1、Q/SY中國石油球氣翻飼企業標準Q/SY 14812012輸氣管道第三方損壞風險評估半定量法Third-party damage risk assessment technique for gas pipeline-Semi-quantitative method2012-07-03 發布2012-09-01 實施中國石油天然氣集團公司發布Q/SY 14812012 IQ/SY 14812012 #目 次 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document ittfW ni籠12規范性引用文件1術語和定義1一艘$ 2風險評估模型和步驟2

2、6管段劃分原則57風險評估指標體系 58評估報告6附錄A （規范性附錄）輸氣管道分段第三方損壞風險因素調查表7附錄B （規范性附錄）輸氣管道第三方損壞半定量風險評估指標體系12附錄C （資料性附錄）天然氣泄漏量計算公式27 28Q/SY 14812012Q/SY 14812012本標準按照GB/T 1. 12009標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫給出的規則 起草。本標準由中國石油天然氣集閉公司標準化委員會天然氣與管道專業標準化技術委員會提出并 歸口。本標準起草單位：西氣東輸管道分公司、西南石油大學、北京天然氣管道有限公司、天然氣與管 道分公司、西南油氣田分公司、西部管道分公司。本標準

3、主要起草人：么惠全、姚安林、馮偉、蔣宏業、常景龍、李又綠、葛艾天、趙冬野、劉艷 華、周方勤、劉偉。Q/SY 14812012 Q/SY 14812012 輸氣管道第三方損壞風險評估半定量法1范圍本標準規定了在役輸氣管道第三方損壞風險評估的半定量方法，包括風險評估的一般要求、模 型、步驟、管段劃分原則、指標體系以及評估報告的內容。本標準適用于在役輸氣管道線路第三方損壞的半定量風險評估。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 50251輸氣管道工程設計規范GB

4、 50348安全防范工程技術規范SY/T 6621輸氣管道系統完整性管理3術語和定義GB 50348中界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3. 1第三方損壞 third-party damage管道企業及與企業有合同關系的承包商之外的個人或組織無意或蓄意損壞管道系統的行為，如管 道上方的挖掘活動、打孔盜油（氣）、針對管道的恐怖襲擊等。3. 2管段 pipeline section一個或多個屬性相對比較一致的一段管道。在本標準中是風險等級的劃分單元.每個管段有自己 的風險等級和防護級別。3. 3第三方損壞風險辨識 third-party damage risk identification針對

5、第三方損壞風險的特點及成因，結合管道特點，對第三方損壞進行成因分析、識別和危害性 評判的方法。3. 4附加保護 additional protection為了防止管道遭受自然災害、人為活動等帶來的損壞而施加的工程防護措施，例如：水泥蓋板、 U型槽、套管等。3.5快速服務系統 rapid service system快速服務系統就是指針對輸氣管道第三方施工的信息獲取、方案審批、過程監督和工程驗收的快 速反應流程。4 一般要求1本標準以半定量風險值的大小和風險等級對被評估管段做出綜合風險評估。4.2進行第三方損壞風險評估前，應對被評估管道進行詳細的調查和資料收集。4.3數據采集按照表A. 1執行，

6、輸氣管道第三方損壞風險評估指標體系中各類影響因素的評分應按 照附錄B的規定執行。4.4評估人員應熟悉輸氣管道的工況、管道的工藝、第三方損壞風險評估的基本原理和方法。 4.5輸氣管道第三方損壞風險評估報告用于指導輸氣管道維護管理決策依據的有效時間一般為 1年2年，超過2年后應對其中與時間有關的影響因素進行調整后重新評估。5風險評估模型和步驟1風險評估模型5. 1. 1風險評估的基本模型風險評估的基本模型見公式(1)公式(7)oT = Tt + T2 + T3 + T4(2)(3)(4)N = N( + Nr + Nh(5)(6)H = PO + CS(7)式中：R相對風險分值；T失效可能性各項指

7、標總和； C泄漏影響系數；Tt社會環境與公共關系指標得分; r2管道的敷設狀況指標得分； t3損壞與防控指標得分； t4管理與誤操作指標得分；U管輸介質危害性系數；D擴散系數；N當時性危害系數；Rq長期性危害系數；Nf燃燒性系數；Nr反應性系數；Nh有毒性系數；L管輸介質泄漏率系數；H管道周圍環境系數；Pd人口密度系數；Cs局后果及敏感性系數。各參數的取值見附錄B。5.1.2輸氣中斷修正模型進行第三方損壞風險評估時應考慮輸氣中斷修正模型，見公式(8)。C，= K 號 (8)式中：C修正后的泄漏影響系數；K輸氣中斷修正系數。輸氣管道支線的輸氣中斷修正系數見表1，輸氣管道干線的輸氣中斷 修正系數見

