1、.：.；水利電力部關(guān)于頒發(fā)的通知通知 為提高火電廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響報(bào)告書編制規(guī)范化，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織西北電力設(shè)計(jì)院編制了。經(jīng)反復(fù)征求管理、設(shè)計(jì)、科研等單位及部分省、市環(huán)保局的意見，先后提出了討論稿和審議稿。部環(huán)保辦和電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院于年月日至日在長沙召開了“火電建立工程環(huán)境維護(hù)管理睬議，與會(huì)專家和技術(shù)人員對(duì)審議稿進(jìn)展了仔細(xì)的審議。經(jīng)征求國家環(huán)保局意見后，現(xiàn)正式同意頒發(fā)，編號(hào)為，自年月日起實(shí)施。 望各單位在執(zhí)行過程中不斷總結(jié)閱歷，及時(shí)將出現(xiàn)的情況和問題告電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院。 附：火力發(fā)電廠環(huán)境影響報(bào)告書編制原那么和內(nèi)容深度規(guī)定 為了貫徹執(zhí)行和，加強(qiáng)火電建立工程環(huán)境管理，提高火電廠

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響報(bào)告書編制規(guī)范化，特制定本規(guī)定。 新建、擴(kuò)建和改建的火電廠，在可行性研討階段提出環(huán)境影響報(bào)告書以下簡稱報(bào)告書，可以填表的應(yīng)參照本規(guī)定，并根據(jù)國環(huán)字第號(hào)文附件二“建立工程環(huán)境影響報(bào)告表的規(guī)定，填寫環(huán)境影響報(bào)告表以下簡稱報(bào)告表，報(bào)建立工程主管部門預(yù)審及省級(jí)環(huán)保部門或國家環(huán)保局審批。 本規(guī)定適用于萬千瓦及以上的大中型火電廠供熱機(jī)組為萬千瓦及以上，萬千瓦以下的火電廠普通只填寫報(bào)告表。 火電廠的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)由持“建立工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書的單位承當(dāng)，報(bào)告書應(yīng)由電力系統(tǒng)持“綜合評(píng)價(jià)證書的單位編制。 承當(dāng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的單位必需對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論擔(dān)任。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)先編制評(píng)價(jià)

3、大綱。經(jīng)建立工程主管部門和省或國家環(huán)保部門審查贊同，再進(jìn)展環(huán)境評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)的根底上編制報(bào)告書。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根據(jù)，是國家和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量規(guī)范及其它有關(guān)文件；火電廠排放的污染物必需到達(dá)國家或地方規(guī)定的排放規(guī)范。 新建工程的報(bào)告書表應(yīng)根據(jù)工程建議書的規(guī)劃容量編制。 擴(kuò)建工程已按規(guī)劃容量編制了報(bào)告書表并曾經(jīng)國家或省級(jí)環(huán)保部門審批。且建立工程的規(guī)模、地點(diǎn)無較大改動(dòng)時(shí)，不再編制報(bào)告書表，必要時(shí)可進(jìn)展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。 為確保火電廠“三同時(shí)的實(shí)施，評(píng)價(jià)單位應(yīng)在報(bào)告書中提出防治污染的措施和設(shè)備，要有方案比較、工藝流程、工程投資分析，要在經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行。 擴(kuò)建的火電廠，除按本規(guī)定進(jìn)展任務(wù)外，尚應(yīng)結(jié)合

4、老廠一致規(guī)劃，對(duì)原有污染，在經(jīng)濟(jì)合理的條件下同時(shí)進(jìn)展治理。 火電廠的環(huán)保是綜合性很強(qiáng)的任務(wù)，要在除塵系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等的水量、水質(zhì)平衡作全面規(guī)劃，提出綜合的治理方案，以到達(dá)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益一致的目的。 評(píng)價(jià)步驟 確定綜合評(píng)價(jià)單位，并與參與專題評(píng)價(jià)單位協(xié)商； 現(xiàn)場(chǎng)踏勘； 編制評(píng)價(jià)大綱； 審查評(píng)價(jià)大綱； 進(jìn)展評(píng)價(jià)，編制專題報(bào)告； 編制報(bào)告書； 預(yù)審報(bào)告書； 省級(jí)環(huán)保部門或國家環(huán)保局審批報(bào)告書。 評(píng)價(jià)大綱內(nèi)容 編制根據(jù)； 工程簡介； 評(píng)價(jià)對(duì)象、目的、范圍； 評(píng)價(jià)總體方案及框圖，評(píng)價(jià)的方案進(jìn)度和各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算； 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)的范圍、工程、內(nèi)容、方法、規(guī)范、監(jiān)測(cè)成果的精度、費(fèi)用；

