1、荷澤市人力資源和社會保障局關于進一步加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力的意見荷人設201511號各縣區(qū)人力資源和社會保障局，各就業(yè)創(chuàng)業(yè)定點培訓機構：為進一步推進我市就業(yè)培訓工作規(guī)范化、 長效化發(fā)展，提升廣大 城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力， 提高就業(yè)質量，促進充分 就業(yè)，根據(jù)關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見（魯政辦發(fā)，2013? 25號）、山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018 ） （魯人社，2014? 2號）、山東省就業(yè)專項資金 管理暫行辦法（魯財社， 2011? 55號）等文件精神，結合我市實 際，現(xiàn)就進一步做好就業(yè)培訓工作提由以下意見：一、嚴格培訓范圍（一）城鎮(zhèn)登記

2、失業(yè)人員。 勞動年齡內，有就業(yè)要求和培訓愿望 的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。（二）農村轉移勞動力。 勞動年齡內，進入非農產業(yè)就業(yè)或進城 務工的農村登記失業(yè)人員。（三）高校畢業(yè)生。 未就業(yè)高校畢業(yè)生和畢業(yè)學年大學生。（畢業(yè)學年大學生指畢業(yè)學年內 9月1日至次年6月30日的在校大學生； 高校指全日制大學、專門學院和高職高專院校）（四）“兩后生”。勞動年齡內，未能繼續(xù)升學又未再復讀的城鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生。（五）退役軍人。 勞動年齡內，退役尚未就業(yè)的城鄉(xiāng)退役軍人。（六）殘疾人員。勞動年齡內，有勞動能力未就業(yè)的城鄉(xiāng)殘疾人 員。（七）外來務工人員。 勞動年齡內，已申領荷澤市居住證未就業(yè) 人員。（八）企業(yè)在崗職工。企

3、業(yè)新錄用并與其簽訂 1年以上期限勞動 合同，自簽訂勞動合同之日起 6個月內培訓的人員。（九）企業(yè)轉崗職工。 列入省、市節(jié)能減排計劃范圍，依法參加 失業(yè)保險并履行繳費義務的企業(yè)須進行轉崗培訓或崗位技能提升培訓人員。（十）即將刑滿釋放人員。勞動年齡內，在荷澤本地監(jiān)所服刑，即將刑滿釋放服刑人員。各縣（區(qū)）要嚴格按照文件明確的培訓對象和條件開展培訓，不 得擅自擴大培訓范圍。二、規(guī)范培訓流程（一）報名地點.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移勞動力、高校畢業(yè)生、“兩后生”、 退役軍人、殘疾人員、外來務工人員到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力 資源社會保障所或市、縣（區(qū)）就業(yè)服務機構及定點培訓機構報名。.企業(yè)在崗職工申請

4、參加培訓的， 按企業(yè)隸屬關系由企業(yè)（單位） 到市、縣（區(qū)）就業(yè)服務機構報名。.企業(yè)轉崗職工培訓（參照企業(yè)在崗職工培訓程序辦理）。.即將刑滿釋放人員申請培訓的，由所在監(jiān)獄依照 山東省監(jiān)獄系統(tǒng)即將刑滿釋放人員職業(yè)技能培訓管理辦法執(zhí)行。（二）報名程序.符合就業(yè)培訓條件且有培訓愿望和能力的城鄉(xiāng)人員，持身份證及相關證明材料到戶籍所在市、 縣（區(qū)）就業(yè)服務機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 人力資源社會保障所辦理失業(yè)登記，申領“就業(yè)失業(yè)登記證”（以下簡稱“登記證”）。畢業(yè)學年大學生與即將刑滿釋放的服刑人員可不 辦理紙質登記證。2,符合就業(yè)培訓條件的城鄉(xiāng)人員憑“登記證”和本人身份證到指定地點報名參加培訓，填寫荷澤市就業(yè)培訓

5、報名登記表 并加蓋培 訓機構公章。（三）開班申請.個人自主參加就業(yè)技能培訓的，由定點培訓機構按隸屬關系向市、縣（區(qū)）就業(yè)服務機構提交開班書面申請。.企業(yè)在崗職工、企業(yè)轉崗職工需要培訓的， 由所屬企業(yè)按隸屬 關系向市、縣（區(qū)）就業(yè)服務機構提交培訓計劃。.即將刑滿釋放人員需要培訓的，由所在監(jiān)獄向市就業(yè)服務機構提交培訓計劃。被委托開展就業(yè)技能培訓的定點培訓機構根據(jù)實際情況，在開班前5日向就業(yè)服務機構提交開班書面申請、教學計劃、培訓人員信息表、培訓承諾書等資料。（四）開班審批市、縣（區(qū)）就業(yè)服務機構負責審核定點培訓機構提交的資料，審核內容包括：.開班申請。注明開班時間、課時、人數(shù)、班次。.培訓課程表。

