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文檔簡介
1、安全生產法律法規學習心得通過這次學習交通運輸部和中交集團下發的安全法規和制度的學習,沿德八標全體職工深深的體會到近幾年來,我國的安全生產形勢十分嚴峻,建筑領域事故頻頻發生,分析建筑施工傷亡事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建筑企業的健康發展,有重大意義。安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業事故的原因,除了與建筑業是高空、井下作業、露天、勞動密集型作業有關,還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質低,安全投入少有關。以下談談發生事故原因幾種情況。一、施工人員素質低目前我國建筑從業人員大多是農民工從業人員,普遍只經過基本
2、培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,違規操作從而導致自己或他人發生安全事故。二、違反安全操作規程,野蠻施工非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時,漏電開關不起作用,造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生。為搶工程進度,造成民工疲勞過度,操作時注意力不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。三、材料機具質量不合格塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網質量差,不能有效攔截
3、高空墜物,造成地面人員傷亡。四、防護設施不全臨邊不搭設防護欄桿,安全網搭設低于施工作業層面高度,作業面沒有實行全封閉。 針對以上分析,為有效減少安全事故,應采取以下措施。一、建立健全安全組織機構施工企業必須建立健全項目安全組織機構,確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據項目的性質規模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責,專職安全員對部位負責,班組長,班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”
4、制度。二、建立安全施工規章制度與獎懲辦法施工單位必須建立項目安全施工制度,編制項目的各項安全管理規章制度及各工種操作規程,并發布、執行。“三類人員”必須持證上崗,生產安全部最少設三人,其中一人為電工。同時項目必須保證每5000萬元工程量配一名持證安全員。安全員日志作為安全員日常安全巡查的一項重要內容,每個專職安全員必須認真填寫。記錄時間從工程開工時起到竣工驗收時止,逐日記載,不許中斷。三、規范建筑業分包及完善安全法加強總包,分包的資質認證和管理。一個項目,嚴禁業主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作人員提供安全防護設施用品,強令民工冒
5、險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規范化,制度化軌道。三、加強安全教育讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現自己的安全行為責任,做到1、凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識,安全操作技能的學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場;2、對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;3、對進入施工現場持證的架子工必須定期進行體驗;4、對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰
6、;5、對施工生產中違章操作員工一律停工根據不同情況進行處罰。四、加強安全技術管理與協調工程中標后,要編制有針對性的安全技術措施,施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代,特別是高空、有毒作業,必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理,統一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。五、加強現場安全監督企業應加大對施工現場的安全監督管理力度,對違章指揮、操作,冒險作業要責令限期整改或停工整頓,規范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料,設備的檢查,杜絕
7、不合格的材料,設備對人員的傷害,加大對安全工作的投人,完善各種安全設施。在施工作業面上設固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設和拆除,機械設備吊裝,用電設備工作,基礎土方開挖等進行監督和控制。施工企業安全管理,是一個系統的動態管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規章制度,而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化,使之與新的施工技術相配套。同時企業要加大對安全管理的投入,使之與生產能力相吻合,使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性的開展和利用形式多樣的安全生產法規知識宣傳活動,努力