5、環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)的范圍、工程、內(nèi)容、方法、規(guī)范、費(fèi)用； 編制報(bào)告書的內(nèi)容提綱。 評(píng)價(jià)大綱中調(diào)查及評(píng)價(jià)的詳細(xì)工程可根據(jù)廠址所在地的實(shí)踐情況決議。 評(píng)價(jià)方法 應(yīng)盡量搜集廠址周圍地域的環(huán)境現(xiàn)狀資料及其它類似電廠的有關(guān)資料，進(jìn)展適當(dāng)挑選、類比分析，當(dāng)資料不夠時(shí)可進(jìn)展必要的測(cè)試任務(wù)。在此根底上結(jié)合火電廠建立情況進(jìn)展環(huán)境影響分析和預(yù)測(cè)。 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià) 普通應(yīng)包括大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、大氣邊境層污染氣候特征、計(jì)算方式和參數(shù)確實(shí)定、允許排放量及地面濃度計(jì)算、大氣環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)、大氣污染防治措施等。 大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)普通在電廠周圍千米范圍內(nèi)進(jìn)展。調(diào)查工程包括降塵、總懸浮微粒、二氧化硫、氮氧化物。要選擇有代表性的季

6、節(jié)進(jìn)展。 大氣邊境層污染氣候特征的測(cè)試應(yīng)取決于廠址的地形、氣候等條件。 普通鄉(xiāng)村平原地域，可不進(jìn)展大氣邊境層污染氣候測(cè)試。但要根據(jù)有關(guān)氣候臺(tái)站資料，提出能代表廠址地域的大氣邊境層污染氣候資料。 在以下地域建廠須進(jìn)展大氣邊境層污染氣候測(cè)試任務(wù)，必要時(shí)應(yīng)做分散實(shí)驗(yàn)或室內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)。 丘陵山區(qū)； 在電廠周圍千米范圍內(nèi)有海域的沿海地域； 在電廠周圍千米范圍內(nèi)有水面面積超越平方千米的湖泊或水庫的水域地域。 大氣邊境層污染氣候測(cè)試任務(wù)，應(yīng)選擇有代表性的季節(jié)，并與其它監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)工程同步進(jìn)展。每季觀測(cè)有效天數(shù)普通不少于天，每天觀測(cè)不少于次。 火電廠大氣污染物排放計(jì)算，在平原鄉(xiāng)村、丘陵和城市的電廠區(qū)應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

7、但對(duì)建在山區(qū)、沿海等復(fù)雜地形處的電廠要論證選用的方式和參數(shù)的合理性。 大氣污染物排放計(jì)算工程暫定為煙塵和二氧化硫。 煙塵、二氧化硫?qū)嵺`排放量為工程規(guī)劃容量時(shí)鍋爐額定出力下，按設(shè)計(jì)煤質(zhì)計(jì)算時(shí)從煙囪排出的總量。 每臺(tái)鍋爐的煙塵排放量按公式計(jì)算。 g c A DW 克秒 式中g(shù) 鍋爐額定負(fù)荷時(shí)的燃煤量噸時(shí)； c 除塵器效率； 燃煤的運(yùn)用基灰份； 鍋爐機(jī)械未完全熄滅的熱損失； DW燃煤的低位發(fā)熱量千焦耳千克； 換算系數(shù)，千卡千焦耳； 鍋爐煙氣帶出的飛灰份額。 每臺(tái)鍋爐的二氧化硫排放量按公式計(jì)算。 SO SO 克秒 式中g(shù) 鍋爐額定負(fù)荷時(shí)的燃煤量噸時(shí)； so 除塵器的脫硫效率； 燃煤的運(yùn)用基硫份； 燃煤

