質疑不成立的處理。1）質疑人書面申請撤回質疑函的，不作違約處理。2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。3）質疑人不按質疑函格式就提出質疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應商名單。4）質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，采購單位或采購代理機構請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應商名單。5）質疑人不能提供相關佐證材料的，采購單位、采購代理機構已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，作違約處理。同時，列入不良供應商名單。6）對明顯有違事實的、經相關專家或評審小組認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的

58、質疑，作違約處理，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入本區域內的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通公共資源交易平臺、省、國家級相關媒體予以披露。7）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、關于投訴質疑供應商對采購單位或代理機構的答復不滿意或者采購單位或代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向崇川區政府采購監

59、督管理部門投訴。六、投訴不成立的作違約處理供應商進行質疑后，采購單位回復質疑不成立，供應商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權對其在1至3年內禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。七、質疑、舉報、投訴均不成立的等相關情況處理質疑（質疑函、質疑回復函的事項）、舉報、投訴均不成立的等相關情況處理，視情在南通公共資源交易平臺、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該供應商同步實施1至3年內禁入。第八章響應文件組成及格式響應文件由資格審查文件、技術響應文件、商務報價響應文件三部分組成。本次競爭性磋商采用資格后審方式，供應商須將資格審查文件作為響應文件組成部分

60、，按磋商文件要求裝訂密封后一起遞交。一、資格審查文件（單獨密封）1、需提供供應商有效的營業執照（副本）復印件、稅務登記證（副本）復印件，或三證合一的營業執照（副本）復印件。2、磋商響應供應商營業執照經營范圍包含本項目招標內容。3、法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復印件（須加蓋公章）；被委托授權人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書及被委托授權人身份證這兩項原件的復印件（須加蓋公章）。（格式參見第八章）4、供應商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函（格式參見第八章）。5、關于資格文件的聲明函（格式參見第八章）。注