8、表3。5.1.3輸氣中斷修正系數5. 1. 3. 1輸氣管道支線的輸氣中斷修正系數根據用戶對輸氣中斷影響的敏感程度確定，見表1。表1輸氣管道支線的輸氣中斷修正系數字母I字母n123411. 51. 21. 11. 0521. 31. 21. 11. 0531. 21. 11. 051. 041. 151. 11. 051. 051. 01. 01. 01. 05. 1. 3. 2用戶對輸氣中斷影響的敏感程度由用戶的重要程度和用戶對連續供氣的依賴程度表示，見表2。表2用戶對輸氣中斷影響的敏感程度用戶重要程度用戶對連續供氣的依賴程度用戶重要性分級字母I依賴性分級字母n主要以天然氣為民用燃料的城市I

9、,絕對依賴主要以天然氣為生產原料的大型企業12有自備儲氣設施n2主要以天然氣為基本能源的大型企業13多氣源或有替代能源可用n3以天然氣為輔助能源的工礦企業I、對停氣不受影響n4無重要用戶155. 1.3. 3輸氣管道干線的輸氣中斷修正系數根據用戶對輸氣中斷時間的敏感程度確定，見表3。表3輸氣管道干線的輸氣中斷修正系數輸氣中斷時間 h輸氣中斷修正系數721. 55. 2風險評估步驟輸氣管道第三方損壞風險評估步驟如圖1所示。圖1輸氣管道第三方損壞風險評估步驟6管段劃分原則6.1當輸氣管道沿線人口密度或建筑物、沿線地形地貌、敷設方式、使用年限、管道主要屬性等發 生變化時，應插人分段點，分別按上述5種

10、因素進行管段劃分，以分段最多的為評估管段數。6.2對輸氣管道的分段應在充分收集和分析歷史資料的基礎上，遵循6.1，以實地踏勘方式，按如 下規定進行：沿管道1km2km管段的人口密度變化1個等級，增加一個分段點。按照GB 50251的規定 進行地區等級的分級。管道沿線出現高后果區時，插人一個分段。管道敷設方式變化時，插人一個分段。管道通過不同的地形地貌時，插人一個分段。管道主要屬性發生變化時，插人一個分段。7風險評估指標體系7. 1 風險評估因素輸氣管道第三方損壞風險評估指標體系中各類影響因素分為以下幾類：a）社會環境與公共關系：主要是管段沿線的經濟環境、治安狀況，以及管道企業與沿線地方政 府、

11、企業、居民的關系等因素。b）管道的敷設狀況：主要是與第三方損壞相關的管道的位置關系、管道敷設方式、埋深等 因素。c）損壞與防控：主要是第三方損壞的特征、第三方損壞的影響后果、第三方損壞事件的發現方 式和時間、管道企業的防控措施等因素。d）管理與誤操作：主要是管道企業的內部管理措施、對外管理措施、設計上采取的防護措施 及有效性等因素。7.2風險等級劃分標準輸氣管道第三方損壞風險等級按表4劃分。表4輸氣管道第三方損壞風險等級劃分標準和應對措施風險等級相對風險分值風險描述建議措施低風險0 180管道目前的各項保護條件較好，無第三方損 壞事件歷史記錄維持現有管理水平，注意監視環境條件的變化較低風險18

12、1 230管道目前的各項保護條件較好，存在個別第 三方損壞事件歷史記錄維持現有管理水平，應注意監視環境條件的變化中等風險231270管道目前的保護條件基本滿足正常使用的要 求，有較少的第三方損壞事件歷史記錄可考慮加強日常檢查或考慮必要的防控方案較高風險271310管道無附加保護或附加保護局部損毀，有較 多第三方損壞事件歷史記錄應加強日常檢查，考慮必要 的防控和維護措施局風險311 342管道無附加保護或附加保護已喪失應有的保 護功能，第三方損壞事件歷史記錄較多應加強日常檢查.并及時采 取防控和維護措施8評估報告輸氣管道第三方損壞風險評估報告至少應包括以下內容:a）評估管道的基本信息：一評估管道