8、中的含硫量熄滅后氧化成的份額； 分子量與硫分子量的比值。 其他符號(hào)見式。 不同類型的鍋爐煙氣帶出的飛灰份額與鍋爐型式有關(guān)，在未獲得制造廠給出的數(shù)據(jù)時(shí)，其數(shù)值可參照表選取。表 飛 灰 份 額 旋 風(fēng) 爐 鍋爐型式 固態(tài)排渣爐液態(tài)排渣爐 立式 臥式 飛灰份額 除塵器效率應(yīng)采用制造廠提供的數(shù)值。在未獲得數(shù)據(jù)時(shí)，可參照表選取。表 計(jì)算用的除塵器效率 除塵器 多管式高效旋風(fēng)洗滌式水文丘里、斜棒靜 電布 袋 型式 除塵器式除塵器膜除塵器柵水膜除塵器除塵器除塵器 效率c 燃煤中的硫份在熄滅后生成 的份額隨熄滅方式而定，在未獲得數(shù)據(jù)時(shí)，普通可按表選取。表 煙氣中 的份額 旋風(fēng)爐 鍋爐型式 鏈條爐 煤粉爐 增

9、鈣 不增鈣 份額 除塵器的脫硫效率隨其型式而不同，在未獲得數(shù)據(jù)時(shí)，普通可按表選取。表 除塵器的脫硫效率 除塵器型式 干式除塵器洗滌式水膜文丘里水膜 除塵器 除塵器 水體環(huán)境影響評(píng)價(jià) 水體環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括水體的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響分析及預(yù)評(píng)價(jià)。 水表達(dá)狀評(píng)價(jià)是指對(duì)地表水、地下水現(xiàn)狀的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。 調(diào)查包括火電廠取水及排水接納的地表水稱號(hào)、流量、庫容、水位、流向、泥沙量、水溫、水質(zhì)、水體功能等，有自然或人工養(yǎng)殖水域區(qū)必要時(shí)應(yīng)了解水生生物的情況，當(dāng)取用地下水時(shí)，應(yīng)搜集有關(guān)水文地質(zhì)資料。 對(duì)擴(kuò)建電廠還要進(jìn)展老廠的水體調(diào)查。 監(jiān)測(cè)普通包括火電廠取、排水口的上、下游水質(zhì)監(jiān)視，必要時(shí)進(jìn)展灰場(chǎng)附近地表水、地

10、下水的監(jiān)測(cè)。擴(kuò)建電廠還要監(jiān)測(cè)各排水口的水質(zhì)。監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)及采樣力求有代表性。水質(zhì)分析方法應(yīng)按有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法進(jìn)展。 評(píng)價(jià)是指在水表達(dá)狀的調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析的根底上，根據(jù)有關(guān)的規(guī)范和評(píng)價(jià)方式對(duì)水表達(dá)狀，做出結(jié)論性意見。 水體環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)是指火電廠排水對(duì)環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)。普通包括： 灰場(chǎng)排水對(duì)地表水的影響； 電廠廢、污水排放對(duì)附近地表水的影響，包括酸堿水、生活污水、含油污水等。 評(píng)價(jià)的根據(jù)應(yīng)為水體的環(huán)境質(zhì)量規(guī)范和有關(guān)的排放規(guī)范。 思索到廠址條件的差別，對(duì)下述工程，可根據(jù)廠址的詳細(xì)情況確定： 灰場(chǎng)在飲用水源或水源維護(hù)區(qū)附近時(shí)，灰水對(duì)地下水影響的預(yù)測(cè)； 在重要水生生物的水域區(qū)，電廠溫排水的熱影響