6、注明具體授課地點、教學內容、具體時間、授課教師。.培訓人員花名冊。注明培訓人員身份證號碼和聯(lián)系電話，后附培訓人員身份證復印件。.信息錄入。開班前5日，是否按要求將各種基本信息錄入“勞 動99三版”信息系統(tǒng)。.培訓承諾書。資料提交齊全，由就業(yè)服務機構通過“勞動99三版”及“核心平臺二版”等系統(tǒng)進行信息比對，審批合格后方可批準開班。（五）考試鑒定.定點培訓機構在每班期培訓期滿前5個工作日，向當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構提交關于申請培訓項目結業(yè)考試（鑒定）的報告，經(jīng)就業(yè) 服務機構批準后，安排結業(yè)考核或職業(yè)技能鑒定。.培訓專業(yè)屬于職業(yè)技能考核工種范圍的，將參加國家統(tǒng)一組織的考試。不屬于職業(yè)技能考核工種范圍的培訓后

7、由就業(yè)服務機構組織 結業(yè)考試。創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)考核以當?shù)貏?chuàng)業(yè)指導專家志愿團評析學員提 交的“創(chuàng)業(yè)計劃書”情況為準。考試合格后頒發(fā)職業(yè)資格證書或培訓 項目合格證書。.定點培訓機構培訓的學員，按管理權限進行考試和鑒定，不得超越權限異地鑒定。三、加強培訓管理（一）培訓管理要求各縣（區(qū)）公共就業(yè)服務機構要加強對定點培訓機構的管理和監(jiān) 督，在培訓過程中要做到以下幾點。.查開班。開班時檢查到場培訓人數(shù)、教室、實訓場地和設施設備、師資、教材、學習用品、課程表等。.查培訓。定點培訓機構應按照 技能培訓工種目錄和補貼標準 規(guī)定的職業(yè)（工種）和等級范圍實施技能培訓。職業(yè)技能培訓包括理論知識和實際操作培訓，理論課與實際

8、操作原則上不低于4:6的比例。初級職業(yè)技能培訓時間為 200-400課時；中級職業(yè)技能培訓時間 為300-600課時；高級職業(yè)技能培訓時間為 100-300課時；專項職業(yè) 能力培訓不低于 80課時。鑒定合格率達到 90%ZO創(chuàng)業(yè)培訓不少 于150課時，創(chuàng)業(yè)服務時間不少于 200課時。每個班不定期抽查， 至 少抽查三次，主要記錄教學計劃組織實施情況，學員的由勤情況，培訓質量等。.查證件。培訓學員在培訓時要攜帶“身份證”，登記失業(yè)人員 由示“登記證”，以便核實身份，對上課不帶證件的人員予以批評并 記錄核實。.查系統(tǒng)。縣、區(qū)嚴格按照相關規(guī)定審核“勞動 99三版”系統(tǒng) 中開班、結業(yè)、就業(yè)資金申請與撥付

9、等數(shù)據(jù)。 結業(yè)審核電話回訪率原 則上要求達到100%市、縣（區(qū)）要逐步推行就業(yè)培訓綜合電子管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對定 點培訓機構培訓的實時遠程監(jiān)控，確保培訓質量。（二）定點培訓機構應遵循的原則.不斷加強自身建設。各定點培訓機構要不斷加大資金投入力度，改善辦學條件和環(huán)境， 更新、增加實訓設備。進一步加強一線技能培訓 理論教師、實訓教師、創(chuàng)業(yè)培訓師、創(chuàng)業(yè)咨詢師、職業(yè)指導師等師資 培訓，提升教學水平，提高培訓效果，不斷根據(jù)市場需求調整培訓專 業(yè)設置，提高就業(yè)率。.在批準專業(yè)范圍內獨立開展就業(yè)培訓。不得委托其他機構培訓， 不準轉包或分包培訓項目。定點培訓機構原則上在本校區(qū)內開展培訓， 確需開展下鄉(xiāng)、進廠培訓的