13、的名稱。一所分管段數量。一各管段的準確位置。一管道敷設方式。一管道特征及基本運行參數。一風險要素采集與評估日期。b）風險評估結果：第三方損壞歷史事件描述。一風險評估各要素得分。一泄漏影響系數得分。風險值。風險等級O一各管段主要第三方損壞風險因素分析。c）風險緩減建議措施。d）附表。附錄 A（規范性附錄）輸氣管道分段第三方損壞風險因素調查表表A. 1給出了輸氣管道分段的第三方損壞風險因素調查表，表A. 1中各項內容對應附錄B中的 具體評分。表A. 1調查表管段編號所屬管道名稱項目分段日期起點位置樁m1點位置樁m管段長度mmm社 會 環 境 與 公 共 關 系社會環境經濟環境經濟發展速度（）快慢停

14、滯沿線經濟的主要形式（）工業多種經營農業漁牧業沿線年人均純收入（）8000元以上40元8000元 40元以下法制環境法制建設（）宣傳教育到位依法行政執法水平較高查處及時 （多選）治安狀況惡性案件發生頻率（）未發生1 （起/年）3 （起/年）盜竊案件發生頻率（）未發生 5 （起/年） 5 （起/年）10 （起/年）20 （起/年）案件處置能力（）強一般弱文化環境精神文明建設（）連續5次以上的文明村鎮 曾獲得過1次2次文明稱號的村鎮從未獲得過文明稱號的村鎮民風民俗（）好一般交通狀況（）發達便利不暢信息環境通信方式（）有線無線（微波）無線（衛星）數字（特指網絡）郵政其他（多選）信息的傳播方式（）廣播

15、電視網絡報紙書籍信件其他（多選）相 鄰居民關系相鄰居民和諧程度相鄰居民之間的關系（）和諧一般對立集體事務的處置（）全體居民表決領導集體表決主要領導個人決定對輸氣管道的認知對天然氣特性（危險）的了解（）熟悉了解不知道對管道重要性的了解（）熟悉了解不知道對管道通過位置的了解（）熟悉了解不知道與管道企業的關系對農民生產生活的影響（）影響農田耕種 影響水利灌溉設施 住房在5m50m內其他無影響（多選）對管道保護的情況參與的方式（）巡線信息收集管道保護的值守相關工程的施工其他無（多選）參與的態度（）積極主動干部要求消極抵觸其他對賠付的滿意程度（）滿意不滿意不需賠付對管道管理人員的熟悉程度（）熟悉知道不認

16、識Q/SY 14812012表A. 1 （續） Q/SY 14812012表A. 1 （續） 社 會 環 境 與 公 共 關 系政府關系對輸氣管道的認知對天然氣特性（危險）的了解（）熟悉了解不知道對管道重要性的了解（）熟悉了解不知道對管道保護的態度對管道保護的配合（）制定地方法規政府行文工作要求人員 現場配合組織協調其他 （多選）對管道保護法的執行（）宣傳管道保護法安全檢查制止違章施工拆除違章建筑禁止違章通行其他（多選）天然氣用戶情況（）有無政府與管道企業的聯系（）專人對口 會議協商 相關協議 電話其他（多選）當地發展規劃規劃的變更情況（）無有變更的協商與溝通（）與管道企業進行了協商與溝通沒有

17、溝通變更對管道安全的影響（）無改線 復測增加附加保護企業關系對輸氣管道的認知對天然氣特性（危險）的了解（）熟悉了解不知道無企業對管道重要性的了解（）熟悉了解不知道無企業對管道準確位置的了解（）熟悉了解不知道無企業生產經營對管道的影響（）碾壓堆占振動爆破挖掘其他無企業與管道企業的關系企業的性質（）國有 三資企業 集體私營 無企業對管道保護的態度（）主動保護 積極配合 上級要求 消極抵觸 無企業與管道企業的聯系（）專人對口 會議協商相關協議電話無無企業 （多選）生產活動對管道企業的吿知（）會議文件電話其他不提前告知無企業（多選）管 道 及 光 纜 的 敷 設 狀 況管道的敷設方式（）穿越埋地管道跨