11、及對(duì)水生生物的影響。 噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括噪聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及影響預(yù)評(píng)價(jià)。現(xiàn)狀調(diào)查是指廠址所在地的噪聲程度，對(duì)擴(kuò)建電廠還應(yīng)加老廠的噪聲程度和對(duì)周圍環(huán)境的影響。影響預(yù)評(píng)價(jià)是指火電廠建成后的噪聲程度和對(duì)周圍環(huán)境的影響。 固體灰渣的評(píng)價(jià) 固體灰渣評(píng)價(jià)包括灰渣的處置方案、防止飛灰飛揚(yáng)措施和綜合利用想象。 其它環(huán)境的評(píng)價(jià) 普通應(yīng)根據(jù)廠址所在地的詳細(xì)情況，視需求和能夠進(jìn)展必要的其它環(huán)境評(píng)價(jià)。 報(bào)告書格式與內(nèi)容 報(bào)告書的格式普通應(yīng)按本條文編寫，其內(nèi)容可根據(jù)各工程的詳細(xì)情況確定。 前言 編制根據(jù) 義務(wù)根據(jù)。與環(huán)保有關(guān)的審批文件、協(xié)議等的稱號(hào)、文號(hào)。 評(píng)價(jià)大綱的審查意見 評(píng)價(jià)規(guī)范 電廠概略 電廠

12、的稱號(hào)及性質(zhì) 電廠的規(guī)劃容量、分期建立容量 廠址方案簡述，要附廠址位置圖。 對(duì)擴(kuò)建電廠除了要附新、老廠位置圖外，還應(yīng)加老廠概述。老廠簡介普通應(yīng)有如下內(nèi)容： 老廠簡況，包括地理位置、投產(chǎn)日期、汽機(jī)鍋爐容量、運(yùn)轉(zhuǎn)年限、占地面積、人口、福利區(qū)布置、公共福利設(shè)備等； 燃煤量、煤質(zhì)、配比、來源、灰份分析等； 除塵器型式、效率； 煙囪構(gòu)外型式、高度、內(nèi)徑及運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀； 水源、冷卻水系統(tǒng)簡況、水量平衡圖； 大氣質(zhì)量控制系統(tǒng)，包括污染物排放量、排放方式、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)保人員、設(shè)備等； 各種廢水、污水處置系統(tǒng)，包括系統(tǒng)圖、水量、水質(zhì)、去向、監(jiān)測(cè)情況； 除灰系統(tǒng)及灰場(chǎng)簡況； 灰渣綜合利用； 老廠的綠化規(guī)劃及現(xiàn)有情況。

13、 工藝流程及框圖 燃煤量、煤質(zhì)、來源、配比、灰份分析等 水源、包括水源地的位置、范圍、可采水量、所需水量、水質(zhì)等 占地面積、人口等 公共設(shè)備，包括生活福利區(qū)、商店、學(xué)校、醫(yī)院等 污染物的排放量、排放方式等 建廠地域概略 建廠地域的地形、地貌 建廠地域的地質(zhì)、地震 建廠地域的水文和水文地質(zhì)情況 建廠地域的氣候條件 所需維護(hù)的主要對(duì)象，包括各種經(jīng)濟(jì)作物區(qū)、水源維護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、居民居住區(qū)等。 建廠地域的天然礦物資源、人口、農(nóng)作物、工礦企業(yè)分布等。 建廠地域的環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 普通應(yīng)包括下述內(nèi)容： 大氣環(huán)境現(xiàn)狀； 水體環(huán)境現(xiàn)狀； 噪聲環(huán)境現(xiàn)狀； 固體灰渣現(xiàn)狀； 其它環(huán)境現(xiàn)狀； 上述各項(xiàng)均要包

14、括范圍、工程、規(guī)范、結(jié)論。 大氣環(huán)境影響的分析及預(yù)評(píng)價(jià) 廠址地域的污染氣候特征 氣候臺(tái)站的地理位置和標(biāo)高，要闡明搜集的氣候資料適用于廠址的代表性。 應(yīng)有氣候臺(tái)站五年定時(shí)或有代表性一年每日逐時(shí)的風(fēng)、云、日照、氣溫、氣壓資料，統(tǒng)計(jì)十六方位的地面風(fēng)速、風(fēng)頻和各類穩(wěn)定度的各方位頻率。 進(jìn)展大氣邊境層污染氣候測(cè)試的還應(yīng)包括各穩(wěn)定度類別及各方位頻率、風(fēng)的垂直分布、風(fēng)廓線指數(shù)、溫度的垂直分布、混合層高度等。 對(duì)于復(fù)雜地形的地域，尤其要論述特殊的污染氣候特征。 分散參數(shù)確實(shí)定 援用分散參數(shù)的，應(yīng)闡明援用的理由。 經(jīng)過分散實(shí)驗(yàn)或風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)確定的，應(yīng)較詳細(xì)引見其實(shí)驗(yàn)方法，過程、結(jié)論及比較分析。 計(jì)算方式確實(shí)定 援用