10、，要報市、縣（區(qū)）就業(yè)服務機構批準。9 3.建立規(guī)范的就業(yè)培訓臺帳。要嚴格按照國家職業(yè)標準規(guī) 定的相關專業(yè)培訓場地、 教學設備、師資和培訓學時進行培訓， 保質7保量組織教學。嚴格按照就業(yè)培訓管理工作程序要求，及時掃描錄入相關資料，上報開班、結業(yè)、就業(yè)情況，并確保資料真實、準確、齊 全，不違反程序申報。按要求保存相應原始培訓資料五年以上，以備查核，不得丟失或私自銷毀。4.健全財務管理制度。要建立獨立的財務賬戶，規(guī)范財務管理制 度，不得擅自銷毀、更改憑證、賬簿等，并按要求期限保存，自覺接 受、配合有關部門的監(jiān)督和檢查。（三）教材管理就業(yè)服務機構要加強對培訓教材使用情況的管理， 按要求采購教 材，嚴

11、格審核教材配備情況， 確保學員人手一冊。 定點培訓機構要建 立教材使用管理臺賬， 保留訂購匯款憑證、 購書發(fā)票、發(fā)貨清單等材 料復印件作為重要憑證，以備檢查。四、明確補貼標準（一）個人自主參加就業(yè)技能培訓補貼城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、 農村轉移勞動力、高校畢業(yè)生、“兩后生”、 退役軍人、殘疾人員在定點培訓機構參加技能培訓合格后，6個月內未實現(xiàn)就業(yè)，由定點培訓機構代領補貼的，按培訓補貼標準的80%合予補貼，6個月內實現(xiàn)就業(yè)的，憑就業(yè)證明材料按就業(yè)培訓補貼標準 的100予補貼。職業(yè)培訓補貼標準，平均為800元/人左右，最高8不超過1800元/人。參訓人員第一次考試不合格者給予一次補考機 會，仍不能通過考核

12、的，不予補貼。（二）企業(yè)在崗職工培訓補貼按照“誰培訓、誰享受補貼”的原則，企業(yè)新錄用人員并簽訂1年以上期限勞動合同， 經(jīng)培訓后取得初級以上職業(yè)資格證書的， 按當 地確定的職業(yè)培訓補貼標準的 80%對企業(yè)給予定額職業(yè)培訓補貼。（三）企業(yè)轉崗職工培訓補貼對列入省市節(jié)能減排、淘汰落后產能計劃范圍，依法參加失業(yè)保險并 履行繳費義務的企業(yè)，在實施“轉、調、創(chuàng)”過程中，組織職工依托 定點職業(yè)培訓機構開展轉崗培訓或崗位技能提升培訓，不向社會輸由失業(yè)人員的，根據(jù)培訓合格人數(shù)，參照當?shù)芈殬I(yè)培訓補貼標準的50%給予職業(yè)培訓補貼，補貼數(shù)額不超過該單位上年度繳納失業(yè)保險費總 額的50%所需資金從失業(yè)保險基金中列支。（

13、四）創(chuàng)業(yè)培訓補貼取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書后，先按職業(yè)培訓補貼標準的 60%合予補 貼，再根據(jù)培訓結業(yè)后的后續(xù)服務情況和創(chuàng)業(yè)成功率， 按合格人數(shù)給 予剩余40方卜貼。補貼金額最低不少于 800元，最高不超過1800元。（五）申領材料應提企業(yè)或定點培訓機構向當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構申請培訓I補貼時, 交以下資料：.申請培訓補貼資金報告。.經(jīng)批準的職業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓開班申請表。.城鄉(xiāng)人員提供“身份證”復印件、“登記證”復印件；畢業(yè)學 年大學生提供“身份證”復印件、“學生證”復印件；企業(yè)新錄用并簽訂1年以上期限勞動合同人員，需提交“身份證”復印件、企業(yè)營 業(yè)執(zhí)照副本、單位介紹信、勞動合同復印件。.培訓人員花名冊

14、。.職業(yè)培訓合格證書復印件或職業(yè)技能資格證書復印件，創(chuàng)業(yè)培訓班需提供學員創(chuàng)業(yè)計劃書復印件。.學員簽名的職業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓考勤表。.實現(xiàn)就業(yè)的應提供勞動合同復印件或其他就業(yè)證明材料。.培訓者本人與培訓機構簽訂的代為申領職業(yè)培訓補貼協(xié)議書。.定點培訓機構或用人單位在銀行開立的基本賬戶。.人社、財政部門需要的其他資料。五、強化考核監(jiān)督10市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要不斷加強對就業(yè)培訓的管理監(jiān)督，對培訓補貼申請材料的全面性、真實性進行進一步審核。 職業(yè)培訓定點機構要在縣 （區(qū)）就業(yè)服務機構指導下， 將所需資料及相 關信息錄入“勞動99三版”，由人力資源社會保障部門通過“就業(yè) 政策與就業(yè)專項資金