18、越地面敷設處土地性質（）荒地（未規劃）普通農田 已建開發區基本農田保護區規劃開發區管道的覆土厚度（）cm光纜的敷設光纜與管道同溝（）是否光纜與管道的相對位置（）光纜在管道下 光纜在管道旁 光纜在管道上管道的附加保護（）鋼筋混凝土蓋板管道套管10cm混凝土保護層10cm混凝土保護層警示帶不需要無線路附屬設施附屬設施類型（）柵欄 堤壩 防護欄 陰保樁 轉角樁 警示牌穿越樁標志樁（牌）無（多選）管道地面標識管道地面標志的完好程度（）齊全部分缺失（缺失數量少于總數的 1/4） 缺失較多（缺失數量大于總數的 1/4）無管道地面標志與實際的符合程度（）符合不符合地面活動程度地區等級（）無人地區或1級地區（

19、2kmX400m范圍內的住戶數低于15戶）2級地區（2kmX 400m范圍內的住戶數為15戶100戶）3級地區（2kmX 400m范圍內的住戶數大于100戶）4級地區（2kmX40（:）m范圍內聚集有多層建筑物）管道及光纜的敷設狀況地面活動程度建設活動頻繁程度（）未考慮開發的地區商貿繁華地區規劃的經濟技術開發區在建的經濟技術開發區礦藏開發及重工業生產地區車輛通行情況（）無車輛少量車輛通過/h大量（30） 般車輛通過/h大量（30）重型車輛通過/h破壞與防控第S方事件特征事件形式施工（）無人工挖掘振動機械挖掘其他爆破打樁鉆探占壓（）無機具占壓物資占壓其他房屋占壓碾壓（）無一般交通工具碾壓重載汽車

20、碾壓履帶式車輛 碾壓耕種（）無人工耕種機械耕種疏浚與清淤（）無人工清淤機械清淤其他設施交:相對位置（）無平行管道管道上方管道下方交叉次數（）無 1次3次 4次6次 6次 （平行）事件發生頻率（）首次發生再次發生經常發生未發生事件發展趨勢（）附加保護受損 覆土減薄淤埋露管 懸空 光纜受損 變形壁厚減薄 破裂或斷裂 無危害事件響應發現方式（）巡線工報吿 信息員報告 居民舉報 地方政府通知未發生發現時間（）事前發現事中發現事后發現未發生響應方式（）立即現場處置上報核實未發生響應速度（）lh之內 8h之內 24h之內 超過24h未發生處置與防范處置方式（）確定施工邊界監督施工撤除卸載制止禁止武裝保衛未

21、發生（多選）處置效果（）明顯不明顯短期有效屢禁不止未發生防范措施技防措施預警措施（）分布式光纖預警系統飛機巡線基 于GIS的預警系統 管道聲波預警系統熱線電話系統無（多選）實體防范措施（）改線增加附加保護增設人防工事增加覆土無不需要（多選）人防措施（）加密巡線 增加信息源 提高巡線質量 定點監控武裝保衛大型機械GPS定位不需要（多選）防范效果（）明顯不明顯短期有效無效管理與誤操作內部管理信息管理資料的完整性（）資料齊全且便于查閱資料齊全但不便于查閱資料不齊竣工資料的準確性（）業主現場核實 監理現場核實施工方核實無人核實信息的傳遞（）通暢有阻滯安全管理安全開挖規程制度的健全性（）健全不健全制度的

22、落實性（）嚴格執行未嚴格執行管理與誤操作內部管理安全管理應急管理應急預案（）有無應急演練（）有無快速服務系統（）有且運行良好有但運行不暢無巡線管理巡線方式（）飛機巡線檢測式巡線GPS巡線徒步巡線（多選）巡線頻率（）每日隔日每周2次每周1次巡線效果（）好一般差員工培訓培訓方式（）脫產現場視頻集中分散其他（多選）培訓計劃（）定期不定期無對外管理宣傳與聯絡內容（）天然氣知識管道保護法管道基本情況獎懲措施其他（多選）方式（）走訪集會演講贈送生活用品廣吿宣傳電話（多選）激勵激勵的機制（）有無激勵的方式（）報酬補償資助獎金榮譽其他（多選）誤操作潛在損壞因素識別（）在所有可能損壞段均按設計規范設計有相關措施