15、方式要闡明理由。 經(jīng)過實(shí)驗(yàn)確定時(shí)，應(yīng)較詳細(xì)引見其過程、方法、結(jié)論及比較分析。 允許排放量計(jì)算 地面濃度計(jì)算 應(yīng)有各類穩(wěn)定度、不同方位、評(píng)價(jià)點(diǎn)的地面濃度。擴(kuò)建電廠還要計(jì)算老廠地面濃度。 經(jīng)過實(shí)驗(yàn)的工程，應(yīng)根據(jù)每小時(shí)的有關(guān)氣候參數(shù)，逐時(shí)逐天計(jì)算日平均濃度。 大氣環(huán)境的影響分析和預(yù)評(píng)價(jià) 允許排放量分析； 地面濃度含評(píng)價(jià)點(diǎn)分析； 逆溫層影響分析。 對(duì)于復(fù)雜地形，還應(yīng)思索以下要素： 沿海水域建廠的海水陸風(fēng)環(huán)流和局地氣團(tuán)變性引起的污染，特別要留意漫煙型污染； 丘陵山區(qū)的不利氣候條件下的污染。 經(jīng)過對(duì)能夠出現(xiàn)的污染作出估計(jì)后，預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境的影響。 大氣治理措施 可從下面幾個(gè)方面進(jìn)展論述： 除塵器選型及效率；

16、煙囪高度、出口內(nèi)徑、型式及數(shù)量； 減少二氧化硫排放量措施； 老廠的改造意見及采取的措施。 水體環(huán)境影響的分析及預(yù)評(píng)價(jià) 各廢水和污水排放量、水質(zhì)及處置措施 普通應(yīng)包括以下廢水和污水： 灰場(chǎng)排水； 循環(huán)水排水； 生活污水； 含油污水； 鍋爐酸洗水； 化學(xué)處置排水； 其他廢水，指暫時(shí)性沖水、煤場(chǎng)排水。 各排水處置后對(duì)環(huán)境的影響分析 灰場(chǎng)灰水對(duì)地表水的影響分析； 電廠其它排水對(duì)環(huán)境的影響分析。 灰渣治理 灰渣排放量及灰成份分析 除灰系統(tǒng)簡述 灰場(chǎng)簡述 灰渣治理方案 噪聲對(duì)環(huán)境的影響分析及預(yù)評(píng)價(jià) 火電廠附近噪聲程度及火電廠噪聲防治措施 火建廠建成后噪聲程度及對(duì)環(huán)境的影響 其它環(huán)境的影響評(píng)價(jià) 綠化 綠化的初步規(guī)劃及綠化系數(shù)。 環(huán)境監(jiān)測(cè) 火電廠的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)按進(jìn)展。 普通應(yīng)有： 監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原那么； 監(jiān)測(cè)工程； 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員、設(shè)備、面積等。 環(huán)保投資 普通應(yīng)包括以下設(shè)備、設(shè)備投資： 除塵器設(shè)備、支架、根底； 煙囪含根底； 除灰系統(tǒng)含廠外灰管、支架； 灰場(chǎng)； 廢污水處置系統(tǒng)灰水、生活污水、含油、化學(xué)水排水、酸洗水、煤場(chǎng)排水等 灰水回收系統(tǒng)； 環(huán)保測(cè)試費(fèi)用； 環(huán)保監(jiān)測(cè)站費(fèi)用； 綠化費(fèi)用； 除水器； 消聲器。 環(huán)