8、提高建筑職工和廣大從業人員的安全素質,切實做到“不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害”安全生產,警鐘長鳴。雖然我們已經學習完“安全生產法律法規”但以后施工過程中還會遇到一系列的安全問題,我們要按照相關的文件,堅決克服。杜絕一切危險源,減免安全的發生是我們在今后工作中的重點。篇二:學習安全生產法心得體會學習體會學習安全生產法心得體會學習體會貫徹學習集團有限公司安全生產管理暫行辦法的體會為貫徹學習總公司關于安全生產管理的文件精神,結合物業公司的實際情況,我們在公司范圍內對文件進行了深入學習,并將安全生產意識廣泛加以宣傳,各部門積極響應,取得良好的宣傳效果。通過此次總公司的安全生產管理總動員,我們對
9、各口的規章制度重新進行了整頓、落實,確保物業公司各個環節安全、有序的運作。工程維修中心負責小區公共設備設施的維護保養,強電、弱電的維修人員在作業過程中“安全第一、預防為主”的指導方針顯得尤為重要,學習過程中,他們切實體會到了公司文件的精神所在,并更加重視生產中的安全問題;其它維修人員及護衛人員也領會了安全生產會議精神,對他們今后工作的順利開展指明了方向,并追加了種種安全符號。新出臺的安全生產法體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最高的境界。我們知道,生產安全事故一旦發生,將會帶來一系列的社會問題和不可
10、挽回的經濟損失,即使多加幾個“不放過”也為時晚矣。 安全管理工作的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系,在貫徹 “安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。公司內部推行的安全生產熱營造出濃厚的“安全文化”氛圍,“安全文化”追求的是一種各級領導干部身體力行現出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產工作放在自己的職業價值中去,從而使各項安全生產管理工作成為自己工作的行動指南。一個完善
11、的考核機制應包含安全管理的各個環節,健全“責任鏈”的監控系統,提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發生事故的可能性消滅在萌芽狀態。中國有句古話“千里之堤,潰于蟻穴”,生產過程中,如果不重視安全因素,那么等在后面的將是無數毀滅性后患。作為世界上頭號超級大國,美國的電力設施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網比喻成千里之堤,也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長堤。曾發生于美國東北部及加拿大部分地區的大面積停電的那次停電事故,對美國及加拿大的航空
12、和陸路交通,正常科研,生產與居民生活造成嚴重影響,并直接影響到美國國家秩序的穩定,成為當時震動世界的大新聞。 然而,就那樣一個世界一流的大電網,由于對預警跡象的不夠重視,致使電網陷入了大面積癱瘓的狀態,真是應了“千里之堤,潰于蟻穴”的這句中國老話。其實,蟻穴本身并不可怕,可怕的就是把它與長堤聯系起來。如果單說違章操作的那個分解動作,本身也不可怕,可怕的就是把那個動作與電網聯系起來。現在,倡導安全生產的號角已經吹響,良好的生產風氣業已樹立,我們相信,通過貫徹學習安全生產管理相關知識,做好安全生產工作,做到“橫向到邊,縱向到底”發動全員共同積極主動的投入到安全管理中,才能確保一方平安,更好地為業主
13、提供滿意的服務,為構建和諧社會、平安企業、幸福家庭,提供必要的保證篇三:新安全生產法學習心得新安全生產法學習心得新安全生產法于2014年12月1日正式實施,為了提高公司員工的法律安全意識,公司多次組織進行學習,通過近段時間認真系統地學習,使我進一步認識到安全生產的重大意義。以下是我個人的一點心得體會。 一、新法提出了安全生產工作應當“以人為本,安全發展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”,牢固樹立以人為本、生命至上的理念。“以人為本”首先要求“一切為了人”,安全生產的目的首先是人的生命安全,在處理安全與經濟、安全與生產、安全與速度、安全與成本
14、、安全與效益的關系時,以及在重大險情應急和災害事故救援時,必須本著安全優先、生命為大的原則;其次是 “一切依靠人”,因為人的因素是安全的決定性因素,事故的最大致因是人的不安全行為。所以就要求生產必須安全,安全才能生產。 二、新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。“安全第一”要求從事生產經營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。“預防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上,強化超前意識、事前預防、隱患排查治理,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來,從源頭上控
15、制、預防和減少生產安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段,充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用,抓好安全生產工作。 三、新法進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任。做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本。強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制,規定生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。 新法對生產經營單位主體責任作出了四個方面的重要規定:一是明確委托專業服務機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍然由本單位負責;二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容,規定