23、防護體的設計存 在不足無防護措施保護措施的有效性覆土保護（）管道埋深符合設計規范不符合設計規范附加保護（）狀況良好有部分損壞或部分喪失保護性大面積損壞或基本喪 失保護性完全損壞或完全喪失保護性無防護不需要防護警示標志的完好性（）狀況良好有部分缺失或損壞大量缺失或損壞無泄漏影響系數管輸介質危害性燃燒性（Nf）（）非燃燒性閃點大于93C38C閃點93C閃點38C和沸點38C閃點23C和沸點38C當時性危害反應性（Nr）（）即使在用火加熱條件下，也完全處于穩定狀態在帶壓加熱條件下出現輕微反應即使在不加熱條件下，也出現劇烈反應在密閉條件下可能出現爆炸在非密閉條件下可能出現爆炸有毒性（Nh）（）不具有毒

24、性可能存在輕微的后遺癥傷害為避免暫時性的能力喪失，須立即采取醫療措施導致嚴重的暫時性或后遺癥傷害短時間的暴露就會導致死亡或嚴重傷害長期危害性（）可報告危險性物質的泄漏量為1. Om3可報告危險性物質的泄漏量為W. 0 m3可報告危險性物質的泄漏量為100. 0 m3可報告危險性物質的泄漏量為WOO. 0 m3可報告危險性物質的泄漏量為50. 0 m3無長期性危害擴散系數氣體泄漏擴散（）按照lOmin管輸介質的泄漏數量來評分：Om3 5000m35000m350000m350000m3 500000m3500000m3 2000000m32000000m3人口密度（）無人地區或1級地區（2kmX

25、400m范圍內的住戶數低于15戶）2級地區（2kmX4m范圍內的住戶數為15戶100戶）3級地區（2kmX400m范圍內的住戶數大于100戶）4級地區（2kmX400m范圍內聚集有多層建筑物）高后果及敏感性系數影響半徑管道外徑mm管道最大允許操作壓力MPa第三方損壞原因（）施工失誤 管道企業資料不齊 人為故意損壞 無輸氣中斷影響用戶重要程度（）以天然氣為生產原料的大型企業以天然氣為基本能源的大型企 業以天然氣為輔助能源的工礦企業 以天然氣為民用燃料的城 市 無重要用戶 不考慮輸氣中斷時間（） 72h不考慮用戶對連續供氣的依賴性（）絕對依賴有自備儲氣設施有替代能源可用對停氣不受影響不考慮第三方損

26、壞歷史事件現狀描述及其他管段環境示意圖（按管線走向標注管道經過的行政村的村名，樁號，管道左右各500m范圍內的高后果區，管道的穿跨越等）該管段典型照片調查負責人:填表人:審核人:填表日期：年 月 日Q/SY 14812012 Q/SY 14812012 附錄B（規范性附錄）輸氣管道第三方損壞半定量風險評估指標體系B. 1社會環境與公共關系（100分）B. 1. 1社會環境（30分）B. 1. 1. 1 經濟環境a)經濟發展速度： 快3分慢2分停滯0分b)沿線經濟的主要形式：工業4分多種經營3分農業2分漁牧業1分c)沿線年人均純收人：8_元以上3分4000 元 8000 元2分4（）0（）元以下

27、1分注：將以上a）, b）. c） 3項的得分之和乘以系數M, =6/10即為B. 1. 1. 1 “經濟環境”該項的評分。B. 1. 1.2法制環境a)法制建設（多選）：宣傳教育到位2分依法行政2分執法水平較高2分査處及時2分b)治安狀況：1）惡性案件發生頻率：未發生4分1 （起/年）2分3 （起/年）2）盜竊案件發生頻率：()分未發生4分5 （起/年）2分10 （起/年）1分20 （起/年）3）案件處置能力：0分強6分一般3分弱1分注：將以上a）, b）兩項的得分之和乘以系數M2 = 10/22即為B. 1. 1.2 “法制環境”該項的評分。B. 1. 1. 3 文化環境a）精神文明建設：

28、連續5次以上的文明村鎮6分曾獲得過1次2次文明稱號的村鎮3分從未獲得過文明稱號的村鎮0分b）民風民俗：良好8分一般2分注：將以上a）, b）兩項的得分之和乘以系數= 4/14即為B. 1. 1.3 “文化環境”該項的評分。B. 1. 1. 4交通狀況發達6分便利4分不暢()分B. 1. 1. 5 信息環境a）通信方式（多選）：有線1分無線（微波）1分無線（衛星）1分數字（特指網絡）1分郵政1分其他1分b）信息的傳播方式（多選）：廣播1分電視1分網絡1分報紙1分書籍1分信件1分其他1分注：將以上a）, b）兩項的得分之和乘以系數M4 =4/13即為B. 1. 1. 5 “信息環境”該項的評分。B

