1、關于印發事故調查處理管理制度的通知各部門、各子公司： 為了進一步規范生產安全事故的報告和調查處理，規范職工安全操作和安全管理行為，嚴肅安全責任追究，防止和減少生產安全事故，結合公司安全生產實際，特制定事故調查處理管理制度，經審核，現正式印發，請各單位遵照執行。附件：事故調查處理管理制度 安全環保部XXX發電集團股份有限公司事故調查處理管理制度第一章 總 則第一條 目的本制度規定了公司在生產過程中發生的各類安全事故調查、處理、統計和報告的工作內容。其次條 適用范圍本制度適用于公司及各子公司所轄范圍內的安全事故處理工作。第三條 引用規范企業職工傷亡事故分類（GB6441-1986） 企業職工傷亡事

2、故調查分析規矩（GB6442-1986） 企業職工傷亡事故經濟損失統計制度（GB6721-1986） 國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定（國 家電網工2003168號） 電力生產事故調查規程國家電網安監（2005）145號 有關條文解釋（勞安字19909號） 第四條 術語和定義 （一）記錄事故：員工受傷，但傷情微弱，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故； （二）未遂事故：已發生的要挾人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的事故； （三）惡性未遂事故：已發生的性質惡劣，嚴重要挾人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的未遂事故； （四）輕傷及輕傷事故 1.輕傷是指造成員工肢體傷殘，或某些器

3、官功能性或器質性輕度損失，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷后歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者； 2.輕傷事故是指一次事故中只發生輕傷的事故。 （五）重傷及重傷事故 1.重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害； 2.重傷事故是指一次事故中發生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。 （六）死亡事故和重大傷亡事故 1.死亡事故是指一次事故中死亡12人的事故； 2.重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。 （七）特別重大死亡事故：是指一次事故中死亡達10人及以上

4、的事故。其次章 管理職責第五條事故調查處理工作由安委會辦公室歸口負責。第三章 事故調查第六條 事故的即時報告 （一）記錄事故、未遂事故，由事故當事人或事故現場有關人員向值班長報告，值班長登記后，當日向所屬單位安全員和責任部門報告； （二）輕傷事故，由事故當事人或事故現場有關人員當即向值班長報告，值班登記后，即時向單位負責人報告，并同時報公司安全環保部； （三）嚴重未遂事故，事故當事人或事故現場有關人員應當即報告單位負責人和安全環保部； （四）重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故和特大傷亡事故，事故當事人及事故現場有關人員應當即直接報單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應當即用最快速的方式（最遲不

5、超過1小時）將事故狀況報告給公司總經理、主管領導及安全環保部。第七條事故調查 （一）記錄事故和未遂事故由事故發生單位組織調查分析； （二）嚴重未遂事故、輕傷事故由事故發生的基層單位領導組織調查處理； （三）人身輕傷及以上事故由公司主管安全生產副總經理安排安全環保部組織調查，相關部門加入； （四）重傷事故，由公司主管安全生產副總經理組織安委會成立事故調查組，進行調查； （五）死亡事故、重大傷亡事故和特大傷亡事故由公司主要負責人報上級單位和政府主管部門組織調查。第八條事故調查組 （一）組成人員的條件1.具有事故調查所需要的某一方面的專長；2.與所發生事故沒有直接利害關系。 （二）事故調查組的職責1

6、.查明事故發生理由、過程和人員傷亡、經濟損失狀況；2.確定事故責任者；3.提出事故處理看法和防范措施的建議；4.寫出事故調查報告。 (三)事故調查組的權限：事故調查組有權向發生事故的單位，有關人員了解有關狀況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。第九條 事故調查程序 （一）執行生產安全事故報告和調查處理條例(國務院493號令)； （二）執行安全生產事故信息報告和處置方法(國家安監總局第21號)； （三）電業生產事故調查規程有關規定。第十條事故分析 （一）在調查分析的基礎上，應明確事故發生、擴大的直接理由和間接理由； （二）根據事故調查結果，通過對直接理由和間接理由的分析，確定事故的直接責任者