16、生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核;三是規定建設項目竣工投入生產或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。四是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。 四、新法加大對安全生產違法行為的責任追究力度,包括事前違法責任和事后損害責任,單位負責和個體責任等,大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度,同時對個人和單位事前和事后的追責方式趨于多樣化,如個人終身行業禁入、嚴重違法行為公告和通報制度,對單位的社會公告制度。通過嚴厲的處罰,一方面通過強化事前預防和控制,努力消除不安全因素;另一方面通過重拳出擊,讓企業不敢
17、出事、不能出事、出不起事,進而倒逼企業切實認真履行安全生產主體責任,主動做好安全生產工作,切實消除安全生產隱患,提升安全生產管理水平,遵法守法,依法搞好生產安全。安全是企業發展永恒的主題。安全生產不是一個人的事,是公司全體員工的事,所以要求我們安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃、無目的、粗放型向有計劃、有目的、精細型轉變,認真學習安全生產技術及先進的安全管理技術,加強對新法的教育培訓,使公司每位員工都能把新法學好吃透,提高員工個人的安全意識,這樣才能打造本質安全,才能有效杜絕事故的發生。讓新法成為指引我們安全工作的一把利劍,讓安全永遠伴隨你我他。篇四:安全生產法學習心得最新修訂中華人民
18、共和國安全生產法學習心得近期我公司組織學習2014年最新修訂中華人民共和國安全生產法,對此法有了更深的認識,思想有了進一步的提高。有下面幾點體會:一、安全生產法的立法、修訂經過中華人民共和國安全生產法(以下簡稱安全生產法)是在黨中央、全國人大、國務院的領導下,經過各方面的長期而不懈的努力出臺的。從著手起草勞動保護方面的法律開始,到安全生產法的出臺,前后經歷了21年的時間。2001年12月24日28日全國人大常委會第二十五次會議審議了安全生產法(草案)。會后,國家安全生產監督管理局配合全國人大多次進行調研,召開有關會議,廣泛聽取了地方政府和有關部門、人大、企業、中介機構、專家等方面意見,許多省、
19、市、區人大和安全生產專家等還提出了寶貴的書面修改意見,安全生產法(草案)越改越好。2002年4月24日28日,全國人大常委會第二十七次會議再次審議了安全生產法(草案)。2002年6月24日29日,全國人大常委會第二十八次會議第三次審議安全生產法(草案),終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對、2票棄權的絕對優勢通過。同一天,國家主席江澤民簽署第70號主席令予以公布。2014年8月31日,全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過,現予公布,自2014年12月1日起施行。二、安全生產法立法的必要性與修訂的意義安全生產法的出
20、臺,既是改革開放以來各方面共同努力工作的結果,也是歷史發展的必然產物。既代表了廣大人民群眾的呼聲,又體現了黨中央、國務院對廣大人民群眾的愛護。既總結了近年來發生重大、特大事故的原因、特點和教訓,又借鑒了國外的做法。改革開放以來,我國經濟持續健康發展,經濟成份呈現出多樣化的態勢,個體經濟、私營經濟快速增長。與此同時,政府部門進行了機構改革,政府的職能部門在轉變,一些專業經濟部門相繼撤銷,安全生產出現了新形勢、新問題和新特點。一個時期以來,重大、特大事故不斷發生,給人民生命財產造成重大損失,安全生產形勢嚴峻。 但隨著安全生產法施行中出現一些問題,一些人大代表、政協委員近年來紛紛提交提案,建議加以修
21、改。國家安全監管總局在第一次全國人大常委會法審的基礎之上,配合全國人大常委會法工委,進一步加強安生生產法修法的調研論證,廣泛聽取各方面的意見,8月份全國人大常委會進行第二次審議通過,這次安全生產法的修訂,會使這部法律進一步發揮它應有的作用,從而進一步規范安全生產的行為,建立起安全生產的法制秩序。三、新安全生產法主要內容新安全生產法共七章一百一十四條(原法共97條,修改后共114條。新增17條,修改59條,新增和修改的條數占了一大半),立法的目的是“為了加強安全生產監督管理、防止和減少生產安全事故、保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。”第三條明確規定了“安全生產管理,堅持安全第一、預防為主
22、的方針”。1、以人為本,安全發展。 明確將“以人為本,堅持安全發展”作為安全生產工作的基本理念,被公認為此次安全生產法修改的最大亮點。安全生產的終極目標是為了人,把保護人的生命安全放在最重要的位置,是安全生產工作的根本,也是立法、修法之根本。將“以人為本”、“安全發展”寫入安全生產法,將“安全生產監督管理”、“安全生產管理”改為“安全生產工作”,將“促進經濟發展”改為“促進經濟社會持續健康發展”,都說明,安全生產立法理念已然改變,安全生產工作層次得到大大提升,它不再局限于安全生產領域,也不再是經濟發展的附屬品,更是社會管理、社會建設的范疇。這暗含著安全生產是實現國家治理體系和治理能力現代化的必
23、然要求,安全生產工作已納入國家經濟和社會發展的大格局;暗含著發展必須以安全為基本前提和保障,絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”觀;暗含著“立黨為公、執政為民”的理念;暗含著黨的群眾路線教育的實際意義。等等。2、安全之道,始于責任。 預防是安全生產工作的重心,怎么做到預防?落實責任是靈魂。安全措施落實不到位是事故發生的普遍原因,如何落實到位?還是落實責任。將“責任”二字大書特書,織起安全生產的高壓線,是此次修改安全生產法的又一亮點。該法第三條明確規定:“強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制”,并且在其他修改的條文中,細化和突出了工