29、. 1. 2相鄰居民關系（15分）B. 1. 2. 1相鄰居民和諧程度a)相鄰居民之間的關系：和諧6分一般3分對立0分b)集體事務的處置：全體居民表決7分 TOC o 1-5 h z 領導集體表決4分主要領導個人決定1分B. 1.2.2對輸氣管道的認知a）天然氣特性（危險）的了解： HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 熟悉6分了解3分不知道0分b）對管道重要性的了解： HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 熟悉6分了解3分不知道0分c）對管道通過位置的了解： HYPERLINK l bookmark2

30、1 o Current Document 熟悉8分了解4分不知道（）分B. 1.2.3與管道企業的關系a）對農民生產生活的影響：影響農田耕種1分影響水利灌溉設施1分住房在5m5Um內1分其他1分無影響4分b）對管道保護的情況：1）參與的方式： HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 巡線1分信息收集1分管道保護的值守1分相關工程的施工1分其他1分無0分2）參與的態度：積極主動2分干部要求1分消極抵觸-2分其他1分c）對賠付的滿意程度： HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 滿意6分不滿意U分不需賠付6分d

31、）對管道管理人員的熟悉程度： HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 熟悉6分知道3分不認識H分注：將B. 1.2. 1B. 1.2.3的得分之和乘以系數M5 = 15/58即為B. 1.2 “相鄰居民”該項的評分。B. 1.3政府關系（40分）B. 1. 3. 1對輸氣管道的認知a)天然氣特性（危險）的了解： 熟悉4分了解2分不知道0分b)對管道重要性的了解：熟悉6分了解3分不知道()分B. 1. 3. 2對管道保護的態度a)對管道保護的配合（多選）： 制定地方法規2分政府行文1分工作要求1分人員現場配合2分組織協調1分其他1分b)對管道保護法的執

32、行（多選）： 宣傳管道保護法1分安全檢査1分制止違章施工2分拆除違章建筑2分禁止違章通行2分其他1分c)天然氣用戶情況：有4分無0分d)政府與管道企業的聯系（多選）： 專人對口2分會議協商2分相關協議1分電話1分其他1分注：將以上a）d）項的得分之和乘以系數賦,=16/27即為B. 1.3.2 “對管道保護的態度”該項的評分B. 1. 3. 3當地發展規劃a)規劃的變更情況：無4分有()分b)變更的協商與溝通：與管道企業進行了協商與溝通6分沒有溝通()分c）變更對管道安全的影響： TOC o 1-5 h z 無4分改線2分復測1分增加附加保護1分B. 1.4企業關系（15分）B. 1. 4.

33、1對輸氣管道的認知a）天然氣特性（危險）的了解： HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 熟悉6分了解3分不知道0分無企業6分b）對管道重要性的了解： HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 熟悉6分了解3分不知道0分無企業6分c）對管道準確位置的了解： HYPERLINK l bookmark35 o Current Document 熟悉6分了解3分不知道（）分無企業S分B. 1. 4. 2生產經營對管道的影響碾壓5分堆占4分振動3分爆破1分挖掘）分其他1分無企業5分B. 1. 4. 3與管道企業的關系

34、a）企業的性質： HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 國有4分三資企業3分集體2分私營1分無企業4分b）對管道保護的態度： HYPERLINK l bookmark39 o Current Document 主動保護7分積極配合6分上級要求3分消極抵觸H分無企業7分C）與管道企業的聯系：專人對口2分會議協商2分相關協議2分電話1分無0分無企業7分d)生產活動對管道企業的告知：會議2分文件2分電話1分其他1分不提前告知()分無企業7分注：將以上B. 1.4. 1B. 1. 4. 3的得分之和乘以系數M7=15/50即為B. 1. 4 “企業關系”該