15、管理信息系統(tǒng)”全程進行電子化審核審批，確保培訓資金的發(fā)放合理、安全、有效。對定點培訓機構實行動態(tài)管理，每半年公布一次各定點培訓機構 培訓工作開展情況，每年進行一次評估。對培訓工作開展不力、完不 成任務，有違規(guī)、違紀的限期整改，整改不力的取消定點培訓資格。對利用各種手段虛報、冒領、騙取國家資金的，一經(jīng)查由，除全額追 回冒領資金外，還要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的取消定點培訓資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。各縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要加強領導，建立完善培訓資金信息數(shù)據(jù)庫和發(fā)放臺賬，通過適當方式向社會公示各項補貼資金審 核情況（包括享受各項補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、 具體補助人數(shù)、金額和標

16、準等），自覺接受有關部門和社會監(jiān)督。附件：1.荷澤市就業(yè)培訓報名登記表.培訓承諾書.開班申請ii.關于申請培訓項目結業(yè)考試（鑒定）的報告.荷澤市就業(yè)培訓開班現(xiàn)場檢查記錄表.荷澤市就業(yè)培訓不定期檢查記錄表.荷澤市就業(yè)培訓結業(yè)鑒定考試記錄表荷澤市人力資源和社會保障局2015年1月20日12荷澤市就業(yè)培訓報名登記表13姓名性別出生年月昭 八、片身份證號民族聯(lián)系電話婚否文化程度戶籍所在 地及性質縣（區(qū)）口城鎮(zhèn)口農村家庭住址市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）單位（宿舍）樓單元號（室）申請報名培 訓人員類別口城鎮(zhèn)失業(yè)人員口企業(yè)在崗職工口農村轉移勞動力退役軍人口高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學年大學生）殘疾人口未能繼續(xù)

17、升學的初高中畢業(yè)生即將刑滿釋放的服刑人員培訓項目選擇E只業(yè)技培訓1：職業(yè)（工種） 初級 中級 口W級口創(chuàng)業(yè)培訓學員簽字蓋章簽名（手印）：年月日培訓機構蓋章單位（公章）：年月日說明.培訓項目選擇：職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓只能選其中一項。.凡是帶有“口”圖標項，打選擇。.此表格供培訓機構存檔。14培訓承諾書為貫徹落實山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018 ） （魯人社，2014? 2號）、山東省就業(yè)專項資金管理暫行辦法（魯財社， 2011? 55號）等文件精神，做好就業(yè)培 訓工作，提高培訓人員的職業(yè)技能水平或創(chuàng)業(yè)能力，特向勞動就業(yè)服務機構承諾如下：一、嚴格按照規(guī)定課時要求，

18、 編制培訓計劃、培訓大綱和課程表， 及時上報勞動就業(yè)服務機構備案。二、嚴抓培訓教學管理，建立健全各項規(guī)章管理制度；嚴格學員考勤管理，提高培訓教學質量；嚴管培訓臺賬和相關原始資料并按要 求留存完整。三、遵守就業(yè)考核（鑒定）紀律，杜絕替考現(xiàn)象，按管理權限進 行考試和鑒定，不超越權限異地鑒定。四、服從勞動就業(yè)服務機構的指導和監(jiān)督管理。不弄虛作假， 不冒領培訓補貼，不違反國家有關政策規(guī)定。承諾方（培訓機構）簽章：負責人（簽名）：年 月日15開班申請勞動就業(yè)服務機構:我單位擬于 年 月 日至年月 日對一職業(yè)（工種）分一個班次.人 員進行為期一天的專業(yè)理論知識培訓和_天的實際操作培訓，共計一天。 特此申請，請予以批復。職業(yè)（工種）班期名稱培訓時間培訓課時 （每班）培訓人數(shù) （合計）培訓班次 （個）自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日定點培訓機構（申請單位）（章）：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：年 月曰XX勞動就業(yè)服務機構批復意見：負責人（簽字）：（章）年 月曰16關于申請培訓項目結業(yè)考試（鑒定）的報告勞動就業(yè)服務機構：我單位自 年 月 日至年 月 日對一職業(yè)（工種）分一個班次.人 員進行為期一天的專業(yè)理論知識培訓和_天的實際操作培訓，共計一天 現(xiàn)已按計劃完成一職業(yè)（工種）培訓，特此申請進行結業(yè)考試或職業(yè) 技能考核鑒定工作。