24、會、政府、部門、協會、企業、保險、媒體等社會各方力量在安全生產工作中的職責。做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本。新增的17條中,有9條直接關聯到生產經營單位及其人員。全法114條中,71條直接關聯到生產經營單位及其人員。修改后的安全生產法把發揮生產經營單位主體責任作為一項重要內容,作出了四個方面的重要規定:一是明確委托專業服務機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍然由本單位負責;二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容,規定生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核;三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項
25、職責。四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。3、依法治安,重典治亂。 修改后的安全生產法不僅進一步明確了安全監管部門的執法地位,并在賦予其強有力的執法手段上,有重大突破。該法明確:各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門,依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。此外,該法擴大了負有安全生產監管職責部門的查封扣押權,增加規定可以查封、扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品,以及可以查封違法生產、儲存、使用、經營
26、危險物品的作業場所。這同樣對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。較大幅度地加重了處罰力度,尤其是提高了罰款數額,增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規定。針對實踐中一些企業特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況,實行“黑名單”制度,規定監管部門應當建立安全生產違法行為信息庫,記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的,可以向社會公示并通報行業主管部門以及投資、國土、證券監管等部門和有關金融機構。四、對新安全生產法認識1、必須強化管理人員與員工的安全生產法制化教育和安全意識,他們安全意識的強弱,對安全法律、法規、政策的掌握、理解水平以及對安全培訓教育的投入程度直接
27、關系到整個安全水平的狀況,影響整個生產過程的安危和效益。因此,首先必須強化他們的安全意識,使得安全教育培訓投入,教育培訓內容、方法、時間以及培訓效果得以有效實施。2、企業必須要有一套行之有效的全員安全教育培訓機制。國家安全生產法中,對企業安全教育培訓有了明確的規定,企業的安全教育培訓進入法制化,也充分證明了安全教育培訓的在安全生產中的重要地位,因此,首先要針對安全教育培訓工作廣泛性和長期性的特點,針對自身的不同情況制定一套長期的、系統的培訓計劃,培訓計劃既要有總體目標又要有階段性目標,而在具體操作中,各階段的培訓工作要做到有機地結合。做到有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合
28、測試與考核評價,測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量,更要根據職工接受安全教育的實際效果并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充,使教育培訓工作科學有序地進行;其次要建立安全教育考核約束機制:安全教育培訓工作也象其他工作一樣,需要建立健全一套嚴格的考核約束制度加以保證,在制度的建立和執行中要從嚴從細,貫徹始終。不能只看表面記錄和分數,要注重過程,注重實效,注重教育培訓在具體生產中的實際效用,培養扎實穩重的工作作風,去除虛浮、松散的不良習氣,形成良好的工作氛圍與傳統;最后要開展靈活多樣的教育形式:要保證安全教育工作順利有效的進行,就必須調動廣大職工參與安全教育培訓的熱情與興趣。因此,簡單、一成
29、不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如:開展典型案例教育的形式既可以是對案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄象資料,還可以請有關人員做現場報告或有組織地深入事故現場實地參觀。3、必須更加科學地加強班組學習班組活動中的安全培訓教育。班組是企業最基層的生產組織和管理組織,班組安全教育培訓的好壞,直接關系到企業的整個安全指標,只有班組的安全水平有了提高,企業的整體安全水平才能提升。班組的安全教育我認為應從以下幾點入手:第一,在內容上,要聯系實際,不同的班組要結合班組職工的實際情況,因地制宜,比如利用班前會和班組安全活動時,結合班組工作,學習與此工作類似的事故案例,找出事故教訓,每位職工談談體會,特別是在班中遇到這種工作時的注意事項,應從哪些危險因素去防范等等,提高他們的安全意識和安全素質。第二、在方法上,要采取靈活多樣。可以通過一些事故案例模擬事故預想,組織一些小規模的反事故演習等等形式和方法,有針對性的對職工進行安全意識、知識和技能的培訓,第三、在方式上要突出班組的安全學習,利用學習方式,對法律法規知識,事故案例總結的經驗和教訓要作為教案進行宣貫,對如何做好危險點分析預控,如何進行安全交底,如何做好安全措施等方面進行培訓。總之,安全教育培訓是當前安全管理工作的重要
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