35、項的評分B.2管道及光纜的敷設狀況（100分）B.2.1管道的敷設方式（6分） TOC o 1-5 h z 穿越6分埋地管道4分跨越2分地面1分B. 2.2敷設處土地性質（6分）荒地（未規劃）6分普通農田4分已建開發區2分基本農田保護區1分規劃開發區（）分B. 2.3管道的覆土厚度（18分）此項評分時可按公式（B. 1）計算：(B. 1)覆土最小厚度評分=（單位為厘米的覆土厚度）+ 6此項的最大分值為18。B. 2.4光纜的敷設（8分）B. 2. 4. 1光纜與管道同溝是3分否（）分B. 2. 4. 2光纜與管道的相對位置光纜在管道下 TOC o 1-5 h z 光纜在管道旁3分光纜在管道上I

36、分B. 2.5管道的附加保護（24分）鋼筋混凝土蓋板24分管道套管20分10cm混凝土保護層15分10cm混凝土保護層10分警示帶5分不需要24分無）分B. 2.6線路附屬設施（18分）B. 2. 6. 1附屬設施類型柵欄1分堤壩1分防護欄1分陰保樁1分轉角樁I分警示牌1分穿越樁1分標志樁（牌）1分無6次（平行）（）分該項的評分。注：將以上a）f）項的得分之和乘以系數Ms = 10/58即為B. 3. 1. 1 “事件形式B. 3. 1. 2 事件發生頻率首次發生8分再次發生3分經常發生（）分未發生!分B. 3. 1. 3事件發展趨勢附加保護受損6分覆土減薄4分淤埋3分露管分懸空-I分光纜受損

37、-2分變形_3分壁厚減薄-5分破裂或斷裂_ 10分無危害!（分B. 3. 2事件響應（相分）B. 3. 2. 1發現方式巡線工報告1（）分信息員報告8分居民舉報5分地方政府通知1分未發生10分B. 3. 2. 2 發現時間事前發現12分事中發現6分事后發現（）分未發生12分B. 3. 2. 3 響應方式立即現場處置8分上報3分核實I分未發生8分B. 3. 2. 4 響應速度lh之內1()分8h之內6分24h之內2分超過24h0分未發生1()分B.3.3處置與防范（30分）B. 3. 3. 1處置方式（多選）確定施T邊界1分監督施下2分撤除1分卸載1分制止1分禁止1分武裝保衛2分未發生9分B.

38、3. 3. 2處置效果明顯4分不明顯2分短期有效1分屢禁不止()分未發生4分B. 3. 3. 3防范措施a）技防措施：1）預警措施（多選）：分布式光纖預警系統1分飛機巡線1分基于GIS的預警系統1分管道聲波預警系統1分熱線電話系統1分無()分2）實體防范措施（多選）：改線2分增加附加保護1分增設人防工事1分增加覆土1分無()分不需要5分b）人防措施（多選）：加密巡線1分增加信息源1分提高巡線質量1分定點監控1分武裝保衛1分大型機械GPS定位1分無()分不需要6分注：將以上a）, b）兩項的得分之和乘以系數= 13/16即為B. 3. 3. 3 “防范措施”該項的評分。B. 3. 3. 4防范效

39、果明顯4分不明顯2分短期有效1分無效0分B.4誤操作與管理（100分）B.4. 1內部管理（44分）B. 4. 1. 1 信息管理a）資料的完整性：資料齊全且便于查閱3分資料齊全但不便于查閱1分資料不齊0分b）竣工資料的準確性：業主現場核實3分監理現場核實2分施T方核實1分無人核實0分c）信息的傳遞：通暢3分有阻滯()分B. 4. 1. 2 安全管理a）安全開挖規程：1）制度的健全：健全4分不健全1）分2）制度的落實：嚴格執行5分未嚴格執行0分b）應急管理：1）應急預案：有2分無0分2）應急演練：有無2分（）分B. 4. 1. 3快速服務系統有且運行良好10分有但運行不暢4分無()分B. 4.

40、 1. 4 巡線管理a）巡線方式：飛機巡線1分檢測式巡線1分GPS巡線1分徒步巡線1分b）巡線頻率：每日3分隔日2分每周2次1分每周1次0分C）巡線效果：好3分一般1分差0分B. 4. 1. 5 員工培訓a）培訓方式（多選，本項最高得分為3分）：脫產2分現場1分視頻1分集中1分分散1分其他1分b）培訓計劃：定期3分不定期1分無0分B. 4. 2 對外管理（26分）B. 4. 2. 1宣傳與聯絡a）宣傳與聯絡的內容：天然氣知識1分管道保護法1分管道基本情況1分芡懲措施2分 TOC o 1-5 h z 其他1分b）宣傳與聯絡的方式：走訪2分集會演講1分贈送生活用品1分廣吿宣傳1分電話1分B. 4.