7、和領導責任者，在直接責任者和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者、次要責任者，并確定各級領導對事故應負的責任。第十一條事故材料的歸檔、保存 記錄事故及未遂事故的有關材料，由責任單位負責收集存檔并報基層安全環保部進行歸檔保存；查處理結案后，責任單位負責收集如下材料，每年年底交公司安全環保部進行歸檔保存： （一）員工工傷事故登記表； （二）員工死亡、重傷事故調查報告書及批復； （三）現場調查記錄、圖紙、照片； （四）技術鑒定和試驗報告； （五）物證、人證材料； （六）直接和間接經濟損失材料； （七）事故責任者的自述材料； （八）醫療部門對傷亡人員的診斷書； （九）發生事故時的

8、工藝條件，操作狀況和設計材料； （十）處分決定和受處分人員的認識材料； （十一）有關事故的通報、簡報及文件； （十二）事故調查組的人員姓名、職務、單位。第十二條事故統計報告 （一）人身傷亡事故報告填報范圍為人身輕傷、重傷、死亡事故。一次事故有多人傷亡，按一人一張填報，每張事故報告中的事故編號應一致； （二）特大事故、重大事故、人身死亡事故，因狀況比較繁雜，調查分析和處理的時間較長，責任單位應先將簡要狀況按規定日期報出，待事故調查終止作出結論后5天內，再對原事故報告作修正并報出； （三）人身事故月（年）報表責任單位務必在次月5日前報公司安全環保部，上月發生事故的處理狀況務必在此月的5日前報送公司

9、安全環保部。責任單位年度統計（總結）報表在次年元月5日前報公司安全環保部； （四）事故的統計報告，要及時、確切、完整、嚴禁虛報、漏報和瞞報； （五）事故調查報告書1.填報范圍:人身重傷、死亡事故、特大事故、重大事故；2.事故調查報告書由事故調查組寫出，經責任單位責任人審核后上報，特大和重大事故的事故調查報告書應經事故調查組織單位審核后上報。 (六) 特大事故、重大事故和人身死亡事故應上報錄像帶。第十三條事故處理 （一）事故責任確定后，屬于行政處罰的，責任單位責任人要依照人事管理權限對事故責任人員提出處理看法，屬于經濟處罰的，由基層部門依據公司相關安全獎懲有關制度提出處理看法，并向公司安委會備案

10、。 （二）對以下狀況應從嚴處理1.因疏忽安全生產，違章指揮，違章作業，玩忽職守或者發現事故隱患、危險狀況而不及時采取有效措施，造成嚴重后果的；2.在調查中采取弄虛作假、隱瞞真相或以各種方式進行阻撓者；3.在事故發生后隱瞞不報，謊報或有意遲延不報，有意破壞事故現場，或者無正值理由拒絕接受調查，以及拒絕提供狀況和資料者。 （三）在事故處理中積極救治安置傷亡人員，并主動反映事故真相，使事故調查順利進行的有關事故責任人員、可酌情從寬處理。第十四條人身傷亡事故調查報告書內容1.事故單位 2.事故簡題 3.事故性質 4.發生事故時間 5.傷亡人姓名 6.性別 7.年齡 8.工種 9.技術等級 10.本工種工齡11.健康狀況12.安全教育狀況13.傷害程度14.受傷部位15.事故類別 16.企業性質17.用工類別 18.事故歸屬19.折算工作日 20.直接經濟損失21.觸電類別 22.電壓等級23.事故經過 24.事故理由25.事故暴露問題26.事故責任及處理狀況27.防止事故對策、執行人及完成期限28.事故調查組成員姓名、單位、職務（職稱）29.有關附件（包括圖紙、資料、原始記錄、事故照片、事故錄象等）30.事故調查組成員簽名 31.主持事故調查單位32.報出日期。第四章 檢查