41、 2. 2 激勵a）激勵的機制：有4分無（）分b）激勵的方式：報酬2分補償2分資助2分獎金2分榮譽1分其他1分B. 4. 3誤操作（30分）B. 4. 3. 1潛在損壞因素識別在所有可能損壞段均按設計規范設計有相關措施1（）分防護的設計存在不足6分無防護措施0分B. 4. 3. 2保護措施的有效性a）覆土保護：管道埋深符合設計規范6分不符合設計規范0分b）附加保護：狀況良好8分有部分損壞或部分喪失保護性6分大面積損壞或基本喪失保護性2分完全損壞或完全喪失保護性-2分無防護_ 4分不需要防護8分B. 4. 3. 3警示標志的完好性狀況良好6分有部分缺失或損壞3分大量缺失或損壞0分無-2分B.5輸

42、氣管道泄漏影響評估指標體系B. 5. 1管輸介質危害性評分方法(22分)B.5. 1. 1當時性危害評分(12分)燃燒性Nf評分： TOC o 1-5 h z 非燃燒性()分閃點大于1分 38C閃點93C2分閃點38C和沸點38C3分閃點23C和沸點38C4分反應性評分：即使在用火加熱條件下，也完全處于穩定狀態0分在帶壓加熱條件下出現輕微反應I分即使在不加熱條件下，也出現劇烈反應2分在密閉條件下可能出現爆炸3分在非密閉條件下可能出現爆炸4分有毒性Nh評分：不具危險性H分可能存在輕微的后遺癥傷害1分為避免暫時性的能力喪失.須立即采取醫療措施 2分 能導致嚴重的暫時性或后遺癥傷害3分短時間的暴露就

43、會導致死亡或嚴重傷害4分B. 5. 1. 2 長期性危害評分(10分)按可報告危險性物質的泄漏量大小評分，即：1. ()m31(1 分1(). On?8 分10(). ()m36 分100(). ()m34 分500(). Om32 分無長期性危害0分B.5.2擴散系數評分方法B. 5. 2. 1氣體泄漏擴散評分(6分)按照lOmin管輸介質的泄漏數量評分，即：Om3 5OO()m36分5000m3 -50()0()m35分SOOOOm3 5()O()()()m34分50()()()0m- 2()()()0()()nT,3分20()()00()m,2分注：管輸介質泄漏量宜按附錄C計算。B. 5

44、. 2. 2管道周圍環境評分(5分)a)人口密度評分:根據GB 50251.按管道所處地區等級評分，即： TOC o 1-5 h z 無人區或1級地區（2kmX400m范圍內的住戶低于15戶）1分2級地區（2km X 400m范圍內的住戶為15戶100戶）2分3級地區（2kmX400m范圍內的住戶大于10（）戶）3分4級地區（2kmX400m范圍內聚集有四層及四層以上建筑物）4分b）高后果及敏感性系數評分：根據管道周邊環境的高后果程度和對事故的敏感性大小，按表B. 1評分。表B. 1高后果及敏感性系數評分表評分高后果及敏感性描述1. 0管道經過的四級地區：指四層及四層以上樓房（不計地下室層數）

45、普遍集中、交通頻繁、地下設施多的 區段。或者，根據設施的損失可以意識到大量相關的損害；預期的輸氣中斷會耗費很大費用；預期有嚴 重的社會反響和政治影響0. 9潛在影響范圍內有醫院、學校、托兒所、養老院、監獄或其他具有難以遷移或難以疏散的人群的建筑設 施的區域。或者，非常高的財產價值；輸氣中斷的費用高和可能性大；工業停工成本昂貴；預計會對社 區造成廣泛的影響；非常接近居民水源供應的人口0. 8如果潛在影響半徑大于200m的地區，管道兩側300m以內設有醫院、學校、托兒所、養老院、監獄或 其他具有難以遷移或難以疏散的人群的建筑的區域。或者，預期輸氣中斷的費用較高；重要的歷史或考 古遺跡；預期有一定程度的公眾反應0. 7潛在影響范圍內（或潛在影響半徑大于200m的地區，管道兩側300m內），在一年之內至少有50d （時 間計算不需連貫）聚集100人或